時(shí)間:2022-11-14 19:48:37
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐,為您精心挑選了九篇藥師年度總結(jié)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
工作回顧
一、創(chuàng)新思路,積極服務(wù)__群島新區(qū)建設(shè)。
提出并實(shí)施“成體系推進(jìn)、綜合性治理、專業(yè)化監(jiān)管,構(gòu)建食品藥品安全保障六大工作體系”的食品藥品監(jiān)管工作服務(wù)新區(qū)建設(shè)總思路,建立完善食品藥品安全工作責(zé)任制和重點(diǎn)工作項(xiàng)目化推進(jìn)督辦制,有效保障各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。按照先行先試、加快發(fā)展的要求,積極向上爭取擴(kuò)大新區(qū)食品藥品審批權(quán)限,使省級(jí)審批事項(xiàng)下放由第一輪的12項(xiàng)擴(kuò)大到第二輪的20項(xiàng),并順利承接,市級(jí)5項(xiàng)審批項(xiàng)目中有3項(xiàng)下放至各縣區(qū)。以“進(jìn)村入企大走訪”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合組團(tuán)式服務(wù),開展海洋生物醫(yī)藥行業(yè)調(diào)研,在技術(shù)、信息、規(guī)劃等方面探索建立幫扶企業(yè)發(fā)展的政策舉措,鼓勵(lì)、推動(dòng)有條件的藥品零售企業(yè),走連鎖經(jīng)營發(fā)展道路,助推企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
二、鞏固深化,提升食品安全工作履職水平。
一是穩(wěn)步推進(jìn)食品安全示范系列化創(chuàng)建工作。開展省級(jí)食品安全示范縣區(qū)復(fù)評(píng)工作,鞏固創(chuàng)建成果,定海區(qū)、__縣已通過省級(jí)食品安全示范縣區(qū)復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)通過率100%。著力提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等級(jí),新創(chuàng)建市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),全市市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達(dá)到16個(gè)。繼續(xù)抓好示范村居、示范農(nóng)貿(mào)市場等創(chuàng)建工作,餐飲食品安全示范街、示范校園、示范養(yǎng)殖場、示范園區(qū)建設(shè)不斷深化,我市的食品安全示范系列化創(chuàng)建工作走在了全省前列。
二是大力開展以食品安全大整治百日行動(dòng)為主要載體的集中整治行動(dòng)。通過3個(gè)多月的努力,全面完成了整治工作“6個(gè)100%”的目標(biāo),立案查處食品違法案件200起,涉案金額近56萬元,2起涉嫌犯罪的重大食品違法案件移送公安部門查處。有重點(diǎn)地部署開展了節(jié)假日、校園及周邊食品安全專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查、保健食品專項(xiàng)檢查和餐飲廢棄物的整治監(jiān)管等多項(xiàng)整治工作,食品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
三是不斷強(qiáng)化食品安全管理長效機(jī)制建設(shè)。主動(dòng)配合省、市人大開展食品安全執(zhí)法檢查,積極排查執(zhí)法漏洞,梳理意見建議,逐條落實(shí)整改。著力深化網(wǎng)格化管理,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作責(zé)任網(wǎng)建設(shè)的通知》,對全市建立健全食品安全工作責(zé)任網(wǎng)提出了明確要求。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理,加大重點(diǎn)食品監(jiān)督抽查覆蓋面,開展食源性致病菌、化學(xué)污染物等食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,建立健全應(yīng)對重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化信用管理,廣泛開展食品質(zhì)量安全信用評(píng)價(jià),強(qiáng)化信息公示,健全分類管理、信用評(píng)級(jí)等工作機(jī)制。
三、穩(wěn)妥處置食品藥品安全突發(fā)事件,深入開展食品藥品安全隱患大排查。
針對外地鉻超標(biāo)藥用膠囊事件,全市食品藥品監(jiān)管部門以高度的責(zé)任感積極應(yīng)對,開展膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)膠囊劑質(zhì)量監(jiān)督檢查和藥品流通領(lǐng)域銷售鉻超標(biāo)膠囊情況大排查,我市生產(chǎn)的膠囊劑藥品經(jīng)檢驗(yàn)全部合格,對流入我市的851盒不合格膠囊劑全部監(jiān)督銷毀或責(zé)令召回。由于應(yīng)對及時(shí),處置有力,我市藥品生產(chǎn)流通秩序沒有產(chǎn)生波動(dòng),群眾用藥安全得到了有效保障,處置工作得到了上級(jí)的充分肯定。以此為契機(jī),舉一反三,圍繞食品安藥品安全問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),全方位、多層次開展了食品藥品安全隱患大排查和專項(xiàng)整治工作,對排查出的問題全面提出對策意見,有針對性地加強(qiáng)監(jiān)管和整治,切實(shí)提升全市食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
四、整規(guī)結(jié)合,全市藥品安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一是深入開展藥品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,通過不懈努力,我市岱山縣和普陀區(qū)已通過省級(jí)藥品安全示范創(chuàng)建考核驗(yàn)收。普陀區(qū)積極探索漁農(nóng)村藥品安全精細(xì)化管理的做法和經(jīng)驗(yàn)還得到副省長的批示肯定。全市有七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為第二批市級(jí)藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達(dá)到29個(gè),示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)70%,示范創(chuàng)建取得階段性成果。
二是加強(qiáng)國家基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,建立基本藥物質(zhì)量保障責(zé)任體系,強(qiáng)化基本藥物生產(chǎn)流通全環(huán)節(jié)監(jiān)管,落實(shí)電子監(jiān)管碼制度,加強(qiáng)基本藥物隨機(jī)抽驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測的力度,有效保障了基本藥物品種質(zhì)量安全。
三是深入開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。分類實(shí)施了中藥飲片、打擊農(nóng)村市場假劣藥品、藥用輔料質(zhì)量、裝飾性彩色平光隱形眼鏡等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查,查處各類藥械違法案件152件,涉及重大案件9件,移送公安機(jī)關(guān)案件4起,銷毀假劣藥械__余批次共計(jì)__萬余元,建立全市藥品流通領(lǐng)域聯(lián)合“打假保安全”聯(lián)絡(luò)員工作制度,有效遏制藥械違法行為。完成藥品監(jiān)督抽樣__批次,評(píng)價(jià)性抽樣合格率達(dá)到100%,監(jiān)測藥械廣告__條,針對發(fā)現(xiàn)的問題,全部得到依法處理。
四是加大藥品信息化監(jiān)管建設(shè)力度,全市藥品零售企業(yè)信息化監(jiān)管率達(dá)到95%,藥品經(jīng)營企業(yè)信用管理、行政審批、藥品稽查管理等一批藥品監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)已成功應(yīng)用在藥品監(jiān)管工作中,信息化工作得到省局的充分肯定。
五、強(qiáng)化基礎(chǔ),自身建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
抓好干部隊(duì)伍的能力提升,有針對性地開展素質(zhì)能力培訓(xùn),努力提升系統(tǒng)干部適應(yīng)新形勢下食品藥品監(jiān)管的能力和水平,市局 一名同志被評(píng)為全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)個(gè)人。開展以“群眾滿意辦事窗口”創(chuàng)建為載體的行政許可規(guī)范化建設(shè),確保在擴(kuò)權(quán)背景下提升許可服務(wù)技能。抓好強(qiáng)制執(zhí)行案件、移送案件等重點(diǎn)案件的質(zhì)量管理,建立法律顧問制度,執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不松懈,著力風(fēng)險(xiǎn)防范,推廣藥品認(rèn)證檢查“三不紀(jì)律”在監(jiān)管工作各個(gè)環(huán)節(jié)的延伸運(yùn)用。以“行風(fēng)熱線”和“陽光投訴”為平臺(tái),推行“陽光行政”,強(qiáng)化社會(huì)公眾監(jiān)督。對機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。
__年工作安排
__年全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),服務(wù)__群島新區(qū)建設(shè)大局,以食品藥品安全保障為根本,深化食品藥品安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)支撐、預(yù)警應(yīng)急、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和監(jiān)管組織六大監(jiān)管體系建設(shè),攻堅(jiān)克難,在取得食品藥品安全保障成效方面有新進(jìn)展;先行先試,在食品藥品監(jiān)管機(jī)制建設(shè)方面有新創(chuàng)新;強(qiáng)本固基,在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強(qiáng);服務(wù)大局,在助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面有新作為。
一、突出重點(diǎn)難點(diǎn),在全面提高食品安全保障水平方面有新進(jìn)展。
一是扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。全面推行食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),探索建立完善配套的運(yùn)行、協(xié)調(diào)和考核機(jī)制。深化拓展食品安全示范系列化創(chuàng)建工作,繼續(xù)深入開展省級(jí)食品安全示范區(qū)復(fù)評(píng)和市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,帶動(dòng)基層食品安全保障水平顯著提升,餐飲食品安全示范街、示范校園等系列創(chuàng)建工作不斷深化。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管員、社區(qū)食品安全協(xié)管員、群眾食品安全監(jiān)督員、網(wǎng)格食品安全聯(lián)絡(luò)員等隊(duì)伍,明確職責(zé),加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,提高社會(huì)化監(jiān)督水平。
二是堅(jiān)持食品安全工作四個(gè)結(jié)合。堅(jiān)持加強(qiáng)協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,積極探索建立跨部門、跨地區(qū)的食品安全聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,強(qiáng)化責(zé)任制建設(shè)。堅(jiān)持集中治理整頓與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)督抽檢、審批、執(zhí)法檢查和日常巡查的基礎(chǔ)上,適時(shí)開展濫用食品添加劑、制售假冒偽劣食品、非法收購處置餐廚廢棄物和食品“五小”行業(yè)等各環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持加強(qiáng)政府監(jiān)管與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,推動(dòng)誠信體系和溯源制度建設(shè),開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。堅(jiān)持行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相互銜接,鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào),深挖細(xì)究,一查到底,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域中的違法犯罪行為。
