時間:2022-09-11 00:02:04
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇版權(quán)管理范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
[關(guān)鍵詞]圖書館 版權(quán)危機 危機管理
[分類號]D923.4
圖書館版權(quán)危機是指各種原因所造成的在圖書館領(lǐng)域內(nèi)版權(quán)利益關(guān)系失衡而可能給圖書館聲譽、形象、服務(wù)、管理以及經(jīng)濟利益帶來負面效應的非常規(guī)事態(tài),是當代圖書館危機的主要類型之一,對和諧圖書館建設(shè)有著重要影響。我國圖書館版權(quán)危機呈多發(fā)態(tài)勢,有的案件甚至被最高人民法院列為全國100件知識產(chǎn)權(quán)司法保護典型案例。但是,在關(guān)于圖書館危機管理的研究中,卻鮮有涉及版權(quán)危機的探討和理論成果,這同實踐形成了明顯反差。版權(quán)危機管理是圖書館管理的新型范疇,學會預防和處理版權(quán)危機對圖書館領(lǐng)導者及有關(guān)從業(yè)者來講都是一堂必修課。
1 圖書館版權(quán)危機的類型
1.1 入藏侵權(quán)產(chǎn)品發(fā)生的版權(quán)危機
這種版權(quán)危機是由于圖書館主動或者被動地入藏和傳播了存在版權(quán)瑕疵的文獻資料,客觀上為此類文獻資料提供了市場,侵犯了出版者和原權(quán)利人的利益而引起。比如,2002年,香港公共圖書館因被動購入約500本盜版書后,采取措施消除影響。在“殷志強訴金陵圖書館侵犯版權(quán)糾紛案”中,法院認為:“圖書館在采購、收藏各種介質(zhì)的圖書、期刊時所應盡的主要注意義務(wù)是購買合法出版物。”圖書館不僅不能主動購入盜版物,而且要防范盜版物的被動入藏。對入藏的盜版物應立即停止使用、封存或者銷毀。
1.2 開發(fā)館藏不當發(fā)生的版權(quán)危機
這類版權(quán)危機的共同特點是圖書館在館藏資源開發(fā)中對版權(quán)合理使用規(guī)則的違犯。比如,編輯館藏資料引發(fā)的版權(quán)危機、對館藏數(shù)字化和傳播引發(fā)的版權(quán)危機,還可能因為開展對館藏音像制品、軟件的出租、刻錄引發(fā)版權(quán)危機。圖書館在館藏資料匯編、翻譯、館際互借、音像制品服務(wù)、信息咨詢、數(shù)據(jù)庫和計算機軟件開發(fā)等工作中應嚴格按照《著作權(quán)法》第二十二條相關(guān)條款、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》(以下簡稱《條例》)第六條、第七條等相關(guān)條款和《音像制品管理條例》、《著作權(quán)集體管理條例》等法律法規(guī)辦事。
1.3 供應商責任連帶引發(fā)的版權(quán)危機
這類版權(quán)危機的共同特點是其起因并非由于圖書館的行為侵權(quán),而是供應商沒有解決好授權(quán)問題。比如,“吳銳等訴超星公司案”、“中國大百科全書出版社訴超星公司案”、“樊元武訴上海圖書館、清華大學、清華同方光盤股份有限責任公司案”、“殷志強訴金陵圖書館侵犯版權(quán)糾紛案”、“何湖葦?shù)仍V浙江省圖書館侵權(quán)糾紛案”、“何海群等訴北京交大、中國人大案”、“李昌奎訴超星圖書館系列案”等。防范這類危機的難點是圖書館無法具體審察供應商提供的電子資源本身是否存在侵權(quán)問題,但圖書館只要盡到合理注意義務(wù),在合同中要求供應商對其提供的資源進行無瑕疵擔保就往往可以免責。相關(guān)圖書館版權(quán)危機事件證明了這一點。
1.4 信息導航不當引發(fā)的版權(quán)危機
深度鏈接本身并不構(gòu)成侵權(quán),但卻使得設(shè)鏈者使用了被鏈接網(wǎng)站的內(nèi)容,未經(jīng)授權(quán)地行使了其本不應該享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),起到了傳播被鏈作品的作用。所以,深度鏈接的設(shè)鏈者往往會成為被和法律懲處的對象。比如,2008年8月,重慶市高級人民法院二審認定:重慶市涪陵區(qū)圖書館未盡到注意義務(wù),以“深度鏈接”方式在未得到作品權(quán)利人許可的情況下,直接通過網(wǎng)絡(luò)鏈接使用涉案作品,且未向權(quán)利人支付報酬,侵犯了權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和獲得報酬權(quán),判決圖書館賠償北京三面向版權(quán)有限公司1萬元。這是我國發(fā)生的第一例因圖書館開展信息導航服務(wù)承擔法律責任的案例,表明版權(quán)危機正在涉及新的技術(shù)領(lǐng)域。
1.5 讀者違規(guī)行為引發(fā)的版權(quán)危機
讀者的故意侵權(quán),或者無知侵權(quán)都可能引發(fā)圖書館版權(quán)危機。比如,2004年4月,某高校學生在檢索SPIE時連續(xù)短時間內(nèi)超量下載全文,致使該校IP被數(shù)據(jù)庫供應商關(guān)閉。2007年暑假開始后,某高校相繼收到國外CA網(wǎng)絡(luò)版、ACS和SDOS供應商的郵件,告知該校IP中有連續(xù)下載同一刊物的整期(冊)文獻的現(xiàn)象,屬于惡意下載,被停止使用三大數(shù)據(jù)庫。某高校學生通過圖書館的服務(wù)器批量下載了西文電子過刊全文庫――JSTOR中的數(shù)千篇文獻,導致JS-TOR立刻封鎖了該服務(wù)器的訪問權(quán)限。JSTOR還委托律師向該校圖書館提出法律質(zhì)詢,損害了學校聲譽,并帶來2萬余元龐大國際通訊費的損失。讀者的違規(guī)行為還有使用軟件工具下載、冒用他人賬號下載電子資源等。
1.6 幫助侵權(quán)可能導致的版權(quán)危機
我國法律沒有“幫助侵權(quán)”的特定表述,但是這一概念在我國民法制度中得到認可。按照《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四條的規(guī)定,幫助他人實施侵權(quán)的人將承擔共同侵權(quán)責任。比如,許多圖書館都對超星公司的互聯(lián)網(wǎng)版稅解決方案――讀書卡表示接受。表面上看,這屬于法定許可行為,即不經(jīng)權(quán)利人許可使用其作品,卻向其支付報酬。但在我國版權(quán)制度中,圖書館并非“法定許可”的權(quán)利主體,把有版權(quán)意義的館藏數(shù)字化并放到網(wǎng)上供閱覽和下載是在法律的邊緣上行走,容易導致法律糾紛。在這種服務(wù)模式中,圖書館有幫助供應商侵權(quán)之嫌。對于上述超星公司與圖書館的合作方式,圖書館如果“明知”侵權(quán)而為之,則在可能的訴訟中會被法院認定是主觀故意,而承擔法律責任。
1.7 精神權(quán)利糾紛所導致的版權(quán)危機
精神權(quán)利糾紛導致的版權(quán)危機可以由于圖書館未獲授權(quán)而行使發(fā)表權(quán),或者在館藏資料開發(fā)中漏掉、誤寫權(quán)利人姓名,或者在三次文獻編輯撰寫中未經(jīng)授權(quán)地對享有版權(quán)的館藏資料的修改,或者對其中心思想的擅自篡改而引起。比如,在崔世勛、周誠望分別訴遼寧省圖書館、黑龍江省圖書館、吉林省圖書館侵犯版權(quán)糾紛案中,三家省級公共圖書館均因在編輯出版《東北地區(qū)古籍線裝書聯(lián)合目錄》一書的過程中侵犯權(quán)利人的署名權(quán)而敗訴。圖書館在開發(fā)館藏中,要按照《著作權(quán)法》第十條(一)至(五)、第二十二條相關(guān)規(guī)定和《條例》第十條(二)的規(guī)定保護權(quán)利人的精神權(quán)利。另外,圖書館如果是委托他人創(chuàng)作作品,或者是同他人合作創(chuàng)作作品,精神權(quán)利的享有和行使要依合同約定。
2 圖書館版權(quán)危機的防范
2.1 思想防范
“自律”可以“讓圖書館變得好一點”。防范危機的前提是通過多種渠道與形式來提高圖書館員和讀者的版權(quán)意識和保護版權(quán)的能力,即提高自律性。比如,從2005年開始,嶺南大學每年都在新生中宣傳版
權(quán)知識,列舉侵權(quán)行為,請各位學生關(guān)注。實踐證明,在圖書館員和讀者中開展版權(quán)教育,能有效避免侵權(quán)事件及版權(quán)危機的發(fā)生。在提高圖書館員和讀者保護版權(quán)意識的同時,要強化版權(quán)危機意識的教育與正確、完整危機觀的培養(yǎng)。危機教育要注重對象的普遍性、內(nèi)容的針對性與過程的長期性,要通過專家演示、情景模擬訓練、以案說法等方式增強圖書館員對版權(quán)危機的心理準備和知識儲備,提高處置危機的能力。
2.2 組織防范
研究表明,圖書館危機管理小組(LCMT)有著獨特而重要的作用。在版權(quán)保護日漸趨強的法律環(huán)境中,我國圖書館應建立以館長負責制為中樞的危機管理常設(shè)小組,或者將其職能包含在圖書館整體的危機管理組織之中,但是應有專門人員來負責此項工作。比如,美國密歇根州立大學(Michigan State University)圖書館就設(shè)有版權(quán)圖書館員崗位。館長(副館長)是“首席危機官”,在版權(quán)危機管理中擔負著不可推卸的責任。版權(quán)危機管理涉及到不同的專業(yè)領(lǐng)域,因此圖書館還應聘請法律、技術(shù)、公關(guān)、管理等方面的專家建立危機管理顧問組織,為危機管理提供咨詢決策服務(wù)。危機管理組織不能只是一種裝飾,或者只在危機到來時才啟用,而應采取措施使其運作常態(tài)化、規(guī)范化。
2.3 制度防范
我們不能把版權(quán)危機的責任完全歸罪于法律的不合理,更不能完全歸罪于權(quán)利人的“私欲”,而應該首先“檢討”我們自己的行為是否合理與合法。行為要受到制度的調(diào)整,制度的缺失與不完善是版權(quán)危機的重要隱患。防范版權(quán)危機必須在制度層面貫徹危機管理的思想。圖書館需要逐步建立健全的版權(quán)危機預防制度包括:《圖書館版權(quán)政策》、《圖書館藏版權(quán)瑕疵防范與鑒別制度》、《圖書館使用版權(quán)授權(quán)協(xié)議簽訂制度》、《讀者利用館藏資源版權(quán)保護警示制度》、《圖書館收費服務(wù)成本核算制度》、《圖書館藏版權(quán)狀態(tài)評價制度》、《圖書館版權(quán)危機責任認定制度》等。
2.4 機制防范
要使版權(quán)危機管理收到理想的結(jié)果,必須建立若干科學正確的、高效率的應對機制:①計劃機制。版權(quán)危機管理建立在完備的應對計劃(應急預案)之上,目的是對可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危機事件進行預測、監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)。在國際圖書館界,危機預案越來越受到重視,牛津大學圖書館、澳大利亞國家圖書館、哈佛大學圖書館的預案都有其特色。②預警機制。準確預見,是危機管理的第一步。基于經(jīng)驗教訓,應建立圖書館危機預警系統(tǒng),對版權(quán)危機可能發(fā)生的原因、方式等進行分析,開展超前管理,降低危機發(fā)生的突然性和意外性。③合作機制。各個圖書館本身缺乏應對版權(quán)危機的所有類型的必要資源(人才、技術(shù)、信息等),有必要在合作基礎(chǔ)上以資源共享來解決這方面的問題。④技術(shù)機制。技術(shù)不僅能保護版權(quán),而且受到版權(quán)法保護,圖書館要在技術(shù)上盡到保護版權(quán)的義務(wù),這也是法律規(guī)定的重要免責條件之一。
3 圖書館版權(quán)危機的消解
3.1 正面應對,快速反應
危機爆發(fā)的突發(fā)性和極強的擴散性決定了危機應對必須要迅速、果斷。因為,危機的破壞性往往隨著時間的推移而呈非線性爆炸式增長。通常認為,“24小時”是危機反應速度極限,處理危機要遵循“24小時”法則。危機發(fā)生后,圖書館不能抱著僥幸的心理,任由事態(tài)發(fā)展,或者慣性思維,拖泥帶水,慢條斯理,力求四平八穩(wěn)。危機管理小組應在最短的時間內(nèi)介入危機,控制事態(tài),降低損失。在“杜修賢訴中國國家圖書館侵犯版權(quán)糾紛案”中,國家圖書館采取先入為主的策略,迅即行動,同當事人積極溝通,并表明希望和平解決問題的態(tài)度,最終使危機得到化解。
3.2 以誠相待,談判磋商
在“李昌奎訴青島理工大學侵犯版權(quán)案”中,作為唯一被告的青島理工大學圖書館采取了真誠相待的態(tài)度,并努力斡旋,促成李昌奎與超星公司談判達成和解協(xié)議,使李昌奎撤訴。以誠相待是處理危機的一項重要原則。版權(quán)危機發(fā)生后,圖書館要拿出解決問題的誠意,站在對方立場上思考問題,無論危機的原因如何,責任歸于何方,都要對當事人的遭遇表示同情與安慰。另外,對版權(quán)危機的處理不僅要著眼于解決直接的利益問題,而且要根據(jù)當事人的心理特點采用恰當?shù)那楦新?lián)絡(luò)策略,解決其深層次的心理和情感問題,這有助于危機的解決。
3.3 媒體友好,引導輿論
“蘇圖事件”的實質(zhì)是圍繞我國版權(quán)制度中復制權(quán)限的合理使用規(guī)定與文物保護條例中相關(guān)規(guī)定的不一致產(chǎn)生的爭執(zhí),特別是善本文獻版權(quán)歸屬與讀者的復制權(quán)利問題。在該事件中,傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體把圖書館推上了輿論的風口浪尖。在危機中采取媒體友好策略,可以化解媒體對危機事件的過分關(guān)注,逐漸將媒體視線引向其他方面,使負面報道慢慢平息,或者是創(chuàng)造新的關(guān)注焦點使媒體輿論轉(zhuǎn)向,還可以對抗噪聲、闡釋緣由、化利為害。危機管理中,圖書館不能采取“鴕鳥政策”,刻意回避媒體,而要準備充分的資料應對媒體訪問,要避免向媒體挑戰(zhàn),要統(tǒng)一信息口徑。在日常工作中,圖書館要同媒體建立長期合作關(guān)系,不斷加深友誼。
