時間：2022-07-05 08:48:58
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2014年市幼兒園教育質量督導評估的對象為：
區第三幼兒園、市第一幼兒園、縣幼兒園、縣幼兒園
二、評估目的
市幼兒園教育質量督導評估，是由市政府教育督導室組織、主導的，對轄區內幼兒園教育質量發展狀況進行的監測與評估，屬于診斷性評估，目的是了解幼兒園教育質量發展的現狀，發現辦園特色、特點以及存在的不足與問題，總結發展經驗，為幼兒園制定發展規劃、確定發展路徑和措施提供依據，為市、縣兩級政府、教育行政部門制定學前教育政策、管理措施和辦法提供支持與服務，督促辦園主體改善辦園條件，改進管理措施，提高辦園水平。
三、評估依據
2014年市幼兒園教育質量督導評估采用由市政府教育督導室、市教育局、市教育科學研究所負責承擔研究制定的《省學前教育質量監測的督導評估指標體系》（附后）作為依據，輔之以近年來各級政府、教育行政部門制發的有關學前教育發展的政策、文件要求。
四、評估時間
2014年市幼兒園教育質量督導評估的時間為2014年5月下旬－6月中旬。
五、評估程序
幼兒園教育質量督導評估，分為幼兒園準備和督導評估兩個階段。
（一）幼兒園準備工作
幼兒園準備既是幼兒園接受督導評估的資料收集、活動準備的過程，也是幼兒園接受督導評估之前的一次診斷性測評和自我總結、反思。
接受評估的幼兒園，要建立由幼兒園園長、骨干教師組成的評估準備工作小組，同時，根據需要可聘請教育督導人員、教育行政管理人員、專家、家長、社會人士等參加。
準備工作包括：學習測評活動方案和測評指標體系；準備資料——收集、整理、裝訂、裝袋需要提供的各種資料；人員準備——通知、召集需要觀測、訪談的教師、幼兒、家長等；活動準備——組織開展需要測評的幼兒接園活動、教學活動、游戲活動、就餐就寢活動等；自評自測——根據《市學前教育質量監測的督導評估指標體系》，逐項自評打分；撰寫教育質量發展報告（總結報告）——根據評估指標體系，結合自評、自測結果，現狀分析與反思，撰寫教育質量發展報告。自評結果與質量發展報告于評估活動前一周提交評估小組。
（二）督導評估工作
1．評估小組
建立由教育督導人員、教育專家、幼兒園骨干教師5—7人組成評估小組。
2．測評活動
（1）學習方案：參與評估人員，在評估工作前認真學習《市學前教育質量監測的督導評估指標體系》、《2014年市幼兒園教育質量督導評估工作方案》、《學前教育質量檢測個人測評情況記載表》等，熟悉評估內容與方法。
（2）個人評估：每個評估人員負責1—2個一級指標的測評，依據《學前教育質量監測的督導評估指標體系》，運用《學前教育質量檢測個人測評情況記載表》獨立進行測評，測評人員須對每項三級（c級）指標進行評分；同時，在“測評情況記載”欄，對查閱的資料（佐證材料），幼兒園建設和環境的查看情況，對幼兒、教師、家長的訪談情況，幼兒生活、游玩、學習等情況進行記錄、記載，包括質量發展狀況、特色與存在不足、問題等。
被測評幼兒園應為每個測評人員提供一位引導員，協助完成測評工作。測評時間從幼兒入園到幼兒離園，觀測幼兒園一日的教學活動。
（3）幼兒園匯報：由被評估幼兒園領導作教育質量發展總結報告，包括評估準備工作情況，教育質量發展狀況、特色，存在問題與不足，自評結果，努力方向和改進措施等。
（4）小組評議：在測評人員個人獨立測評基礎上，小組成員合議，形成小組測評結果，填寫《市幼兒園教育質量督導評估結果統計表》。
3．測評方法
（1）聽取匯報：聽取幼兒園領導及有關人員的工作匯報。
（2）察看現場：幼兒園環境、班級環創、區角設置、寢室環境、園風園貌、教學設施設備等。
（3）查閱資料：查閱有關檔案資料，包括各種工作計劃與總結、管理與考評規章制度、教學活動設計、學習與會議記錄、報告、園本課程、幼兒成長記錄（卡、冊）、教師業務檔案等，包括文字、影像、圖片等。
（4）座談會：召開教師、家長座談會（10—15人，大、中、小班兼顧）。