三是完善五項(xiàng)食品安全工作機(jī)制。完善嚴(yán)密規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,全面推行重大活動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域食品安全保障機(jī)制,建立食品抽檢質(zhì)量公布和風(fēng)險(xiǎn)提示制度,預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。完善各司其職的行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真貫徹以分段監(jiān)管為主的食品安全監(jiān)管體制,落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法“首責(zé)制”,啟動(dòng)市級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測資源“三統(tǒng)籌”工作,強(qiáng)化全市食品安全技術(shù)支撐能力。完善確保質(zhì)量安全的自律機(jī)制,指導(dǎo)、引導(dǎo)食品企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)食品安全管理,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,督促企業(yè)履行好社會(huì)責(zé)任。完善暢通公開的信息溝通機(jī)制,依托電子政務(wù)網(wǎng)站、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、媒體等平臺(tái),統(tǒng)籌信息資源,推動(dòng)信息公開。完善主動(dòng)有為的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用網(wǎng)格化管理、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)專題調(diào)研、媒體監(jiān)督等多種手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患并予以整改,促進(jìn)食品安全保障由單純依靠政府監(jiān)管向公共治理層面轉(zhuǎn)變。
二、堅(jiān)持整規(guī)結(jié)合,在防范藥品安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化藥品監(jiān)管工作成效方面有新提高。
一是深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治成果。抓好對藥械市場秩序危害性大、影響廣泛、具有典型意義的案件查處,重點(diǎn)開展藥品生產(chǎn)企業(yè)處方和工藝規(guī)程、原輔材料、中藥材、中藥飲片、含麻黃堿類復(fù)方制劑經(jīng)營、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等多項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。建立大案要案督查督辦和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善區(qū)域藥品稽查打假合作機(jī)制。
二是扎實(shí)開展基本藥物質(zhì)量安全保障。落實(shí)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)情況備案制度,對中標(biāo)價(jià)格偏低的品種重點(diǎn)監(jiān)管;繼續(xù)推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管,切實(shí)抓好電子監(jiān)管碼制度的落實(shí);加強(qiáng)基本藥物全品種抽驗(yàn),完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告體系,全力確保基本藥物的質(zhì)量安全。
三是深入推進(jìn)藥品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。及時(shí)總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),抓基層,抓基礎(chǔ),以示范創(chuàng)建帶動(dòng)藥品安全工作水平的全面提高,力爭到年底90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級(jí)藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收考核,新增一個(gè)省級(jí)藥品安全示范縣。
四是多措并舉,提升藥品監(jiān)管的科學(xué)性。積極推行藥品監(jiān)管領(lǐng)域“網(wǎng)格化”管理,有效整合監(jiān)管資源,合理調(diào)配監(jiān)管力量,規(guī)范全程監(jiān)管,確保形成科學(xué)合理的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信息化監(jiān)管能力建設(shè),逐步把信息化監(jiān)管擴(kuò)展到實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對監(jiān)管數(shù)據(jù)的現(xiàn)場核實(shí),切實(shí)提高信息化監(jiān)管的覆蓋率和實(shí)效性。強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè),整合充實(shí)技術(shù)監(jiān)督資源,不斷擴(kuò)展檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù),加強(qiáng)人才建設(shè),提升食品、藥品、保健食品和化妝品檢驗(yàn)?zāi)芰Α?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系建設(shè),完善市、縣不良反應(yīng)機(jī)構(gòu)和不良反應(yīng)監(jiān)測點(diǎn)等監(jiān)測平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)藥械品種、中藥注射劑的監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)管理工作,提高風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)分析評(píng)價(jià)能力,發(fā)揮其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。
三、堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)兩手抓,在助推我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面有新作為。
一是服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮審評(píng)認(rèn)證、檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢,在科技攻關(guān)和人才培養(yǎng)方面為企業(yè)提供服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展新劑型,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是服務(wù)業(yè)態(tài)升級(jí),鼓勵(lì)食品藥品連鎖經(jīng)營,支持醫(yī)藥、食品連鎖企業(yè)因地制宜地發(fā)展農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),提高偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島居民的食品藥品可及性。
三是服務(wù)品牌建設(shè),為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過各項(xiàng)認(rèn)證提供服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)誠信建設(shè),努力培育具有海洋特色和競爭力的優(yōu)勢醫(yī)藥產(chǎn)品和企業(yè)。
四是加強(qiáng)溝通指導(dǎo),完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,對重點(diǎn)企業(yè)的重大項(xiàng)目提供支持。
四、大力開展素質(zhì)提升工程,在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強(qiáng)。
一是結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。
二是從嚴(yán)管理,認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
一、以人為本,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
(一)抓思想建設(shè)。支隊(duì)始終把思想建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,通過學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)“八榮八恥”、學(xué)習(xí)“五大講”等活動(dòng)以及參加市局組織開展的“誠信監(jiān)管,無愧我心”的學(xué)習(xí)討論和主題演講活動(dòng),支隊(duì)全體人員進(jìn)一步提高了覺悟,每個(gè)人都就開展的每項(xiàng)活動(dòng)分別寫出了心得體會(huì),積極查找和整改工作中存在的問題,切實(shí)做到了開展工作和思想建設(shè)兩不誤,相互促進(jìn)。同時(shí),加強(qiáng)了全體同志為群眾服務(wù)的意識(shí),并把這種意識(shí)付諸于自覺的行動(dòng),在今年春節(jié)前夕和新學(xué)期開學(xué)前,支隊(duì)向被救助的_名春蕾女童送去了全體人員捐助的米、面、衣物、學(xué)習(xí)用具以及全年的學(xué)費(fèi),解決了她們的生活和學(xué)習(xí)的困難。支隊(duì)還開展了“愛心助殘”活動(dòng),每名同志都積極捐款、捐物,先后兩次為貧困地區(qū)捐獻(xiàn)錢款和衣物。通過抓思想建設(shè),即強(qiáng)化了全體人員的愛崗愛民、盡職盡責(zé)的觀念,也為有效的開展其他工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。面對稽查工作政策性和專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),支隊(duì)把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做為重要環(huán)節(jié)緊抓不放,認(rèn)真組織經(jīng)常性的學(xué)習(xí)。制定周密、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以此促進(jìn)執(zhí)法能力的不斷提高。
(三)抓廉潔自律。支隊(duì)大力加強(qiáng)廉政建設(shè),進(jìn)行經(jīng)常性的廉潔自律教育,認(rèn)真執(zhí)行藥監(jiān)人員“五條禁令”和廉政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,從領(lǐng)導(dǎo)做起,不接受行政相對人吃請,不參與藥械經(jīng)營活動(dòng)。每名稽查人員牢固樹立了勤政、清廉意識(shí)。上半年,沒有接到一起關(guān)于支隊(duì)人員不作為、亂作為、態(tài)度強(qiáng)橫、野蠻執(zhí)法等不良行為的投訴,也沒有接到一起關(guān)于支隊(duì)人員涉及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不廉潔行為的舉報(bào)。
二、求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理
(一)抓輿論宣傳。宣傳和普及食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)是做好食品藥品稽查工作的前提和基礎(chǔ)。為此,支隊(duì)著力從兩個(gè)方面入手,大力開展宣傳工作。一是注重社會(huì)宣傳。下半年,支隊(duì)編發(fā)了__期《監(jiān)管稽查信息》,對動(dòng)態(tài)稽查的一些典型案例和支隊(duì)工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行廣泛宣傳。二是注重專題宣傳。在市局的統(tǒng)一組織下,支隊(duì)于“_.__消費(fèi)者權(quán)益日”走上街頭,進(jìn)行藥械法律法規(guī)的宣傳,現(xiàn)場講解假劣藥品的鑒別方法,解答群眾對合理用藥常識(shí)的咨詢,并展示了近年來食品藥品監(jiān)管部門的打假成果。通過活動(dòng),即提高了群眾的法律意識(shí),又增進(jìn)了群眾對食品藥品執(zhí)法工作的理解和支持。妥善處理了省電視臺(tái)記者曝光的泰華醫(yī)藥經(jīng)營假藥案,由于支隊(duì)反應(yīng)敏銳、積極應(yīng)對、處理得當(dāng),得到了群眾的認(rèn)可,進(jìn)一步樹立了食品藥監(jiān)系統(tǒng)形象。
