時(shí)間：2022-10-29 00:36:02
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以目前城建檔案管理的實(shí)際工作情況看，基層的城建檔案管理人員是推進(jìn)城建檔案的實(shí)際推動(dòng)者和執(zhí)行者，無論政策、管理方針如何制定都需要基層城建檔案人員的推進(jìn)。所以要提高城建檔案人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)該從下面幾方面著手：
1.1制定具體的城建檔案管理人員守則，選擇專業(yè)化城建檔案管理人才。
挑選優(yōu)秀的城建檔案管理人才是確保城建檔案管理取得積極效果的保證。首先，我們要根據(jù)城建檔案部門的具體實(shí)際情況，制定出具體的管理人員守則，做到管理的有理有據(jù)。再次，我們應(yīng)加大人才的招募，吸引高素質(zhì)人才投身建城建檔案的管理工作，同時(shí)注意培養(yǎng)年輕員工。
1.2極開展專業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高城建檔案管理人員素質(zhì)。
在信息化技術(shù)快速發(fā)展的今天，城建檔案工作也面臨著新的環(huán)境和挑戰(zhàn)，所以必須加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作人員進(jìn)行有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以保證城建檔案管理工作能夠適應(yīng)更好的社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)由于城建檔案工作涉及重大，城建檔案管理不當(dāng)發(fā)生錯(cuò)誤可能會(huì)決定城建工作的成敗，所以在對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德方面的培養(yǎng)，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的品質(zhì)。
1.3宣傳貫徹法律法規(guī)，明確城建檔案管理的重要作用。
城建檔案管理工作在目前具有信息化和法制化的特點(diǎn)，為此我們?cè)诔墙n案管理中也要宣傳和貫徹法律法規(guī)，使城建檔案管理人員能夠熟知城建檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)，保證城建檔案管理的有效性和合法性。因此，對(duì)城建檔案管理人員的法律法規(guī)意識(shí)的培養(yǎng)十分重要。
1.4加強(qiáng)對(duì)基層城建檔案管理人員的管理和引導(dǎo)，使其明確城建檔案管理的重要性。
基層的城建檔案管理者的素質(zhì)是保證最終管理效果的保證，如何激發(fā)基層員工的工作積極性和主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)其不斷提高自身的服務(wù)意識(shí)，灌輸城建檔案管理的重要性，是全面提高城建檔案管理質(zhì)量的重要保證。
2做好城建檔案管理工作要有明確的服務(wù)管理理念
在城建檔案的實(shí)際工作中，要想做好任何工作，必須具備明確的服務(wù)意識(shí)，從某種角度來說城建檔案管理業(yè)屬于一種特殊的服務(wù)行業(yè)。服務(wù)管理理念的選擇是管理者必須面對(duì)的問題，可以從以下幾個(gè)方面入手：
2.1確定主動(dòng)服務(wù)的理念。
主動(dòng)服務(wù)的對(duì)象是城建檔案的利用人員，服務(wù)的內(nèi)容很多元化，各類城建檔案都包括其中。可以用查詢、復(fù)制等方式對(duì)城建檔案信息進(jìn)行推廣，使可利用城建檔案者擁有高效、便捷的服務(wù)。主動(dòng)服務(wù)是一個(gè)創(chuàng)新理念，是新形勢(shì)城建檔案工作的必經(jīng)之路。當(dāng)前城建檔案工作的首要任務(wù)，就是要確立全新的服務(wù)理念，強(qiáng)化城建檔案工作人員的服務(wù)意識(shí)，要從傳統(tǒng)的城建檔案管理向城建檔案信息系統(tǒng)管理過渡，改變以往僅限于提供城建檔案原件的低層次的被動(dòng)服務(wù)狀態(tài)。
2.2確定運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)的理念。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，城建檔案工作由手工操作向現(xiàn)代化方式轉(zhuǎn)變，由實(shí)體化管理向信息化管理發(fā)展成為必然趨勢(shì)。對(duì)我國(guó)目前的城建檔案工作現(xiàn)狀來講，網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)的興起，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾伟盐諜C(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在新的社會(huì)環(huán)境中重新定位，做好過渡時(shí)期城建檔案信息利用工作。實(shí)踐證明，沒有現(xiàn)代化的技術(shù)、設(shè)備和手段應(yīng)用于城建檔案信息資源的開發(fā)，就根本談不上科學(xué)合理地利用城建檔案信息資源。運(yùn)用現(xiàn)代信息處理技術(shù)手段來開發(fā)城建檔案信息，可以極大地提高開發(fā)能力和效率，從而提高城建檔案信息資源的利用率和城建檔案管理部門的服務(wù)水平。3.3確定提供優(yōu)質(zhì)的城建檔案信息的理念。城建檔案信息的好壞直接影響著其服務(wù)的基礎(chǔ)，在新環(huán)境下工作人員應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的檔案管理機(jī)制，積極的開發(fā)、大膽的應(yīng)用新的檔案管理方法，搜集有價(jià)值的信息，用優(yōu)質(zhì)的信息資源回饋社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。
2.4做好城建檔案管理工作既要分析現(xiàn)有問題也要制定具體解決措施。
在現(xiàn)階段城建檔案管理工作雖然得到了一定程度的重視，但是由于一些體制原因和管理手段的制約，導(dǎo)致城建檔案管理人員流動(dòng)性太低，新鮮血液基本很難輸入。由于管理制度很難在根本上得到改善，在一些城建檔案所，看管疏忽，甚至無人看管的情況非常嚴(yán)重，這就需要國(guó)家制定相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)城建檔案管理的投入。
