時(shí)間:2022-11-29 16:15:50
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一、為婦女創(chuàng)造適宜的生活和工作環(huán)境,鼓勵(lì)和支持婦女成立農(nóng)民用水協(xié)會(huì)
(一)到××年月底止,全市已成立有個(gè)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水協(xié)會(huì)是國(guó)際上流行的一種灌區(qū)農(nóng)田灌溉的組織制度,是在農(nóng)民自愿的前提下成立的組織,它強(qiáng)調(diào)把灌溉管理的部分或全部責(zé)任和權(quán)利從水利專管機(jī)構(gòu)或政府部門的手中轉(zhuǎn)移到用水戶身上,農(nóng)民用水協(xié)會(huì)以流域渠系為主,以行政區(qū)劃為輔,協(xié)會(huì)下面以斗渠灌溉區(qū)為單位建立用水組,每個(gè)用水農(nóng)民都是會(huì)員。
(二)選舉產(chǎn)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事,為用水戶提供灌溉用水和技術(shù)服務(wù),維護(hù)用水戶利益。以前,鎮(zhèn)、村、組代收的水費(fèi),現(xiàn)在改由農(nóng)民用水協(xié)會(huì)代收,實(shí)行供需對(duì)接、計(jì)量收費(fèi)。供水計(jì)量點(diǎn)定為支渠口,由供水單位、用水協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)流。每戶農(nóng)民均有一張“水費(fèi)明白卡”,每畝應(yīng)交多少水費(fèi),寫得明明白白。版權(quán)所有
(三)成立農(nóng)民用水協(xié)會(huì)是改變當(dāng)前農(nóng)村小型水利設(shè)施權(quán)責(zé)不清,長(zhǎng)期失修失效的有效辦法。通過農(nóng)民用水協(xié)會(huì),按“誰受益,誰投資,誰管理”的原則,明確農(nóng)村小型水利設(shè)施權(quán)利,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾特別是婦女積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。
二、解決農(nóng)村人畜飲水困難方面
(一)積極興建農(nóng)村人畜飲水工程,解決農(nóng)村人畜飲水困難,提高廣大農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)村供水重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村供水工程的積極性。
(二)建立農(nóng)村水利建設(shè)的投入機(jī)制,實(shí)行多渠道、多層次、多元化集資的辦法,由中央、地方、受益群眾共同投入發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)。××年,實(shí)際完成峒中鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程等個(gè)項(xiàng)目,完成投資萬元,新解決農(nóng)村人畜飲水困難人數(shù)萬人、牲畜萬頭。
(三)提高農(nóng)村缺水地區(qū)供水受益率,解決農(nóng)村飲水困難,改變飲水不夠衛(wèi)生的狀況。把解決人飲困難的重點(diǎn)放在農(nóng)村,逐步幫助改善農(nóng)村供水方式,在有條件的地方,盡量采取集中連片供水的方式,提高水質(zhì)和供水質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)自來水供水。
三、在水資源保護(hù)方面
(一)繼續(xù)加強(qiáng)污染源治理和入河排污口的管理,實(shí)行入河排污許可證制度,劃定水功能取劃,確定水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),全面實(shí)施水域納污總量控制的制度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)飲用水源的保護(hù)。制定飲用水源地保護(hù)規(guī)劃,依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū);加強(qiáng)對(duì)使用化肥、農(nóng)藥的管理,指導(dǎo)農(nóng)村婦女農(nóng)民合理施用化肥、農(nóng)藥,減少對(duì)飲用水源的污染。
一、繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè),為落實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展部工作打下堅(jiān)固的政治基礎(chǔ)
穩(wěn)定的隊(duì)伍是業(yè)務(wù)發(fā)展部的核心,加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)是搞好業(yè)務(wù)發(fā)展部工作的前提,因此,我部門認(rèn)真貫徹和落實(shí)“十七大”精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹和落實(shí)縣委縣政府和(公司名)公司各時(shí)期的指導(dǎo)思想和工作任務(wù),扎實(shí)開展各項(xiàng)供水業(yè)務(wù)發(fā)展工作。
二、繼續(xù)積極發(fā)展用戶,增加供水銷量
由于縣有、等家自來水公司,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,在這樣的情況下,我部只有強(qiáng)化和完善管理體系,全力積極發(fā)展用水戶,增加供水銷量,把發(fā)展用水戶,增加供水銷量問題作為我部的生命來抓,這樣才能為公司有效地提高經(jīng)濟(jì)效益。為提高我部隊(duì)伍整體的營(yíng)銷專業(yè)技能水平,積極響應(yīng)我縣供水協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)給水專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),將派送部門員工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)營(yíng)銷管理和營(yíng)銷新技術(shù)等內(nèi)容,使我部門的管理和發(fā)展跟上新形勢(shì)。下半年我部將力爭(zhēng)發(fā)展新用戶家,向外售水萬噸,增加供水量萬噸。
三、繼續(xù)做好水表抄收到戶,實(shí)行一表一戶
(一)要注重做好水表各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作
水表抄收到戶工作涉及方方面面,基礎(chǔ)工作尤為重要,我部為此要制定各類報(bào)表及有關(guān)制度,包括《抄收到戶完成情況一覽表》、《抄收到戶漏耗分析》等多種類型的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。針對(duì)抄收到戶工作存在的問題,對(duì)實(shí)施了抄收到戶的用戶,應(yīng)在其樓內(nèi)立管、水箱等公共供水設(shè)施的改造、維護(hù)、清洗。應(yīng)積極調(diào)研試用新型水表,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推進(jìn)水表質(zhì)量的提高。
(二)積極受理受理實(shí)施“一戶一表”工作
取消與用戶簽訂供用水合同的規(guī)定,向居民發(fā)放《自來水用戶使用證》,同時(shí)擴(kuò)大抄收到戶受理范圍,即原暫不受理的一表多單元中一個(gè)單元的報(bào)裝、對(duì)二次轉(zhuǎn)壓的多層高層居民樓等的報(bào)裝現(xiàn)在可以受理實(shí)施“一戶一表”工作。
(三)落實(shí)水表改造方法措施,實(shí)行一表一戶
落實(shí)改表方法:(1)新用戶發(fā)展。開始對(duì)新用戶原則上不設(shè)置總表,單元樓內(nèi)用戶實(shí)施一戶一表、水表出戶;(2)老用戶改造。基本上水表未出戶,但舊表一律換新表,且前后設(shè)置閥門。
落實(shí)改表表型:一般采用普通機(jī)械表和液封式水表,對(duì)一戶多表的確不能出戶的試用了少量IC卡水表和對(duì)話式遠(yuǎn)傳表。
四、繼續(xù)配合我縣城市建設(shè),加大老化給水管道的改造力度,完善供水主管網(wǎng)
為適應(yīng)我縣的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)供水。自來水公司共預(yù)算投資萬元鋪設(shè)新給水主管道,完善我縣供水管網(wǎng),切實(shí)做到開發(fā)到那里水就通到那里。我部門應(yīng)積極配合工程部老化給水管道工作,完善供水主管網(wǎng)。
(一)管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)的重新布置和勘測(cè)
隨著總公司的區(qū)域供水范圍的擴(kuò)大,現(xiàn)有測(cè)壓點(diǎn)已不能全面了解整個(gè)供水區(qū)域的服務(wù)壓力,我部將配合總公司進(jìn)行管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)的重新布置和勘測(cè)。將對(duì)水壓能滿足用戶需求,且廚房、衛(wèi)生間用水能共立管的用戶,有計(jì)劃、有步驟地先期安裝新的立管。樓內(nèi)居民報(bào)裝一戶、受理一戶,進(jìn)行“一戶一表”改造,逐步廢除樓內(nèi)老舊管道。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程費(fèi)用預(yù)算和結(jié)算的管理
嚴(yán)格按照國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)決算,堅(jiān)持為用戶著想,維護(hù)用戶利益,提高設(shè)計(jì)預(yù)算準(zhǔn)確率,完善資料,及時(shí)做好工程驗(yàn)收工作。
五、一如既往地做好日常性工作
一、加強(qiáng)管理,減少水損,提高供水效益。
從明年起,可能我公司是通過買水再經(jīng)營(yíng)的公司(支付原水價(jià)格)。在這樣的情況下,只有強(qiáng)化和完善管理體系,全力降低水耗,把管網(wǎng)管理和水損問題作為公司的生命來抓,這樣才能有效地提高經(jīng)濟(jì)效益,為此我公司明年重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作:
1、提高公司整體的供水管理和專業(yè)技能水平,積極響應(yīng)區(qū)供水協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)給水專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)派送員工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)供水管理,供水新技術(shù)等內(nèi)容,使我公司的管理和發(fā)展跟上新形勢(shì)。
2、做好水表管理工作。不定期進(jìn)行檢查水表,對(duì)各片區(qū)的水表安裝時(shí)間要掌握,如發(fā)現(xiàn)水表?yè)p壞或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的就立即更換,減少公司的經(jīng)濟(jì)損失,提高供水效益。
3、做好給水管網(wǎng)的維修、維護(hù)工作,保證安全供水。在接到報(bào)漏電話或消息后,搶修人員30分鐘內(nèi)到場(chǎng),并做到小修不過夜,大修連續(xù)作戰(zhàn)直到通水為止,做到搶修率達(dá)100%。搶修人員確保按時(shí)完成搶修工作,減少公司的經(jīng)濟(jì)損失,盡量不影響群眾的生產(chǎn)生活用水。
二、配合我市城市建設(shè),加大老化給水管道的改造力度,完善供水主管網(wǎng)
為適應(yīng)我市的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合理化供水。我公司準(zhǔn)備計(jì)劃鋪設(shè)一定的給水管道,逐步完善我市供水主管網(wǎng),切實(shí)做到開發(fā)到那里水就通到那里。明年規(guī)劃改造鋪設(shè)的主要管道工作有:
1.在客運(yùn)中心至火燒橋路段和汽車站環(huán)島鋪設(shè)一條dn300給水管,連通三十米街供水主管,提高我市城西區(qū)供水壓力和用戶用水保證。
2.計(jì)劃新增工業(yè)大道鋪設(shè)一條dn600給水管連接陶瓷城,解決城北區(qū)供水壓力。
3.在圭江橋附近鋪設(shè)一條dn300鋼管給水管至六地坡向東濱區(qū)供水。
4.繼續(xù)加大力度改造城區(qū)老化的給水支管,確保我市安全、正常供水的目標(biāo)。
5.積極配合主管部門搞好老城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)拆遷工作。
三、發(fā)揮各項(xiàng)積極因素,擴(kuò)大銷售收入,改善職工待遇