(二)抓形象塑造。支隊(duì)注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理,保持了整潔、明亮的辦公環(huán)境,保證了良好、順暢的機(jī)關(guān)工作程序。接待舉報(bào)做到了耐心細(xì)致、文明有禮,在監(jiān)督執(zhí)法時(shí),及時(shí)查處各類舉報(bào)案件,文明藝術(shù)執(zhí)法,做到了“有理、有碑、有威”,讓行政管理相對人心服口服。通過強(qiáng)化形象建設(shè)工作,文明辦公、規(guī)范執(zhí)法已成為支隊(duì)全體人員的自覺意識(shí),有力的維護(hù)了支隊(duì)做為食品藥品監(jiān)管工作“窗口”的形象。
(三)抓檔案管理。支隊(duì)今年重點(diǎn)對涉藥單位的檔案進(jìn)行了清理,把所有涉藥單位的相關(guān)信息收集入冊,并重新編訂了檔案內(nèi)容,加入了經(jīng)營企業(yè)違法廣告警示與抽驗(yàn)制度、廣告品種備案登記制度等動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目,使檔案管理更趨于科學(xué)。目前,支隊(duì)正在清理補(bǔ)充完善北林區(qū)涉藥單位檔案,制做較為完整的涉藥單位名錄。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化市場監(jiān)管
(一)開展日常監(jiān)管。主要做了以下四方面工作:一是對*區(qū)農(nóng)村藥械市場進(jìn)行了檢查。支隊(duì)利用兩個(gè)月的時(shí)間,以規(guī)范藥械購進(jìn)渠道和整頓藥械使用行為為重點(diǎn),先后對__家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__家藥品零售連鎖企業(yè)及藥品專柜、___家村級(jí)衛(wèi)生所進(jìn)行了監(jiān)督檢查。處理非法渠道購進(jìn)藥品案件__起,處罰使用假劣藥品案件_起。二是對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“規(guī)范藥房”建設(shè)工作進(jìn)行了推進(jìn)。支隊(duì)在對農(nóng)村藥械市場進(jìn)行檢查的同時(shí),對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生院所的藥房建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范,對存在問題的__家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出了整改意見,并下達(dá)了責(zé)令整改通知書。三是對藥品經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)管。下半年,支隊(duì)抽調(diào)人員對_家藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了兩次全面檢查,重點(diǎn)跟蹤檢查經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行GSP情況、藥品分類管理的實(shí)施情況以及藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)情況。通過檢查,對_家企業(yè)下達(dá)了違反GSP責(zé)令整改通知書,經(jīng)復(fù)查后全部進(jìn)行了整改,對經(jīng)營違法廣告的藥品品種的_家企業(yè)下達(dá)了警示通知書,并對其中_家企業(yè)經(jīng)營的廣告品種進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn);全力推進(jìn)藥品分類管理工作,對各經(jīng)營企業(yè)在藥品分類管理中存在的處方藥抄方量小于銷售量等問題提出了整改意見。四是對*區(qū)的“兩員”工作站的工作開展情況進(jìn)行了走訪。對*區(qū)所屬的__個(gè)“兩員”工作站進(jìn)行了走訪,面對面的與兼職站長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行了溝通聯(lián)系,就今年如何發(fā)揮工作站和“兩員”作用進(jìn)行了探討,并征求了有效開展工作的意見和建議。
(二)進(jìn)行專項(xiàng)整頓。支隊(duì)開展了五項(xiàng)專項(xiàng)整頓工作。一是整頓隱形眼鏡的經(jīng)營行為。對*區(qū)的__家眼鏡店進(jìn)行了逐家檢查,其中無證經(jīng)營隱形眼鏡的__家眼鏡店進(jìn)行了《醫(yī)療器械監(jiān)管管理?xiàng)l例》的宣傳,并對這__家眼鏡店全部給予了“警告”的行政處罰。目前,這__家眼鏡店正在積極申辦醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。二是開展了對血站、防疫站、結(jié)防所的醫(yī)療器械使用情況的檢查。對*市內(nèi)的血站、防疫站、結(jié)防所等__家機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械的使用情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)對購進(jìn)醫(yī)療器械的生產(chǎn)(經(jīng)營)單位的相關(guān)資質(zhì)的合法性、醫(yī)療器械的儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等情況進(jìn)行規(guī)范,對存在未及時(shí)索取相關(guān)資質(zhì)、庫房混亂等問題的_家單位下達(dá)了責(zé)令整改通知書,查封扣押了兩家單位的注冊證失效的相關(guān)醫(yī)療器械。三是專項(xiàng)整頓外縣藥械市場。支隊(duì)于_月份對*縣的__家涉藥單位進(jìn)行了檢查,對存在非法渠道購進(jìn)藥品、未建立藥品購進(jìn)記錄等問題的__家涉藥單位進(jìn)行了行政處罰,罰款金額總計(jì)為_._萬元。四是整頓*區(qū)保健品商店超范圍經(jīng)營行為。共檢查了全區(qū)__家保健品商店,對個(gè)別存在超范圍經(jīng)營的保健品商店責(zé)令其立即進(jìn)行整改。五是其它專項(xiàng)整頓工作。支隊(duì)對_月份突發(fā)的“齊二藥”事件中所有的藥品和六月份國家局緊急通知暫停使用的“魚腥草注射液”等七個(gè)品種進(jìn)行了突擊檢查,對城鄉(xiāng)___余家的藥品經(jīng)營、使用單位全部檢查到位,共查封“齊二藥”__個(gè)品種,涉案藥品_._萬余支,在電視臺(tái)進(jìn)行公告并設(shè)立回收點(diǎn)回收了“齊二藥”五個(gè)品種中的“鹽酸奈福泮”__支。目前,支隊(duì)分四組正在城鄉(xiāng)各涉藥單位全力檢查“魚腥草注射液”等七個(gè)品種的相關(guān)情況。
(三)理順新增職能。按照市局的工作安排,從_月份開始,稽查工作七項(xiàng)職能由市局市場科調(diào)整到稽查支隊(duì),在人員緊張、工作全新的情況下,一方面確保*區(qū)的各項(xiàng)工作不耽誤,另一方面做到全市范圍內(nèi)稽查相關(guān)職能不耽誤。上聯(lián)系省稽查局、市局市場科,下溝通各縣(市)局,妥善的做好了各項(xiàng)稽查職能的交接,交接過程中,面對突發(fā)的“齊二藥”事件和國家局關(guān)于暫停“魚腥草注射液”等七個(gè)品種的工作部署,支隊(duì)全體人員上下一心、齊心協(xié)力,使工作絲毫沒有受到影響,每天及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)各種報(bào)表和信息,受到了省稽查局的表揚(yáng)。
(一)以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,提升干部綜合素質(zhì)
1.積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。針對我局干部職工學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)、業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面的現(xiàn)狀,繼續(xù)在全局干部職工開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)“六個(gè)一”活動(dòng),即每天自學(xué)一小時(shí)、每月集中學(xué)習(xí)一次、每季輪流授課一次、每半年組織一考試、每年開展一次調(diào)研學(xué)習(xí)、全年開展一評(píng)比。活動(dòng)的開展,使全局干部職工樹立了正確的工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng),增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí),提升了全局干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì),提升了食品藥品科學(xué)監(jiān)管的水平和能力。
2.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是加強(qiáng)廉政教育,著力防范腐敗行為的發(fā)生。二是建立工作機(jī)制,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”。三是深化風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,提升廉能風(fēng)險(xiǎn)防控水平。四是規(guī)范執(zhí)法行為,主動(dòng)接受上級(jí)部門、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的監(jiān)督。
3.深入推進(jìn)政務(wù)信息公開。為全面落實(shí)“三單一網(wǎng)”建設(shè)要求,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,積極推進(jìn)政府信息公開,回應(yīng)公眾期待和社會(huì)關(guān)注,以行政審批信息和財(cái)政資金信息公開為重點(diǎn),把政府信息公開作為依法行政的重要手段,把公開透明作為工作的基本制度,接受社會(huì)監(jiān)督,截止6月__日,共公開各類信息近100條,排在縣政府工作部門的前列。建立信息宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工信息宣傳報(bào)道工作的積極性和主動(dòng)性,加大宣傳力度。
(二)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),規(guī)范食品藥品市場秩序
1.嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對新開辦餐飲服務(wù)單位、藥品零售企業(yè)進(jìn)行材料審核、現(xiàn)場檢查,把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。截止6月__日,已辦理餐飲服務(wù)許可證158份,對19家保健食品經(jīng)營單位進(jìn)行了備案登記,受理新開辦藥品零售企業(yè)9家,辦理變更10起。
2.加強(qiáng)日常監(jiān)管。實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,將全縣餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到組及個(gè)人,促使執(zhí)法人員自覺規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。今年上半年,我局對463家餐飲單位(學(xué)校食堂)進(jìn)行了食品量化分級(jí)管理活動(dòng),引導(dǎo)消費(fèi)者走進(jìn)“笑臉餐廳”,共評(píng)出優(yōu)秀等級(jí)單位2戶,良好等級(jí)單位數(shù)15戶,一般等級(jí)單位數(shù)433戶,13戶責(zé)令整改。加大節(jié)假日期間的食品安全監(jiān)管,完成重大餐飲安全保障接待工作2次。加強(qiáng)保健食品化妝品經(jīng)營單位的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查力度。全面加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管,將基本藥物作為重點(diǎn)監(jiān)管品種,保障基本藥物使用安全,全面推進(jìn)零售藥店分級(jí)管理,轄區(qū)內(nèi)的150多家藥品零售企業(yè)(門店)全部實(shí)行了分級(jí)管理,轄區(qū)內(nèi)的3家藥品批發(fā)企業(yè)已實(shí)行基本藥物電子監(jiān)管,并及時(shí)做好了兩碼合一、數(shù)據(jù)融合工作。做好藥品批發(fā)企業(yè)的飛行檢查工作。強(qiáng)化醫(yī)療器械日常監(jiān)管。今年上半年,共完成藥品抽檢17批次、醫(yī)療器械抽驗(yàn)10批次、餐飲服務(wù)食品抽驗(yàn)5批次、學(xué)校食堂食品抽驗(yàn)35批次、保健食品抽驗(yàn)10批次、化妝品抽驗(yàn)5批次。