3.4 把守底線.合理抗辯
在“樊元武訴上海圖書館、清華大學、清華同方光盤股份有限責任公司案”、“殷志強訴金陵圖書館侵犯版權(quán)糾紛案”中,圖書館都作了合理抗辯,并得到了法院的充分支持。合理抗辯是解決圖書館數(shù)字版權(quán)問題的重要途徑。在處理版權(quán)危機中,圖書館要堅持“核心立場”法則與“最高利益”法則,對涉及圖書館和廣大讀者利益的原則問題毫不動搖,積極抗辯,爭取最大權(quán)益。
3.5 尋求干預,權(quán)威支持
在處理危機的進程中,圖書館要注重尋求第三方干預(third party in tervention)。“第三方”往往是圖書館的上級領(lǐng)導部門、圖書館學術(shù)團體以及有關(guān)方面的專家。第三方對版權(quán)危機干預的目的在于起到催化、協(xié)調(diào)和認同等作用。就我國圖書館的現(xiàn)狀來講,在第三方的角色中,中國圖書館學會下屬的“圖書館法律與知識產(chǎn)權(quán)研究專業(yè)委員會”應該積極介入圖書館的版權(quán)危機管理,發(fā)揮其權(quán)威性。
3.6 尊重事實,承擔責任
專家指出,在危機管理中的基本建議就是承認錯誤,并且盡量不要表現(xiàn)出過于自我保護,推脫責任。版權(quán)危機發(fā)生后,面對權(quán)利人的責難,圖書館不要企圖逃避責任,對于權(quán)利人再小的訴求與損失也要認真對待,把權(quán)利人的利益放在重要位置。圖書館要及時向權(quán)利人賠禮道歉,并在查明問題后向其作出合理補償。否則,圖書館可能會遭受更大的損失。在“婁師白訴湘潭市圖書館案”中,圖書館敗訴并被判賠償原告60萬元就是個例證。
【關(guān)鍵詞】 出版企業(yè) 版權(quán) 戰(zhàn)略管理
【中圖分類號】G239 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5853(2012)03-0025-05
1930年,喜劇大師卓別林曾告誡迪士尼創(chuàng)始人沃爾特:“你要想有所發(fā)展,一定要有能力控制你的一切……要保持獨立,必須擁有所攝制的每部影片。”沃爾特對此深信不疑并堅持了這一原則,而迪士尼公司后來的成功在很大程度上取決于擁有作品的原始版權(quán)或者買斷版權(quán),從而保證有權(quán)將公司作品版權(quán)進行不斷演繹與開發(fā)。美國出版人同樣深知版權(quán)資源是出版的生命之源,因而美國出版企業(yè)非常重視版權(quán)的獲取、運營和保護。這種版權(quán)戰(zhàn)略管理意識,也使得美國長期保持著國際版權(quán)貿(mào)易競爭中的優(yōu)勢地位。事實上我們今天對美國出版業(yè)如此熟悉,大多來自中美版權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域的交流。今天的中國出版社,如果要引進教育類圖書,會想起聯(lián)系美國的麥格勞?希爾,如果要引進專業(yè)學術(shù)類圖書,會想起聯(lián)系美國的約翰?威利父子出版公司,如果要引進大眾類圖書,則會想起哈珀?柯林斯和蘭登書屋。美國出版企業(yè)的國際知名,緣自其長期以來對版權(quán)產(chǎn)品的市場認知,更緣自其對版權(quán)產(chǎn)品成功的戰(zhàn)略化運作,相關(guān)經(jīng)驗值得我國出版企業(yè)借鑒。
1 美國出版企業(yè)的版權(quán)獲取
美國出版企業(yè)版權(quán)管理有一個鮮明的“由總到分”的戰(zhàn)略特征,即在獲取版權(quán)階段采取對版權(quán)權(quán)利內(nèi)容的盡量全面引進,而在版權(quán)開發(fā)階段卻經(jīng)常是波段式開發(fā)或分割式銷售。版權(quán)權(quán)利內(nèi)容的總體獲取為后期版權(quán)的充分運作提供了權(quán)利基礎(chǔ),而這種整體獲取版權(quán)模式的實現(xiàn)雖然有著美國版權(quán)法保護“版權(quán)所有人”立法精神宏觀背景,實際上的完成更多地需要出版企業(yè)不斷地與作者或其人之間艱苦地談判。
美國版權(quán)法的立法精神在于通過對作者的授權(quán)保護和促進作者從事創(chuàng)作的積極性,從而達到促進文化發(fā)展和科學進步的社會目標。因此美國版權(quán)法的發(fā)展目標是以發(fā)展社會文化事業(yè)和經(jīng)濟利益為核心的,不像歐洲等以作者權(quán)利為核心。在美國版權(quán)法立法精神的影響下,美國政府在制定版權(quán)保護政策時一直注重對版權(quán)人經(jīng)濟利益的保護,它不僅保護作品在法定條件下的轉(zhuǎn)讓和使用,而且規(guī)定雇傭他人代為創(chuàng)作作品或出賣版權(quán)是合法的。這就為出版企業(yè)合法獲得一部作品的大部分權(quán)利內(nèi)容提供了法律基礎(chǔ),從而為后期的規(guī)模化版權(quán)運作提供了可能。
但版權(quán)的運營必然涉及出版企業(yè)和作者等幾方的利益,版權(quán)權(quán)利內(nèi)容的全面獲取需要出版企業(yè)說服作品的創(chuàng)造者及其人。大部分美國出版商憑借自身的商業(yè)實力和信譽,以及承諾給予版權(quán)合作者以富有競爭力的條件從而能夠獲得幾乎所有的權(quán)利內(nèi)容。但有時候也不是一帆風順,如西蒙&舒斯特聯(lián)合出版公司就為實現(xiàn)版權(quán)權(quán)利的全面獲取而產(chǎn)生了與作者陣營之間的沖突。2007年5月,西蒙&舒斯特聯(lián)合出版公司在與作者簽訂的出版合同中新添加一條:在出版合同的授權(quán)期內(nèi),如果該書的電子版還存在于出版商的數(shù)據(jù)庫里,不論該書是否還在付印,出版商有權(quán)繼續(xù)保留該書版權(quán);而美國作協(xié)則認為西蒙&舒斯特聯(lián)合出版公司以按需出版為由,想拖延作品的權(quán)利卻并不積極為作品的促銷做準備,奉勸作者不要與西蒙&舒斯特聯(lián)合出版公司簽署協(xié)議。在巨大的反對聲中,這家老牌出版社還是不得不放棄了原來的打算。無獨有偶,蘭登書屋首席執(zhí)行官馬庫斯?多爾(Markus Dohle)在給十余家文學公司的信中表示,蘭登書屋擁有所有已出版的紙質(zhì)圖書的電子版權(quán)。盡管出版企業(yè)和作者陣營的爭議仍在繼續(xù),但是由此也可以看出,美國出版企業(yè)一直在謀求版權(quán)權(quán)利獲取的全面性,因為他們深深明白占有版權(quán)資源在知識經(jīng)濟時代的重要性。
2 美國出版企業(yè)的版權(quán)運營
美國出版企業(yè)的版權(quán)運營收入通常分為圖書俱樂部版權(quán)、影視改編權(quán)、報刊連載權(quán)和海外版權(quán)等收入。后來由于在國內(nèi)包括圖書俱樂部版權(quán)、影視改編權(quán)、報刊連載權(quán)等版權(quán)貿(mào)易收入下降,而美國在海外的版權(quán)收入已經(jīng)成為美國出版社的重要經(jīng)濟支柱,并且已經(jīng)成為美國整個出版業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此美國出版企業(yè)的版權(quán)運營,既注重對版權(quán)權(quán)利內(nèi)容的不斷演繹,也重視國際版權(quán)貿(mào)易市場的多元開發(fā)。
2.1 版權(quán)權(quán)利內(nèi)容的不斷演繹
由于美國出版企業(yè)版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營環(huán)境相對成熟和專業(yè),對權(quán)利內(nèi)容的分割開發(fā)能產(chǎn)生更多的收益,因此與注重版權(quán)引入的整體性不同,美國出版企業(yè)版權(quán)運營的一大特征就是對版權(quán)作品權(quán)利內(nèi)容的多層次演繹和開發(fā)。
目前美國出版企業(yè)版權(quán)權(quán)利的演繹開發(fā)方式,主要包括:作品翻譯權(quán)轉(zhuǎn)讓、平裝本版權(quán)交易、影視與圖書相互改編權(quán)的轉(zhuǎn)讓、作品中形象使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、報刊連載權(quán)轉(zhuǎn)讓、電子版制作權(quán)的轉(zhuǎn)讓等形式。除這些常見的版權(quán)市場開發(fā)形式外,一些大型出版企業(yè)還會設(shè)計其他形式的版權(quán)開發(fā),如圖書俱樂部版權(quán)、縮編權(quán)、影印權(quán)等版權(quán)演繹也常見于美國出版企業(yè)版權(quán)開發(fā)中,版權(quán)的立體開發(fā)為美國出版企業(yè)所取得的商業(yè)利益相當巨大。
2.2 國際版權(quán)貿(mào)易市場的多元開發(fā)
20世紀90年代后大部分美國出版企業(yè)的版權(quán)收入來自海外版權(quán)貿(mào)易,海外版權(quán)收入已經(jīng)成為美國出版社的重要經(jīng)濟支柱和整個出版業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟基礎(chǔ),很多美國出版商也將出版社的收入來源重心由國內(nèi)移至國外。這種收入重心的成功轉(zhuǎn)移,主要緣于其對版權(quán)這種文化產(chǎn)品在國際版權(quán)貿(mào)易市場的多元開發(fā)。
在版權(quán)銷售對象方面,美國出版企業(yè)售出的版權(quán),追求多個地域或多種語言的成功運作。在對外版權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域,美國出版企業(yè)成功地全面獲取版權(quán)后,在版權(quán)銷售過程中將會對版權(quán)作品的各項權(quán)利充分開發(fā)。如蘭登書屋自1994年推出理查德?普萊斯頓的《熱點地區(qū)》以來,德國、法國、意大利、日本、韓國和印度尼西亞等12個國家和地區(qū)購買了版權(quán),此書的海外版權(quán)總收入已超過100萬美元。許多中小出版社也依靠海外版權(quán)收入活躍于國際舞臺上,如位于加利福尼亞的貝萊特克勒爾出版社成立3年以來,其出版的15種圖書已簽署34份海外版權(quán)合同,其中有葡萄牙文、西班牙文、中文、朝文和德文版。對中國版權(quán)的輸出也可以看到這個特點,如美國出版企業(yè)往往把版權(quán)合同分為繁體版和簡體版兩種,繁體版賣給中國香港、中國臺灣地區(qū)的出版商;簡體版賣給中國大陸的出版機構(gòu)。近年來為適應中國大陸高等教育的需要,大量的英文影印版圖書版權(quán)也為美國出版企業(yè)重點推出。
美國出版企業(yè)的版權(quán)貿(mào)易方式也顯得多種多樣。傳統(tǒng)的版權(quán)貿(mào)易方式,如參加法蘭克福國際書展、北京國際書展、東京國際書展等書市盛會,通過版權(quán)公司運作圖書版權(quán)輸出等,到目前為止仍然是開展版權(quán)貿(mào)易的重要方式。此外,新型的版權(quán)貿(mào)易方式多以出版企業(yè)間的國際合作面目出現(xiàn),這種合作能夠?qū)?/p>
現(xiàn)一些大規(guī)模的版權(quán)輸出。就中國大陸而言,我們可以發(fā)現(xiàn)很多國內(nèi)出版社與美國出版企業(yè)有著緊密的版權(quán)合作關(guān)系,如上海世紀出版集團與麥格勞?希爾結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,吉林出版集團與哈珀?柯林斯結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。這種戰(zhàn)略聯(lián)盟形式的版權(quán)合作,促進了美國出版企業(yè)對外版權(quán)貿(mào)易的規(guī)模化發(fā)展。
3 美國出版企業(yè)的版權(quán)保護
美國出版企業(yè)深知版權(quán)保護對于出版產(chǎn)品開發(fā)的重要性,因而不僅在版權(quán)獲取階段追求權(quán)利許可在內(nèi)容和程序等方面的嚴謹,在后續(xù)的版權(quán)管理和開發(fā)過程中也始終把版權(quán)問題放在出版運營的核心位置,始終突出版權(quán)對于產(chǎn)品運作的戰(zhàn)略地位,以至于一部版權(quán)作品運作過程中幾乎始終伴隨著一份“版權(quán)說明單”,以指導后續(xù)的出版工作。可以說,美國的出版工作是始終圍繞版權(quán)保護這個前提而展開的,這在美國一些大型出版企業(yè)中已成為版權(quán)文化的核心部分。相比于中國國內(nèi)出版企業(yè)而言,美國出版企業(yè)的版權(quán)保護最大特征不僅限于強烈的版權(quán)保護意識,更表現(xiàn)在他們敢于并善于用法律維護自己的版權(quán)利益,因此,我們可以發(fā)現(xiàn)美國出版企業(yè)經(jīng)常會成為一些版權(quán)訴訟案件的主角。
3.1 對非法復制的堅決打擊
盡管美國侵權(quán)盜版的情況相對而言并不突出,但美國出版企業(yè)歷來重視反盜版等版權(quán)保護工作,如約翰?威利父子出版公司近年來用于偵察盜版的人力增加了4倍,可以看出美國出版企業(yè)在打擊盜版等非法侵害版權(quán)行為方面付出了大量人力和物力。
近年來,在美國教育出版領(lǐng)域出現(xiàn)多起打擊非法復制的訴訟。教育出版歷來是出版企業(yè)利潤的主要來源,雖然美國教育出版業(yè)是完全放開的,但經(jīng)過多年的市場競爭后,教育出版市場漸漸被幾家大型出版商壟斷,因而產(chǎn)品價格較高,也成為盜版的主要對象。但也正是因為出版商相對強勢的地位以及對版權(quán)的高度重視,一旦他們的出版物出現(xiàn)盜版等非法侵權(quán)時,這些出版巨人就會高揚起維權(quán)的法律大旗。從目前來看大部分訴訟以庭外和解告終,但出版企業(yè)幾乎都是勝利的一方。