（5）個別訪問：對教職工、幼兒、家長及有關人員進行個別訪問。
（6）聽課：觀看幼兒學習活動、游戲活動、自由活動、戶外活動、就餐就寢活動等。
4．評估報告
（1）質量報告：督導評估小組，根據測評結果，撰寫教育質量發展報告，包括評估工作情況，教育質量發展狀況、特色，存在問題與不足，評估結果，努力方向和改進措施建議等。
關鍵詞：幼兒園大班；小學；訓練；教學方式；過渡
一、幼兒園大班的作息時間的調整
要在大班教學的后期一段時間，逐步的增加每一節課的時間，減少課外活動和休息的時間，使得幼兒的作息時間接近小學的標準，這樣潛移默化地過渡，幼兒進入小學就能夠更好地適應小學的作息。
二、幼兒園大班的教學方式的調整
要先了解小學低年級的教學方式，我們可以組織學生定期去小學低年級去聽課，與低年級的教師座談，了解低年級的教學狀況。幼兒大班期間的教學形式都是感性、直觀的，小學低年級的則是理性、抽象的，所以，我們在幼兒大班后期的教學中，應該適量增加課堂上的教授量，逐漸增加理性的、抽象的教學內容，多給幼兒動腦思考的機會，慢慢地讓幼兒接納和適應小學的教學方式。
三、幼兒園大班學生身心素質的調整
在幼兒園的時間里，幼兒都過慣了特定的學習生活，學習中貫穿太多的活動和游戲，而且時間很充足，沒有任何的壓力可言。而要讓幼兒盡快地去適應小學相對單調的課堂學習和有一定壓力的學習生活，就必須要提前做大量的工作。要強化訓練他們堅持認真上課的耐心和毅力，慢慢養成上課集中，不做小動作，遵守紀律和善于動腦的良好學習品質。同時還應該培養幼兒的自理能力，讓他們養成自己的事情自己做的良好行為習慣。
四、幼兒園大班教學內容安排的調整
小學低年級的教學內容不同于幼兒園大班，小學教學的每一節課都有它相應的教學任務要完成，而幼兒大班則是每天或是每周有相應的活動主題，這就要求我們在考慮幼兒的接受能力的基礎上，在幼兒園大班的后期，在教學內容安排上做一定的調整。為每一節課定下一個小小的任務，慢慢地再提升學習的要求。同時還要根據幼兒的發展水平，合理控制難易程度，科學地設計一些作業形式，讓他們鞏固所學的知識。
總之，幼兒園與小學是兩個不同的教學層面，我們只有在大班時期多讓幼兒做一些適應性的訓練，才能讓幼兒園和小學能夠更好、更平穩地過渡。
參考文獻：
1、學前教育進入蓬勃發展期。社會的蓬勃發展使幼兒園的發展越來越受到社會各界的關注和重視。學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展具有重要意義。遵循幼兒身心發展規律 , 堅持科學保教方法 , 保障幼兒快樂健康成長。隨著年輕家長們工作壓力不斷增大和對獨生子女的期望越來越高，越來越多的家長要求孩子 3 歲前入園，并盡力讓孩子進入高質量、有特色和有口碑的幼兒園。這表明人們在生活水平普遍提高后對高質量學前教育需求的擴大。
2、學期教育健康發展需要有針對性的教育督導體系。教育督導，是指縣級以上人民政府及其教育行政部門為保證國家有關教育的法律法規，方針政策的貫徹執行和教育目標的實現，依照國家的有關規定，對所轄地區的教育工作進行監督、檢查、評估、指導的制度。幼兒園的蓬勃發展中出現了一系列問題，如辦學水平的參差不齊、教師平均學歷較低和幼兒安全得不到保障等等。幼兒園的健康發展，還需要相應的教育督導體系。而現在我國學前教育正處于蓬勃發展時期，新時期新情況，我國建立有針對性的學前教育督導體系迫在眉睫。
二、學前教育督導制度的主要內容
1、學前教育教育中的督政。學前教育的督政應包括對學前教育教育經費籌措、幼兒園建校和教師任教資格審查和教育督導部門自身的完善方面。具體包括：