3.發(fā)揮企業(yè)自律。將日常監(jiān)管情況記錄在監(jiān)管對象的誠信檔案中,開展信用體系建設(shè),實(shí)行分級(jí)監(jiān)管,加大培訓(xùn)力度,共舉辦餐飲(包括各類食堂和學(xué)生營養(yǎng)餐)及保健食品從業(yè)人員理論技能培訓(xùn)12期,參訓(xùn)人員達(dá)700多人,增強(qiáng)了企業(yè)自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分利用電視、報(bào)紙、宣傳車、設(shè)咨詢點(diǎn)等宣傳形式,集中力量開展了“3.15”宣傳日、“12331”主題宣傳、綜治宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、“食品安全宣傳周”及“創(chuàng)建衛(wèi)生城”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料10000余份,利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介刊發(fā)食品藥品安全知識(shí)和飲食用藥安全警示5余次。開展食品藥品安全科普“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)10余次。公布監(jiān)督投訴舉
報(bào)電話12331,受理群眾舉報(bào),__年上半年共受理投訴舉報(bào)3起,對所有投訴舉報(bào)都做到了有報(bào)必查,查必有果,件件有落實(shí),件件有回復(fù)。(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),加大食品藥品專項(xiàng)整治力度
今年上半年,我局嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,檢查餐飲和保健食品經(jīng)營單位355家,檢查過程中,已下達(dá)責(zé)令整改通知書 32 戶,對1家學(xué)校食堂和2家餐飲單位進(jìn)行了立案查處,共罰款0.6萬元;查辦藥品案件2件,到位罰沒款7.5萬元。
1.配合縣創(chuàng)衛(wèi)辦,開展縣城餐飲單位及學(xué)校食堂創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收沖刺工作。
通過開展“回過頭看”、“停下腳看”的方法,打好創(chuàng)衛(wèi)沖刺戰(zhàn)。兵分五路對有“問題檔案”的餐飲單位進(jìn)行回頭看大檢查,檢查餐飲單位對責(zé)令改正通知書的整改落實(shí)情況,對仍未依法守法經(jīng)營且不整改或整改不到位、敷衍了事的,堅(jiān)決立案查處;為杜絕“走馬觀花”式監(jiān)管,在履行監(jiān)管責(zé)任時(shí)注重“停下腳看”,實(shí)行靜態(tài)監(jiān)管。對縣城主干道上的餐飲店、小吃店的亮證經(jīng)營情況、索證索票制度建立情況、環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行逐戶逐項(xiàng)檢查,借力創(chuàng)衛(wèi)契機(jī),進(jìn)行全程跟蹤,定期進(jìn)行實(shí)地考核,分析存在的問題,明確進(jìn)一步的整改措施,全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作部署,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
2.開展了中小學(xué)校食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全“護(hù)校行動(dòng)”及中高考期間學(xué)校食堂及周邊的餐飲監(jiān)督工作。我局聯(lián)合教體局于__年4月對全縣學(xué)校食堂及學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共檢查食堂學(xué)校56所,其中小學(xué)20所,中學(xué)27所,中心學(xué)校9所,機(jī)關(guān)保育院1所,縣直7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)49所,重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂經(jīng)營管理、食品采購、食品加工場所情況及食品留樣等。此次專項(xiàng)檢查,各學(xué)校校長與縣食品藥品監(jiān)督管理局和教體局簽訂了食堂食品安全承諾書。針對各學(xué)校在檢查中存在的問題,我局執(zhí)法人員當(dāng)場反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并下達(dá)了限期整改通知書,責(zé)令限期整改到位。此次檢查共出動(dòng)車輛__次,人員136人次,出具監(jiān)督執(zhí)法文書56份。今年6月份,我局組織執(zhí)法人員分別對縣城高中食堂及各校中考餐飲點(diǎn)開展了高中考期間的餐飲食品安全監(jiān)督檢查,共出動(dòng)人員56人次,檢查學(xué)校食堂及餐飲單位__家,責(zé)令12家存在問題的學(xué)校食堂及餐飲單位限期改正。
3.繼續(xù)開展了藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開展了藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域特殊藥品集中整治行動(dòng),采取分組檢查的方式, 共出動(dòng)371人次對轄區(qū)內(nèi)的2家藥品生產(chǎn)企業(yè)、5家藥品批發(fā)(連鎖)企業(yè)、150多家藥品零售企業(yè)開展檢查,重點(diǎn)檢查含麻黃堿類復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服液體制劑的合法銷售情況;二是開展了中藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng),上半年我局共出動(dòng)檢查人員43人次,采取“拉網(wǎng)式”檢查的方式,檢查經(jīng)營企業(yè)73家,衛(wèi)生院19家,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行了處理。
4.開展零售藥店GSP跟蹤檢查及換證認(rèn)證工作。將實(shí)施GSP作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn),督促企業(yè)嚴(yán)格按GSP的要求經(jīng)營藥品,對未按要求經(jīng)營的責(zé)令整改,并處罰款;做好GSP認(rèn)證幫扶指導(dǎo)工作,確保全縣申請認(rèn)證的藥店一次性通過認(rèn)證現(xiàn)場檢查。上半年,受市局委托,對我縣轄區(qū)內(nèi)67家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作。
5. 開展醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動(dòng)。將醫(yī)療器械監(jiān)管列入重要日程,不斷加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營和使用行為,建立和完善了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查誠信檔案,截止6月__日,我局對醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位監(jiān)督檢查達(dá)2次以上。開展了在用大型醫(yī)療器械和體外診斷試劑等專項(xiàng)檢查。
6.加強(qiáng)了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作。我局采取了一系列措施加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作:一是邀請市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心的領(lǐng)導(dǎo)、專家到縣里指導(dǎo)并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對各涉藥單位的藥械不良反應(yīng)監(jiān)測員進(jìn)行了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測知識(shí)和新版藥械不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)培訓(xùn),共培訓(xùn)人員160余人;二是將藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作考核,并多次督促各單位及時(shí)做好藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作。截止6月__日,共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告142例,(其中新的藥品不良反應(yīng)報(bào)告50例,嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)報(bào)告22例);完成醫(yī)療器械不良事件報(bào)告19例(其中嚴(yán)重的報(bào)告8例),有序推進(jìn)了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測上報(bào)工作。
(四)圍繞縣委縣政府中心工作,不折不扣地完成任務(wù)
一是做好扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作,幫扶西溪鄉(xiāng)廖坊村開展定點(diǎn)扶貧和枚江鄉(xiāng)蓮溪村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè);二是做好茶葉基地建設(shè)工作。我局已投入資金3萬元,在西溪鄉(xiāng)橫昌村湖洋排種植茶葉48畝,全面完成指標(biāo)任務(wù);三是繼續(xù)抓好城區(qū)整治工作,落實(shí)幫扶資金2萬元;四是招商引資工作有新進(jìn)展,__宜欣藥業(yè)已通過省、市食藥監(jiān)局許可證發(fā)證現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。我局、農(nóng)工部等單位與__客商光伏發(fā)電等兩個(gè)數(shù)億項(xiàng)目正在洽談中,力爭簽約,使該項(xiàng)目早日落戶到__。五是以保障全縣群眾飲食用藥安全為切入點(diǎn),切實(shí)抓好黨建、“六五”普法、綜治、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作。舉辦了藥品零售企業(yè)“兩非”政策法規(guī)和職業(yè)道德培訓(xùn)班,聯(lián)合計(jì)生委開展終止妊娠藥品市場整治行動(dòng)。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到食品藥品監(jiān)管工作仍面臨著不少問題和困難。
(一)稽查力量亟待加強(qiáng)
我局人員少、任務(wù)重,尤其是稽查執(zhí)法人員只有幾人,而縣里中心工作比如扶貧、城區(qū)整治等經(jīng)常要抽調(diào)人員參加,現(xiàn)有稽查監(jiān)管力量不足,查辦案件數(shù)量減少。
(二)農(nóng)村食品藥品市場亟待規(guī)范
個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)村商店、藥店、診所還存在食品藥品安全隱患,如銷售過期的食品、藥品和醫(yī)療器械,非法渠道采購等現(xiàn)象仍有發(fā)生。
(一)積極配合,按時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革
按照省、市、縣機(jī)構(gòu)改革方案的要求,積極落實(shí)縣委、縣政府對食品藥品監(jiān)管體制改革的工作部署,按時(shí)完成新機(jī)構(gòu)的組建。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,提高安全保障水平
當(dāng)前食品藥品安全形勢嚴(yán)峻,下一步,我們將克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少的困難,站在講政治的高度,無條件完成好食品藥品市場監(jiān)管工作任務(wù)。要強(qiáng)化食品藥品快檢等技術(shù)支撐,加大對農(nóng)村食品藥品經(jīng)營單位等問題較多的領(lǐng)域檢
查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題絕不姑息,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并按照“五個(gè)不放過”的原則追根溯源,深挖案源。將食品藥品安全專項(xiàng)檢查工作同年初部署的各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來,確保全縣人民飲食用藥用械安全。(三)深入調(diào)研,編制好食品藥品監(jiān)管“十三五”規(guī)劃
抓緊完成食品藥品安全監(jiān)管“十二五”規(guī)劃任務(wù),在此基礎(chǔ)上,組織精干人員,在調(diào)研、重點(diǎn)內(nèi)容研究上下功夫,科學(xué)地編制好食品藥品監(jiān)管“十三五”規(guī)劃。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)