2.5城建檔案管理體制不成熟，城建檔案管理制度需要統(tǒng)一和細(xì)化。
在目前城建檔案管理中，受到城建檔案管理體制的制約，城建檔案管理體制還不成熟，城建檔案管理制度也沒有做到統(tǒng)一和細(xì)化，由此導(dǎo)致了城建檔案管理在具體管理過程中效果不理想，有時(shí)甚至還出現(xiàn)沖突。為此，我們必須對(duì)現(xiàn)行的城建檔案管理體制進(jìn)行改革，必須要建立完善統(tǒng)一和細(xì)化的城建檔案管理制度，保障城建檔案管理的有效進(jìn)行，使城建檔案管理能夠發(fā)揮積極作用，取得預(yù)期的效果。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：臨建設(shè)施質(zhì)量安全事故原因措施處理方案處理結(jié)論
中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
工程基本概況
某大型汽車制造廠總裝車間建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱本工程），位于新疆烏魯木齊市開發(fā)區(qū)，總建筑面積約10.86萬平方米，上部主體采用鋼結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)，樁型為鋼筋混凝土預(yù)應(yīng)力管樁，建成后將用于某知名汽車廠商總裝生產(chǎn)線專用車間，承擔(dān)汽車裝配、焊接及總成等任務(wù)。本工程由某建設(shè)集團(tuán)第七工程處承建，施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)1200米，寬700米，占地面積約84萬平方米，包括工程本身占地面積12.37萬平方米，現(xiàn)場(chǎng)辦公、生產(chǎn)及生活設(shè)施等臨建占地面積0.73萬平方米，各區(qū)之間分區(qū)圍墻約3930延米。本工程2011年6月21日開工建設(shè)，預(yù)計(jì)于2013年7月30日完成并交付使用。
事故概況
2011年8月11日13點(diǎn)37分左右，新疆烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，某建設(shè)集團(tuán)第七工程處某大型汽車制造廠總裝車間建設(shè)工地突起大風(fēng)，風(fēng)力約11級(jí)，瞬時(shí)最大風(fēng)力達(dá)到13級(jí)，持續(xù)時(shí)間約11分鐘，致使現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)及生活附屬用房、圍墻、臨時(shí)供電線路等臨建設(shè)施倒塌、損壞嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備、施工材料不同程度受損，三人輕微傷，釀成重大質(zhì)量安全事故。
事故造成的損失
本次事故發(fā)生約2小時(shí)后，現(xiàn)場(chǎng)立即組織由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、質(zhì)檢及安檢部門、建設(shè)、承建、管理、監(jiān)理等單位參加的事故調(diào)查組展開調(diào)查。經(jīng)調(diào)查組初步調(diào)查，本次事故共造成現(xiàn)場(chǎng)臨建房屋倒塌1棟31間約500平方米，材料倉庫1棟19間約300平方米，圍墻倒塌約396延米，供電線路損壞1200米，損失或損壞材料約3.9噸，損傷或損壞已進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械11臺(tái)套。萬幸的是，事發(fā)時(shí)處于當(dāng)?shù)匚绮蜁r(shí)間，大批人員因返回烏魯木齊市區(qū)用餐尚未進(jìn)場(chǎng)，除造成3名值班人員輕微傷外，未造成人員更大傷亡。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，本次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣約56.65萬元，3人輕微傷，工期延誤約31天。
四．事故發(fā)生原因初步分析。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組初步分析，造成本次事故原因如下：
本次大風(fēng)超出當(dāng)?shù)卣庀蠓秶?jù)當(dāng)?shù)貧庀筚Y料記載及統(tǒng)計(jì)，一般情況下，烏魯木齊開發(fā)區(qū)一帶發(fā)生11級(jí)以上大風(fēng)的概率相當(dāng)?shù)停敬未箫L(fēng)偶發(fā)因素較大，嚴(yán)重超出預(yù)期，特別是瞬間風(fēng)力達(dá)到了13級(jí)，更是當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十年來未遇，這是本次事故發(fā)生的客觀原因；參建單位經(jīng)驗(yàn)不足，思想上沒有引起足夠的重視。設(shè)計(jì)原因。現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)計(jì)圖紙發(fā)現(xiàn)，所損壞的建筑物，設(shè)計(jì)由承建單位承擔(dān)，圖紙粗糙，簽字蓋章不全，很多構(gòu)造節(jié)點(diǎn)基本都是按照內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，完全沒有結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，這是造成本次事故的重要原因之一，具體內(nèi)容有：①基礎(chǔ)埋深淺。②鋼柱斷面過小且柱距較大。③節(jié)點(diǎn)連接計(jì)算有誤。④現(xiàn)場(chǎng)建筑物總體布局不當(dāng)。
承建單位現(xiàn)場(chǎng)管理原因。主要包括：
①事故發(fā)生于工程建設(shè)早期，人員正在陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，特別是一些主要的管理人員尚未完全到位，質(zhì)量、安全管理體系尚未建立健全，各項(xiàng)作業(yè)制度、工作流程、驗(yàn)收程序等尚未成型，大多數(shù)時(shí)候作業(yè)處于失控狀態(tài)；加上從思想上沒有充分重視，管理上的漏洞相當(dāng)多；②選擇分包單位不當(dāng)。③工期安排嚴(yán)重不合理。④總包單位對(duì)分包單位沒有盡到管理責(zé)任。
五．與本次事故相關(guān)的資料等（附照片，其他見附件）
六．事故發(fā)生后采取的措施。