如2006年2月一位復印店老板Kenneth R.Roberts(位于Gainescille,F(xiàn)la.省略進行銷售。與此同時約翰?威利父子出版公司又加入到加拿大出版巨人湯姆森出版集團與另一個侵權(quán)者之間發(fā)生的類似版權(quán)糾紛中,兩起官司最終都達成調(diào)解協(xié)議,出版商無一例外地獲得勝利。侵權(quán)者被要求支付一定數(shù)額(未予公開)的侵權(quán)費用并永久停止未經(jīng)授權(quán)的在線或線下銷售。出版商的委托律師也表示將與eBay等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商緊密合作,以提供自身商品的版權(quán)信息并監(jiān)督一些非法版權(quán)產(chǎn)品是否合法下線。
美國的版權(quán)結(jié)算中心(CopyrightClearanceCenterInc.CCC)經(jīng)常成為美國出版企業(yè)打擊非法盜版的代言人。如2003年2月約翰?威利父子出版公司、麻省理工學院出版社、賽奇出版公司和芝加哥大學出版社模范圖書公司(Paradigm Books Inc.)、模范課程資源公司(Paradigm Course Resource Inc.)侵權(quán),此外,美國的版權(quán)結(jié)算中心也代表哈珀?柯林斯、約翰?威利、普林斯頓大學出版社和賽奇出版公司印第安納大學布魯明頓高校復印店(collegiate Copies 0f Bloomington,Ind.),因被告未經(jīng)許可即對原告版權(quán)產(chǎn)品進行系統(tǒng)復制。兩起案例由美國版權(quán)結(jié)算中心代表出版商同復制商達成和解,復制商同意賠付一定數(shù)額的損失補償并通過美國的版權(quán)結(jié)算中心以版稅形式獲得法律許可。美國的版權(quán)結(jié)算中心還于2003年1月幫助麻省理工學院出版社、賽奇出版公司等出版商洛杉磯韋斯特伍德復印店(Los Angeles-based WestwoodCopies),因為該復制商非法復制課程包(coursepacks)而侵犯上述出版商的版權(quán)利益。
3.2 對數(shù)字版權(quán)的高度重視
在維護數(shù)字版權(quán)方面,美國出版企業(yè)維護權(quán)益最著名一戰(zhàn),莫過于麥格勞?希爾、西蒙&舒斯特、約翰?威利父子出版公司等五家出版巨人代表美國出版商協(xié)會,在2005年控告Google未經(jīng)版權(quán)人許可造成作者和出版社的利益損失。從2008年10月達成和解的協(xié)議內(nèi)容看,Google將拿出圖書使用過程所獲得收入的63%(1.25億美元)用于解決此事件,包括Google將投入3450萬美元成立圖書版權(quán)登記處,投入至少4500萬美元支付給2009年5月5日前被掃描的圖書及插入內(nèi)容的版權(quán)持有者,其余4550萬美元用于支付律師費。
在教育出版物數(shù)字版權(quán)領(lǐng)域,美國出版商協(xié)會作為出版商的代表,針對高校濫用出版物數(shù)字版權(quán)的現(xiàn)象,與一些大學達成協(xié)議,商定使用教材電子版權(quán)的一些原則,特別提出在教材復制領(lǐng)域,不僅紙質(zhì)圖書復制需要尊重版權(quán),數(shù)字內(nèi)容復制同樣要先得到出版商的許可。
美國出版商也一些數(shù)字服務(wù)商來維護自身數(shù)字版權(quán)利益。如約翰?威利父子出版公司在波士頓地區(qū)聯(lián)邦法院科斯勒&漢考克信息服務(wù)公司(Kessler-Hancock Information Services Inc.)。根據(jù)美國版權(quán)結(jié)算中心的調(diào)查,作為一家文件傳輸服務(wù)公司,它采用約翰?威利父子出版公司大量版權(quán)作品作為庫存資料,在向外輸出過程中收取相應的版權(quán)費用,但這家公司并沒有把相關(guān)使用費交給出版商,因而侵犯了出版商的版權(quán)。針對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商侵犯數(shù)字版權(quán)行為,約翰?威利父子出版公司已將10個不法賣家告上法庭,并在媒體上以曝光這些侵權(quán)行為,現(xiàn)在約翰?威利父子出版公司處理的侵權(quán)事件已從原來的每天200件至300件降到現(xiàn)在每周20件至30件。
3.3 對國際版權(quán)市場的版權(quán)保護
美國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)獲得了巨大發(fā)展,并逐漸成為世界上最大的版權(quán)產(chǎn)品出口國,國際版權(quán)保護對美國的經(jīng)濟意義不斷上升。因而在國際版權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域,美國出版企業(yè)同樣高度重視版權(quán)利益的維護。而這種權(quán)利維護,既體現(xiàn)在由美國出版商協(xié)會等組織推動的政府之間的版權(quán)談判中,也體現(xiàn)于美國出版企業(yè)主導的個體版權(quán)糾紛中。
在宏觀層面,美國出版企業(yè)利用“特別301”條款,推動國際版權(quán)市場對美國出版企業(yè)的整體保護。如2010年4月30日,美國貿(mào)易代表辦公室就美國貿(mào)易伙伴知識產(chǎn)權(quán)保護適當性和有效性公布了年度
《特別301報告》,報告世界各國的知識產(chǎn)權(quán)保護情況,列出保護不力的國家名單。中國自2005年起,已經(jīng)連續(xù)6年被列入黑名單。而國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(IIPA)包括八個版權(quán)產(chǎn)業(yè)組織:美國出版商協(xié)會、美國電影市場協(xié)會、商業(yè)軟件聯(lián)盟、電腦與商業(yè)裝備制造商協(xié)會、信息技術(shù)協(xié)會、美國電影協(xié)會、全國音樂出版商協(xié)會和美國錄音產(chǎn)業(yè)協(xié)會。每年的“特別301”條款名單直接體現(xiàn)了美國版權(quán)業(yè)的利益要求,而美國出版商協(xié)會即代表美國出版企業(yè)版權(quán)利益的整體訴求。
在微觀層面,美國出版企業(yè)也經(jīng)常利用法律訴訟或行政請求來維護自身在國際版權(quán)貿(mào)易中的合法權(quán)益。如美國出版商協(xié)會、英國出版商協(xié)會聯(lián)合向我國版權(quán)部門投訴,稱上海某高校侵權(quán)復制使用其會員單位麥格勞?希爾等公司出版的大學教材,上海市版權(quán)局經(jīng)過調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)被投訴單位未經(jīng)權(quán)利人許可復制《社會福利建設(shè)理論與實踐》等3種圖書,每種復制數(shù)量在30本至40本之間,以每本6元至12元的復制成本價提供給學生,據(jù)此侵權(quán)事實于2006年6月26日依法做出責令停止侵權(quán)、沒收侵權(quán)圖書及罰款的行政處罰。此外,西蒙&舒斯特出版公司也曾與譯林出版社就《親歷歷史》一書版權(quán)貿(mào)易產(chǎn)生糾紛,由于譯林出版社擅自刪節(jié)了書中幾乎全部有關(guān)批評中國的內(nèi)容并拒絕完全恢復,因而西蒙&舒斯特出版社正式發(fā)函取消譯林出版社在中國大陸的《親歷歷史》出版權(quán),并要求譯林出版社銷毀庫存的擅自刪節(jié)的印本。
版權(quán)管理信息有兩種基本分類方法。依管理權(quán)利的不同種類劃分,可分為著作權(quán)管理信息和鄰接權(quán)管理信息。根據(jù)《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》第12條第2款規(guī)定,版權(quán)管理信息是指識別作品、作品的作者、對作品擁有任何權(quán)利的所有人的信息,或有關(guān)作品使用的條款和條件的信息,和代表此種信息的任何數(shù)字或代碼,各該項信息均附于作品的每件復制品上或在作品向公眾進行傳播時出現(xiàn);[1]根據(jù)《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和唱片條約》第19條第2款規(guī)定,鄰接權(quán)管理信息是指識別鄰接權(quán)主體(如表演者、錄音制作者等)、鄰接權(quán)保護對象(如表演者的表演、錄音制品等)或?qū)︵徑訖?quán)保護對象擁有任何權(quán)利的所有人的信息,或有關(guān)使用鄰接權(quán)保護對象的條款和條件的信息,和代表此種信息的任何數(shù)字或代碼,各該信息均附于鄰接權(quán)保護對象的復制品上或在這些保護對象向公眾提供時出現(xiàn)。[2]依版權(quán)管理信息的存在形態(tài)劃分,又可分為版權(quán)管理電子信息和版權(quán)管理非電子信息兩類。前者又稱為數(shù)字形態(tài)的版權(quán)管理信息,應用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;后者又稱為非數(shù)字形態(tài)的版權(quán)管理信息,體現(xiàn)為文字編碼,主要應用于非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)或鄰接權(quán)管理。我國著作權(quán)立法規(guī)范的版權(quán)管理信息僅指版權(quán)管理電子信息,其根本立法宗旨是解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)保護問題,協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中作者、其他著作權(quán)人、鄰接權(quán)人和網(wǎng)絡(luò)用戶之間的利益關(guān)系。
版權(quán)管理信息源于傳統(tǒng)著作權(quán)制度下的著作權(quán)標識制度(Copyrightnotice)。其基本內(nèi)容是,法律允許權(quán)利人對作品加注著作權(quán)標記,以向公眾表彰著作權(quán)主體權(quán)利存在及權(quán)利狀態(tài)。其立法體例分為自愿和強制兩種。大陸法系國家和主要的版權(quán)保護公約奉行著作權(quán)自動保護制度,即著作權(quán)產(chǎn)生于作者的創(chuàng)作活動而不取決于是否履行任何手續(xù)和完成特定的形式,當事人可以自行決定作品的著作權(quán)是否公示以及公示的方式,除行政管理規(guī)則(如出版物)要求之外,著作權(quán)公示并不產(chǎn)生任何法律后果。如世界知識產(chǎn)權(quán)組織《保護文學和藝術(shù)作品伯爾尼公約》第5條第2款規(guī)定:“這些權(quán)利的享有和行使,無須履行任何手續(xù),并與作品的來源國給予的保護無關(guān)。”[4]英美法系國家曾實行著作權(quán)強制標識制度,但隨著英美法系的主要國家如英國、美國、澳大利亞等加入伯爾尼公約,[5]著作權(quán)強制標識制度逐漸被自愿標識制度所取代。我國著作權(quán)立法承襲大陸法系國家的立法精神,沒有著作權(quán)標識的強制性規(guī)定,在新修訂《著作權(quán)法》之前也無版權(quán)管理信息的任何法律規(guī)范,只是在有關(guān)出版管理的行政法規(guī)中有“行政管理信息”,如1997年2月1日生效并于2001年修訂的《出版管理條例》第28條規(guī)定,報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等出版物必須按照國家的有關(guān)規(guī)定載明有關(guān)作者、出版者、印刷者或復制者、發(fā)行者的名稱、地址、書號、刊號或出版號,出版日期、刊期以及其他有關(guān)事項。這些行政管理信息客觀上也具有標示權(quán)利的作用,在發(fā)生糾紛時這些信息甚至還具有證明權(quán)利主體的證據(jù)價值,但這些信息與現(xiàn)行《著作權(quán)法》中的版權(quán)管理信息仍有重要區(qū)別:首先,標示這些信息的主要目的在于查處非法出版物、制止倒賣書號、版號、制裁盜版活動,信息標示也是出版者的義務(wù),而非出版者為了保護自己的權(quán)利而主動采取的措施;其次,這些信息絕大多數(shù)都是非電子形式出現(xiàn)的。
版權(quán)管理電子信息與版權(quán)的技術(shù)保護措施關(guān)系十分密切,電子簽名、電子手印等技術(shù)措施本身就能起到版權(quán)管理信息的作用。因特網(wǎng)上的版權(quán)管理信息都是電子形式的,它們被嵌在電子文擋里,隨同文件一起來到用戶。它們不僅能夠標示版權(quán)權(quán)利人,按預定條件許可用戶使用,而且能夠查找侵權(quán)行為,監(jiān)控用戶的使用,能起到保護版權(quán)人或鄰接權(quán)經(jīng)濟權(quán)利和精神權(quán)利的作用。
二、版權(quán)管理電子信息的立法