上半年,本居借市級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范片成員村的大好契機(jī),嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署和鎮(zhèn)黨委政府的工作安排,成立了以支部書記金道愛為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)工作班子。制定了符合本居發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。明確了“通過做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入,通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的綜合素質(zhì)教育提高村民素質(zhì),通過制定居規(guī)民約、開展‘新農(nóng)家’、‘文明衛(wèi)生戶’、‘好媳婦’、‘好公婆’、‘致富帶頭人’等評(píng)選活動(dòng)加速和諧村莊建設(shè),通過美化人居環(huán)境、改善生產(chǎn)生活條件來提高居民的生活質(zhì)量”的工作方針。為了使各項(xiàng)工作計(jì)劃落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府配合牽頭單位派出專人組成聯(lián)合工作組,協(xié)助本居新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)充分利用社區(qū)人力資源,由老黨員、老干部和社區(qū)德高望重的尊長(zhǎng)出面,組建了道路建設(shè)協(xié)會(huì),文明衛(wèi)生村莊創(chuàng)建與全民健康活動(dòng)協(xié)會(huì)、柑橘協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),正確引導(dǎo)他們大膽開展工作。
1、抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),促居民增收。
①抓柑橘產(chǎn)業(yè)。組織柑橘協(xié)會(huì)開展了以“抗冰災(zāi)奪豐收”為主題的柑橘技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),開展生產(chǎn)自救,完成了100畝低產(chǎn)園改造。通過協(xié)會(huì)和桔農(nóng)近幾個(gè)月的辛勤工作,使全居1400余畝柑橘冰災(zāi)后樹勢(shì)恢復(fù)良好,果實(shí)累累,豐收在望,形成了園藝場(chǎng)、楊家臺(tái)、光榮院三條優(yōu)質(zhì)柑橘風(fēng)光帶。
②抓養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖協(xié)會(huì)開展了以大戶拉動(dòng)千家萬戶的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展行動(dòng),形成以“西門塔爾”肉牛繁育基地為龍頭向周邊農(nóng)戶發(fā)展,以凍庫(kù)生豬良繁基地為龍頭向全居發(fā)展良好發(fā)展態(tài)勢(shì),逐步形成以協(xié)會(huì)為核心的民間合作經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼。
①投資8萬元對(duì)紅新路兩旁的溝渠1100米完成了修復(fù)。
②通過道路協(xié)會(huì)運(yùn)作,群眾自發(fā)籌資11萬元,居委會(huì)投資18萬元,完成了楊家臺(tái)路通組入戶道路1600米的硬化,同時(shí)對(duì)張家榜路和楊家臺(tái)貫通道路共1200米的路基進(jìn)行平整,做好了硬化前期準(zhǔn)備工作。
③投資10多萬元完成了“百子巖水庫(kù)滲漏”灌漿,以及投資5萬元完成了野貓塔垸堤灌漿,楊家臺(tái)垸、樅樹凸垸和金家大垸的垸堤巖石漿砌。
3、改善村容村貌,衛(wèi)生創(chuàng)建見成效。
①發(fā)揮文明衛(wèi)生創(chuàng)建協(xié)會(huì)作用。開展“三清”衛(wèi)生整治行動(dòng),推動(dòng)了“鎮(zhèn)村同治”的全面實(shí)施,清除淤泥3000余方,清除路障7處200余方。開展“文明衛(wèi)生戶”大檢查和評(píng)比活動(dòng),共評(píng)出70個(gè)“文明衛(wèi)生家庭戶”并予以了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)了居民愛衛(wèi)積極性。
②對(duì)紅新路開展了整治大行動(dòng)。撤除影響村容村貌的攤點(diǎn)和違章臨時(shí)建筑12處,粉刷圍墻500m2,支持縣新村辦新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座,對(duì)人行道鋪細(xì)碴石200立方。
③對(duì)農(nóng)戶實(shí)行亮化、綠化、美化。社區(qū)出資已經(jīng)修建花池50個(gè),群眾自行出資3萬元改善居住環(huán)境,栽植花草樹木。
4、文體活動(dòng)開始啟動(dòng)。
新建了金家老屋場(chǎng)農(nóng)家書屋、金家老屋場(chǎng)居民小區(qū)文體娛樂場(chǎng)所,投資萬元建好了一個(gè)大型公民道德宣傳牌和“三講一改一樹”宣傳牌,同時(shí)組織3支號(hào)鼓隊(duì)參加了迎奧運(yùn)免費(fèi)義務(wù)匯演。
二、優(yōu)化環(huán)境,為企業(yè)保駕護(hù)航
上半年,公墓和申萬春進(jìn)口汽修廠征地、騰地工作難度相當(dāng)之大,分別召開被征地戶主會(huì)達(dá)3次,上門做被征地戶主工作、政策宣傳10多次,從發(fā)展的角度、服務(wù)的角度苦口婆心地做思想工作,配合縣國(guó)土局和鎮(zhèn)城建部門拿下了這兩宗地。同時(shí)對(duì)殯儀館的工程施工建設(shè),社區(qū)安排專人,由支部副書記康友洲專門協(xié)調(diào)各種矛盾,確保工程順利進(jìn)行。
三、抓穩(wěn)定、促發(fā)展,抓安全、促效率
1、春運(yùn)和“兩會(huì)”安全穩(wěn)定、“五一”和奧運(yùn)火炬在湘?zhèn)鬟f期間的安全穩(wěn)定嚴(yán)格落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包保,對(duì)路段車輛和駕駛?cè)素?zé)狀到人,強(qiáng)化路面控制,確保了居民度過了一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)涉穩(wěn)對(duì)象實(shí)行包保穩(wěn)控,確保了零上訪目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、及時(shí)化解矛盾糾紛。對(duì)出現(xiàn)的6起矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行了排查并進(jìn)行調(diào)處,共調(diào)處好了土地糾紛2起、征地糾紛2起、損害,賠償糾紛2起,同時(shí)對(duì)兩起重大疑難問題——?dú)泝x館、公墓征地的“土地荒蕪補(bǔ)償”和“百子巖水庫(kù)滲漏”影響30多居民戶生活用水及600多畝田地灌溉問題列入重大議事日程,研究制定方案,落實(shí)解決銷號(hào),確保了整個(gè)轄區(qū)大局穩(wěn)定。
3、森林防火抓到位。與各戶主簽訂了責(zé)任狀,砍隔離帶15條,實(shí)行干部包組、組長(zhǎng)包山頭的責(zé)任制,嚴(yán)格值班值勤和巡邏,確保了無森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)抓非煤礦山的安全生產(chǎn)和煙花鞭炮整治。對(duì)碎石場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)行常抓,對(duì)煙花鞭炮經(jīng)營(yíng)業(yè)主開展了培訓(xùn),確保了安全責(zé)任落到了實(shí)處。
四、其他工作有序開展
1、人口與計(jì)劃生育工作。一是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助新增對(duì)象摸清了底子,逐一進(jìn)行了調(diào)查、走訪、確認(rèn);二是組織協(xié)會(huì)會(huì)員、黨員和小組長(zhǎng)開展了一些培訓(xùn)學(xué)習(xí),下發(fā)宣傳資料200份;三是成功對(duì)一例計(jì)劃外懷孕對(duì)象實(shí)行了引產(chǎn)手術(shù),由于這個(gè)對(duì)象兩口子在廣東打工多年,一直未回家,在下組對(duì)計(jì)生對(duì)象進(jìn)行排查的工作中,反映這個(gè)對(duì)象已懷孕幾個(gè)月,通過多次打電話、發(fā)短信宣傳計(jì)生政策,對(duì)象終于請(qǐng)假回家,順利做了引產(chǎn)。
2、土地二輪承包工作。抽調(diào)4名人員專門對(duì)土地到戶詳查,做到不漏登、錯(cuò)登。
3、動(dòng)物防疫。開展了春季防疫和豬藍(lán)耳病防疫工作,確保了本轄區(qū)無重大疫情事件。
4、防汛工作。制定了方案,組建了應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)好了防汛物資和防汛責(zé)任制責(zé)任到位。
五、下半年工作安排
1、繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)。一是完成辦公樓的修建和搬遷;二是完成花園建設(shè),進(jìn)行行道樹栽植;三是硬化好張家榜0.8公里和楊家臺(tái)貫通路0.4公里的道路硬化;四是完成金家大垸清淤工作;五是抓好柑橘銷售增收工作;六是繼續(xù)抓衛(wèi)生創(chuàng)建,完成改廁工作,爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)衛(wèi)生村成功;七是組織群眾開展好文體活動(dòng)。
2、繼續(xù)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和安全。一是繼續(xù)排查調(diào)解好轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛;二是抓好重口的穩(wěn)控幫教;三是抓好巖石場(chǎng)的安全生產(chǎn)和建設(shè)單位的施工環(huán)境。
3、繼續(xù)搞好人口與計(jì)劃生育工作,確保計(jì)生工作紅旗單位。
4、搞好征兵工作,為部隊(duì)輸送優(yōu)秀合格人才。
1 強(qiáng)化三項(xiàng)保障,確保創(chuàng)建工作有力推進(jìn)
圍繞創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水型城市的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)和資金投入,為創(chuàng)建工作有力有序開展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。我市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)情況納入年度綜合目標(biāo)考核。從相關(guān)成員單位抽調(diào)人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其工作專班,具體負(fù)責(zé)日常工作。城區(qū)各區(qū)政府、市直相關(guān)部門也相應(yīng)成立了工作專班或明確了專人負(fù)責(zé),構(gòu)筑了完善的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),為明確工作責(zé)任,市政府印發(fā)了《宜昌市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市實(shí)施方案》,將考核指標(biāo)逐一細(xì)化,分解落實(shí)到各成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督辦工作進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的各種問題,形成了“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的創(chuàng)建工作局面。
(二)把握標(biāo)準(zhǔn),完善制度。創(chuàng)建節(jié)水型城市,主要是通過制度建設(shè)變革生產(chǎn)關(guān)系,形成以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整為主的節(jié)水機(jī)制。為此,我們對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),修訂完善了《宜昌市城市節(jié)水規(guī)劃(近期2016-2020,遠(yuǎn)期2020-2030)》,陸續(xù)制訂出臺(tái)了《宜昌市城區(qū)計(jì)劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度》,以及超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)辦法等一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。在采用國(guó)家、省定額的同時(shí),進(jìn)一步委托編制了《宜昌市城區(qū)主要用水行業(yè)用水定額》?,F(xiàn)已初步形成了一套科學(xué)合理的水管理體系,使我市節(jié)水管理工作逐步規(guī)范化、制度化,為創(chuàng)建工作提供了制度保證。
(三)加大投入,保障需要。我市加大城市節(jié)水工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,每年從水資源費(fèi)、城維費(fèi)中統(tǒng)籌安排專項(xiàng)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),用于城市節(jié)水宣傳、節(jié)水技術(shù)改造和用水器具更新、節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建、節(jié)水設(shè)施建設(shè)改造等項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年投入43125.748萬元(其中財(cái)政資金投入16310.328萬元),占財(cái)政支出(1874191萬元)的比例達(dá)23‰(考核指標(biāo)為1‰);2015年投入35721.48萬元(其中財(cái)政資金投入20513.01萬元),占財(cái)政支出(2420733萬元)的比例為14.75‰。足額的資金投入,為創(chuàng)建工作提供了有力保障。