①建設(shè)單位、監(jiān)理單位立即發(fā)出停工令，要求停止現(xiàn)場(chǎng)一切作業(yè)；②立即按照規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告；③立即采取措施，搶救人員，搶救設(shè)備物資材料。④按照規(guī)定，立即組成事故調(diào)查組，開展調(diào)查工作，調(diào)查損失情況，分析原因，查找責(zé)任，制定整改措施。
七．處理本次事故的依據(jù)
①本次事故的實(shí)況資料，包括時(shí)間、地點(diǎn)、部位、過程、事故后續(xù)發(fā)展情況、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失情況、工期延誤情況等；②有關(guān)的合同及合同文件，主要包括施工總包合同、分包合同、材料采購(gòu)供應(yīng)合同、監(jiān)理合同及其補(bǔ)充約定等；③有關(guān)的技術(shù)文件和資料，包括圖紙、技術(shù)文件、檔案、施工記錄、監(jiān)理記錄、材料證明文件、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收記錄、事故發(fā)生后的觀測(cè)記錄等；④與本次事故有關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范規(guī)程等。
八．事故處理方案
①委托有資質(zhì)的單位對(duì)事發(fā)后所有受損建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果，確定事故中倒塌部分按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)重建，事故受損部分中約210平方米房屋、190延米圍墻不能加固也應(yīng)推倒重建，受損部分約270平方米房屋、97延米圍墻加固后可以投入使用；
②指令承建單位必須委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)并完成受損建筑物、構(gòu)筑物重建、修補(bǔ)、加固等設(shè)計(jì)工作，并應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)靥厥馇闆r；
③指令承建單位廢除臨建建設(shè)的分包合同，由自身施工隊(duì)伍或者委托有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承建并完成重建、受損建筑物、構(gòu)筑物的處理工作；
④指令監(jiān)理單位，認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)格審查分包單位，嚴(yán)格審查作業(yè)文件，嚴(yán)格控制施工工程，嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù)，確保工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；
⑤指令建設(shè)單位，重新計(jì)算并核定建設(shè)工期，對(duì)不合理要求進(jìn)行修改，必須確保合理施工工期，不得隨意壓縮；
⑥指令各參建單位結(jié)合自身實(shí)際，各自寫出本次事故報(bào)告，認(rèn)真分析自身原因，查找管理漏洞，接受教訓(xùn)，避免類似事件再次發(fā)生；
九．對(duì)處理結(jié)果的檢查鑒定的驗(yàn)收
2012年9月8日，建設(shè)單位和監(jiān)理單位下達(dá)復(fù)工令，各參建單位接到處理報(bào)告后，歷時(shí)約45天左右，完成部署的各項(xiàng)工作，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常施工狀態(tài)，本次質(zhì)量安全事故處理結(jié)束。在整個(gè)處理過程中，承建單位管理體系到位，必要的人員及設(shè)備到位，作業(yè)措施合理有序。監(jiān)理單位嚴(yán)格履行職責(zé)。經(jīng)各單位共同按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，整個(gè)工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足使用要求，可以投入使用。
十．本次事故處理結(jié)論
經(jīng)調(diào)查組研究后一致認(rèn)為，本次事故屬于嚴(yán)重質(zhì)量安全事故，事故中既有客觀原因，也有主觀原因，但主觀原因是主要的。作為建設(shè)單位，給定的工期過于緊湊不合理，負(fù)有一定管理責(zé)任；作為監(jiān)理單位，建設(shè)過程中存在嚴(yán)重的監(jiān)理不到位情況，特別是對(duì)分包單位的審查沒有盡到應(yīng)有的責(zé)任，負(fù)有監(jiān)理責(zé)任；作為承建單位，質(zhì)量安全管理體系嚴(yán)重不健全，施工現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重不到位，特別是違規(guī)選定分包單位且疏于對(duì)分包的正常管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，致使現(xiàn)場(chǎng)失控，釀成事故，是本次事故的主要責(zé)任單位。
調(diào)查組認(rèn)為，本次事故損失較大，屬于三級(jí)重大質(zhì)量安全事故，非常令人痛心，但沒有造成重大人員傷亡，這是不幸中的萬幸。各參建單位必須從中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行各自責(zé)任，確實(shí)保障項(xiàng)目正常、安全、有序進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量;安全;影響因素
Abstract: the quality of construction accidents occur, often by a variety of factors, including the most fundamental factors in four categories: people, objects, natural environment and social conditions. In this paper the specific analysis and discussion of these four factors and the relationships between them, lay the foundation for the next appropriate measures taken.
Keywords: construction; quality; security; influencing factors.