一、趁勢而上,切實(shí)發(fā)揮食品安全“抓手”作用
半年來,我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,抓住重點(diǎn)工作任務(wù),落實(shí)工作措施,務(wù)求實(shí)際效果,不斷提高綜合監(jiān)管能力,提升組織協(xié)調(diào)水平,使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。
一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議,總結(jié)回顧了XX年全市食品安全工作,并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺(tái)各項(xiàng)工作制度并扎實(shí)開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報(bào)送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件,市政府出臺(tái)了《##市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。按照國務(wù)院、省、市政府部署,我們制定了《##市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》,先后牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項(xiàng)檢查和整治,尤其突出了對農(nóng)村兒童食品的整治,根據(jù)##市長的批示精神,結(jié)合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個(gè)單位專題調(diào)研結(jié)果,制定了《##市農(nóng)村兒童食品安全專項(xiàng)整治方案》,從6月1日開始,對農(nóng)村兒童食品安全進(jìn)行為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了較好的成效。6月初,根據(jù)省局《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》的要求,我們高度重視,立即將《通知》精神下發(fā)各相關(guān)部門,并組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門,緊急核查“東方牌”劣質(zhì)奶粉。
三是認(rèn)真開展自評(píng)及迎評(píng)工作。為科學(xué)評(píng)價(jià)我市食品放心工程成果,市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》及量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對各部門實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行了檢查和綜合評(píng)價(jià),為迎評(píng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1月份,順利通過省食品放心工程綜合評(píng)價(jià)組檢查,我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行考核。3月份,市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)同目標(biāo)辦對全市21家食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行了考核,通過聽匯報(bào)、看資料、查記錄、查案卷、實(shí)地察看等形式,全面了解各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況,并及時(shí)將考核結(jié)果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核,極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。
二、打假治劣,切實(shí)加大藥品市場監(jiān)管力度
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重,半年來,我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?yàn)槟康模冀K保持打假治劣的高壓態(tài)勢,突出“四抓”,取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質(zhì)量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、A型肉毒素等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。“齊二藥”假藥事件發(fā)生后,我們高度重視,認(rèn)真做好核查工作,并堅(jiān)決做到“三個(gè)不準(zhǔn)”:一是對“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行全面清查,不準(zhǔn)有疏漏;二是對“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行有效控制,不準(zhǔn)再使用;三是對一旦確定是假藥的,要進(jìn)行徹底處理,不準(zhǔn)出現(xiàn)傷害事故。在一個(gè)多月的核查中,共查封扣押9個(gè)品種、共計(jì)13169支“齊二藥”生產(chǎn)藥品,未發(fā)現(xiàn)國家局公布的12個(gè)批次、5個(gè)品種的“齊二藥”假藥。除此之外,我們對藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室開展了從原輔料到產(chǎn)成品的全面檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安聯(lián)合打假的工作機(jī)制,制定了《聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)的若干工作規(guī)范》。上半年,共出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次,車輛近100臺(tái)次,檢查涉藥單位139家,立案94起,端掉4個(gè)地下藥械窩點(diǎn)。
二是抓規(guī)范。根據(jù)《藥品管理法》對從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的準(zhǔn)入要求,我局配合“百城萬店無假貨活動(dòng)”,開展“百城萬店無假藥”活動(dòng),規(guī)范企業(yè)的購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)行藥械安全信用分類管理,將企業(yè)藥品安全信用等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),對于守信企業(yè)給予表揚(yáng)、鼓勵(lì)和政策支持;對于嚴(yán)重失信企業(yè),將列為重點(diǎn)檢查的對象。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管,指導(dǎo)市醫(yī)藥公司對麻精藥品臨時(shí)庫的搬遷和改造,省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴(yán)管牽頭工作。充分發(fā)揮快檢車的作用,做好快檢車的運(yùn)行工作,上半年完成檢品279批次,不合格46批次,不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),上半年共上報(bào)ADR病例報(bào)告152份,報(bào)表的質(zhì)量和數(shù)量明顯提高。推動(dòng)規(guī)范藥房建設(shè)工作,召開了醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)現(xiàn)場會(huì),力爭到年底所有縣級(jí)以上醫(yī)院藥房、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房和40%的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所藥房都達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化對藥品廣告的監(jiān)測,堅(jiān)持本局監(jiān)管與有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結(jié)合,先后發(fā)現(xiàn)了12起違法藥品廣告,均已及時(shí)移送工商部門。對全市40余家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)全部建立監(jiān)管檔案,開展了多次專項(xiàng)檢查,日常監(jiān)管率達(dá)100%。加強(qiáng)認(rèn)證后企業(yè)監(jiān)管,對##藥業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查,確保已通過認(rèn)證企業(yè)持續(xù)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。
三是抓兩網(wǎng)。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中,我們突出了“五個(gè)重點(diǎn)”:即重點(diǎn)開展藥品安全宣傳活動(dòng),運(yùn)用各種形式把用藥安全知識(shí)交給農(nóng)民;重點(diǎn)加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)的作用;重點(diǎn)做好所屬縣局“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣工作,推動(dòng)全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展;重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所等農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作;重點(diǎn)促進(jìn)藥品零售向鄉(xiāng)村延伸,方便農(nóng)民購藥。共2頁,當(dāng)前第1頁1
四是抓幫促。我局強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立了重點(diǎn)藥企聯(lián)系點(diǎn)幫扶制度,多次深入藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),為企業(yè)發(fā)展提出意見和建議,##藥業(yè)一期工程有望今年建成,##藥業(yè)建成了非PVC袋裝輸液生產(chǎn)線,填補(bǔ)了我市的空白。吸納###大藥房、##醫(yī)藥等藥品經(jīng)營企業(yè)落戶我市。上半年,新增零售藥店11家、藥品批發(fā)企業(yè)2家,從而壯大了我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)了民營醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高行政效能
根據(jù)市委、市政府和省局的部署,扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)。制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了廣泛動(dòng)員,深入開展“解放思想大討論”,針對查擺出的問題制定了切實(shí)可行的整改措施,向社會(huì)公開承諾辦事事項(xiàng);進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)和程序,將原有的 13項(xiàng)行政許可精簡為3項(xiàng),全部由行政服務(wù)大廳一站辦理,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,增強(qiáng)全體干部職工的工作責(zé)任心,規(guī)范了執(zhí)法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個(gè)一”的要求,統(tǒng)一佩掛工號(hào)牌,置牌上崗,規(guī)范使用機(jī)關(guān)文明用語,做到誠以待人,用心服務(wù),熱情周到。建立了重點(diǎn)藥企定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度,我局干部職工與我市62家重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)建立對口聯(lián)系,圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的具體困難,有的放矢的提供服務(wù),受到企業(yè)的好評(píng),推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步改善。
四、周密部署,切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