2 開展創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)城市節(jié)水取得實(shí)效
堅(jiān)持以活動(dòng)為載體,大力開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造全民創(chuàng)建工作氛圍,使節(jié)水成為全社會(huì)的一種自覺行為,推動(dòng)城市節(jié)水工作取得了實(shí)在成效。
(一)深入推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)(單位)、小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。節(jié)水型企業(yè)(單位)是節(jié)水型城市的細(xì)胞單元。我市堅(jiān)持按照“突出重點(diǎn)、明確導(dǎo)向”的原則,統(tǒng)一制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)體系,自2011年起,在全市非居民用水戶中廣泛組織開展了節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)等一系列單元載體建設(shè)。截至目前,全市有15個(gè)單位、13個(gè)企業(yè)、5個(gè)小區(qū)和10名個(gè)人被授予宜昌市“節(jié)水型企業(yè)”、“節(jié)水型單位”、 “節(jié)水型小區(qū)”、“節(jié)水達(dá)人”稱號(hào),宜化等企業(yè)(單位)和12個(gè)小區(qū)被授予省“節(jié)水型企業(yè)(單位)、“湖北省節(jié)水型小區(qū)”稱號(hào)。
(二)積極開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng)。我市重視發(fā)揮各職能部門在社會(huì)創(chuàng)建工作中的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)作用。為促進(jìn)學(xué)校和學(xué)生參與節(jié)水型單位創(chuàng)建工作,市教育局在全市中小學(xué)開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó);節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧”的“三愛三節(jié)”主題教育活動(dòng),使我市中小學(xué)節(jié)水水平明顯提高,也通過學(xué)生帶動(dòng)家庭增強(qiáng)了節(jié)水意識(shí)。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》,號(hào)召全體市民節(jié)水節(jié)電爭(zhēng)做文明市民;舉辦了“文明伴我成長(zhǎng)”、“爭(zhēng)做文明宜昌人”等一系列主題活動(dòng)。通過這些社會(huì)教育創(chuàng)建活動(dòng),節(jié)約用水成為全社會(huì)的廣泛共識(shí),有宜昌特色的節(jié)水文化氛圍初步形成。
(三)大力實(shí)施節(jié)水互動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)。宜昌團(tuán)市委每年組織 “保護(hù)母親河――愛水、節(jié)水、護(hù)水”主題活動(dòng),一大批志愿者成為義務(wù)宣傳員,在街頭、社區(qū)、學(xué)校向市民和學(xué)生宣傳節(jié)水知識(shí)。各區(qū)也結(jié)合實(shí)際開展了多種形式的節(jié)水互動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng),比如夷陵區(qū)志愿者在長(zhǎng)江支流黃柏河流域開展了“清潔環(huán)境保護(hù)母親河”志愿服務(wù)活動(dòng);西陵區(qū)開展了探訪水源地活動(dòng)和“關(guān)愛自然保護(hù)飲用水源地”青年志愿者活動(dòng),號(hào)召市民投身到節(jié)約活動(dòng)中;點(diǎn)軍區(qū)動(dòng)員居民組織用水者協(xié)會(huì)、用水管水小組,讓居民參與水權(quán)、水量、水價(jià)的監(jiān)督管理;伍家區(qū)開展了“綠色社區(qū)、綠色學(xué)校”,“節(jié)水單位、節(jié)水企業(yè)”評(píng)比表彰活動(dòng),調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與節(jié)水互動(dòng)的積級(jí)性。
通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展,使廣大用水戶節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng),完善了節(jié)水管理制度,夯實(shí)了用水節(jié)水基礎(chǔ)管理工作,建立了用水考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,提高了用水效率,拓展了節(jié)水的思路,使節(jié)水工作真正成為企業(yè)(單位)整體工作的有機(jī)組成部分。
3 補(bǔ)齊建設(shè)短板,夯實(shí)節(jié)水創(chuàng)建工作基礎(chǔ)
對(duì)標(biāo)查找差距和不足,結(jié)合實(shí)際需求,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業(yè)廢水循環(huán)利用以及污水處理擴(kuò)容提標(biāo)等工程項(xiàng)目,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,夯實(shí)節(jié)水創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
(一)綜合治理城市水環(huán)境。按照《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào))的要求,我市持續(xù)加強(qiáng)城市黑臭水體治理,在徹底根治柏臨河和宜昌運(yùn)河水質(zhì)、公園化治理周邊環(huán)境的基礎(chǔ)上,出臺(tái)水污染防治工作方案,編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計(jì)劃(2015年~2020年)》。按照“一河一策”的思路,高標(biāo)準(zhǔn)編制整治工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案,擬于2017年底前全面消除城市建成區(qū)內(nèi)11處黑臭水體。目前,所有項(xiàng)目已納入城市建設(shè)計(jì)劃,明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)主體、資金來源、達(dá)標(biāo)期限等,年內(nèi)可全面完成項(xiàng)目前期工作。采用系統(tǒng)論、統(tǒng)籌學(xué)的觀念,綜合施策、多措并舉,全力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。按照源頭治理、標(biāo)本兼治的原則,大力實(shí)施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來,投入28501萬元對(duì)橋邊河土城段、五龍河(五龍二路至江南大道)開展治理,新建花艷污水廠及配套主管網(wǎng),新建沙灣污水處理廠,啟動(dòng)點(diǎn)軍第二污水處理廠及配套管網(wǎng);投入10123萬元完成沙灣(白洋港區(qū)段)、五峰工業(yè)園、南玻項(xiàng)目污水管網(wǎng)工程,新建點(diǎn)軍沿河主污水管和三峽機(jī)場(chǎng)片區(qū)、逢橋路污水管道,遷改臨江溪污水管道。投入13378萬元對(duì)V亭、點(diǎn)軍區(qū)和西壩城市排水管網(wǎng)和截污排澇工程進(jìn)行了改造,安排實(shí)施了各區(qū)排水清淤,對(duì)臨江溪污水處理廠實(shí)行了大修;投入18310萬元,改造升級(jí)沙河、臨江溪污水處理廠,續(xù)建沙灣污水處理廠,建設(shè)沿江大道大公橋泵站壓力出水管,新建點(diǎn)軍第二污水處理廠及配套管網(wǎng),實(shí)施了城東新區(qū)、武漢新華園、長(zhǎng)江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區(qū)、西陵區(qū)水患點(diǎn)排水改造等工程;執(zhí)行城市污水處理“特別排放限值”標(biāo)準(zhǔn),正在啟動(dòng)點(diǎn)軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程。擬定了長(zhǎng)江岸坡及支流綜合整治項(xiàng)目計(jì)劃,積極爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款支持;全面整治官莊水庫(kù)等16個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)。截至目前,城區(qū)排水管網(wǎng)達(dá)到1100公里,12處沿江排污口得到治理,5座污水處理廠投入運(yùn)行,運(yùn)行負(fù)荷率85%,污水集中處理率由85%增加到92%。
(二)加快推進(jìn)兩項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)《宜昌市中心城區(qū)地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》修編,計(jì)劃2016年底通過專家評(píng)審,并適時(shí)啟動(dòng)地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以宜昌新區(qū)、各類園區(qū)的新建道路為重點(diǎn),2016年我市地下管廊計(jì)劃建設(shè)16.7公里,其中將軍路綜合管廊3.97公里,江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊(江城大道―江南二路)長(zhǎng)1.7公里,采用雙倉(cāng)結(jié)構(gòu),共有電力、弱電、給水、中水(預(yù)留)、燃?xì)獾裙芫€入廊,斷面凈面積20.7平方米,目前已完成施工招投標(biāo)。其他綜合管廊項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。市政府出臺(tái)了《宜昌市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,結(jié)合市政道路、公園綠地、環(huán)境治理、片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)試點(diǎn),重點(diǎn)結(jié)合沙河片區(qū)、卷橋河片區(qū)、城東片區(qū)生態(tài)環(huán)境治理以及市政園林景觀設(shè)施同步建設(shè)。去年以來,共啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)項(xiàng)目700公頃,求索?眾創(chuàng)中心海綿社區(qū)已建成,沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺(tái)公園、城市綠道等一批試點(diǎn)項(xiàng)目正加快推進(jìn)。
(三)探索實(shí)施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),近年來,我市結(jié)合水體整治和各項(xiàng)創(chuàng)建探索實(shí)施雨水收集利用和中水利用工程。在節(jié)能建筑、大項(xiàng)公益項(xiàng)目建設(shè)中同步實(shí)施雨水收集利用工程,目前建成及在建較大項(xiàng)目10余個(gè),其中運(yùn)河公園、求索眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對(duì)豐富帶來中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實(shí)際困難,在推動(dòng)中水利用方面我市立足于切實(shí)提高城市中水利用比例和效率,側(cè)重搞好大型中水項(xiàng)目建設(shè)。其中華潤(rùn)電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水,年中水利用設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)492萬噸,已建成投產(chǎn);V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態(tài)補(bǔ)水,年中水設(shè)計(jì)利用規(guī)模700萬噸,目前項(xiàng)目建設(shè)接近尾聲;沙河污水廠提標(biāo)(由一級(jí)B提高到一級(jí)A)擴(kuò)容(原有3萬噸,新建3萬噸)后,尾水應(yīng)用于沙河水系生態(tài)綜合治理方案正在擬訂中。
4 加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)
強(qiáng)大的全社會(huì)節(jié)水意識(shí)和良好的節(jié)水氛圍,是對(duì)節(jié)水工作的有力推動(dòng)。近幾年來,我市始終將日常節(jié)水宣傳與集中宣傳有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持長(zhǎng)期性,體現(xiàn)多樣性,突出針對(duì)性開展宣傳工作。