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和使用過程中,由于當(dāng)事人的過錯(cuò),使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設(shè)單位造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的事件。建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構(gòu)成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會(huì)條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣最基本的因素;物的因素對(duì)工程質(zhì)量的影響更加復(fù)雜、繁多;質(zhì)量事故的發(fā)生也總與某種自然環(huán)境、施工條件、各級(jí)管理結(jié)構(gòu)狀況以及各種社會(huì)因素緊密相關(guān)。由于工程建設(shè)往往涉及到施工、建設(shè)、使用、監(jiān)督、監(jiān)理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質(zhì)量事故時(shí),必須對(duì)以上四大因素以及它們之間的關(guān)系進(jìn)行具體的分析和探討,以便采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。
1、建筑材料方面的因素
建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ),建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著建筑物的質(zhì)量。但在實(shí)踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會(huì)給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實(shí)踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)以下方面:
1.1使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價(jià)購(gòu)買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和韌度達(dá)不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。
1.2使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進(jìn)度,一是以次充好,該用石砂時(shí)不用石砂,而用價(jià)格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問題是混凝土強(qiáng)度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎(chǔ)下墜、頂部開裂滲漏等問題。
2、施工方面的因素
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量責(zé)任問題做出相應(yīng)規(guī)定,但在實(shí)踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
2.1建設(shè)前期的工作問題。建設(shè)前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)地點(diǎn)的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時(shí)損失是十分嚴(yán)重的。
2.2違反設(shè)計(jì)程序。從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無設(shè)計(jì)人,無審核人,無批準(zhǔn)人,這類圖紙交付施工后,因設(shè)計(jì)考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。
2.3違反施工要求。不同混凝土強(qiáng)度等級(jí)決定了它和鋼筋組合時(shí)的堅(jiān)固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達(dá)到設(shè)計(jì)確定的等級(jí)。但在工地上攪拌站砂、石嚴(yán)重混堆問題時(shí)有發(fā)生,在配混凝土?xí)r,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現(xiàn)場(chǎng)的混凝土配比例牌只是擺設(shè)。這樣就大大降低混凝土的強(qiáng)度,帶來重大安全隱患。
3、工程技術(shù)人員方面的因素
建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。但在中國(guó)建筑施工領(lǐng)域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實(shí)地成為工程建設(shè)的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔(dān)憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)。因此,由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術(shù)人員數(shù)量不足也是我國(guó)建筑施工企業(yè)普遍存在的問題,這些都可能造成技術(shù)工作出現(xiàn)漏洞。
建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對(duì)不足,尤其是高級(jí)管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏;人才結(jié)構(gòu)失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢(shì)頭不減;管理人才制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。
4、監(jiān)理方面的因素
建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,因此監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量來說是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前我國(guó)監(jiān)理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
4.1建設(shè)監(jiān)理制度不完善。我國(guó)現(xiàn)已出臺(tái)了《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結(jié)合配套的建設(shè)監(jiān)理制度體系,對(duì)建設(shè)監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但隨著建設(shè)監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
4.2建設(shè)監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項(xiàng)目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務(wù)檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制上,在投資控制和進(jìn)度控制方面往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進(jìn)度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導(dǎo)致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。
4.3監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查把關(guān)不嚴(yán),造成監(jiān)理人員對(duì)工程施工的監(jiān)控不力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項(xiàng)目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對(duì)建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)和工程經(jīng)驗(yàn)開展工作,隨意性很大。這些都會(huì)在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。
4.4監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外,有的還要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn),有的必須用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查,由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問題在住宅建設(shè)中是屢見不鮮。
5、法律法規(guī)方面的因素
工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個(gè)層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問題的社會(huì)原因。具體來說,包括以下幾個(gè)方面:
5.1法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)。《建筑法》構(gòu)筑了我國(guó)建設(shè)法律體系的基本框架,且對(duì)建筑工程質(zhì)量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性,過于原則性,可操作性不強(qiáng)等問題。如對(duì)相應(yīng)的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過重,要么處罰過輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。
5.2條例細(xì)則不完善。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化,可操作性強(qiáng),明確提出了“誰設(shè)計(jì)、誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責(zé)任,加大了質(zhì)量管理的處罰力度,但也存在備案制度細(xì)則不完善的問題。
5.3驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不斷更新,但官方色彩濃,執(zhí)行起來不到位,不具體,可操作性差。
除此之外,在整個(gè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同的權(quán)力和義務(wù)。另外,在建筑法律實(shí)施過程中,沒有機(jī)構(gòu)針對(duì)法律的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,修訂完善工作滯后。
參考文獻(xiàn):
[1]白鋒.建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)與安全管理.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2006.
[2]李子新.建筑工程質(zhì)量管理.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005.
[3]錢勝.建筑工程質(zhì)量及事故問題.北京:化學(xué)工業(yè)出版社2007.