根據(jù)省食局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作部署,在市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下,成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實(shí)施方案,明確了工作重點(diǎn),進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署。積極開展調(diào)查摸底工作,確定了全市重點(diǎn)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營15家企業(yè)作為我局開展“治賄工作”重點(diǎn)對象。認(rèn)真組織和指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾工作。各企業(yè)都按要求成立了組織,制定了方案,召開了治賄工作會(huì)議,并結(jié)合本單位實(shí)際,研究分析了工作重點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問題。組織召開了座談會(huì),了解了藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位。建立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,并深入企業(yè)調(diào)研督促指導(dǎo)治賄工作,確保取得實(shí)效。我們較好地完成了第一階段的工作,我局的治賄工作在全市治賄工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善辦公條件
以國家食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國債項(xiàng)目為契機(jī),編制了《##市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,并已按規(guī)定要求上報(bào),積極從地方財(cái)政、省局和國家國債三個(gè)方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。為各科室配備了電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施,逐步改善了辦公條件。
上半年,我局全體干部職工精誠團(tuán)結(jié),勤奮工作,確保了全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序和食品安全形勢的總體好轉(zhuǎn),但是,當(dāng)前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀,存在不少問題和隱患,主要表現(xiàn)在:宣傳力度不夠,食品安全長效機(jī)制建立進(jìn)展緩慢,藥品市場監(jiān)管力度亟待加大,部門的影響力還有待提高,下半年,我們必須突破瓶頸,攻堅(jiān)破難,力爭各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
XX年下半年工作安排:
(一)精心組織、深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作
繼續(xù)實(shí)施食品放心工程,穩(wěn)步開展食品安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)功能建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)食品監(jiān)管部門責(zé)任,有效規(guī)范全市食品市場秩序,切實(shí)保護(hù)人民群眾飲食安全。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場監(jiān)管,及時(shí)查處假劣藥
強(qiáng)化藥品市場監(jiān)督管理,保持打假治劣的高壓態(tài)勢,繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管,繼續(xù)抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序。
(三)積極搞好幫促服務(wù),努力推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),熱情幫促醫(yī)藥企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,正確實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,確保企業(yè)按GMP、GSP要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營。
(四)狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格依法行政
要切實(shí)提高依法行政的能力和水平,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡化辦事程序,改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,保證人民群眾飲食用藥安全,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
二??六年六月二十七日
一、堅(jiān)持四個(gè)強(qiáng)化,發(fā)揮職能作用
一是強(qiáng)化綜合職能,牽好頭起好步。先后出臺(tái)了《縣食品安全委員會(huì)會(huì)議制度》、《鎮(zhèn)食品安全工作協(xié)調(diào)小組職責(zé)》、《xx縣鎮(zhèn)食品安全工作綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》等規(guī)章制度,將食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)、村縱深處延伸;成立了重大食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤∪称钒踩珣?yīng)急反應(yīng)機(jī)制;針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,積極組織力量開展對水產(chǎn)品市場、學(xué)校食堂食品安全和全縣的“小刀手”等的專題調(diào)研,摸清實(shí)情、把握動(dòng)態(tài)、及時(shí)應(yīng)對、服務(wù)決策。
二是強(qiáng)化監(jiān)督職能,監(jiān)督考評(píng)同步走。以政府食品專員的角色,強(qiáng)化對部門、環(huán)節(jié)的監(jiān)督。建立食品安全工作綜合評(píng)價(jià)體系,采取自查自評(píng)、日常評(píng)價(jià)與年度評(píng)價(jià)、隨機(jī)評(píng)價(jià)與安排評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,客觀、公正地考核和評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的食品安全工作情況。
三是強(qiáng)化組織職能,協(xié)調(diào)運(yùn)作各項(xiàng)活動(dòng)。從職能出發(fā),整合相關(guān)的資源,先后組織開展了食品安全環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)、“春雷行動(dòng)”、水產(chǎn)品、肉類食品、豆制品、奶制品、生活飲用水等專項(xiàng)整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范食品市場秩序,確保飲食安全。在"3.15"國際消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“為您飲食用藥安全護(hù)航”大型廣場咨詢等服務(wù)活動(dòng)中,組織食品安全各部門及部分食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展食品安全宣傳。
四是強(qiáng)化查處職能,樹立牽頭權(quán)威。遇有突發(fā)事件或重大事故發(fā)生,我們首先是界定相關(guān)部門、環(huán)節(jié)的責(zé)任,組織調(diào)查、落實(shí)整改、追蹤處理,增強(qiáng)食藥監(jiān)局對食品安全的督察力。比如200x年門河學(xué)生中毒事件,我們及時(shí)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并向有關(guān)單位通報(bào)工作進(jìn)展情況,責(zé)成相關(guān)部門及時(shí)妥善處理。
二、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)
(一)全面推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),形成政府負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、流通規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)格局
一是實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,縱向到底。縣政府與各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、食安委各成員部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了《200x年度食品安全目標(biāo)責(zé)任狀》,進(jìn)一步落實(shí)了縣政府與縣食品安全委員會(huì)各成員部門、鎮(zhèn)政府的食品安全監(jiān)管責(zé)任。
二是構(gòu)建“群眾監(jiān)督網(wǎng)",橫行到邊。整合工商部門的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生部門的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、食品藥品監(jiān)管部門的藥品“兩網(wǎng)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)合一,建立食品藥品安全消費(fèi)維權(quán)群眾監(jiān)督網(wǎng)。目前從社會(huì)各界聘請的40名縣級(jí)食品藥品安全監(jiān)督員,81名鎮(zhèn)級(jí)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員和408名村級(jí)食品藥品監(jiān)督信息員已全部到位。
三是創(chuàng)建“現(xiàn)代流通網(wǎng)”,保證食品質(zhì)量。以建設(shè)"萬村千鄉(xiāng)市場工程"為核心,依托龍頭商業(yè)企業(yè)“蘇果超市”,由供銷社籌措資金400萬元,在縣城建立一個(gè)面積達(dá)2500平方米的大型日用消費(fèi)品配送中心和一個(gè)大型超市。各村的“為民便民社區(qū)服務(wù)中心”所有食品、生活日用品由配送中心統(tǒng)一配送。
(二)加大三方面力度,著力提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”運(yùn)行質(zhì)量
一是爭取縣政府對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的支持力度。在縣政府將藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展的總體框架并做為政府目標(biāo)考核之一的基礎(chǔ)上,通過開展藥品“兩網(wǎng)”示范縣工作,進(jìn)一步細(xì)化了xx縣藥品安全工作評(píng)定細(xì)則,量化了縣政府對鎮(zhèn)政府的考核目標(biāo)。同時(shí)縣政府正在積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全社會(huì)監(jiān)督員專職化、辦公場所固定化和“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)化。
二是加大對藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的扶持力度。通過政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、簡化程序、優(yōu)先審批等手段,鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸,方便農(nóng)民購藥用藥。目前,我縣藥品零售企業(yè)已發(fā)展到165家(村級(jí)67家),今年上半年新辦藥店13家,其中設(shè)在鄉(xiāng)村的就有10家。
三是加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)管力度。結(jié)合我縣實(shí)際,出臺(tái)《xx縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理辦法(試行)》,起草完成了xx縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范化藥房”建設(shè)方案及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),為下半年全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范化藥房”建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