(一)L廡傳,爭(zhēng)取各方面重視支持。宜昌市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織召開紀(jì)念“世界水日”座談會(huì),邀請(qǐng)市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及市直涉水部門參加,集中學(xué)習(xí)、宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。先后邀請(qǐng)的接待了省人大環(huán)境資源委員會(huì)、市人大、市政協(xié)等對(duì)全市水資源利用和保護(hù)等情況進(jìn)了專題調(diào)研,匯報(bào)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)形勢(shì),在爭(zhēng)取各方面重視支持上收到了很好的效果。
(二)集中宣傳,提高市民節(jié)水意識(shí)。全市利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“城市節(jié)水宣傳周”等重大活動(dòng),每年制定節(jié)水宣傳工作計(jì)劃,在世界水日和中國(guó)水周期間,制作節(jié)水宣傳展板,積極組織各項(xiàng)宣傳活動(dòng);在全國(guó)城市節(jié)水宣傳周期間,在廣場(chǎng)、社區(qū)、公園、校園等區(qū)域開展宣傳活動(dòng),以展板展覽、填寫問卷調(diào)查、發(fā)放宣傳手冊(cè)和節(jié)水紀(jì)念品等形式為主。2012年以來,累計(jì)開展廣場(chǎng)、社區(qū)節(jié)水宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)次,出動(dòng)宣傳車輛80余臺(tái)次,懸掛橫幅400多處,設(shè)立宣傳牌20多處,發(fā)宣傳資料60000多份,發(fā)送短信100萬余條,張?zhí)麄鳂?biāo)識(shí)3萬個(gè),參與群眾近20萬人次,發(fā)放《家庭節(jié)水手冊(cè)》、《學(xué)校節(jié)水手冊(cè)》、《水的故事》等各類宣傳冊(cè)15萬余冊(cè)。此外,還在每年的全國(guó)城市節(jié)水宣傳周期間,集中開展節(jié)水知識(shí)、節(jié)水意義的宣傳,在主流媒體中對(duì)節(jié)水先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道,將《用好每滴水 生活會(huì)更美好》、《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,利國(guó)惠民》節(jié)水公益廣告宣傳片在城市大型公共場(chǎng)所LED屏滾動(dòng)播放,起到了較好的節(jié)水宣傳效果。
(三)創(chuàng)新方式,擴(kuò)大社會(huì)宣傳效果。充分利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體擴(kuò)大宣傳范圍,主動(dòng)與《三峽日?qǐng)?bào)》、三峽電視臺(tái)等主流媒體合作,開展節(jié)水宣傳,積極傳遞節(jié)水意識(shí)、節(jié)水社會(huì)行動(dòng)正能量。2014年來,在《三峽日?qǐng)?bào)》、《三峽晚報(bào)》、《三峽商報(bào)》刊登節(jié)水新聞報(bào)道16篇。常年組織開展研究探討水資源節(jié)約、利用、保護(hù)的學(xué)術(shù)活動(dòng),5項(xiàng)研究成果在《中國(guó)水利》、《水政水資源》等雜志上發(fā)表。2009年,市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出資在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局小區(qū)200多戶的門牌印制“節(jié)約用水,從我做起”,讓節(jié)水工作深入人心;2013年以來,在公共機(jī)構(gòu)、賓館飯店等公共場(chǎng)所共張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)牌30000個(gè),提醒廣大市民節(jié)約用水,減少污水排放,成為廣大市民的關(guān)注點(diǎn),節(jié)水宣傳效果良好。
下一步,我市節(jié)水工作將堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為指導(dǎo),全面落實(shí)《宜昌市城市節(jié)約用水規(guī)劃》所制定的具體舉措,以深入人心的宣傳帶動(dòng)城市節(jié)水工作,以科學(xué)合理的規(guī)劃引導(dǎo)城市節(jié)水工作,以嚴(yán)格規(guī)范的管理督促城市節(jié)水工作,以切實(shí)有效的服務(wù)推進(jìn)城市節(jié)水工作,以生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)城市節(jié)水工作,進(jìn)一步充分發(fā)揮節(jié)約用水在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)中的“引擎器”作用,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展,不斷譜寫城市節(jié)水新篇章。
(一)綜合辦公室
1.信息宣傳:按照《*市水利局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利宣傳和信息工作的通知》(*通[20*]18號(hào))和《*市水利局政務(wù)信息工作考核管理辦法(試行)》的要求,向市水利局每月報(bào)送水利政務(wù)信息3條以上,全年報(bào)送調(diào)研報(bào)告2篇以上。向縣級(jí)各部門報(bào)送信息50條以上。
2.招商引資:在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下立足行業(yè)積極開展招商引資工作。
3.水務(wù)改革:加快水務(wù)一體化改革步伐,結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,積極推進(jìn)縣級(jí)水務(wù)管理體制改革,逐步完成涉水職能調(diào)整,即對(duì)轄區(qū)內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水涉水行政事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
4.做好“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作,針對(duì)各級(jí)檢查反饋的情況及意見,積極組織全局職工做好再檢查、再落實(shí)。
5.督促指導(dǎo)局屬各部門完成各類檔案資料的立卷歸檔并按照時(shí)限移交局檔案室。
6.配合建設(shè)管理辦公室做好各級(jí)財(cái)政審計(jì)部門對(duì)在建工程建設(shè)項(xiàng)目資金的使用及管理的各類檢查。
7.做好各類件的辦理及督辦工作。
8.做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作及各種目標(biāo)督查資料按時(shí)限上報(bào)工作。
(二)綜合執(zhí)法辦公室
1.水政水源管理:進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五五”普法工作,積極開展“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳;深入推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。不發(fā)生一起重大水事糾紛、水事違法案件;水事糾紛調(diào)處、水事違法案件結(jié)案率不低于80%;經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟案件被變更或撤銷具體行政行為的不超過30%。對(duì)水資源費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查;水資源論證報(bào)告審查程序規(guī)范,審查結(jié)論符合《導(dǎo)則》要求;依法完成新版《取水許可證》換發(fā)工作;工業(yè)企業(yè)取水量設(shè)施安裝率達(dá)到80%,并正常運(yùn)行;取水許可證核發(fā)前,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收率達(dá)到100%;完成突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案編制,妥善處理突發(fā)性水污染事件;集中式供水水源地名錄;加強(qiáng)地下水管理,完成地下水功能區(qū)劃定工作;完成地下水井封停10口;完成飲用水功能區(qū)的確界立碑;規(guī)范入河排污口設(shè)置論證,嚴(yán)格入河排污口審批。
2.完成集中式飲用水水源區(qū)治理與保護(hù):編制完成集中式飲用水水源地保護(hù)總體規(guī)劃;抓緊完成集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍劃定工作,制訂具體實(shí)施方案,逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)實(shí)施;編制水源地一級(jí)區(qū)內(nèi)居民年度搬遷計(jì)劃,并組織實(shí)施。
3.漁業(yè)漁政:穩(wěn)定和提高水產(chǎn)品總產(chǎn)量,抓好特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖,抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會(huì),強(qiáng)化漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和新建,要求開展區(qū)域養(yǎng)殖規(guī)劃編制和完善養(yǎng)殖證發(fā)放工作;實(shí)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任目標(biāo)制管理,健全監(jiān)管制度、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管,按時(shí)報(bào)送監(jiān)管信息,及時(shí)查處水產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為;做好禁漁、打非、增殖放流工作,有效保護(hù)水生動(dòng)物資源,及時(shí)調(diào)查處理漁業(yè)污染事故,結(jié)案率不低于90%,開展?jié)O業(yè)安全督察工作。完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量2000噸。
4.協(xié)調(diào)做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)服務(wù);掌握水務(wù)窗口各類接辦件的辦理情況。
5.完成市級(jí)安排的水法水規(guī)自由裁量權(quán)的修訂工作;完成未歸檔案資料的整理;完成信息上報(bào)6條。
(三)建設(shè)管理辦公室
1.完成市級(jí)安排的水利水電建設(shè)年度投資5200萬元,其中:水利投資5200萬元(基建投資4800萬元,農(nóng)水投資400萬元)。新增有效灌溉面積0.02萬畝;改善灌溉面積0.2萬畝,解決農(nóng)村飲水安全0.09萬人,治理水土流失面積25平方公里;完成“五小”水利工程600件;完成河道綠化2條(段)、5.47公里,完成蘆葦、柳樹種植532.2畝。
2.病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固:完成20*年下達(dá)計(jì)劃的2座中型、2座?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固任務(wù);竣工驗(yàn)收20*年開工建設(shè)的2座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;完成20*年開工建設(shè)的1座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),并做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;開工建設(shè)1座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。
3.根據(jù)省市農(nóng)田水利建設(shè)工作會(huì)議精神,及時(shí)抓好貫徹落實(shí)。工程建設(shè)做到有組織機(jī)構(gòu)、有部署、有檢查、有落實(shí),突出早計(jì)劃、早安排、早落實(shí),積極認(rèn)真做好工程建設(shè)中的組織宣傳工作。
4.抓好水利建設(shè)工程管理,嚴(yán)格控制質(zhì)量,杜絕重大安全生產(chǎn)事故,確保工程質(zhì)量和施工安全;確保水利項(xiàng)目順利通過各級(jí)、各部門的檢查、稽查及驗(yàn)收,水利工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府對(duì)工程建設(shè)管理“八個(gè)百分百”的規(guī)定。
5.做好河道綜合整治、滇池流域水土保持及生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)、各類突發(fā)預(yù)案的編制;配合有關(guān)部門做好滇池外海湖濱岸生態(tài)建設(shè)相關(guān)工作。