關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量 安全 影響因素
建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和使用過程中,由于當(dāng)事人的過錯(cuò),使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設(shè)單位造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的事件。建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構(gòu)成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會(huì)條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣最基本的因素;物的因素對(duì)工程質(zhì)量的影響更加復(fù)雜、繁多;質(zhì)量事故的發(fā)生也總與某種自然環(huán)境、施工條件、各級(jí)管理結(jié)構(gòu)狀況以及各種社會(huì)因素緊密相關(guān)。由于工程建設(shè)往往涉及到施工、建設(shè)、使用、監(jiān)督、監(jiān)理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質(zhì)量事故時(shí),必須對(duì)以上四大因素以及它們之間的關(guān)系進(jìn)行具體的分析和探討,以便采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。
一、建筑材料方面的因素
建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ),建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著建筑物的質(zhì)量。但在實(shí)踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會(huì)給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實(shí)踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)以下方面:
1）使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價(jià)購(gòu)買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和韌度達(dá)不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。
2）使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進(jìn)度,一是以次充好,該用石砂時(shí)不用石砂,而用價(jià)格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問題是混凝土強(qiáng)度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎(chǔ)下墜、頂部開裂滲漏等問題。
二、施工方面的因素
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量責(zé)任問題做出相應(yīng)規(guī)定,但在實(shí)踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1、建設(shè)前期的工作問題。建設(shè)前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)地點(diǎn)的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時(shí)損失是十分嚴(yán)重的。
2、違反設(shè)計(jì)程序。從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無設(shè)計(jì)人,無審核人,無批準(zhǔn)人,這類圖紙交付施工后,因設(shè)計(jì)考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。
3、違反施工要求。不同混凝土強(qiáng)度等級(jí)決定了它和鋼筋組合時(shí)的堅(jiān)固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達(dá)到設(shè)計(jì)確定的等級(jí)。但在工地上攪拌站砂、石嚴(yán)重混堆問題時(shí)有發(fā)生,在配混凝土?xí)r,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現(xiàn)場(chǎng)的混凝土配比例牌只是擺設(shè)。這樣就大大降低混凝土的強(qiáng)度,帶來重大安全隱患。
三、工程技術(shù)人員方面的因素
建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。但在中國(guó)建筑施工領(lǐng)域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實(shí)地成為工程建設(shè)的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔(dān)憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)。因此,由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術(shù)人員數(shù)量不足也是我國(guó)建筑施工企業(yè)普遍存在的問題,這些都可能造成技術(shù)工作出現(xiàn)漏洞。
四、監(jiān)理方面的因素
建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,因此監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量來說是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前我國(guó)監(jiān)理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、建設(shè)監(jiān)理制度不完善。我國(guó)現(xiàn)已出臺(tái)了《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結(jié)合配套的建設(shè)監(jiān)理制度體系,對(duì)建設(shè)監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但隨著建設(shè)監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
2、建設(shè)監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項(xiàng)目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務(wù)檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制上,在投資控制和進(jìn)度控制方面往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進(jìn)度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導(dǎo)致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。
3、監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查把關(guān)不嚴(yán),造成監(jiān)理人員對(duì)工程施工的監(jiān)控不力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項(xiàng)目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對(duì)建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)和工程經(jīng)驗(yàn)開展工作,隨意性很大。這些都會(huì)在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。
4、監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外,有的還要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn),有的必須用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查,由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問題在住宅建設(shè)中是屢見不鮮。
五、法律法規(guī)方面的因素
工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個(gè)層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問題的社會(huì)原因。
除此之外,在整個(gè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同的權(quán)力和義務(wù)。另外,在建筑法律實(shí)施過程中,沒有機(jī)構(gòu)針對(duì)法律的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,修訂完善工作滯后。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】： 建筑工程；質(zhì)量管理；影響因素
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言