非數(shù)字形態(tài)的版權(quán)管理信息具有固定性和永久性,作品的權(quán)利人與利用人之間的授權(quán)關(guān)系往往通過出版商或著作權(quán)集體管理機構(gòu)得以建立,出版商或著作權(quán)集體管理機構(gòu)可依據(jù)大量的版權(quán)管理信息尋找著作權(quán)人或有關(guān)權(quán)利人,并代為處理授權(quán)許可和著作權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜。所以,傳統(tǒng)的版權(quán)管理信息僅具有確認作品權(quán)利和公示權(quán)利狀態(tài)的功能、并不具備授權(quán)功能。而網(wǎng)絡(luò)改變了這一切。網(wǎng)絡(luò)傳播的特征之一就是變化速度快,網(wǎng)上資料會隨著時間變遷而發(fā)生變動,甚至完全消失,人們利用網(wǎng)上資料多有不便,尋找權(quán)利人授權(quán)更為困難。因此,著作權(quán)電子商務(wù)應運而生。與之相隨,在實務(wù)中,國際上協(xié)助處理著作權(quán)人權(quán)益并具有授權(quán)功能的電子著作權(quán)版權(quán)管理系統(tǒng)在全球逐漸產(chǎn)生,如美國的著作權(quán)交換中心(CopyrightClearanceCenter,CCC)、英國的作者授權(quán)及收費協(xié)會(AuthorslicensingandCollectingSociety,AlCS)、歐洲的非常廣泛權(quán)利信息資訊(VeryExtensiveRightDataInformation,UERDI)和日本著作權(quán)信息服務(wù)機構(gòu)(JapanCopyrightInformationService,J-CIS)等。為了保證網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)能夠正常運轉(zhuǎn),網(wǎng)上標示權(quán)利人、許可條件等的信息必須具有完整性和真實性,如果別有用心的人改換了版權(quán)人的姓名,或者把“版權(quán)所有”改成“自由使用”,不僅會導致?lián)p害版權(quán)或鄰接人合法權(quán)益的侵權(quán)行為直接大量產(chǎn)生,而且還會使上當受騙的用戶對電子授權(quán)系統(tǒng)失去信心,從而損害網(wǎng)上版權(quán)交易的發(fā)展。因此,保護電子形式的版權(quán)管理信息尤其是因特網(wǎng)上的版權(quán)管理信息是完全必要的。[8]
美國1992年《家用錄音法》和1995年的《錄音制品數(shù)字化表演權(quán)法》規(guī)定了版權(quán)管理信息的保護,但其范圍僅限于數(shù)字化音樂作品和錄音制品。美國是電子信息產(chǎn)業(yè)強國,從1993年開始克林頓總統(tǒng)任命并組建了信息基礎(chǔ)設(shè)施工作機構(gòu)(IITF),以推動信息技術(shù)在美國的發(fā)展和應用。工作機構(gòu)負責知識產(chǎn)權(quán)的工作組于1994年提交了草擬的報告(“綠皮書”),在廣泛征詢各方意見后,于1995年9月公布了《知識產(chǎn)權(quán)和國際信息基礎(chǔ)設(shè)施》(IntellectualPropertyandtheNationalInformationInfrastructure,簡稱知識產(chǎn)權(quán)白皮書或百皮書),闡述了信息時代美國的知識產(chǎn)權(quán)保護基本政策。白皮書則建議版權(quán)管理信息保護普遍地適用于各類保護客體。除美國外,其他國家或地區(qū)對國際互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展所帶來的版權(quán)管理信息、技術(shù)保護措施及其他問題都相當重視,一系列信息化政策或法規(guī)紛紛出臺,如俄羅斯《聯(lián)邦信息、信息化和信息保護法》(1995年)、日本《著作權(quán)審議會多媒體小委員會工作
小組研究過程報告》(1995年)、歐洲共同體《信息社會的著作權(quán)與鄰接權(quán)綠皮書》(1995年)、德國《信息社會和通信服務(wù)規(guī)范法》草案(1997年)、新加坡廣播管理局《互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理法規(guī)》(1996年)等等。這些政策法規(guī)有的對版權(quán)管理信息保護沒有涉及,有的對版權(quán)管理信息的界定及其保護措施存在不同的理解。為了協(xié)調(diào)各國網(wǎng)絡(luò)時代的版權(quán)立法,世界知識產(chǎn)權(quán)組織密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對傳統(tǒng)版權(quán)法的影響并致力于研究法律對策。世界知識產(chǎn)權(quán)專家委員會向1996年日內(nèi)瓦外交會議提交的實質(zhì)性建議受到美國白皮書的重要影響。經(jīng)過認真的磋商和討論,世界知識產(chǎn)權(quán)組織于1996年12月20日通過的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和唱片條約》(WPPT)都專門規(guī)定了權(quán)利信息的保護條款。WCT第12條第1款規(guī)定:“締約各方應規(guī)定適當和有效的法律補救辦法,制止任何人明知、或就民事補救而言有合理根據(jù)知道其行為會誘使、促成、便利或包庇對本條約或《伯爾尼公約》所涵蓋的任何權(quán)利的侵犯而故意從事以下行為:(i)未經(jīng)許可去除或改變?nèi)魏伟鏅?quán)管理的電子信息;(ii)未經(jīng)許可發(fā)行、為發(fā)行目的進口、廣播、向公眾傳播明知已被未經(jīng)許可去除或改變版權(quán)管理電子信息作品或作品的復制品。WPPT第19條第2款對有關(guān)鄰接權(quán)管理電子信息的保護也作了上述類似規(guī)定。WCT和WPPT為各國在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重建版權(quán)和鄰接權(quán)管理規(guī)則提供了合理的模式和立法契機,許多國家和地區(qū)在修訂著作權(quán)法過程中紛紛予以吸收和借鑒。例如,香港特別行政區(qū)是最早援用WCT規(guī)范版權(quán)管理信息的法域,1997年6月27日生效的《版權(quán)條例》第IV部科技措施與一般條文中—版權(quán)管理資料第274條規(guī)定了就干擾版權(quán)管理資料的不合理作為而具有的權(quán)利及補救措施。1998年10月,美國國會通過了《千禧年數(shù)字版權(quán)法》(DMCA)作為新增加的《版權(quán)法》第1202節(jié)對版權(quán)管理信息的界定、侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式、免責事由及其法律責任均作了較詳盡的規(guī)定。[10]除出版行政管理法中涉及出版物的行政管理信息規(guī)定外,我國早期著作權(quán)立法沒有版權(quán)管理信息保護的任何規(guī)定,但WCT和WPPT的通過及各國著作權(quán)法相應修正也引起了我國學術(shù)界和法院系統(tǒng)的密切關(guān)注。最高人民法院2000年12月19日頒布的《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第9條第4項對”故意去除或者改變著作權(quán)管理信息而導致侵權(quán)后果的行為構(gòu)成侵權(quán)的“法律適用問題作出權(quán)威解釋,[11]2001年修訂的《著作權(quán)法》第47條第7項進一步明確了下列行為屬于應承擔民事責任或行政責任的侵權(quán)行為:”未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意刪除或者改變作品、錄音、錄像制品等的版權(quán)管理電子信息的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。“該規(guī)定為認定和制裁故意刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為提供了基本法律依據(jù),但由于該規(guī)定過于原則,與我國香港地區(qū)或美國的DMCA法案相比,仍缺乏對版權(quán)管理信息的界定、侵權(quán)免責事由等具體規(guī)定,因而我國有必要盡快出臺專門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán),其中包括版權(quán)管理電子信息保護規(guī)定的行政法規(guī)。
三、刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為的認定
根據(jù)我國《著作權(quán)法》第47條第7項的規(guī)定,刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為的構(gòu)成要件如下:
(一)未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可。這里的著作權(quán)人包括作者、其他依法享有著作權(quán)的單位或個人;與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主要是指表演者、音像制品制作者等鄰接權(quán)人。在WCT和WPPT的相關(guān)規(guī)定及各國立法中,均未明確涉及著作權(quán)集體管理機構(gòu)能否采取版權(quán)管理管理電子信息保護措施問題。鑒于著作權(quán)人和鄰接權(quán)人可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使和管理著作權(quán)或鄰接權(quán),并且著作權(quán)集體管理機構(gòu)被授權(quán)后,還可以以自己的名義為著作權(quán)人和鄰接權(quán)人主張權(quán)利、簽訂合同以及獨立參加訴訟、仲載活動,因而著作權(quán)集體管理機構(gòu)也應是采取版權(quán)管理電子信息保護措施的合法主體。未經(jīng)權(quán)利人及其授權(quán)主體許可刪改版權(quán)管理電子信息的行為,表明了侵權(quán)行為人違背權(quán)利人意志的特征。
(2)主觀上由故意構(gòu)成。行為人明知刪改的版權(quán)管理電子信息將造成危害后果,并希望或放縱這種后果的產(chǎn)生。與版權(quán)技術(shù)保護措施的立法不同,WCT和WPPT均明確規(guī)定這種侵權(quán)行為的主觀要件是故意。美國DMCA法案也明確規(guī)定禁止偽造消除或變造版權(quán)管理信息的主觀要件均為“故意”,如1201條(a)款規(guī)定:“禁止任何人在知道狀態(tài)下,故意以下述手段引誘、促使、方便、掩匿侵權(quán)行為:(1)提供虛假的版權(quán)管理信息,或(2)發(fā)行和為發(fā)行而輸入虛假的版權(quán)管理信息。”如果廣播電臺和有線電視網(wǎng)去除或者改動版權(quán)管理信息并非故意誘使、促成、便利或者包庇侵犯版權(quán)的行為,不承擔侵權(quán)責任。
(3)客觀方面表現(xiàn)為行為人刪除或者改變版權(quán)管理電子信息。與WCT和WPPT以及其他國家版權(quán)立法相比,我國《著作權(quán)法》規(guī)定的版權(quán)管理電子信息保護方面的侵權(quán)行為表現(xiàn)形式較窄,只包括刪除或者改變兩種行為。而WCT第12條第1款第(ii)項、WPPT第19條第7款第(ii)項以及美國DMCA法案均規(guī)定侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式還應包括發(fā)行、為發(fā)行目的進口、廣播或向公眾傳播明知已被未經(jīng)許可去除或改變版權(quán)管理電子信息的作品、作品的復制品或鄰接權(quán)保護對象及其復制品。這表明我國著作權(quán)立法中對版權(quán)管理信息的保護未達到國際先進水平,還有待于進一步完善。
(4)沒有法律、行政法規(guī)的例外規(guī)定。如果未經(jīng)許可故意刪改的版權(quán)管理信息是法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的合法行為,則不得以侵權(quán)論處。如美國DMCA法案:聯(lián)邦、州或州政府部門的工作人員或者有關(guān)人員正執(zhí)法、調(diào)查以及其他政府行為中,對版權(quán)管理信息的處理屬于合法行為。我國目前沒有類似免責條款的規(guī)定,亟待通過立法完善。
在認定刪改版權(quán)管理信息侵權(quán)行為時,應特別注意以下幾點:一是刪改版權(quán)管理信息從性質(zhì)上講僅是一種故意引誘、促使、方便、掩匿直接侵犯他人著作權(quán)或鄰接權(quán)的間接侵權(quán)行為,但這種間接侵權(quán)行為可以獨立存在,并不需要直接侵權(quán)行為產(chǎn)生后才作侵權(quán)認定;二是版權(quán)管理電子信息并不構(gòu)成一種獨立的權(quán)利保護對象,其實質(zhì)仍然是類似于版權(quán)技術(shù)保護措施那樣維護著作權(quán)和鄰接權(quán)的一種管理措施,WCT和WPPT以及我國著作權(quán)立法的相關(guān)規(guī)定并不意味著會產(chǎn)生一種獨立于著作權(quán)和鄰接權(quán)之外的“管理信息權(quán)”。正如有學者指出:傳統(tǒng)的非電子版權(quán)管理信息不容易被去除或改變,即使做到了也容易被人發(fā)覺并且被追究責任。而在電子環(huán)境下,特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中則非常容易做到去除或者改變版權(quán)管理電子信息,而且被去除改變后不容易被人發(fā)現(xiàn),甚至會出現(xiàn)真假難辯、真?zhèn)晤嵉沟那闆r。作品的版權(quán)管理電子信息一旦被他人擅自去除或者改變,將直接影響著作權(quán)人的精神利益和財產(chǎn)收入。因此,禁止去除或改變版權(quán)管理電子信息僅是表面現(xiàn)象,其實質(zhì)是通過這種禁止維護作品著作權(quán)人的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。[14]三是是否采取版權(quán)管理電子信息的保護措施是權(quán)利人的權(quán)利而非義務(wù),不能將其作為版權(quán)或鄰接權(quán)受保護的前提,否則就構(gòu)成對伯爾尼公約第5條第2款的違反。
「參考文獻
[1][2][9]鄭成思主編。知識產(chǎn)權(quán)文叢(第1卷)。[C].中國政法大學出版社,1999.366;397—398;365.