6.抓好區(qū)域內(nèi)水利統(tǒng)計(jì)工作,積極做好擴(kuò)大內(nèi)需新增投資周報(bào)統(tǒng)計(jì)、水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)、水利綜合統(tǒng)計(jì)及各種專業(yè)統(tǒng)計(jì)等,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和成果,并按時(shí)報(bào)送各有關(guān)部門,確保全面、高效地完成全年水利統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
7、完成未歸檔資料的整理;完成信息上報(bào)8條。
(四)工程管理辦公室
1.防汛抗旱工作:積極抓好區(qū)域內(nèi)防洪抗旱減災(zāi)工作,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想,完善和落實(shí)防汛責(zé)任制,強(qiáng)化防汛抗旱工作統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的機(jī)制,提高防汛抗旱應(yīng)急管理能力,努力降低洪、旱災(zāi)害給人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)造成的損失;確保主要河流、中型及重點(diǎn)小型水庫(kù)、重點(diǎn)防洪設(shè)施的防洪安全;科學(xué)合理調(diào)度;認(rèn)真鞏固用水戶協(xié)會(huì)的成果,大力推進(jìn)用水戶協(xié)會(huì)組建工作。
2.水價(jià)改革與管理:全面推進(jìn)水價(jià)改革,適時(shí)進(jìn)行水價(jià)調(diào)整,加強(qiáng)水費(fèi)征收及水費(fèi)的使用管理,農(nóng)業(yè)供水價(jià)格力爭(zhēng)達(dá)到0.04元/立方米,非農(nóng)業(yè)供水價(jià)格力爭(zhēng)達(dá)到核定供水成本的85%,農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收率達(dá)到65%以上,非農(nóng)供水費(fèi)征收率達(dá)95%以上;積極推行計(jì)量收費(fèi),完善水費(fèi)征收、使用管理和管理制度。全年水費(fèi)收入52萬元。
3.水利工程管理:進(jìn)一步深化水管單位內(nèi)部改革,鞏固水管單位改革成果,積極開展水利工程管理考核達(dá)標(biāo)工作,推進(jìn)水庫(kù)良性運(yùn)行。開展小型農(nóng)村水利工程管理體制改革,明確建設(shè)主體和管護(hù)責(zé)任,支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展。
4、完成區(qū)域內(nèi)各類水庫(kù)壩塘的重新統(tǒng)計(jì)調(diào)查及造冊(cè)登記備案工作;汛期適時(shí)組織人員對(duì)區(qū)域內(nèi)工程設(shè)施進(jìn)行防洪安全檢查,并將檢查情況及時(shí)上報(bào)。
5、做好抽水站日常管理及抽水設(shè)備的檢修維修工作,保證用水單位正常供水;完成市級(jí)下達(dá)的蓄水量指標(biāo)。
6.完成未歸檔資料的整理;完成信息上報(bào)5條。
二、*新區(qū)(縣)水務(wù)局責(zé)任
1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),采取服務(wù)、監(jiān)督和檢查等各項(xiàng)有效措施,制定激勵(lì)機(jī)制,確保完成上述各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)。
2.協(xié)調(diào)指導(dǎo)局屬各部門對(duì)外開展工作。
3.及時(shí)安排市級(jí)、新區(qū)黨工委(縣委)、新區(qū)管委會(huì)(縣政府)按時(shí)限要求完成的工作任務(wù)。
根據(jù)會(huì)議安排,我就水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,加快全市水利發(fā)展講三點(diǎn)意見,供領(lǐng)導(dǎo)和同志們參考。
一、去冬今春水利建設(shè)成效空前
在反思20*年我市遭受百年不遇的特大旱災(zāi)和今年我市局部地區(qū)又遭遇了百年罕見的暴雨洪災(zāi)的基礎(chǔ)上,全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》精神,立足“加快”和“率先”,掀起了新一輪大干水利、大興水利的熱潮。去冬今春,全市累計(jì)投入水利建設(shè)資金40.9億元,是上年度的2.5倍,其中各級(jí)財(cái)政投入農(nóng)田水利的建設(shè)資金達(dá)8.86億元(不含重點(diǎn)水利工程投資),比上年增長(zhǎng)1*%;修復(fù)水毀工程8056處,新建小型水源工程2.88萬處,新增蓄水能力935萬立方米;新增有效灌面21萬畝,恢復(fù)改善灌面119萬畝;新增節(jié)水灌面25.5萬畝;完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治214座,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程312處;加高加固堤防92公里,疏浚河道119公里,清淤渠道15414公里;治理水土流失668平方公里,解決了117萬農(nóng)村居民飲水困難。各項(xiàng)指標(biāo)均超計(jì)劃任務(wù)的1-2倍。
(一)重點(diǎn)工程加快建設(shè)
今年1—8月,在建的73處重點(diǎn)水利工程共完成投資14.81億元,同比翻了一番。開縣鯉魚塘水庫(kù)樞紐已經(jīng)竣工;“澤渝”一期工程中的南岸迎龍湖和萬盛青山湖等5座水庫(kù)主體工程基本完工,銅罐驛、松溉兩大長(zhǎng)江提水工程建設(shè)全線展開,主城區(qū)后備水源工程—渝北觀音洞等重點(diǎn)工程及南岸、豐都、合川等21個(gè)城市、27處防洪工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。盼望多年的大足玉灘大型水庫(kù)得以正式啟動(dòng),璧山三江、開縣水位調(diào)節(jié)壩、巫溪中梁、城口北屏等一大批水利水電工程順利開工建設(shè)。
(二)飲水安全建設(shè)大跨步推進(jìn)
各地累計(jì)完成投資4.6億元,建成農(nóng)村飲水安全工程5.25萬處,解決了117萬農(nóng)村人口飲水安全問題,占年初任務(wù)的117%,完成投資和解決人數(shù)均創(chuàng)歷史之最。同時(shí),結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,累計(jì)完成投資1.65億元,新建、改擴(kuò)建場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程312處,占年度任務(wù)的312%,新增和改善城鎮(zhèn)供水人口27萬人。
(三)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固質(zhì)量好進(jìn)度快
整治銷號(hào)病險(xiǎn)水庫(kù)214座,累計(jì)完成投資1.52億元,占年度任務(wù)的214%,共恢復(fù)防洪庫(kù)容0.4億立方米,保障了水庫(kù)下游100多萬人的生命財(cái)產(chǎn)安全。開縣、巴南政府分別貸款4000萬元和4800萬元專項(xiàng)用于病險(xiǎn)水庫(kù)整治和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
(四)大型灌區(qū)配套改造和節(jié)水示范建設(shè)成效顯著
龍溪河、萬州、梅江、瀨溪河和三峽庫(kù)區(qū)中部等5個(gè)大型灌區(qū)完成投資1.52億元,新增灌面1800畝,恢復(fù)改善灌面2.34萬畝。北碚、巫山等4個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目完成節(jié)水灌溉面積3.5萬畝,節(jié)水示范效果顯著。
(五)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)惠及農(nóng)民群眾
有31個(gè)區(qū)縣的小農(nóng)水項(xiàng)目列入了中央和市級(jí)財(cái)政“民辦公助”項(xiàng)目計(jì)劃,新建、整治小型水利工程2.68萬處,新增蓄水量876萬立方米,解決了11.3萬畝農(nóng)田灌溉和5.75萬人的季節(jié)性缺水問題。在13個(gè)煙葉生產(chǎn)大縣實(shí)施了煙水配套工程,新增旱澇保收煙田10萬畝。
(六)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展
全市圍繞“四沿”戰(zhàn)略進(jìn)一步加快了“長(zhǎng)治”生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程、水土保持示范區(qū)、世行水保項(xiàng)目和保護(hù)母親河小流域治理項(xiàng)目建設(shè),共治理水土流失668平方公里,實(shí)施新增保護(hù)面積1880平方公里。全市22個(gè)區(qū)縣的“十一五”水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和7個(gè)縣的小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)全面啟動(dòng)。
(七)水利工程建管體制不斷創(chuàng)新
一是組建了飲水安全片區(qū)工作組,承擔(dān)起了飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、病險(xiǎn)水庫(kù)等項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、指導(dǎo)職能。
二是在飲水安全、小型水利、病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目中全面推行開工前、竣工驗(yàn)收前和違規(guī)違紀(jì)查處“三公示”制度,全市有35個(gè)區(qū)縣按要求對(duì)85%以上的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行了公示制度。
三是對(duì)農(nóng)村飲水、小型水利設(shè)施(煙水工程)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水等項(xiàng)目,主要管材、設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)集中招標(biāo),組織專業(yè)化隊(duì)伍施工,對(duì)提高工程進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)揮重要作用。
四是市水利局、市發(fā)改委、市財(cái)政局出臺(tái)了水利建設(shè)“競(jìng)標(biāo)”投入激勵(lì)機(jī)制。開縣、黔江、潼南等區(qū)縣在農(nóng)村飲水、小農(nóng)水項(xiàng)目中推行了“競(jìng)標(biāo)”立項(xiàng)。
五是各項(xiàng)水利改革進(jìn)一步深化,全市已完成定性、定編和落實(shí)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)的水管單位分別達(dá)到1022個(gè)、995個(gè)、750個(gè),30個(gè)區(qū)縣開展了水利工程確權(quán)劃界工作,660座水庫(kù)領(lǐng)取了國(guó)有土地使用權(quán)證,水利工程已確權(quán)的土地面積達(dá)92.63萬畝,全市有15個(gè)區(qū)縣組建了1368個(gè)用水戶協(xié)會(huì),入會(huì)農(nóng)戶14.2萬戶,管理的灌面近53萬畝。
二、今冬明春水利建設(shè)的重點(diǎn)和主要任務(wù)
今冬明春水利建設(shè)要繼續(xù)立足“加快”和“率先”,緊緊圍繞我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),以深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》和本次會(huì)議精神為主線,全力加快各類水利項(xiàng)目建設(shè),全面維修、整治已成水利工程,繼續(xù)深化水利改革。具體地講,今冬明春要突出四大重點(diǎn),抓好四項(xiàng)工作。
(一)突出四大重點(diǎn)
1.重點(diǎn)水利工程。重點(diǎn)水利工程是抵御洪旱自然災(zāi)害,確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水的根本性保障。各地要嚴(yán)格按照“六定一管”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,多渠道落實(shí)建設(shè)資金,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。今冬明春,南岸迎龍湖、涪陵龍?zhí)?、永川孫家口、忠縣白石、長(zhǎng)壽范家橋、奉節(jié)青蓮溪、巫溪雙通引蓄水工程(含孔梁水庫(kù))等7座中型水庫(kù)的主體工程要基本建成;按照“競(jìng)標(biāo)”的方式,力爭(zhēng)開工建設(shè)1—2個(gè)骨干水源項(xiàng)目,全面開工建設(shè)“九五”期中型水庫(kù)的渠系配套工程。