建筑工程中的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣，也關(guān)系到后期的生活生產(chǎn)。如此大的影響力，使得人們?cè)絹碓街匾暯ㄖこ讨械馁|(zhì)量管理，因?yàn)樗墙ㄖこ痰淖畲蟊Ｕ稀Ｔ谑┕るA段，它起著至關(guān)重要的作用，也是最關(guān)鍵的一環(huán)。
二、施工質(zhì)量影響因素分析的意義
提高工程質(zhì)量,是眾多的建筑施工企業(yè)不懈的追求目標(biāo),也是擴(kuò)大建筑市場(chǎng)占有率,提高企業(yè)信譽(yù)的根本途徑，工程質(zhì)量問題,始終是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，如何提高工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量,這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題。在施工過程中，施工質(zhì)量無非是一個(gè)工程最終要的部分，工程質(zhì)量是保證人身安全和減少財(cái)產(chǎn)損失的保證，也是保證社會(huì)秩序使得家家能安居樂業(yè)的基礎(chǔ)條件，所以分析施工質(zhì)量影響因素有著重要意義。
1、施工人員對(duì)工程質(zhì)量起到龍頭作用
隨著我們施工人員全面建設(shè)小康社會(huì)的開展和新型工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),近幾年建設(shè)投資規(guī)模在迅速增長(zhǎng) ,但同時(shí)也造成了很大的浪費(fèi)和損失,其中管理人員綜合素質(zhì)不高是造成損失的主要原因之一,目前的建筑工程管理人員素質(zhì)與實(shí)際工作的需求之間還有距離,尤其缺乏既精通工程技術(shù)、又通曉管理業(yè)務(wù)、具有戰(zhàn)略眼光的復(fù)合性管理人才。因此如何提高建筑管理人員綜合素質(zhì),從而有效地降低工程損失、提高工程效益,就成為建筑企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。 人員是直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者、指揮者和操作者，也在一項(xiàng)工程起到龍頭作用，人作為控制的對(duì)象，要避免產(chǎn)生失誤，充分調(diào)動(dòng)其積極性，發(fā)揮其主導(dǎo)作用對(duì)工程質(zhì)量有著重大意義。
2、施工機(jī)械對(duì)提高工程質(zhì)量作用
在建筑施工過程中，除了要具備勞動(dòng)力和勞動(dòng)對(duì)象之外，還必須有一定數(shù)量的勞動(dòng)資料。機(jī)械設(shè)備是建筑施工過程中主要的勞動(dòng)資料，是施工過程中必備的基本要素。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，施工機(jī)械越來越多，并將逐步代替繁重的體力勞動(dòng)，可以幫助人完成人能力以外的施工，在保證工程質(zhì)量方面發(fā)揮愈來愈大的作用。同時(shí)，由于施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備擁有量比較大，其機(jī)械設(shè)備總值占企業(yè)總資產(chǎn)的比例也相當(dāng)高。當(dāng)施工機(jī)械設(shè)備效率低,浪費(fèi)嚴(yán)重時(shí)，會(huì)加大機(jī)械成本的支出。只有提高其生產(chǎn)率和利用率,延長(zhǎng)機(jī)械使用壽命,不斷降低使用成本,從而最大限度地發(fā)揮每一臺(tái)機(jī)械設(shè)備的效能。
3、好的材料是工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ)
工程材料是構(gòu)成工程實(shí)體建筑材料，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是是工程實(shí)體組成的基本單元，基本單元質(zhì)量構(gòu)成工程實(shí)體質(zhì)量，每一單元材料的質(zhì)量均應(yīng)滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范的要求，工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)龋紝⒅苯佑绊懡ㄔO(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度，影響工程使用功能和安全。材料是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工，材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料的質(zhì)量部符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)，所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量是提高工程質(zhì)量的重要保證，也是創(chuàng)造正常施工條件的前提，使得工程實(shí)體質(zhì)量就能夠得到充分保證。
4、方法是施工質(zhì)量順利進(jìn)行的條件
施工方法主要體現(xiàn)在技術(shù)方案、工藝流程、組織施工、檢測(cè)手段和施工組織設(shè)計(jì)等方面的控制，符合有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面的法律、規(guī)范、法規(guī)性文件，各項(xiàng)管理制度要配備、完整，不留漏洞，各項(xiàng)工作要求明確，符合工程質(zhì)量目標(biāo)，制度之間不互相矛盾，并有針對(duì)性和可操作性。通過對(duì)質(zhì)量管理體系審查，使其能發(fā)揮指導(dǎo)工程施工、提高施工效率和經(jīng)濟(jì)效益的作用。在工程施工中，施工方案是否合理、施工工藝是否先進(jìn)、施工操作是否正確，是直接影響施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資單的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。
5、做好季節(jié)性氣候準(zhǔn)備工作是施工質(zhì)量不打折扣的后盾
一個(gè)工程要想順利的施工，季節(jié)性氣候也對(duì)施工有著重要的意義，季節(jié)性氣候是工程施工的阻礙因素，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境，如果不對(duì)事先做好方案，不但延誤工程的施工期限也使得施工質(zhì)量大打折扣，所以做好季節(jié)性準(zhǔn)備工作是十分重要的。
三、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素
1、人的因素
人是建設(shè)工程項(xiàng)目的策劃者和執(zhí)行者。人是具有主觀能動(dòng)性的，無論作為策劃和監(jiān)督者的業(yè)主方還是監(jiān)理和施工方，乃至于材料供應(yīng)商，都將參與到建設(shè)工程項(xiàng)目中來，只有項(xiàng)目的各個(gè)參與方都能充分理解項(xiàng)目質(zhì)量的意義，并為之竭盡全力才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。我國(guó)實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度等，從本質(zhì)上說，都是對(duì)從事建設(shè)工程活動(dòng)的人的素質(zhì)和能力進(jìn)行必要的控制和管理。此外，我國(guó)的各種法律條令還對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任制度作出明確規(guī)定，如規(guī)定按資質(zhì)等級(jí)承包工程任務(wù)，不得越級(jí)，不得掛靠，不得轉(zhuǎn)包，嚴(yán)謹(jǐn)無證設(shè)計(jì)、無證施工等，從根本上說也是為了防止因人的資質(zhì)或資格時(shí)空而導(dǎo)致質(zhì)量能力的失控和不合格。
2、技術(shù)因素
影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)因素設(shè)計(jì)的內(nèi)容十分廣泛，包括直接的工程技術(shù)和輔助的身纏技術(shù)，前者如工程勘察技術(shù)、設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等，后者如工程檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)、試驗(yàn)技術(shù)等。建設(shè)工程技術(shù)的先進(jìn)性程度，從總體上來說還主要取決于發(fā)達(dá)國(guó)家一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平，取決于建筑業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。對(duì)于具體的建設(shè)工程項(xiàng)目，和主要還是通過技術(shù)工作的組織與管理，優(yōu)化技術(shù)方案，發(fā)揮技術(shù)因素對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的保證左右。如今的科技發(fā)展日新月異，新的施工技術(shù)，施工工藝，施工材料的應(yīng)用已經(jīng)廣泛投入到建設(shè)工程的各個(gè)項(xiàng)目之中，對(duì)于新技術(shù)的發(fā)展，必將有力的推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，但同時(shí)我們也要慎重的對(duì)待新技術(shù)，新材料等，因?yàn)閷?duì)于現(xiàn)在的發(fā)展水平，有很對(duì)新的事物我們還沒有對(duì)其完全了解，這樣在我們應(yīng)用新技術(shù)的時(shí)候就必然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)候這些風(fēng)險(xiǎn)是致命的，所以當(dāng)我們面對(duì)新興事物的時(shí)候就要求我們慎重使用，不能盲目求新求變，只有這樣才能更好的為我們的建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)。