[3][4][7]郭潔。著作權(quán)版權(quán)管理信息保護與著作權(quán)立法。[J].政法論壇(中國政法大學學報)[C].2002(2)。
[5]截止2003年10月15日,伯爾尼公約共有15個成員國。英國于1887年,美國于1989年,澳大利亞于1928年加入該公約。http://wipo.int/treaties/documents/english/word/e-berne.doc.2004年2月12日。
[6][8]薛虹。因特網(wǎng)上的版權(quán)及有關(guān)權(quán)保護。[J].鄭成思。知識產(chǎn)權(quán)文叢(第1卷)[C].北京:中國政法大學出版社,1999.150—151;153
[10][12]張玉瑞。互聯(lián)網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)—訴訟與法律。[M].人民法院出版社,2000.140—144;174—176;554.
[11]鑒于該司法解釋第9條的內(nèi)容已被2001年修正的《著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定所涵蓋,最高人民法院2004年1月2日又了《最高人民法院關(guān)于修改〈審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》,明確廢止了該司法解釋第9條。
【關(guān)鍵詞】媒體資產(chǎn);版權(quán)管理;版權(quán)開發(fā)
在數(shù)字化時代,媒體行業(yè)中的數(shù)字化應用也逐漸增加,給媒體資產(chǎn)管理帶來了新的契機和執(zhí)行思路。IBM公司于2000年將媒體資產(chǎn)管理的基本概念和解決方案引入中國,經(jīng)過多年來的普及和創(chuàng)新,媒體資產(chǎn)管理已被傳媒行業(yè)普遍接受。我國各大廣電媒體也逐漸開始進行媒體資產(chǎn)管理項目的籌建,并且將其作為傳統(tǒng)媒體技術(shù)升級換代的主要途徑。隨著我國文化產(chǎn)業(yè)對版權(quán)保護的逐漸重視,版權(quán)保護立法的進度不斷向國際標準靠近。我國于2008年頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,業(yè)界版權(quán)保護及管理的意識更加清晰。眾多文化傳媒機構(gòu)都單獨設(shè)立了版權(quán)管理部門,專門負責處理運營過程中遇到的版權(quán)問題。
一、媒體資產(chǎn)的本質(zhì)是版權(quán)
媒體資產(chǎn)可以從狹義及廣義兩方面進行定義。狹義的媒體資產(chǎn)指的是媒體的內(nèi)容資產(chǎn),即媒體單位生產(chǎn)的大量文字圖片或者音視頻等節(jié)目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與描述業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)結(jié)合其在生產(chǎn)過程中的版權(quán)信息構(gòu)成了所謂的媒體資產(chǎn);廣義的媒體資產(chǎn)包括上述的內(nèi)容資產(chǎn),還包括媒體機構(gòu)的品牌商譽、政策優(yōu)待、媒體的市場份額及影響力,以及其關(guān)聯(lián)方的各項信息及資金優(yōu)勢等等在內(nèi)的有形和無形資產(chǎn)。
二、版權(quán)開發(fā)與使用的前提是版權(quán)管理
媒體資產(chǎn)版權(quán)的開發(fā)與使用的前提是版權(quán)管理。在我國,由于早前信息管理的不完善及版權(quán)意識稀薄加之我國傳統(tǒng)媒體對版權(quán)管理的認識不及國外先進,造成了我國對版權(quán)管理的體制建設(shè)和制度建設(shè)都晚于國外發(fā)達國家的進度。在早前,我國媒體機構(gòu)并無專門負責版權(quán)管理的人員與機構(gòu),當時的版權(quán)管理完全依賴于機構(gòu)內(nèi)設(shè)的檔案室。但是檔案室的基本職責僅限于檔案的錄入與存管,沒有一個完整且系統(tǒng)的管理模式,更何況在媒體資產(chǎn)的版權(quán)管理工作。不少的管理者對版權(quán)的管理的職能定位及工作范疇認識都比較落后,對其的工作范疇定位僅限于起草各類版權(quán)格式合同文本、審核版權(quán)合同、應對侵權(quán)與盜版糾紛等等。
近年來,國外先進的媒體資產(chǎn)管理理念傳入中國,加之越來越多的版權(quán)糾紛問題導致人們對版權(quán)管理逐漸重視,并開始對其職能有了更加全面準確的認識。媒體資產(chǎn)管理的對象包括內(nèi)容數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)兩部分。媒體資產(chǎn)的內(nèi)容數(shù)據(jù)包括其內(nèi)容中的文字、圖片及影像等內(nèi)容;而元數(shù)據(jù)是“關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)”,即用來描述數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù),其基本功能是保證數(shù)據(jù)的可查找性和使用方便。版權(quán)信息是構(gòu)成元數(shù)據(jù)的重要內(nèi)容,如作品名稱、著作權(quán)人姓名或名稱、權(quán)利權(quán)限、權(quán)利期限等等。
三、媒體資產(chǎn)管理中存在的問題
建立媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的目的是在保護和管理好媒體資產(chǎn)信息的基礎(chǔ)上,獲得媒體版權(quán)資產(chǎn)在市場化效益中的最大經(jīng)濟利益。因此版權(quán)許可制度的指定與維護必須依靠完善的媒體資產(chǎn)管理體制,而版權(quán)許可制度又是媒體資產(chǎn)管理體制中最核心的部分。
在對版權(quán)進行保護的方面,我國因在早期文化建設(shè)時的管理混亂及對版權(quán)管理的不重視,導致遺留了大量的版權(quán)權(quán)屬不清的問題,更是存在將媒資庫里的視頻、照片資料隨意泄露給其他同行媒體的現(xiàn)象,缺乏登記、收費等必要的保護環(huán)節(jié)。因此版權(quán)開發(fā)管理目前面臨著的主要問題之一就是將版權(quán)清理工作提上進程,將歷史遺留問題盡早解決。但是由于歷史版權(quán)難以明晰,加之國內(nèi)版權(quán)管理部門的重視程度仍需提高,給版權(quán)清理工作帶來諸多不便。因此必須加強版權(quán)管理部門及機構(gòu)的共同協(xié)作,同時負責媒體資產(chǎn)市場的開發(fā)工作,將各方權(quán)利與責任相統(tǒng)一,加快進行版權(quán)開發(fā)管理工作。
在媒體資產(chǎn)管理中,對媒體資產(chǎn)內(nèi)容進行編目是必不可少的一個環(huán)節(jié)。編目即是對媒體資產(chǎn)的版權(quán)信息進行登記,然后根據(jù)其內(nèi)容的重要性和稀缺程度確立版權(quán)的等級,并定期抽查,隨時糾正錯誤。編目環(huán)節(jié)確保了版權(quán)信息的準確性,為之后的版權(quán)管理工作奠定了基礎(chǔ)。
四、版權(quán)開發(fā)與使用的建議
1、建立完善的版權(quán)管理制度。只有完善版權(quán)信息管理制度,才能及時準確地掌握媒體版權(quán)的信息,使節(jié)目部門在版權(quán)登記注冊時更為順利,并且將會促進媒體進行版權(quán)保護和維權(quán)工作的進行。在媒體資產(chǎn)管理時期,版權(quán)問題成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最核心問題,媒體資產(chǎn)的權(quán)屬明確和交易順利的情況下,其資產(chǎn)價值才能得到體現(xiàn),從而促進文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、加大對版權(quán)的保護力度。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本前提是版權(quán)的權(quán)屬清晰,只有重視版權(quán)應用開發(fā)的正確價值及其在媒體資產(chǎn)管理中的重大戰(zhàn)略地位,才會促進媒體資產(chǎn)版權(quán)保護在各國文化產(chǎn)業(yè)的重視度,因此數(shù)字水印技術(shù)作為版權(quán)保護的有力手段應運而生。數(shù)字水印技術(shù)通過節(jié)目資料中的信息處理技術(shù),將隱秘的信號標記嵌入需要加密的數(shù)字化多媒體數(shù)據(jù)中,只有通過專業(yè)的數(shù)字水印檢查器才能提取到嵌入其中的標記。同時,媒體資產(chǎn)管理應該注意保密性,同行媒體之間提取媒資庫里的視頻、照片資料需要登記、收費,不能免費、任意拷貝,以此來規(guī)范媒體版權(quán)的使用。
【關(guān)鍵詞】媒體融合時代;信息管理;版權(quán)管理
在如今媒體融合的相關(guān)形式之下,信息方面的交流以及傳播出現(xiàn)了無限復制性、全球覆蓋性、載體不確定性、整合交互性、形態(tài)多樣性以及內(nèi)容高流動性等有關(guān)特征以及趨勢。對于傳統(tǒng)之中的圖書作品信息在版權(quán)保護方面的問題來說,隨著融合時代的進步已經(jīng)日益凸顯,特別是對于作品信息在網(wǎng)絡(luò)化方面的管理升級早已迫在眉睫,必須要盡快提出有效的策略。
1有關(guān)媒體融合的背景下版權(quán)保護所面臨的挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)之中的版權(quán)保護對象大多都是指報刊文章、以及紙質(zhì)圖書等,一方面是保護作者所具有的著作權(quán),另一方面是保護相關(guān)出版?zhèn)鞑フ咚哂械暮戏?quán)益,但凡是發(fā)表之后的作品如果需要轉(zhuǎn)載或者是再版,必須要支付一定的稿酬。但是在如今媒體融合時代的背景下,傳統(tǒng)當中的版權(quán)保護規(guī)則以及手段遭受破壞,有關(guān)版權(quán)保護的問題面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)。信息數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化給相關(guān)的版權(quán)保護添加了很大的難度。在網(wǎng)絡(luò)信息方面的資源利用二進制代碼的有關(guān)數(shù)字化形式實施編輯傳播,能夠隨時為用戶提供諸多可供選擇的一些信息資源。
2現(xiàn)代信息管理方面的手段和版權(quán)保護之間的關(guān)系
在傳統(tǒng)方面對于版權(quán)的保護主要有兩個方面:①在法律方面強調(diào)制度的秩序性以及安全性,從而使圖書版權(quán)能夠在法律機制的相關(guān)保護下得到安全傳播。②在經(jīng)濟方面強調(diào)版權(quán)的效果以及權(quán)益,版權(quán)體現(xiàn)的不但是出版者以及作者自身的權(quán)利,并且其本身也有著產(chǎn)業(yè)性以及商業(yè)性等有關(guān)特征,能夠在傳播過程當中產(chǎn)生一種較為復雜的經(jīng)濟上的價值。而如今在媒體融合的背景下,與版權(quán)有關(guān)的信息管理大體包括以下幾點:
2.1信息資源建設(shè)
包括圖像、文字、影像、聲音、軟件以及程序等相關(guān)的信息采集以及歸類,并根據(jù)這些信息構(gòu)建對應網(wǎng)絡(luò)信息方面的數(shù)據(jù)庫,其根本目的就是為所有用戶提供最大容量以及數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,從而方便用戶對信息進行利用與選取。
2.2信息技術(shù)應用
檢索軟件、采集軟件、服務(wù)軟件以及信息利用等相關(guān)軟件技術(shù)的應用,信息技術(shù)能夠為用戶提供快捷、高效的服務(wù),從而達到傳播、利用、交流以及共享全球信息的相關(guān)目的。因此,只要是對相關(guān)的作品信息進行合理使用,就不會涉及到侵犯版權(quán)方面的問題。
2.3信息應用方面的價值評估
對于信息管理的最終目的就是為了使信息利用實現(xiàn)最大化,從而為用戶提供全面的、有效的信息服務(wù)。在如今媒體融合的背景之下,信息形態(tài)逐漸顯露出了多元化的趨勢,網(wǎng)絡(luò)當中的海量信息由于不受時空限制而泛濫傳播,對于用戶來說,根本不能對其進行有效的價值評估,所以不能合理的對信息完成價值篩選。憑借對于信息管理以及信息技術(shù)的有效應用,根據(jù)信息價值等級來完成排列、分類以及篩選,例如正式文件、公共數(shù)據(jù)信息、正規(guī)條款以及經(jīng)典文學藝術(shù)相關(guān)作品等可以優(yōu)先檢索,這樣不但能夠減少在獨創(chuàng)性作品方面的侵權(quán)問題,同時也能夠為用戶提供一些更有價值的信息。
3利用多維度的有關(guān)信息管理實現(xiàn)版權(quán)保護與信息共享的共贏
如今,盡管在全球范圍內(nèi)還沒有出善的有關(guān)新媒體版權(quán)方面的法律法規(guī),不過對于版權(quán)保護來說基本都已經(jīng)達成了共識,從而完成信息在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)無國界共享的相關(guān)目標。這樣不但可以合理維護版權(quán)利益,同時也可以使信息利用各種新舊媒體在世界范圍之內(nèi)進行傳播,進而提高信息的貢獻度以及應用價值。所以,對于信息傳播以及版權(quán)保護兩方面來說都離不開有關(guān)多維度信息相關(guān)的管理手段,必須要由多維度的視角應用信息集成管理的有關(guān)方法,從深度、速度以及廣度等多個方面促成信息共享與版權(quán)保護的雙贏。
4結(jié)束語
切實實現(xiàn)信息共享與版權(quán)保護的雙贏是有關(guān)信息管理方面的功能以及目的,在當今媒體融合的背景之下,只有正確的利用現(xiàn)代信息相關(guān)的管理手段,才有可能妥善的解決如今網(wǎng)絡(luò)傳播產(chǎn)生的版權(quán)侵害以及信息傳播混亂等有關(guān)問題,為完成版權(quán)專有保護以及信息全球化、國際化做出一定貢獻。
參考文獻
[1]范繼紅.媒體融合中的版權(quán)問題分析及解決方案———構(gòu)建基于版權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)的模式[J].新聞與寫作,2015(04):132.