2.飲水安全工程。要采取“整鄉(xiāng)推進(jìn)”的方式,以城市拓展區(qū)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、柑桔產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),充分結(jié)合重點(diǎn)水源、雨水集蓄、煙田水利等工程建設(shè),扎實(shí)做好實(shí)施方案和可研的編制,認(rèn)真落實(shí)地方財(cái)政配套和群眾投勞集資,確保全年解決300萬城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口飲水安全問題。
3.病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固是人命關(guān)天的大事,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市水利工作的重中之重。我市病險(xiǎn)水庫(kù)點(diǎn)多、量大、面廣,通過近年的整治,還有病險(xiǎn)水庫(kù)1564座,按照中央和市委、市政府用三年時(shí)間整治完成的要求,時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。為此,我們將要按照先重后輕、先險(xiǎn)后病、先急后緩的原則,在20*年4月底以前,全面完成中央已下達(dá)投資計(jì)劃的73座病險(xiǎn)水庫(kù)和區(qū)縣自行上報(bào)的危及下游城鎮(zhèn)、學(xué)校、工礦企業(yè)、重要交通設(shè)施的小(一)型、小
(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,確保各類工程的運(yùn)行安全。
各地一定要搶抓時(shí)間,落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、專門人員、專門經(jīng)費(fèi),強(qiáng)力推進(jìn)前期工作。對(duì)納入國(guó)家規(guī)劃的病險(xiǎn)水庫(kù),要分期分批、最遲在20*年5月前完成前期工。當(dāng)前,要把在20*年4月底前整治銷號(hào)的?。ㄒ唬┬?、?。ǘ┬退畮?kù)的前期工作作為工作的重點(diǎn)。市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,專門成立了以市委常委正其副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),還千方百計(jì)、盡其所能從市級(jí)財(cái)政預(yù)算、政府信貸等渠道籌集資金近5億元,專項(xiàng)用于病險(xiǎn)水庫(kù)整治,并在《責(zé)任書》中明確在20*年4月底前銷號(hào)的小型水庫(kù)先行預(yù)撥一定的市級(jí)補(bǔ)助資金。這一系列重大舉措,在我市是前所未有的,在全國(guó)也是少有的,無不體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)區(qū)縣、對(duì)水利工作的關(guān)懷和支持。在此,也請(qǐng)各地按照今天與市政府簽訂的《責(zé)任書》的要求,逐一落實(shí)項(xiàng)目行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)前期工作計(jì)劃,落實(shí)地方配套資金,確保各階段目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
4.城鎮(zhèn)堤防工程。加快城鎮(zhèn)堤防工程建設(shè),是推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要措施。圍繞市委、市政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》提出的“到十一五末,基本保障縣級(jí)以上城市和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪安全,到2015年力爭(zhēng)全市城鎮(zhèn)堤防基本達(dá)標(biāo)”的目標(biāo),在20*年要基本建成*等10處城市防洪工程;要在20*年4月底前全面完工56個(gè)中心鎮(zhèn)、百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)的堤防建設(shè)任務(wù)。*要按照市政府專題會(huì)議紀(jì)要20*—175號(hào)的要求,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)到位,尤其是要加快防洪應(yīng)急工程的建設(shè),并按時(shí)保質(zhì)完成。
我們要深刻反思今年7?17洪水災(zāi)害的教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)全民依法管水治水的意識(shí),科學(xué)論證依法審批涉河建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)嚴(yán)重影響行洪安全的障礙物、構(gòu)筑物在明年汛前必須撤除,以確保城鎮(zhèn)防洪安全。
(二)抓好四項(xiàng)工作
1.著力抓好水毀工程修復(fù)和已成工程歲修。水利工程的及時(shí)修復(fù)、已成工程的歲修是減少和消除病險(xiǎn)隱患的重要措施。我們要下大力氣,花大功夫,廣泛發(fā)動(dòng)和組織廣大受益群眾投工投勞,全面開展塘、庫(kù)、堰、渠的維修整治、清淤擴(kuò)容和水毀堤防的修復(fù),為抗御洪旱災(zāi)害打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.著力抓好大中型灌區(qū)和小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。加速推進(jìn)龍溪河、萬州等5個(gè)大灌區(qū)和北碚、巫山等4個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取新開工2—3個(gè)大中型灌區(qū)。要結(jié)合骨干水源渠系配套、煙田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,組織實(shí)施好中央和市級(jí)小型農(nóng)田水利設(shè)施“民辦公助”項(xiàng)目,確保在20*年新增有效灌溉面積20萬畝,恢復(fù)、改善灌溉面積100萬畝,新增節(jié)水灌溉面積25萬畝,新增旱澇保收煙田面積30萬畝。要不斷創(chuàng)新灌區(qū)管理機(jī)制,組建從前期工作到工程建設(shè)全程參與,直接負(fù)責(zé)工程營(yíng)運(yùn)管理的用水戶協(xié)會(huì),把渠道管理維護(hù)、灌溉水費(fèi)收繳使用的責(zé)任和權(quán)力,交給受益群眾。
3.著力抓好水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。緊密結(jié)合“長(zhǎng)治”工程、生態(tài)修復(fù)工程和世行水保項(xiàng)目,治理水土流失面積744平方公里。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,好不容易爭(zhēng)取到的世行水保項(xiàng)目,由于部分區(qū)縣工作經(jīng)費(fèi)、地方配套的不落實(shí),造成工程進(jìn)度遲緩,直接影響了該項(xiàng)目的深入實(shí)施,請(qǐng)各地進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓配套資金和工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保障項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。全面推進(jìn)中梁、金家壩、北屏電站和22個(gè)農(nóng)村電氣化縣、7個(gè)小水電代燃料試點(diǎn)工程、“送電到鄉(xiāng)”和無電地區(qū)的電力建設(shè),力爭(zhēng)20*年末全市小水電裝機(jī)容量達(dá)到170萬千瓦。
4.著力抓好水資源保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)水務(wù)行政管理一體化區(qū)縣的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)水功能區(qū)的管理和飲用水源地保護(hù),建立完善飲用水源水資源保護(hù)體系,強(qiáng)力取締塘庫(kù)投餌和施肥養(yǎng)魚,建立健全水污染事故應(yīng)急處理機(jī)制,營(yíng)造良好潔凈的水環(huán)境。當(dāng)前,我們要在確保工程運(yùn)行安全的前提下,搶抓工程蓄水,厲行節(jié)約用水,為保證群眾生產(chǎn)用水和明年的春灌用水作好準(zhǔn)備。
三、創(chuàng)新思路,增添措施,確保今冬明春水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
請(qǐng)各地要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市、區(qū)縣黨委關(guān)于加快水利發(fā)展的決定和市委、市政府今年一系列水利工作會(huì)議精神,按照“加快”、“率先”的要求,逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分解工作任務(wù),千方百計(jì)破解配套資金籌集,群眾組織發(fā)動(dòng),前期工作和建設(shè)管理工作量大,人少事多等四大難題,為水利發(fā)展與改革提供強(qiáng)有力的組織、資金、人力保障。
(二)大力推進(jìn)各項(xiàng)水利項(xiàng)目前期工作
要繼續(xù)按照“開工一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批”的思路,突出解決工程技術(shù)人員少、前期工作經(jīng)費(fèi)緊兩大困難,按照市水利局、市發(fā)展改革委與各區(qū)縣商定并印發(fā)的前期工作倒計(jì)時(shí)工作日程表,強(qiáng)力推進(jìn)骨干水源、飲水安全、城鎮(zhèn)供水、城鄉(xiāng)防洪、病險(xiǎn)整治、水土保持、排水治污、農(nóng)村水電、小型水利等項(xiàng)目的前期工作,并超前謀劃“十二五”的項(xiàng)目,為水利又好又快的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)全面實(shí)行水利投入“競(jìng)標(biāo)”機(jī)制
書記在8月6日的講話中強(qiáng)調(diào):要克服“等、靠、要”的思想,充分整合各種資源,全面實(shí)施以“競(jìng)標(biāo)”為核心的水利建設(shè)投入機(jī)制。為此,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水利局聯(lián)合印發(fā)了貫徹意見,無論是重點(diǎn)工程,還是其他項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排,都將真正做到“誰積極、支持誰”。這次會(huì)后,將有100余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防工程開工建設(shè),這些項(xiàng)目的新開工主要得益于相關(guān)區(qū)縣黨委、政府重視、前期工作扎實(shí)、自籌資金到位。根據(jù)目前掌握的情況看,年內(nèi)還將有一大批工程開工,這都充分體現(xiàn)了市委、市政府建立水利競(jìng)爭(zhēng)投入機(jī)制的決策是正確的,它必將對(duì)全市的水利發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。在此,也建議各區(qū)縣建立此機(jī)制。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化水利項(xiàng)目建設(shè)管理
一是全面推行“三公示”制度。飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防、灌區(qū)建設(shè)、水土保持、小型水利等項(xiàng)目必須全面推行開工前、竣工后和違規(guī)違紀(jì)查處情況在區(qū)縣級(jí)主要媒體上的“三公示”制度,借助社會(huì)和媒體的力量,對(duì)我們的項(xiàng)目安排、資金使用、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保水利建設(shè)資金發(fā)揮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,讓人民群眾切實(shí)得到實(shí)惠。
二是積極探索建設(shè)投資新模式。對(duì)符合總體規(guī)劃、前期工作成熟、自籌資金落實(shí)、符合動(dòng)工條件的項(xiàng)目,鼓勵(lì)在下達(dá)計(jì)劃前,按照相關(guān)建設(shè)管理辦法提前實(shí)施,實(shí)行“先建后補(bǔ)”。市上是說話算數(shù)的,病險(xiǎn)水庫(kù)整治補(bǔ)助資金的安排就已經(jīng)證明。特別是飲水安全工程建設(shè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黔江區(qū)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”和“先建機(jī)制,再建工程”的經(jīng)驗(yàn),合理確定工程水價(jià),切實(shí)落實(shí)工程建后管護(hù)責(zé)任,充分發(fā)揮工程效益。
(五)立足“突破”,繼續(xù)深化水利改革