3、管理因素
管理的進(jìn)行伴隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的全部運(yùn)行周期也是對(duì)建設(shè)工程能產(chǎn)生巨大影響的因素。影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理因素，主要是決策因素和組織因素。其中，決策因素首先是業(yè)主方的建設(shè)工程項(xiàng)目決策，其次是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)施主體的各項(xiàng)技術(shù)決策和管理決策。實(shí)踐證明，沒有經(jīng)過資源論證、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，盲目建設(shè)重復(fù)建設(shè)，建成后不能投入生產(chǎn)或使用，所形成的合格而無用途的建筑產(chǎn)品，從根本上是社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，不具備質(zhì)量的適用性特性。同樣盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，缺乏質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性考慮的決策，也將對(duì)工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生不利的影響。
管理因素中的組織因素，包括建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的管理組織和任務(wù)組織。管理組織指建設(shè)工程項(xiàng)目管理的組織架構(gòu)、管理制度及運(yùn)行機(jī)制，三者的有機(jī)聯(lián)系構(gòu)成一定的組織管理模式，其各項(xiàng)管理職能的運(yùn)行情況，直接影響著建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的事項(xiàng)。任務(wù)組織是指對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)及目標(biāo)分解、發(fā)包、委托；以及對(duì)實(shí)施任務(wù)所進(jìn)行的計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等一系列工作過程。從建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的角度看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)是否健全、實(shí)施任務(wù)的組織方式是否科學(xué)合理，無疑將對(duì)質(zhì)量目標(biāo)控制產(chǎn)生重要的影響。
4、社會(huì)和環(huán)境因素
任何一個(gè)建設(shè)工程在決策階段的考察中，都要首先考慮這個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施所在地的社會(huì)穩(wěn)定情況。如果建設(shè)工程所在地的社會(huì)處在動(dòng)蕩之中，那么這個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目就存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)的。影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的社會(huì)因素，表現(xiàn)在建設(shè)工程法律法規(guī)的健全程度及執(zhí)法力度；建設(shè)工程項(xiàng)目法人或者業(yè)主的理性化程度以及建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念；建筑市場(chǎng)包括建設(shè)工程交易市場(chǎng)和建筑生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展程度及交易行為的規(guī)范程度；政府的工程質(zhì)量監(jiān)督及行業(yè)管理成熟程度；建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其服務(wù)水準(zhǔn)的提高；廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)的狀況等。
建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)行要在一定的環(huán)境之中進(jìn)行，所以一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的決策，立項(xiàng)和實(shí)施，受到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、技術(shù)等多方面因素的影響，是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理所必須考慮的環(huán)境因素。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制而言，無論該建設(shè)工程項(xiàng)目是某建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)子項(xiàng)目工程，還是本身就是一個(gè)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目，作為直接影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素，一半是指建設(shè)工程項(xiàng)目所在地點(diǎn)的水文、地質(zhì)和氣象等自然環(huán)境；施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境；以及由多單位、多專業(yè)交叉協(xié)同施工的管理關(guān)系、組織協(xié)調(diào)方式、質(zhì)量控制系統(tǒng)等構(gòu)成的管理環(huán)境。對(duì)這些環(huán)境條件的認(rèn)識(shí)和把握，是保證建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要工作環(huán)節(jié)。
建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)極其復(fù)雜的，需要多方面通力合作的運(yùn)作過程。建設(shè)工程通常都具有較長(zhǎng)的施工周期和較為復(fù)雜的材料、人力和物質(zhì)資源的供應(yīng)和儲(chǔ)備過程。作為參與建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)單位，控制建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的質(zhì)量是建設(shè)單位的主要任務(wù)。雖然影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素是多方面的，但只要各個(gè)參與單位在項(xiàng)目進(jìn)行過程中能夠合理的安排項(xiàng)目的進(jìn)行，從人的因素、技術(shù)因素、管理因素和社會(huì)和環(huán)境因素等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和安排就能保證一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目健康，順利的進(jìn)行。
5、建筑材料方面的因素
建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ)，建筑材料的質(zhì)量好壞，決定著建筑物的質(zhì)量。但在實(shí)踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料，會(huì)給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實(shí)踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)以下方面：
（一）、使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益，不看重質(zhì)量，低價(jià)購(gòu)買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼，或者是從廢品回收站買來生銹鋼材，致使鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和韌度達(dá)不到要求，為建筑安全埋下隱患職稱論文。
（二）、使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進(jìn)度，一是以次充好，該用石砂時(shí)不用石砂，而用價(jià)格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩，連大帶小，一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高，不經(jīng)水洗，直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問題是混凝土強(qiáng)度不夠，取樣打壓后，不符合要求，容易誘發(fā)樁基偏位、基礎(chǔ)下墜、頂部開裂滲漏等問題。
6、施工方面的因素
工程質(zhì)量與施工安全密不可分，相輔相成，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量責(zé)任問題做出相應(yīng)規(guī)定，但在實(shí)踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