[2]筱舟,王波,雷鑫.傳統(tǒng)媒體版權(quán)管理與保護面臨的四大問題[J].中國記者,2014(11):118.
行政執(zhí)法力度不斷加大市場監(jiān)管取得新進展
加強版權(quán)行政執(zhí)法,堅決打擊侵權(quán)盜版行為,保護版權(quán)所有者的合法權(quán)益,維護正常的社會主義市場經(jīng)濟秩序,是版權(quán)行政管理部門最重要的職責之一。為加大打擊侵權(quán)盜版行為的力度,廈門市版權(quán)局不斷完善行政執(zhí)法制度,并逐步建立了與市“掃黃打非”、文化稽查等部門緊密配合,與工商、公安及各區(qū)政府分工協(xié)作,與法院、海關(guān)等相互銜接的版權(quán)保護體系和運行機制。廈門市版權(quán)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管力度逐步加大,打擊侵權(quán)盜版工作不斷取得新進展。
2004年1月,組織開展“保護民族版權(quán)產(chǎn)業(yè),打擊盜版卡通制品”集中行動。查處了六家童裝店和一家音像店,并收繳了涉嫌侵權(quán)盜版“藍貓”等卡通形象的VCD216片、服裝鞋帽108件。
2004年4月,組織開展網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”專項治理。專項治理期間,廈門市版權(quán)局對廈門一網(wǎng)吧架設(shè)“私服”案作出了行政處罰。這是國內(nèi)版權(quán)行政管理部門查處的首例網(wǎng)游“私服”案。國家版權(quán)局、福建省版權(quán)局領(lǐng)導對此案十分關(guān)注,并對案件的查處工作給予了充分肯定。
2004年9月,根據(jù)國務(wù)院通知精神和廈門市政府統(tǒng)一部署,廈門市版權(quán)局與市新聞出版局、市掃黃辦聯(lián)合制定了《保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案》,并下發(fā)各區(qū)文體局和掃黃辦。在歷時一年多的專項行動中,堅持專項治理與日常監(jiān)管相結(jié)合,守土有責與齊抓共管相結(jié)合,重點突破與整體推進相結(jié)合,重點打擊出版發(fā)行、工藝美術(shù)、計算機軟件、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為,開展了一系列集中行動,推動廈門市版權(quán)執(zhí)法工作上了一個新的臺階。
2004年9月,組織開展打擊軟件盜版專項治理行動。查處了3家銷售盜版軟件的經(jīng)營單位,收繳盜版軟件近6000件。同時,逐步建立硬件制造、銷售及系統(tǒng)集成企業(yè)“黑名單”制度和預裝軟件反饋跟蹤制度。
2004年10月至2005年4月,廈門市版權(quán)局和有關(guān)部門開展了印刷業(yè)專項整治工作。在整治過程中,全市共出動執(zhí)法人員1500人次,檢查印刷經(jīng)營企業(yè)520家,立案查處42起,移送司法機關(guān)追究刑事責任1起2人。依法沒收一批印刷機械設(shè)備,沒收違法所得1575萬元,罰款500萬元。
2005年1月,繼續(xù)組織開展打擊互聯(lián)網(wǎng)游戲“私服”、“外掛”集中行動,查處了6起“私服”、“外掛”案件,并對本市網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商集中進行了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律法規(guī)培訓。
2005年5月,組織開展打擊盜版音像制品專項行動,查處了銷售《怪物史萊克2》、《星球大戰(zhàn)前傳3》等盜版音像制品的經(jīng)營單位12家,收繳盜版音像制品2000余盤。
2005年8月,廈門市版權(quán)局與市文管辦、市“掃黃”“打非”辦等單位在SM商業(yè)城廣場組織非法出版物集中銷毀行動。共銷毀非法出版物總數(shù)34萬余件,其中盜版音像制品26.24萬張,盜版書刊8.2萬冊。
2005年10月,組織開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為專項行動,查處5起互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件。
2006年1月,廈門市、區(qū)兩級政府部門全面完成使用正版軟件工作。
自《保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案》制定以來,廈門市版權(quán)局聯(lián)合市有關(guān)部門還開展了春、秋季打擊盜版教材教輔集中行動、打擊盜版光盤專項整治、以及校園周邊環(huán)境整治、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場非法出版物專項整治、打擊游商兜售侵權(quán)盜版及非法出版物行為等專項整治等活動,對各類侵權(quán)盜版行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢。對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序起到了積極的作用。
宣傳教育工作卓有成效公眾版權(quán)意識逐步提高
宣傳普及有關(guān)著作權(quán)的法律法規(guī),在全社會營造尊重版權(quán)、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,是版權(quán)保護工作的一項重要內(nèi)容。為進一步加大版權(quán)保護的宣傳力度,廈門市版權(quán)局積極開展多種形式的咨詢、培訓和宣傳活動,并充分利用新聞媒體,調(diào)動各種宣傳力量,不斷擴大社會影響,努力提高全社會的版權(quán)意識。
廈門市版權(quán)局成立以來,已連續(xù)三年組織開展了“著作權(quán)保護宣傳月”活動。宣傳月活動在每年的4月份舉行,結(jié)合“世界圖書與版權(quán)日”及“世界知識產(chǎn)權(quán)日”,在整整一個月的時間里舉辦一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的版權(quán)宣傳活動,在全市掀起著作權(quán)宣傳的熱潮,產(chǎn)生了廣泛的社會影響。
2004年4月,舉辦了“我與版權(quán)”有獎?wù)魑摹ⅰ皶c玫瑰”讀書贈花、街頭版權(quán)咨詢、張貼反盜版宣傳海報、集中銷毀侵權(quán)盜版制品等活動,還在《廈門日報》推出了“世界圖書與版權(quán)日”專版。市版權(quán)局還選派人員組織參加全國著作權(quán)知識電視競賽,在此項由國家版權(quán)局主辦的賽事中榮獲全國第四名。
2005年4月,開展了制作播出著作權(quán)保護電視公益廣告、開設(shè)“廈門市版權(quán)協(xié)會網(wǎng)站”、中學生著作權(quán)知識競賽、街頭版權(quán)宣傳咨詢活動、組織參加“拒絕盜版,從我做起一一中學生版權(quán)保護主題教育活動”、全國著作權(quán)好新聞評選等活動。其中2004宣傳月活動中的“世界圖書與版權(quán)日”專版榮獲“全國著作權(quán)好新聞評選”三等獎。
2006年4月,舉辦“著作權(quán)保護宣傳月”活動啟動儀式暨侵權(quán)物品集中銷毀活動、制作刊登新聞媒體平面公益廣告、互聯(lián)網(wǎng)游戲問卷調(diào)查、版權(quán)宣傳進大學校園、大學生網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計大賽、編制未成年人教育讀本及大型知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場咨詢活動等。同時,宣傳月期間還舉辦“廈門市網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)與版權(quán)保護研討會”,并舉行“廈門市入?yún)f(xié)會推進版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議”簽署儀式暨“廈門市版權(quán)保護重點企業(yè)”授牌儀式。為強化各項活動的宣傳效果,還在《廈門日報》推出“廈門市網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)與版權(quán)”專版,在《廈門晚報》推出“互聯(lián)網(wǎng)游戲問卷調(diào)查分析報告”專版,在《廈門商報》推出“廈門市版權(quán)保護狀況”專版。
在開展“著作權(quán)保護宣傳月”活動的同時,為進一步加大著作權(quán)保護宣傳力度,廈門市出版局還不斷拓寬宣傳內(nèi)容,拓展宣傳渠道,拓新宣傳方式,開展各種形式的版權(quán)宣傳及教育培訓活動。
在開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動過程中,廣泛利用新聞媒體等多種宣傳形式,追蹤報道專項行動,重點宣傳專項行動取得的成效,有計劃地曝光查處的大案要案,動員全社會參與打擊侵權(quán)盜版行動。
在2004年第八屆和2005年第九屆中國國際投資貿(mào)易洽談會及APEC高級別知識產(chǎn)權(quán)研討會在廈門舉行期間,廈門市版權(quán)局參與組織了保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動,并與相關(guān)部門聯(lián)合設(shè)立“保護知識產(chǎn)權(quán)咨詢投訴臺”,進駐展館,努力為投洽會營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。
在2005年初開展的打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”專項行動中,廈門市版權(quán)局、公安局、通信管理局聯(lián)合舉
辦了培訓班,對全市部分網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商進行了網(wǎng)絡(luò)法律知識的教育和培訓。
2005年11月8日,廈門市版權(quán)局與中國軟件聯(lián)盟、商業(yè)軟件聯(lián)盟共同舉辦了“正版萬里行一一大型軟件資產(chǎn)管理培訓活動”,取得了良好的效果。
版權(quán)社會服務(wù)逐步強化公共服務(wù)體系初具規(guī)模
版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對版權(quán)保護和版權(quán)服務(wù)提出了更高的要求。為進一步促進版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,廈門市版權(quán)局充分發(fā)揮版權(quán)部門跨行業(yè)的優(yōu)勢和社會管理、公共服務(wù)的職能,堅持版權(quán)保護工作為經(jīng)濟建設(shè)和版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),積極為市場主體服務(wù),努力為經(jīng)濟建設(shè)和版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
2004年初,廈門市版權(quán)局聯(lián)合廈門大學世界經(jīng)濟研究中心開展了《廈門市版權(quán)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及對策建議》課題調(diào)研。調(diào)研組歷時近一年時間,深入廈門市出版發(fā)行、工藝美術(shù)、計算機軟件等版權(quán)相關(guān)行業(yè)調(diào)查研究,并廣泛收集國慶外相關(guān)資料,多方征求意見,數(shù)易其稿,最終完成課題調(diào)研報告。一些報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時對課題報告進行了報道,廈門市委機關(guān)刊物《廈門特區(qū)論壇》也專門予以刊發(fā)。這是全國首次針對城市版權(quán)產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研并提出可行性對策建議,對進一步促進廈門市版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到積極的作用。
2004年11月9日,廈門市版權(quán)協(xié)會成立大會在廈門人民會堂隆重舉行。這是福建省成立的首家版權(quán)協(xié)會。廈門市版權(quán)保護中心也同時掛牌成立。
2005年4月,廈門市版權(quán)協(xié)會網(wǎng)站正式開始運行,同年10月,網(wǎng)站改版為“廈門版權(quán)綜合服務(wù)網(wǎng)”,初步搭建起版權(quán)社會服務(wù)網(wǎng)上平臺。
2006年4月,廈門市版權(quán)協(xié)會、圖書發(fā)行業(yè)協(xié)會、軟件行業(yè)協(xié)會、印刷行業(yè)協(xié)會、工藝品(進出口)協(xié)會以及有關(guān)油畫行業(yè)協(xié)會等八家協(xié)會共同簽署《推進版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》,旨在版權(quán)保護與版權(quán)服務(wù)領(lǐng)域加強合作,共同推進版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
2006年4月,廈門市版權(quán)局授予本市出版發(fā)行、計算機軟件、工藝美術(shù)、游戲動漫、服裝等領(lǐng)域的15家企業(yè)為“廈門市版權(quán)保護重點企業(yè)”,并將在2010年發(fā)展到50家。
在逐步建立健全廈門市版權(quán)社會服務(wù)體系的同時,廈門市版權(quán)局已就軟件著作權(quán)登記、作品自愿登記、報酬收轉(zhuǎn)等有關(guān)事項先后多次拜訪新聞出版總署和國家版權(quán)局、福建省版權(quán)局有關(guān)領(lǐng)導,并赴北京、上海、蘇州等地考察學習。為更好地開展各項版權(quán)服務(wù)業(yè)務(wù),廈門市版權(quán)局和版權(quán)協(xié)會還分別選派人員赴中國版權(quán)保護中心和上海知識產(chǎn)權(quán)園進行了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓和交流。
自主創(chuàng)新意識不斷增強版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