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)秀山、渝北的經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)?。ǘ┬图耙陨纤こ痰拇_權(quán)、劃界、頒證工作,力爭(zhēng)在今年底前小型水利工程產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)改制面達(dá)到90%,完成?。ǘ┬图耙陨?0%的水利工程確權(quán)頒證工作。對(duì)新建小型水利、飲水安全工程,在開工前必須明確產(chǎn)權(quán),竣工后按規(guī)定及時(shí)辦理工程產(chǎn)權(quán)證;鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、集中供水、灌區(qū)改造、小型水電工程等要著力實(shí)施股份制改造,由業(yè)主和用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。
二要認(rèn)真落實(shí)市政府與區(qū)縣政府簽訂的“十一五”水利工作目標(biāo)責(zé)任書,20*年底全面完成水利工程管理體制改革,做到機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)“三到位”。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》,進(jìn)一步推進(jìn)、完善水利工程用水戶協(xié)會(huì)改革,鼓勵(lì)受益群眾直接參與水利工程的建設(shè)與管理。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:(二)服務(wù)好縣重點(diǎn)工程,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持商貿(mào)富鎮(zhèn),圍繞“十二五”期間構(gòu)建現(xiàn)代物流、三產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)格局,全力服務(wù)好東、西區(qū)開發(fā)、S246省道南出口改建、縣職教中心、轉(zhuǎn)角樓區(qū)域拆遷改造、澗河觀光帶、世紀(jì)生態(tài)園二期、高速公路擴(kuò)建等縣重點(diǎn)工程,并以縣重點(diǎn)工程建設(shè)為載體,加快城中村改造和新型社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新工作思路,破解拆遷難題,堅(jiān)持以人為本,合理規(guī)范開發(fā)商利益,確保群眾利益最大化,營(yíng)造和諧拆遷氛圍。確保江莊七里站、王莊溝東等農(nóng)村新型社區(qū)早日投入使用。確保江莊老村改造完成拆遷,順利開工建設(shè);北關(guān)、塔地新型社區(qū)建設(shè)要早出形象。在村鎮(zhèn)管理上要以十個(gè)社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),大膽探索,努力實(shí)踐,加強(qiáng)管理、完善服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)的綜合功能,不斷探索社會(huì)管理的新途徑、新方法,使社區(qū)管理能取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)以“三篇文章”一起做為核心,加大新農(nóng)村建設(shè)力度。
充分發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在李倉(cāng)路、石林路新發(fā)展核桃1000畝、藥材3000畝,成立核桃協(xié)會(huì),鞏固核桃基地建設(shè)。抓住全市牡丹種植補(bǔ)貼的有利時(shí)機(jī),在國(guó)道、連霍高速等主干道沿線發(fā)展牡丹種植5000畝,金銀花300畝。同時(shí),積極探索公司化運(yùn)營(yíng)模式,化解農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)增加農(nóng)民收入。
按照“依法、自愿、有償”的原則,建立農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全年流轉(zhuǎn)土地3
; 站內(nèi)范文搜索 50畝。認(rèn)真落實(shí)科技興農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入,大力開展農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色、產(chǎn)地認(rèn)證,打造農(nóng)業(yè)品牌。
加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),搞好縣鎮(zhèn)過境道路及沿線村莊的村容村貌、路容路貌整治工作,硬化通組入戶道路20公里。治溝造地 畝;電網(wǎng)改造 區(qū),改造 各村 口人用電困難;實(shí)施安全飲用水工程 處,配套水利設(shè)施 處;解決 人畜吃水,擴(kuò)大灌溉面積 畝。
(四)加強(qiáng)民生建設(shè),切實(shí)提高廣大居民的幸福指數(shù)。
以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,緊緊抓住上級(jí)特扶的機(jī)遇,深入實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目。申報(bào)實(shí)施農(nóng)村公益性事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目22個(gè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色基地建設(shè)。扎實(shí)開展素質(zhì)培訓(xùn),努力打造新型農(nóng)民,扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),申報(bào)發(fā)放農(nóng)民工無息貸款500萬元;鞏固城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,動(dòng)態(tài)管理城鄉(xiāng)低保,困難群眾做到應(yīng)保盡保,按時(shí)足額發(fā)放種地、
等惠農(nóng)資金。
(五)強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。充分發(fā)揮110聯(lián)動(dòng)在便民、利民、惠民、安民方面的特殊作用,進(jìn)一步完善工作制度、落實(shí)工作責(zé)任,隨時(shí)進(jìn)行群眾訴求辦理,確保每一個(gè)訴求、建議都有滿意答復(fù),所反映出問題都得到實(shí)實(shí)在在解決。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo),全面落實(shí)市委、市政府的工作部署,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力服務(wù)城市發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),艱苦奮斗,務(wù)實(shí)干事,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、活動(dòng)目標(biāo)
按照“保穩(wěn)促調(diào)提升發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境提升作風(fēng)”的總體要求,圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生”這一主題,著力為企業(yè)解決一批制約發(fā)展的難題,切實(shí)為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供保障,扎實(shí)推進(jìn)關(guān)乎民生的民心工程,并實(shí)現(xiàn)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
三、方法步驟
第一階段:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立以街道黨工委書記陳道喜同志為組長(zhǎng),街道黨工委副書記、辦事處主任毛吉澤同志,街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記毛香蘭同志,街道黨工委副書記江禮新同志為副組長(zhǎng),其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三服務(wù)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)“三服務(wù)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),確保“三服務(wù)”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
第二階段:認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十二屆八次全會(huì)和全市機(jī)關(guān)干部大會(huì)精神,廣泛開展以“我在‘雙爭(zhēng)先’、‘ 三服務(wù)’中做什么、怎么做”為主題的大討論活動(dòng),通過在街道辦公網(wǎng)“工學(xué)論壇”開展“我為‘三服務(wù)’獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)和干部作風(fēng)專題討論等形式,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,為活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第三階段:制定措施,迅速行動(dòng)。根據(jù)今年工作計(jì)劃,結(jié)合市委、市政府的工作要求及前段時(shí)期收集的各種問題和意見建議,深刻剖析原因,明確工作方向,制定具體措施,迅速采取行動(dòng),為企業(yè)、項(xiàng)目和群眾搞好服務(wù),解決難題。同時(shí),結(jié)合活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高工作水平。
第四階段:總結(jié)完善,健全機(jī)制。各職能科室和相關(guān)各線對(duì)“三服務(wù)”活動(dòng)情況進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)活動(dòng)中的遇到具體問題和創(chuàng)新做法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和總結(jié)提升,建立健全“三服務(wù)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、具體措施
(一)主動(dòng)服務(wù)、大力幫扶、抓緊協(xié)調(diào),全力做好服務(wù)企業(yè)工作。
1、全面開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街”戰(zhàn)略,把工業(yè)作為黨工委、辦事處的中心工作,集中精力抓實(shí)抓好。深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制及重點(diǎn)項(xiàng)目包干責(zé)任制,通過定人員、定目標(biāo),定獎(jiǎng)罰,層層落實(shí)責(zé)任。把領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)罰與企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施完成等情況進(jìn)行掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的主動(dòng)性,積極性。
2、積極深化“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)。深入貫徹全市機(jī)關(guān)干部大會(huì)會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,抓住市委市政府“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)契機(jī),廣泛宣傳近期上級(jí)和我市出臺(tái)的“工業(yè)提升 條”、“保穩(wěn)促調(diào) 條”、“房地產(chǎn) 條”等涉企優(yōu)惠政策,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政策的宣傳和解讀,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)職責(zé),解決一批企業(yè)反映的急難事項(xiàng)。全力完成市委市政府“千名干部進(jìn)千企”交辦任務(wù),促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)信心、穩(wěn)定生產(chǎn)、積極發(fā)展,從而推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)提升跨越發(fā)展。