（一）、建設(shè)前期的工作問題。建設(shè)前期的某些工作是極其重要的工作，如果不認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定去做，很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足，如項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)地點(diǎn)的選擇等。如果這些前期工作做得不好，很容易造成工程質(zhì)量事故，有時(shí)損失是十分嚴(yán)重的。
（二）、違反設(shè)計(jì)程序。從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明，不少工程圖紙有的無設(shè)計(jì)人，無審核人，無批準(zhǔn)人，這類圖紙交付施工后，因設(shè)計(jì)考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。
（三）、違反施工要求。不同混凝土強(qiáng)度等級(jí)決定了它和鋼筋組合時(shí)的堅(jiān)固程度，添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達(dá)到設(shè)計(jì)確定的等級(jí)。但在工地上攪拌站砂、石嚴(yán)重混堆問題時(shí)有發(fā)生，在配混凝土?xí)r，水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤，現(xiàn)場(chǎng)的混凝土配比例牌只是擺設(shè)。這樣就大大降低混凝土的強(qiáng)度，帶來重大安全隱患。
7、工程技術(shù)人員方面的因素
建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣，除了建筑材料全部合格外，最根本是人員的素質(zhì)問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。但在中國(guó)建筑施工領(lǐng)域，農(nóng)民工已經(jīng)名副其實(shí)地成為工程建設(shè)的“主力軍”，而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔(dān)憂。農(nóng)民工的文化程度較低，且大部分沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)。因此，由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術(shù)人員數(shù)量不足也是我國(guó)建筑施工企業(yè)普遍存在的問題，這些都可能造成技術(shù)工作出現(xiàn)漏洞。
建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對(duì)不足，尤其是高級(jí)管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏；人才結(jié)構(gòu)失調(diào)；人才布局不合理；優(yōu)秀管理人才流失勢(shì)頭不減；管理人才制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。
8、監(jiān)理方面的因素
建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，因此監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量來說是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前我國(guó)監(jiān)理工作存在許多問題，在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量，為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）、建設(shè)監(jiān)理制度不完善。我國(guó)現(xiàn)已出臺(tái)了《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章，基本形成了上下結(jié)合配套的建設(shè)監(jiān)理制度體系，對(duì)建設(shè)監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但隨著建設(shè)監(jiān)理的深入發(fā)展，有些法規(guī)顯示出不合理的成分，影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
（二）、建設(shè)監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項(xiàng)目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理，尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務(wù)檔次不高，絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制上，在投資控制和進(jìn)度控制方面往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進(jìn)度不按施工規(guī)范施工，材料上偷工減料，導(dǎo)致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。
（三）、監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。在工程監(jiān)理工作中，部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，檢查把關(guān)不嚴(yán)，造成監(jiān)理人員對(duì)工程施工的監(jiān)控不力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項(xiàng)目的總監(jiān)；大多數(shù)監(jiān)理人員，特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對(duì)建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)和工程經(jīng)驗(yàn)開展工作，隨意性很大。這些都會(huì)在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。
（四）、監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段，使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如，施工中使用的很多建筑材料，在用于工程施工以前，除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外，有的還要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)，有的必須用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查，由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問題在住宅建設(shè)中是屢見不鮮。
9、法律法規(guī)方面的因素
工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個(gè)層次，即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力，是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問題的社會(huì)原因。具體來說，包括以下幾個(gè)方面：
（一）、法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)。《建筑法》構(gòu)筑了我國(guó)建設(shè)法律體系的基本框架，且對(duì)建筑工程質(zhì)量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性，過于原則性，可操作性不強(qiáng)等問題。如對(duì)相應(yīng)的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度，完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定，不利于操作，客觀上增加了執(zhí)法的隨意性，要么處罰過重，要么處罰過輕，就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。
（二）、條例細(xì)則不完善。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化，可操作性強(qiáng)，明確提出了“誰設(shè)計(jì)、誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責(zé)任，加大了質(zhì)量管理的處罰力度，但也存在備案制度細(xì)則不完善的問題。
（三）、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷更新，但官方色彩濃，執(zhí)行起來不到位，不具體，可操作性差。
除此之外，在整個(gè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同的權(quán)力和義務(wù)。另外，在建筑法律實(shí)施過程中，沒有機(jī)構(gòu)針對(duì)法律的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，修訂完善工作滯后。
四、結(jié)束語
對(duì)于一個(gè)建筑工程而言，建筑工程中的質(zhì)量是建筑物的核心，也是人們不斷重視的現(xiàn)象。隨著人們生活的提高，建筑行業(yè)也突飛猛進(jìn)，然而在參差不齊的建筑領(lǐng)域，依然還是存在不安全的現(xiàn)象，也為建筑行業(yè)帶來了負(fù)面影響。此文意在提醒大家，要確保建筑的工程質(zhì)量及安全區(qū)，避免危險(xiǎn)事故再次發(fā)生。
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