近年來,隨著企業(yè)的自主創(chuàng)新意識不斷增強,企業(yè)內(nèi)部版權(quán)管理制度逐步完善,版權(quán)保護和版權(quán)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化,廈門市版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,包括出版發(fā)行、計算機軟件、工藝美術(shù)、游戲動漫、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的版權(quán)產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟發(fā)展過程中展現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭,逐步成為廈門市國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)。
出版發(fā)行行業(yè)實力逐漸壯大,印刷、復制業(yè)在省內(nèi)及全國還具有較強的競爭力。目前,廈門共有3家出版社,6家公開發(fā)行的報紙,5家僑刊鄉(xiāng)訊類報刊以及20家連續(xù)性內(nèi)部資料出版物,309家書店。出版發(fā)行從業(yè)人員近5000人,資產(chǎn)總額20多億元。全市現(xiàn)有印刷企業(yè)679家,總注冊資本1617億元,總資產(chǎn)61億元,工業(yè)總產(chǎn)值36.8億元,從業(yè)人員2.237萬人,基本形成了門類比較齊全的印刷工業(yè)體系和完善的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)體系。
廈門的軟件產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,現(xiàn)有從事軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、系統(tǒng)集成的企業(yè)約1000家。并且近三年每年以40%的速度迅速遞增,三資企業(yè)增長尤為突出。2000年廈門就被國家科技部認定為13個國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地之一。目前,廈門市已認定的軟件企業(yè)94家,軟件產(chǎn)品登記358個,其中達到國內(nèi)先進水平的有百余項。廈華、廈新、中科大股份公司等多家通訊軟件的研究開發(fā)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先。一批企業(yè)的產(chǎn)品在國內(nèi)同行業(yè)應用軟件中名列前茅。同時,廈門的域名注冊服務(wù)商異常活躍,中國互聯(lián)網(wǎng)中心的70多萬個CN域名注冊,有12萬多個在廈門托管。廈門還是國內(nèi)一批著名網(wǎng)站的網(wǎng)站軟件開發(fā)基地。
作為全國發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)最早的城市之一,廈門市的游戲產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了較強的國內(nèi)競爭力和較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,被譽為游戲產(chǎn)業(yè)的“黃埔軍校”。如今全國的網(wǎng)游公司中,有許多骨干精英都來自廈門市這個游戲發(fā)源地。廈門有一批實力較強的游戲研發(fā)企業(yè)。近期,在不足一年的時間里,廈門市游戲企業(yè)陸續(xù)研發(fā)出8款網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⒄搅料嗍袌觥D壳埃瑥B門市軟件企業(yè)已達千余家,研發(fā)總體技術(shù)水平仍居全國前列。據(jù)《2005中國網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)力量調(diào)查報告》分析,國內(nèi)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)游戲團隊數(shù)量最多的區(qū)域為華東地區(qū),廈門的網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)力量在華東地區(qū)排第二位(華東地區(qū)共41家)。
工藝美術(shù)行業(yè)是廈門市版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的一個重要產(chǎn)業(yè),目前,全市工藝品生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)達300多家,2004年廈門工藝品出口達5億多美元。除傳統(tǒng)的樹脂、陶瓷等工藝品外,廈門還是世界三大商品油畫生產(chǎn)基地之一。全市目前共有油畫從業(yè)人員6000余人。每年油畫產(chǎn)量占全球18%,年創(chuàng)匯2億元左右。工藝美術(shù)行業(yè)已日益成為廈門市國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè),對區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
下一步版權(quán)保護工作重點
結(jié)合“4?23世界圖書和版權(quán)日”和“4?26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重要紀念日,組織開展“著作權(quán)保護宣傳月”活動,加強對社會普通公眾的宣傳教育,推動中小學版權(quán)宣傳教育,在大學生中開展版權(quán)保護系列活動,樹立全社會的版權(quán)保護意識,完善有利于版權(quán)保護的法制環(huán)境。
積極參與“9?8”投洽會等各種大型展會,查處侵權(quán)盜版行為,維護會展版權(quán)交易秩序,做好對企業(yè)版權(quán)的服務(wù)工作。
根據(jù)國家版權(quán)局關(guān)于建立數(shù)字版權(quán)監(jiān)管平臺系統(tǒng)的技術(shù)標準和要求,推進廈門市數(shù)字版權(quán)監(jiān)管平臺建設(shè),實現(xiàn)行政管理部門對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的有效監(jiān)控,進一步強化管理、提高效率。
堅持“日常監(jiān)管與專項治理相結(jié)合”的版權(quán)行政執(zhí)法工作思路,突出重點。強化手段,把“保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動”與“反盜版天天行動”結(jié)合起來,對計算機軟件、互聯(lián)網(wǎng)、教材教輔和音像制品等重點領(lǐng)域開展執(zhí)法活動,嚴厲打擊計算機生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域未經(jīng)授權(quán)預裝軟件的非法行為以及網(wǎng)絡(luò)非法傳播、復制行為,依法查處重大違法違規(guī)案件。
全面推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對版權(quán)保護重點企業(yè)進行跟蹤回訪,落實優(yōu)惠措施。發(fā)揮版權(quán)保護示范單位規(guī)范誠信、依法經(jīng)營的引導作用,增加企業(yè)自主創(chuàng)新和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。對版權(quán)保護重點企業(yè)的版權(quán)專兼職人員進行著作權(quán)法律法規(guī)培訓,指導企業(yè)建立版權(quán)自我保護機制。
RMS工作原理
作為Microsoft數(shù)字版權(quán)管理(RMS)的一個組成部分,IRM成為其在Office辦公套件中的具體應用形式。為了深入了解IRM實現(xiàn)文檔保護的具體過程,我們首先來看看RMS的工作流程。
具體的版權(quán)保護過程如圖1所示。首先,由支持版權(quán)管理的客戶端軟件(例如,Office 2003)創(chuàng)建相應的文檔,并為之定義相關(guān)的版權(quán)管理策略; 然后,該客戶端軟件會向RMS服務(wù)器發(fā)送一個未簽名的許可證,在接收到該許可證后,RMS服務(wù)器對其進行數(shù)字簽名并返回給客戶端,文檔作者即可該文檔。
而接收者使用同樣支持版權(quán)管理的應用程序打開該文檔后,該程序會將當前用戶的信息通過RMS服務(wù)器進行核對,在確認了用戶身份及要求的合法性之后,自動生成用戶許可證書,并返回到用戶手中,用戶即可打開該文檔并應用版權(quán)限制功能。
實戰(zhàn)IRM
上面的介紹多少有些抽象,接下來我們就將具體結(jié)合Office 2003親身體驗一下IRM的強大文檔保護功能。假設(shè)用戶A()要在Office 2003中創(chuàng)建一個Word文檔(注意: Office 2003的其他套件,包括Word、Excel、PowerPoint、Outlook也均支持IRM技術(shù)),且用戶A對該文檔享有完全的控制權(quán)。為了工作的需要,用戶A要將該文檔發(fā)送給用戶B(),且要求用戶B只能讀取該文檔,不能對其內(nèi)容進行復制、編輯和打印,并且該文檔只在當年有效。IRM在Word 2003中是如何完成這個任務(wù)呢?具體的操作步驟如下。
1.首先安裝Windows版權(quán)管理客戶端軟件(Windows Rights Management Client Software)。下載地址為: /download/6/6/6/6665c621-ed5a-40f5-8c74-4fced417d9d5/MSDRMClient.exe。該程序是應用版權(quán)管理功能的基礎(chǔ),由于Windows中沒有內(nèi)置版權(quán)管理功能,因此需要用戶自行安裝該程序。另外,用戶也可以不手工下載該程序,因為在首次使用權(quán)限管理功能時,系統(tǒng)會自動下載并安裝該版權(quán)管理客戶端。
2.打開Word 2003,創(chuàng)建或打開需要傳遞的文檔。點擊工具欄上的“權(quán)限”按鈕(位于“保存”按鈕的右邊),首次使用時,系統(tǒng)會提示您創(chuàng)建一個版權(quán)管理證書。文檔的權(quán)限與版權(quán)管理證書緊密相連,IRM就是通過證書來識別查看對象的。
獲得版權(quán)管理證書的途徑有2種: 如果企業(yè)中有RMS服務(wù)器,那么證書由RMS服務(wù)負責簽發(fā); 另一種選擇就是使用Microsoft提供的免費測試用RMS服務(wù),您可以從Microsoft獲得一個證書,它基于Microsoft .NET Passport創(chuàng)建,用戶可以通過申請Hotmail或MSN郵箱或者將目前所使用的郵箱注冊為Passport認證郵箱來獲得(本例中使用的是Microsoft的免費認證服務(wù))。Word 2003會自動檢測系統(tǒng)上是否有存在版權(quán)管理證書,如果沒有,系統(tǒng)自動運行“Rights Management Certification Wizard”(版權(quán)管理證書管理向?qū)В鐖D2所示),為用戶下載并安裝一份版權(quán)管理證書。
3.證書下載并安裝完畢后,進入“權(quán)限”對話框(如圖3所示)。0ffice 2003提供了3大類管理權(quán)限以及相關(guān)的一些附加選項,它們是“讀取”、“更改”和“完全控制”。“讀取”權(quán)限意味著對方只能讀取該文檔,但不能對其內(nèi)容進行編輯、復制和打印; “更改”權(quán)限表示用戶可以自由地編輯和讀取文檔的內(nèi)容,但不能進行打印,其附加權(quán)限還包括打印權(quán)、設(shè)置文檔的失效期等; “完全控制”權(quán)限在默認情況下只有創(chuàng)建者才能擁有。
在“權(quán)限”對話框的“讀取”項目中,選中該對話框中的“限制對此文檔的權(quán)限”復選項,并在“讀取”項目中輸入用戶B的Passport注冊郵件地址,由于不賦予用戶B更改文檔的權(quán)力,因此將“更改”項目保持為空; 然后,單擊“其他選項”按鈕,進入圖4對話框。
選中“此文檔的到期日期為”復選項,然后指定該文檔的到期日期(2003-12-31),實現(xiàn)對文檔失效期的設(shè)定。如果用戶B沒有使用Office 2003,則無法打開該文檔,這時您需要選中“允許使用Office早期版本的用戶使用支持信息權(quán)限管理的瀏覽器進行瀏覽”復選項,這樣對方就可以通過一個安裝了版權(quán)管理插件的IE瀏覽器打開該文檔了。從圖4還可看出,文檔的創(chuàng)建者用戶A()在默認狀況下?lián)碛小巴耆刂啤睓?quán)限。
完成上述操作后,用戶的認證信息與文檔的權(quán)限信息將組合成一個“許可證”傳送到Microsoft的RMS服務(wù)器上,并進行簽名操作(注意,該過程不會傳遞整個文檔),簽名后該“許可證”會被返回,文檔信息并不會保存在RMS服務(wù)器中。
版權(quán)文檔查看
用戶B要打開該文檔時,需要通過Microsoft的RMS服務(wù)器來確認是否擁有查看文檔的權(quán)限,因此用戶B必須連接到Internet上。在獲得了RMS簽發(fā)的用戶許可證后,用戶B即可使用Word 2003打開該文檔了。如果用戶B安裝的是低版本的Office套件,則可以通過安裝了版權(quán)管理插件的IE瀏覽器瀏覽該文檔,但前提是要把該文檔的擴展名改為.rmh。IE版權(quán)管理插件的下載地址為/download/8/b/9/8b9509d8-0ee9-438d-9b3e-92efddfb97ca/RMUSetup.exe。注意: 該插件仍然會要求用戶到Microsoft RMS服務(wù)器或企業(yè)內(nèi)部RMS服務(wù)器上進行認證(如圖5所示)。
隨著個人電腦的普及,從CD或廣播中分離媒體文件越來越簡單,再加上互聯(lián)網(wǎng)及文件共享工具的流行,人們能非常容易地復制數(shù)字文件。DRM這個術(shù)語主要是指通過技術(shù)手段,控制對擁有版權(quán)的技術(shù)內(nèi)容進行復制。雖然娛樂業(yè)(如電影和唱片業(yè))是DRM應用最廣的領(lǐng)域,不過在其他媒介中也可以找到DRM的身影。近年來,很多在線音樂網(wǎng)站和部分電子書出版商都采用了不同形式的DRM戰(zhàn)略。最近,很多電視劇制作商也紛紛開始采取DRM措施,保護其電視劇內(nèi)容。