3、鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)。在街道現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)有規(guī)模、市場(chǎng)前景、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,?電器、 電器為龍頭,對(duì)街道機(jī)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育;以 服飾、 服飾為基礎(chǔ),大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)支持以泰格化工為龍頭的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)容;積極培育新興產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)以“ ”、“ ”為龍頭的一批高新技術(shù)項(xiàng)目盡早落地、建成投產(chǎn)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌興企業(yè)、帶產(chǎn)業(yè)、提高知名度和美譽(yù)度。鼓勵(lì) 服飾有限公司等企業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè),保進(jìn)企業(yè)由貼牌加工型向自主品牌型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷銷售模式轉(zhuǎn)型成功。支持企業(yè)參加各種展會(huì)、開展質(zhì)量管理和品牌申報(bào)認(rèn)證,提高品牌知名度和市場(chǎng)占有率,爭(zhēng)創(chuàng) 名牌產(chǎn)品、 著名商標(biāo)。
4、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排保障工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、 各級(jí)安生生產(chǎn)文件精神,健全組織,完善制度,強(qiáng)化宣傳,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),力爭(zhēng)全年無重大安全事故發(fā)生。積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約節(jié)約、生態(tài)環(huán)保發(fā)展,抓實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)工作。
(二)抓緊謀劃、積極爭(zhēng)取、強(qiáng)力推進(jìn),全力做好服務(wù)項(xiàng)目工作。
1、切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的水平和實(shí)效。要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)和考核力度,開動(dòng)腦筋,拓寬思路,提高謀劃水平。建立健全街道干部項(xiàng)目謀劃與申報(bào)考核制,將項(xiàng)目申報(bào)率、入庫(kù)率與年底綜合考核掛鉤,鼓勵(lì)街道干部積極謀劃和包裝工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)的重大項(xiàng)目,確保提出一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。
2、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。各職能科室、相關(guān)各線要及時(shí)收集有關(guān)項(xiàng)目信息,積極與上級(jí)有關(guān)部門開展有效對(duì)接,盡力爭(zhēng)取一批項(xiàng)目落戶轄區(qū)。同時(shí),做好項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作,為項(xiàng)目落地創(chuàng)造積極有利條件。
3、扎實(shí)推進(jìn) 年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù),倒排工作計(jì)劃,做到計(jì)劃早安排、任務(wù)早落實(shí),辦法早謀劃,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,確保計(jì)劃任務(wù)的按期完成。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)項(xiàng)目掛聯(lián)考核辦法,繼續(xù)對(duì)年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行包干負(fù)責(zé),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)工作班子,責(zé)任到人。采取切實(shí)有效措施,加大政策處理力度,強(qiáng)化城北綠化帶、 路、 路以北地塊、 路等的征遷工作力度,確保城市建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。做好土地規(guī)劃、調(diào)整和利用文章。探索“零土地”發(fā)展模式,積極盤活閑置土地,充分利用 集團(tuán)公司原豐足水泥廠閑置用地,重新規(guī)劃 畝工業(yè)用地,建設(shè)虎霸創(chuàng)業(yè)園,為工業(yè)發(fā)展提供更大空間。抓好 村百廿稱 多畝土地征用及土地平整、“三線遷移”、排水排污等基礎(chǔ)工作。在鄭村村召開農(nóng)民飲用水工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣“鄭村經(jīng)驗(yàn)”,確保完成 個(gè)以上村的農(nóng)民飲用水入戶。
(三)突出重點(diǎn)、狠抓當(dāng)前、務(wù)實(shí)推進(jìn),全力做好服務(wù)民生工作。
1、著力實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程。一是加大低收入農(nóng)戶素質(zhì)培訓(xùn)力度。對(duì)一些有條件有能力缺少技術(shù)的農(nóng)戶開展知識(shí)講座和技能培訓(xùn),同時(shí)鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。二是扎實(shí)推進(jìn)脫貧安置小區(qū)的配套設(shè)置建設(shè)工作。安置好靈泉村脫貧安置小區(qū) 戶 名居民,并加快推進(jìn)小區(qū)道路硬化、排污設(shè)施、綠化工程、電力設(shè)備、公用設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)工作,更好改善居民生活環(huán)境。三是進(jìn)一步做好干部結(jié)對(duì)幫扶工作。成立低收入農(nóng)戶幫扶結(jié)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定街道低收入農(nóng)戶奔小康工程規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際制定脫貧規(guī)劃,實(shí)行街道干部、村干部、黨員掛聯(lián)結(jié)對(duì)幫扶。制定低收入農(nóng)戶奔小康工程考核辦法,對(duì)機(jī)關(guān)干部和村干部實(shí)行幫扶考核,幫助幫扶結(jié)對(duì)的農(nóng)戶制定年度增收計(jì)劃,并將考核結(jié)果列入年度綜合考核。在原有街道干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)制上,探索“多對(duì)一”幫扶體系,同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)力量,使整個(gè)社會(huì)都來關(guān)心和幫助需要幫助的人。四是做好集中村特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)工作。對(duì)于集中村上報(bào)的 年特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好生產(chǎn)基地建設(shè),促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)形成規(guī)模,帶動(dòng)村內(nèi)一定農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧龍頭企業(yè)等。
2、切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工作。貫徹落實(shí) 市柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,抓住當(dāng)前至3月底的有利時(shí)機(jī),集中精力,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,加強(qiáng)引導(dǎo),全力推進(jìn)“三疏二改”工作,促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。繼續(xù)實(shí)施“食用菌進(jìn)山”和“蔬菜基地外移”工程,爭(zhēng)取食用菌種植量突破 萬袋,確保蔬菜種植面積穩(wěn)定在 萬畝。成立街道土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組,鼓勵(lì)開展農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。二是積極推進(jìn)“312”新農(nóng)村綠化運(yùn)動(dòng)。大力宣傳,積極發(fā)動(dòng),加大考核積極,保質(zhì)保量完成計(jì)劃任務(wù),并做好綠化樹苗查漏補(bǔ)缺、管護(hù)和督查工作,切實(shí)保證種植質(zhì)量。三是積極做好春耕備耕工作。深入田間地頭開展防汛和春耕備耕大檢查,做好早稻播種的技術(shù)培訓(xùn),開展技術(shù)服務(wù),并抓好農(nóng)水基礎(chǔ)項(xiàng)目的開工建設(shè)工作。四是扎實(shí)做好農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)。將農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)與實(shí)施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”、低收入農(nóng)戶奔小康工程相結(jié)合,以“訂單培訓(xùn)”的方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的無縫對(duì)接圍。
3、認(rèn)真做好各項(xiàng)社會(huì)工作。一是做好弱勢(shì)群體生活保障工作。深入開展低保戶情況調(diào)查,認(rèn)真審核低保申請(qǐng),確保每位困難群眾基本生活有所保障。以第二代殘疾證換發(fā)為契機(jī),全面核查街道轄區(qū)內(nèi)殘疾人情況,落實(shí)殘疾人救助、幫扶政策。完成敬老院長(zhǎng)廊建設(shè),完善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施,為入院老人提供更加優(yōu)越的養(yǎng)老環(huán)境。二是做好計(jì)生對(duì)象服務(wù)工作。組織各村社區(qū)及街道干部開展計(jì)劃生育“走千家”宣傳活動(dòng),面對(duì)面宣傳現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策。安排名醫(yī)對(duì)各村社區(qū)已婚育齡婦女進(jìn)行環(huán)孕檢服務(wù),并免費(fèi)發(fā)放各類避孕藥具。對(duì)外來育齡婦女進(jìn)行環(huán)孕檢服務(wù)并進(jìn)行及時(shí)反饋。為未婚男女、安排生育對(duì)象、育兒期婦女、更年期婦女和外出外來流動(dòng)人口、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員舉辦6期以上的計(jì)劃生育培訓(xùn)班。為外來流動(dòng)人口提供上門服務(wù)。在民聲社區(qū)建好新型生育文化園區(qū)。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各科室要把開展“三服務(wù)”服務(wù)活動(dòng)、進(jìn)一步完善工作服務(wù)機(jī)制,作為學(xué)習(xí)貫徹全市機(jī)關(guān)干部大會(huì)精神的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全力以赴,轉(zhuǎn)變作風(fēng),細(xì)致扎實(shí)地深入企業(yè)、項(xiàng)目、群眾,了解他們的呼聲和要求,幫助協(xié)調(diào)解決具體問題與困難,形成工作與作風(fēng)共同提高的良好局面。
2、細(xì)化操作、務(wù)求實(shí)效。機(jī)關(guān)各科室在開展“三服務(wù)”活動(dòng)中,既要細(xì)致扎實(shí)地做好鼓舞信心、政策宣傳等工作,更要把工作的著力點(diǎn)入在破解難題上,積極尋找對(duì)策,創(chuàng)新工作載體,幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,完成交辦任務(wù),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。要進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、明確操作程序、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各類事項(xiàng)“事事有交待,件件有回音”。
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東華工程科技股份有限公司主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級(jí)期刊
全國(guó)工業(yè)水處理站;中國(guó)化工學(xué)會(huì)工業(yè)水處理專業(yè)委員會(huì)主辦
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中國(guó)水利電力醫(yī)科會(huì)主辦