(三)整合管理資源,實(shí)行兩張網(wǎng)有機(jī)結(jié)合
20__以來,我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,積極開展解放思想主題教育活動(dòng),以大討論活動(dòng)為載體,我局將大討論活動(dòng)與食品藥品安全監(jiān)管工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,確保了全縣人民群眾的意識(shí)用藥安全。現(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下:
按照《__市20__年食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)》要求,在藥品監(jiān)管方面我局重點(diǎn)開展了以下工作,一是加強(qiáng)對基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。從今年3月初開始到現(xiàn)在,對37家藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了以規(guī)范基本藥物采購資質(zhì)查驗(yàn)備案、藥品購進(jìn)票據(jù)管理、藥品儲(chǔ)存銷售等為內(nèi)容的專項(xiàng)檢查,從源頭上把關(guān),堵住了無藥品經(jīng)營資質(zhì)的游醫(yī)藥販將假劣藥品流入我縣藥品流通領(lǐng)域的渠道。二是加強(qiáng)藥品日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售、使用假劣藥品違法違規(guī)行為。截止6月30日,全局出動(dòng)藥品執(zhí)法人員170余人次,監(jiān)督檢查藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)__5家次,查處藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)行為案件28件,藥品、醫(yī)療器械打假治劣工作取得明顯成效。三是開展了藥品流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng),從4月開始的集中檢查和督導(dǎo)階段,我局監(jiān)督檢查藥品批發(fā)企業(yè)2家,零售企業(yè)32家,從進(jìn)貨來源、處方藥銷售、供貨企業(yè)資質(zhì)、購銷票據(jù)等方面進(jìn)行全面檢查,下達(dá)責(zé)令改正通知書15份。四是對藥品經(jīng)營企業(yè)開展了GSP(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)跟蹤檢查,跟蹤檢查藥品經(jīng)營企業(yè)26家。五是開展了藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查,對山參膠囊、假冒數(shù)字式體溫計(jì)等23種藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)52家次,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)95家。
一是開展了春季學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)對食品進(jìn)貨索證索票、臺(tái)賬記錄、餐飲具消毒、健康檢查、硬軟件建設(shè)等幾個(gè)方面重點(diǎn)進(jìn)行檢查,共檢查學(xué)校食堂(包括幼兒園)29所。二是對民辦幼兒園食堂進(jìn)行規(guī)范整治,目前全縣7家民辦幼兒園,取得《餐飲服務(wù)許可證》2家,其他5家正在改造中。三是開展可小飯桌專項(xiàng)整治,根據(jù)《__市小飯桌食品安全監(jiān)督管理意見》,對全縣38家小飯桌進(jìn)行了逐戶排查,整治工作目前正在進(jìn)行當(dāng)中。四是加強(qiáng)了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,今年以來,我們加大了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管力度,對于經(jīng)過下達(dá)《責(zé)令改正通知書》或《現(xiàn)場檢查意見書》仍不改進(jìn)的,均給予了相應(yīng)行政處罰。到目前為止,共檢查餐飲單位86個(gè),責(zé)令改正9戶,行政罰款8戶,罰款2.1萬元。取締1戶。下達(dá)《現(xiàn)場檢查意見書》85份。提出改進(jìn)意見243條。
保健食品監(jiān)管方面,開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《20__年__市保健食品專項(xiàng)整治工作方案》和《20__年萬全縣保健食品專項(xiàng)整治工作方案》,按照總局打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動(dòng)工作部署和國家局《關(guān)于查處健康牌減肥膠囊等假冒偽劣保健食品的通知》和省局《關(guān)于查處陽光一佰牌山芪參膠囊的通知》精神,20__年3月26日到7月6日,我局組織執(zhí)法人員,對全縣34個(gè)保健食品經(jīng)營單位開展了拉網(wǎng)式檢查, 查獲問題保健食品6類15 種198件。約合人民幣價(jià)值1.2萬余元。對檢查出的問題保健食品進(jìn)行了封存。目前正在進(jìn)一步對其處理當(dāng)中。國家對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營迄今沒有出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),而導(dǎo)致保健食品食品市場混亂,我縣也不例外,主要存在以下問題:1、個(gè)別外地來進(jìn)行保健食品宣傳的不易掌握和監(jiān)管,他們采取打游擊的辦法,臨時(shí)租借門店,利用早上或晚上招集當(dāng)?shù)啬昀象w弱者先搞宣傳,然后銷售,銷售的產(chǎn)品一般不在當(dāng)?shù)乇4妫?dāng)發(fā)現(xiàn)時(shí)很難查扣其銷售的產(chǎn)品。2、部分保健食品零售企業(yè)索證索票、驗(yàn)收臺(tái)賬記錄不全。3、一些保健食品的宣傳廣告管理不到位,電視廣告不經(jīng)過相關(guān)部門審核。
1、加大餐飲服務(wù)食品安全宣傳工作。逐步提高餐飲服務(wù)人員的食品安全意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí),在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)營造食品安全人員有責(zé)的氛圍。2、在全方位開展監(jiān)管的同時(shí),有針對性的開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)在食物中毒好發(fā)的季節(jié)、容易引起中毒的環(huán)節(jié)、以及場所開展監(jiān)管。 3、嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為。4、繼續(xù)開展打擊“地溝油”、非法濫用添加劑等違法行為。5、進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位食品進(jìn)貨索證索票制度的監(jiān)督檢查。6、加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管,確保藥械安全。7、加強(qiáng)對經(jīng)營、使用假劣藥品打擊力度,確保全縣人民用藥安全。
今年以來,我局以《蓬安縣婦女兒童發(fā)展綱要(—)》為目標(biāo),結(jié)合我局工作實(shí)際,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極支持和鼓勵(lì)各類反映婦女兒童題材的藝術(shù)創(chuàng)作,開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、旅游活動(dòng),加大文化市場監(jiān)管力度,凈化了婦女兒童的生存、發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了我縣婦女兒童文化體育事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保《蓬安縣婦女兒童發(fā)展綱要》落到實(shí)處,我局多次召開職工大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《蓬安縣婦女兒童發(fā)展綱要》明確了目標(biāo)任務(wù),提出了具體的工作措施。
二、理順?biāo)悸罚鞔_目標(biāo)任務(wù)
婦女兒童工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新時(shí)期婦女兒童工作對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),具有重要意義。因此,我局把貫徹男女平等,堅(jiān)持兒童優(yōu)先充分發(fā)揮婦女兒童在文化體育事業(yè),精神文明建設(shè)方面的作用,擺在重要地位。積極籌建九年兒童藝術(shù)培訓(xùn)中心,積極實(shí)施文化部、省文化廳“蒲公英計(jì)劃”(—),開展豐富多彩的文化體育活動(dòng);建立健全文化市場管理法規(guī)體系建設(shè)繁榮、健康、有序的文化市場,加大文化市場的監(jiān)管力度,深入持久地開展“掃黃大非”工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對“制黃”、“販黃”的打擊力度,加強(qiáng)對網(wǎng)吧的管理,禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧不斷凈化婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。版權(quán)所有
三、制訂措施,狠抓工作落實(shí)
一是制訂了我局貫徹落實(shí)《婦女兒童發(fā)展綱要》的實(shí)施意見,結(jié)合本單位的工作實(shí)際,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極支持和鼓勵(lì)各類反映婦女兒童題材的藝術(shù)創(chuàng)作,開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動(dòng),培養(yǎng)婦女兒童文藝體育人才,凈化婦女兒童生存、發(fā)展環(huán)境。二是于月日,組織全系統(tǒng)婦女開展了“頌歌獻(xiàn)給黨”的慶祝活動(dòng),舉行了唱歌、跳繩、拔河等比賽,充分展示了婦女同胞的風(fēng)采。三是于月日—日舉辦了青少年學(xué)生書畫展覽,展出作品余件。四是于月日—日舉辦了暑期中小學(xué)生乒乓球比賽,豐富了青少年學(xué)生暑期生活。五是縣圖書館利用有限的圖書資源支持警風(fēng)文武學(xué)校辦起了閱覽室,指導(dǎo)青少年學(xué)生課外閱讀,引導(dǎo)他們健康成長。六是縣文化稽查大隊(duì)在全縣學(xué)校開展了“珍惜青春年華,遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”萬名學(xué)生簽名活動(dòng),并發(fā)出了千封致學(xué)生家長的信,呼吁全社會(huì)關(guān)心青少年學(xué)生的身心健康。七是查處了接納未成年人網(wǎng)吧家次,凈化了文化市場。
四、努力方向
我國自*年實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格制度以來,執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育不斷發(fā)展完善,執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,在保障公眾用藥安全有效、經(jīng)濟(jì)合理方面發(fā)揮著越來越重要的作用。*年11月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)[*]24號(hào)),取消了對執(zhí)業(yè)藥師培訓(xùn)中心、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育指定項(xiàng)目和指導(dǎo)項(xiàng)目的行政審批。為建立新的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作,經(jīng)研究,提出改革和加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作意見如下:
一、充分認(rèn)識(shí)改革執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)制的重要性
行政審批制度改革后,盡快建立新的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)制是適應(yīng)我國入世和與國際慣例逐步接軌的客觀需要,是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的必然選擇,是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理和確保質(zhì)量的重要舉措。取消行政審批不等于放棄監(jiān)督管理,執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)制亟待進(jìn)行相應(yīng)的改革。