企業(yè)數(shù)字版權(quán)管理(英文縮寫為EDRM或ERM)是指DRM技術(shù)在保護企業(yè)的電子文件,如Word文檔、PDF文件、AutoCAD文件、電子郵件、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)頁面等方面的應用。一般而言,EDRM旨在禁止對私有文件進行未授權(quán)的操作。微軟的版權(quán)管理服務(wù)就是EDRM的實例。此外,Adobe公司和EMC公司也在出售EDRM技術(shù)。
微軟的權(quán)限管理服務(wù)
RMS(權(quán)限管理服務(wù))是一種信息保護技術(shù),與啟用RMS的應用程序配合保護數(shù)字信息,無論在聯(lián)機還是脫機時,在防火墻內(nèi)還是在防火墻外,都可以避免未經(jīng)授權(quán)的使用。結(jié)合Windows Server 2003或者Windows Server 2008系統(tǒng)功能、開發(fā)工具和久經(jīng)考驗的安全技術(shù)(包括加密、證書和身份驗證等),RMS可幫助組織創(chuàng)建可靠的信息保護解決方案。通過使用始終與信息相隨的信息保護技術(shù),RMS擴充了組織的安全戰(zhàn)略。
啟用RMS的應用程序可以創(chuàng)建RMS保護文件。RMS保護的內(nèi)容經(jīng)過了加密,并包含一個內(nèi)置的使用策略。這個策略詳細定義每個用戶或工作組的權(quán)限。RMS系統(tǒng)將權(quán)限分配給用戶組中某些可信任的實體。RMS還定義了幾項缺省權(quán)限,如可讀、可復制、可打印、可保存、可轉(zhuǎn)發(fā)和可編輯等,每個應用程序都嚴格執(zhí)行。在Windows Server 2008中,RMS可對用戶或用戶組進行權(quán)限分配。
RMS系統(tǒng)的另一個重要作用是,當不能用指定應用程序打開文檔時,可以用HTML格式預覽。由于是混合型文檔格式,因此包含了RMS的HTML閱讀器可以顯示文檔里的內(nèi)容。IE中的RMA(版權(quán)管理插件)允許沒有安裝Microsoft Office 2003的用戶預覽這些RMS保護文件。
以下微軟產(chǎn)品可支持RMS:
Microsoft Office 2003中的Word、Excel、PowerPoint和Outlook
Microsoft Office 2007中的Word、Excel、PowerPoint、Outlook和InfoPath
SharePoint Portal Server 2007
Exchange Server 2007
XPS v1.0
Internet Explorer(需要添加RMA插件)
Adobe的策略服務(wù)器
Adobe的LiveCycle策略服務(wù)器是基于服務(wù)器的安全性系統(tǒng),為PDF提供動態(tài)控制;可以配置為使用LDAP、ADS和其他企業(yè)系統(tǒng)來運行;提供的策略儲存在服務(wù)器上,并可以從服務(wù)器更新。在LiveCycle Policy Server Enterprise DRM解決方案的7.2版本中,其客戶端開始集成Microsoft Word、Microsoft Excel、高端CAD/CAM包中的CATIA等格式。而之前版本的LiveCycle策略服務(wù)器,只能處理Adobe Acrobat和PDF格式的文件。美國大型工程與建筑公司Fluor Corp也是7.2版本的客戶。
在Adobe公司編寫Acrobat插件代碼的同時,他們已經(jīng)開始制作Microsoft Office和CATIA的客戶端插件了。Word和Excel插件與Acrobat插件有所不同,這些插件可以定義額外的權(quán)限許可,并在服務(wù)器上注冊。
LiveCycle策略服務(wù)器在IE方面起著很重要的作用。依照EMC Authentica的方式,它擁有在任何時間改變?nèi)魏稳藱?quán)限的能力。使用Acrobat插件,Microsoft Outlook可以將文檔以PDF格式發(fā)送。如果用戶將一個加密的文檔發(fā)給一個不在寄件人公司的接受者,那么接受者必須建立一個Adobe ID才能得到訪問該文檔的權(quán)限。在企業(yè)防火墻內(nèi),策略服務(wù)器集成了幾套用戶身份管理方案。
微軟公司也了基于SharePoint管理平臺的、用于企業(yè)級DRM產(chǎn)品RMS的補丁。
微軟公司和Adobe公司在企業(yè)級DRM方面的競爭越來越激烈。微軟的權(quán)限管理服務(wù)RMS客戶端擁有一個SDK(軟件開發(fā)工具包);與之對應,Adobe的LiveCycle策略服務(wù)器也內(nèi)置了相應的SDK。微軟自身沒有提供對Acrobat的支持,但是它的合作伙伴GigaTrust和Liquid Machines提供了。GigaTrust利用微軟RMS SDK建立了一個Acrobat插件程序,Liquid Machines則利用它獨有的應用程序重寫技術(shù)也將Acrobat寫入了RMS引擎。
當前的挑戰(zhàn)
目前,DRM技術(shù)還有一些不足之處。
首先,所有DRM格式的音頻和視頻都受到“模擬漏洞”的影響。也就是說,如果想觀看影片,數(shù)字信號必須轉(zhuǎn)化為模擬信號,包括其中的圖像和聲音,這將降低觀看的質(zhì)量。
其次,目前使用的許多DRM系統(tǒng)通常在普通的計算機硬件條件下工作,種種因素表明這樣的設(shè)計是不安全的。軟件中包含了所有的信息,包括用于解密內(nèi)容的解密密鑰。只有突破DRM系統(tǒng)強加的限制,才能得到需要的信息,解密并進行內(nèi)容復制。既然解密密匙需要安全地存儲于TPM(可信平臺模塊)中,那么其他內(nèi)容就不應該再依賴TPM了。
再次,許多系統(tǒng)都擁有一個加密的分布式媒體,以確保只有得到許可的用戶才能訪問電腦中的資源,而且它還會設(shè)法保護系統(tǒng)用戶的解密密匙。當遇到強大的對手時,建立這樣一個能夠保護密碼的硬件系統(tǒng)是十分困難的。雖然原則上行得通,但許多這樣的系統(tǒng)在實驗過程中就失敗了。而一旦密碼泄漏,利用這個密碼建立的硬件系統(tǒng)就無法阻止別人入侵。
另外,用戶認證系統(tǒng)也經(jīng)常遭受攻擊。
當前,人們對版權(quán)的重視程度越來越高,數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)正是發(fā)揮作用的時候。另一方面,相信不久的將來,它還將在其他領(lǐng)域嶄露頭角。
鏈 接:Verance公司提供水印技術(shù)
著作權(quán)管理方案提供商Verance公司宣布,已向HD DVD和藍光(Blu-ray)播放設(shè)備的生產(chǎn)商開放了音頻水印技術(shù)的使用授權(quán)。該授權(quán)提供了技術(shù)的有關(guān)規(guī)范、實施方法和知識產(chǎn)權(quán)保護方案。
Verance公司表示,該許可授權(quán)計劃將使高清播放設(shè)備生產(chǎn)商在研發(fā)時能夠充分發(fā)揮下一代光盤格式的優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:使用控制;數(shù)字版權(quán)保護
一、引言
互聯(lián)網(wǎng)和多媒體技術(shù)的快速發(fā)展,使得數(shù)字化媒體的傳播越來越迅捷。由于數(shù)字化作品易于修改、復制和二次傳播的特點,網(wǎng)上存在大量的盜版和侵權(quán)問題,嚴重侵犯了內(nèi)容原創(chuàng)者和提供商的知識產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)濟利益,使得數(shù)字版權(quán)的保護問題越來越重要。一種以保護數(shù)字內(nèi)容版權(quán)為主要目的新技術(shù)――數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)(Digital Rights Management,簡稱 DRM 技術(shù))產(chǎn)生了,該技術(shù)以數(shù)字加密技術(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合一系列軟硬件技術(shù),用以保證數(shù)字內(nèi)容在整個生命周期內(nèi)的合法使用。
使用控制(Usage Control, UCON) 是隨著網(wǎng)絡(luò)與信息安全發(fā)展的需求而提出的,是訪問控制領(lǐng)域中的一種新型理論模型,它將傳統(tǒng)訪問控制、信任管理和數(shù)字版權(quán)管理結(jié)合在一個統(tǒng)一的大框架下, 是實現(xiàn)數(shù)字化對象特權(quán)管理較為完備的體系架構(gòu),已成為數(shù)字版權(quán)管理領(lǐng)域中研究的熱點。對于連續(xù)可變的數(shù)據(jù)資源使用控制,UCON模型提供了一種統(tǒng)一的解決方案[1]。
因此,研究數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng)中的使用控制模型對于保證數(shù)字的使用合法性是非常有必要的。而在DRM 中,UCON模型可以使資源提供者對客戶端的數(shù)據(jù)資源進行更加靈活而且有效的控制。
二、DRM系統(tǒng)的UCON技術(shù)應用
1.DRM系統(tǒng)的基本控制模型
典型的DRM系統(tǒng)框架主要由內(nèi)容服務(wù)器、許可證服務(wù)器、用戶端三個
部分組成,基本的控制模型如圖1所示,各部分主要功能分析如下:
內(nèi)容服務(wù)器主要負責實現(xiàn)對數(shù)字內(nèi)容的加密、插入數(shù)字水印、壓縮等處理,并將處理結(jié)果和相關(guān)信息一起打包成可以分發(fā)的數(shù)字內(nèi)容。
許可證服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫緊密聯(lián)系,數(shù)據(jù)庫的基本組成部分是密鑰信息、權(quán)限信息和用戶身份信息。該部分主要對用戶發(fā)起的申請請求做出判斷,實現(xiàn)身份認證,并根據(jù)用戶申請的權(quán)限和用戶的信息發(fā)放相應的證書許可證,同時還要和電子交易系統(tǒng)進行通信,完成交費等操作。
用戶端包括 DRM 控制器/(Agent)和數(shù)字內(nèi)容播發(fā)器。DRM 控制器主
要負責對用戶身份信息的采集,控制數(shù)字內(nèi)容的使用。如果沒有播放許可證,DRM
控制器負責向許可證服務(wù)器發(fā)送請求申請許可證。
如果對DRM系統(tǒng)進行抽象簡化,可看出DRM核心還是對信息的合法使用性的驗證與控制,DRM系統(tǒng)的信息模型如圖2表示,這和訪問控制技術(shù)是相同的:
2.UCON模型
作為下一代訪問控制技術(shù)--使用控制技術(shù)簡稱UCON,是近幾年使用控制研究熱點。UCON模型主要由主體、客體、權(quán)利、授權(quán)、義務(wù)、條件以及主體屬性、客體屬性8個核心元素組成,模型結(jié)構(gòu)如圖3所示:
使用決定的連續(xù)性(Continuity) 和屬性的易變性(Mutability) 是UCON模型的兩個重要特性。使用決定的連續(xù)性是指主體使用客體的過程中需要不間斷地或重復地檢查主體是否有資格進行或繼續(xù)對客體的訪問。屬性的易變性是指在主體使用客體的過程中需要更新可能發(fā)生改變的屬性,屬性的改變是主體使用客體的副作用造成的結(jié)果現(xiàn)有的DRM保護方案都未將數(shù)字資源對象進一步細化。本文主要研究該模型的第一個重要特性,因為該特性可以實現(xiàn)數(shù)字版權(quán)內(nèi)容的權(quán)利分發(fā)合法性驗證的持續(xù)性驗證。
三、基于UCON模型的版權(quán)保護系統(tǒng)設(shè)計
如圖4所示,內(nèi)容/服務(wù)提供者提供的內(nèi)容和版權(quán)服務(wù)器提供的密鑰經(jīng)DRM打包工具,生成DRM內(nèi)容和版權(quán)對象(RO)。內(nèi)容者發(fā)送DRM內(nèi)容,版權(quán)者(RI)產(chǎn)生權(quán)限對象(RO)來控制DRM內(nèi)容的使用。經(jīng)內(nèi)容/版權(quán)分發(fā)使用控制,內(nèi)容者和RI將用戶申請的內(nèi)容和RO下發(fā)到客戶端。可信平臺(TMP)或可信密碼模塊(TCP)提供了基于硬件的可信根,用以鑒別用戶身份。根據(jù)信任度評估,對客戶端應用程序的數(shù)字內(nèi)容使用進行控制,實現(xiàn)數(shù)字出版內(nèi)容的版權(quán)保護。
四、結(jié)束語
DRM系統(tǒng)的信息模型表明,DRM關(guān)鍵要保護的就是信息的使用權(quán)限,這和下一代使用控制模型UCON是相同的,可以看成UCON的一個應用領(lǐng)域。本文給出了一個適于現(xiàn)商業(yè)模式的基于UCON模型的版權(quán)保護系統(tǒng)。在實際應用中內(nèi)容使用和權(quán)力控制關(guān)系會更復雜,在此只討論了系統(tǒng)模型,系統(tǒng)具體實現(xiàn)需進一步完善。希望本文能對版權(quán)保護系統(tǒng)的研究和實施推廣提供一定的參考價值。
參考文獻:
[1]聶麗平.基于UCON訪問控制模型的分析與研究[D].合肥:合肥工業(yè)大學,2006
[2]肖雷.移動終端數(shù)字版權(quán)管理組件的設(shè)計與實現(xiàn)[D].西安:西安電子科技大學
[3]呂井華,馬兆豐,張德棟,閆璽璽.基于UCON模型的移動數(shù)字出版版權(quán)保護系統(tǒng)研究與設(shè)計[M].計算機科學,2012,39(11A)
預計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
廣西新聞出版局主辦
預計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
國家版權(quán)局主辦
預計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
北京大學法學院;北京大學知識產(chǎn)權(quán)學院主辦
預計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
西南政法大學民商法學院主辦
預計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
中國社會科學院知識產(chǎn)權(quán)中心主辦
預計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
重慶市出版協(xié)會主辦