執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育是不斷提高執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)專業(yè)素質(zhì)、法律和道德素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量的必要手段。為使執(zhí)業(yè)藥師逐步適應(yīng)以消費(fèi)者和病患者為中心,開展藥學(xué)服務(wù)的需要,須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育,不斷提高執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
隨著執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量的逐年增多,執(zhí)業(yè)藥師對繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式提出了新的更高要求,而執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式缺乏選擇性,工學(xué)矛盾和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問題也日益突出。因此,執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式需要進(jìn)一步改進(jìn)。
二、行政審批制度改革后的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)制
(一)國家藥品監(jiān)督管理局履行全國執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理職責(zé),制定執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育政策及管理辦法,監(jiān)督檢查指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局履行本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理職責(zé),加強(qiáng)對本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
(三)國家藥品監(jiān)督管理局委托中國執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)擬定全國執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育指導(dǎo)大綱(以下簡稱大綱),并組織專家按大綱要求評(píng)估高等醫(yī)藥院校及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體編寫的有關(guān)培訓(xùn)教材和根據(jù)需要編寫有關(guān)培訓(xùn)教材,上報(bào)國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)、公布,供繼續(xù)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)及廣大執(zhí)業(yè)藥師使用;確認(rèn)、公布執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育年度必修內(nèi)容和面向全國的選修內(nèi)容;利用有效、經(jīng)濟(jì)、方便的遠(yuǎn)程教育手段組織實(shí)施部分必修、選修內(nèi)容;接受國家藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),報(bào)送年度執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作執(zhí)行情況。
三、科學(xué)確定執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育內(nèi)容,充分滿足執(zhí)業(yè)藥師的需要
執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育內(nèi)容主要包括與執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)活動(dòng)直接相關(guān)的需要更新、補(bǔ)充的藥事管理政策法規(guī)、藥學(xué)職業(yè)道德、藥學(xué)專業(yè)知識(shí)與技能等內(nèi)容,并分為必修、選修、自修三類。
必修內(nèi)容屬于執(zhí)業(yè)藥師必須進(jìn)行更新、補(bǔ)充的繼續(xù)教育內(nèi)容。確定這類內(nèi)容時(shí)應(yīng)遵循少而精的原則。每年執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育必修內(nèi)容為5學(xué)分。
選修內(nèi)容屬于執(zhí)業(yè)藥師可以根據(jù)需要有選擇地進(jìn)行更新、補(bǔ)充的繼續(xù)教育內(nèi)容。確定這類內(nèi)容時(shí)應(yīng)遵循多而廣的原則。每年執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育選修內(nèi)容為5學(xué)分。
自修內(nèi)容屬于執(zhí)業(yè)藥師根據(jù)需要在必修、選修內(nèi)容之外自我選定的與執(zhí)業(yè)活動(dòng)相關(guān)的繼續(xù)教育內(nèi)容。自修的形式可以靈活多樣,如參加研討會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì),閱讀專業(yè)期刊,培訓(xùn),自學(xué),研究性工作計(jì)劃、報(bào)告或總結(jié),調(diào)研或考察報(bào)告等。執(zhí)業(yè)藥師再注冊時(shí),須提交自修內(nèi)容的有關(guān)材料(自修內(nèi)容的確認(rèn)將在《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理辦法》中作出明確規(guī)定)。
四、遵循有效、方便、經(jīng)濟(jì)的原則,科學(xué)選擇和使用執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育形式和手段
(一)針對執(zhí)業(yè)藥師工作繁忙、居住分散和在職、成人的特點(diǎn),科學(xué)合理地選擇、使用繼續(xù)教育形式和考核方式,降低成本,最大限度地減輕執(zhí)業(yè)藥師在繼續(xù)教育方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(二)在規(guī)定的范圍內(nèi),執(zhí)業(yè)藥師可以自行選擇接受繼續(xù)教育的形式,自行選擇選修內(nèi)容,自行決定自修內(nèi)容和自修方式。各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)不應(yīng)以各種形式和名義限制執(zhí)業(yè)藥師的上述選擇權(quán)。
(三)針對遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn),進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育考核、學(xué)分授予及證明形式。
五、幾點(diǎn)要求
(一)各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局要不斷提高對執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育重要性和必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
(二)要認(rèn)真做好行政審批制度改革后執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作,堅(jiān)決制止亂辦班、亂收費(fèi)的現(xiàn)象,保質(zhì)保量地完成*年度的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作。
根據(jù)省人事廳《關(guān)于做好20****年度全省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》(皖人辦發(fā)[20****]59號(hào))精神,結(jié)合我省藥學(xué)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)際,現(xiàn)將今年評(píng)審工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍及標(biāo)準(zhǔn)
凡在我省藥品生產(chǎn)(含研發(fā))、經(jīng)營、檢驗(yàn)、使用(醫(yī)療機(jī)構(gòu))等企事業(yè)單位涉藥崗位上工作的專業(yè)技術(shù)人員,申報(bào)主任藥師、主任中藥師、副主任藥師、副主任中藥師資格,均按省食品藥品監(jiān)督管理局、省人事廳《安徽省藥學(xué)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》(皖食藥監(jiān)人〔20****〕263號(hào))執(zhí)行。
二、申報(bào)材料及審核
(一)市人事局或省直主管部門委托評(píng)審函1份;《20****年度申報(bào)藥學(xué)專業(yè)高級(jí)技術(shù)資格人員評(píng)審情況一覽表》(附表1,登陸下載,下同)1份;
(二)安徽省人事廳制發(fā)的《專業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)審表》,一式3份;
(三)《20****年度申報(bào)藥學(xué)專業(yè)高級(jí)技術(shù)資格人員簡明情況登記表》(附件2,用A3紙打印),一式25份。破格申報(bào)者還需填寫《破格申報(bào)人員審批表》(附件3)。
(四)專業(yè)技術(shù)資格證書、聘任證書、學(xué)歷(學(xué)位)證書、繼續(xù)教育證書、職稱外語和計(jì)算機(jī)考試合格證或免試審批表原件。
(五)任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份(單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,2000字以內(nèi),要求打印);獲獎(jiǎng)證書原件以及有關(guān)反映工作業(yè)績的材料。
(六)按申報(bào)條件要求,提交規(guī)定數(shù)量的專題報(bào)告,并附單位真實(shí)性評(píng)價(jià)證明。
(七)3張2寸近期半身正面免冠照片。
要求評(píng)審材料齊全,表格填寫真實(shí)、清楚、完整,各審核單位在審核材料時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),防止弄虛作假,并填寫審核意見,加蓋單位公章。未實(shí)行評(píng)聘分開的單位(如食品藥品檢驗(yàn)所)須在核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按崗位設(shè)置和工作需要推薦申報(bào)。
三、材料報(bào)送時(shí)間、地點(diǎn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
各市、廳(局)人事部門于10月10日前將材料統(tǒng)一報(bào)送到省食品藥品監(jiān)督管理局人事教育處(聯(lián)系人:葉圓,聯(lián)系電話:)。根據(jù)省物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員資格評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》(皖價(jià)費(fèi)[2005]72號(hào))規(guī)定,評(píng)審費(fèi)每人300元,考試費(fèi)每人100元(考試不合格者不收評(píng)審費(fèi))。
四、考試安排
評(píng)審工作繼續(xù)采用考評(píng)結(jié)合的辦法,申報(bào)人員先參加業(yè)務(wù)理論考試,筆試題型為名詞解釋、選擇題、簡答題,主要考察其專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐能力。理論考試時(shí)間定于10月18日上午9:00-11:00(攜本人身份證),地點(diǎn)另行通知,成績合格后方可提交高評(píng)會(huì)評(píng)審;破格申報(bào)人員答辯時(shí)間擬定于10月19日,評(píng)審工作將于10月底完成。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中山大學(xué)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國家藥品監(jiān)督管理局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國家食品藥品監(jiān)督管理總局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國家藥品監(jiān)督管理局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
上海交通大學(xué)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
湖南省食品藥品監(jiān)督管理局主辦