（1）對學前教育發展的教育經費籌措方面的督導。對于公辦幼兒園，實行對其教育經費籌措方面的督導，一方面可以保障國家和地方財政對于幼兒園撥款的落實和分配比例，另一方面可以監督公辦幼兒園內部資金的用途和流向。在保證資金到位的基礎上，加強資金流動的監管，從財政上保障公辦幼兒園的發展。根據目前我國國情，民辦幼兒園在現階段的學前教育中具有重要地位。在其資金籌集方面更多的依靠個人和社會力量。對學前教育發展教育經費籌措方面的督導主要表現在三個方面：A、對幼兒園的資金籌措來源的監督：保障資金流來源的合法性、持久性，從根本上監督和了解幼兒園的發展規模和潛力。B、對幼兒的收費情況的監督：在保證幼兒園正常運營和合理獲得報酬的基礎上，監督民辦幼兒園的收費情況，以防止亂收費情況的發生。C、對教職人員工資的分配的監督：保證民辦幼兒園教師的收入，防止教師工資水平過低，妨礙民辦幼兒園的整體發展。
（2）幼兒園建校資格和教師資格的督導。這里的建校資格并不是審批幼兒園時的建校資格，而是特指在幼兒園成立以后對幼兒園現狀資格的督導。民辦幼兒園在現階段的學前教育中具有重要地位，學前教育督導制度既要促進其發展，又要確保其存在的合法性以保障幼兒的安全。對民辦幼兒園建校資格的督導，主要表現在：A、加大對幼兒園校園安全和保衛的督導。“安全是第一位”，幼兒園校舍、水電、設施都必須保證幼兒的安全，不存在安全隱患；對幼兒的日常在園活動和幼兒園承諾的接管幼兒時的安全保障。B、對幼兒園的管理層次人員的督導。管理就是質量，管理就是效益。加強學前教育督導，使幼兒園管理活動科學有序是教學質量和幼兒培養的重要保證。現在幼兒教師的水平參差不齊，城鄉差距，園與園差距較大。在我國，并沒有一個專門的幼兒教師資格認證，在幼兒教師從業時，也沒有規范的從業規定。學前教育督導，應注重兒童生理和心理發展的專業性，對幼兒教師的資格審查和從業規定不斷的改進反饋，以促進幼兒園教師水平的普遍提高。
（3）根據學前教育發展的獨特性，在相關部門增加學前教育督導專業人員并且錄用范圍不局限于公辦幼兒園。在國務院法制辦對外公布《教育督導條例（征求意見稿）》中提到了教育督導機構是隸屬于教育行政部門的，為有效開展教育督導工作，國家和各地教育督導機構均建立了督導團或教育督導隊伍，由專職督學和兼職督學組成。專職督學是教育督導室的工作。沒有專業化的教育督導人員，就沒有專業化的教育督導機構，也就沒有專業化的教育督導。②學前教育發展有其不同于其他教育階段的獨特性，需要增加專業性的督學。
在專業人員方面：幼兒生理和心理發展有其獨特性，其他階段的教育督導人員都有其各自的教育背景。學前教育的督導人員應該是熟悉和有經驗的幼兒的教師和管理人員，才能更好的制定和執行學前督導過程，并能更好的反饋和指導學前教育發展。
學前教育中教育督導人員的錄用范圍不局限于公辦幼兒園。由于我國人口眾多，基礎設施和相關服務欠缺，而九年義務教育也才剛剛達成階段性目標，這時讓教育部門出巨資去普及學前教育肯定不現實。
2、學前教育中的督學。督學是對學校教育工作的督導，教學督導是教育督導的重要組成部分。學前教育督導主要包括對學前教育教學評估體系和制定完善的幼兒園綜合水平督導評估體系方面。
（1）立足兒童身心全面發展完善學前教育教學評估體系。教育評估是教育督導的重要手段和工具。學前教育評估是指根據一定的目的和標準，采用科學的態度和方法，對幼兒園的辦學水平、辦學條件、辦學質量等進行綜合或單項的考核和評定。教育評估是實施科學的教育管理的重要手段，在教育督導的過程中需要憑借和運用教育評估手段的支持和幫助，增強教育督導工作的科學性和權威性。
學前教育在素質教育中處于第一環的基礎性地位。適當、正確的學前教育對幼兒德智體美諸方面的全面和諧發展具有極大的促進作用 , 而錯過或貽誤這一關鍵期的教育 , 將會對兒童的一生發展造成難以彌補的消極影響和損失。制定完善的學前教育教學評估體系，必須更多的立足兒童自身的全面發展，幫助兒童成長。從兒童自身發展角度，制定符合其發展規律的評估體系。
（2）制定完善的幼兒園綜合水平督導評估體系。一是完善幼兒園水平綜合督導評估體系，注重形成性評估。
首先著力于形成性評估，完善督評體系。在評估體系中，全面貫徹落實《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要》作為常規評估指標，同時聯系學前教育發展的實際，立足于幼兒園的長期發展，進行有針對、有重點的督導。
其次，注重學前素質教育，不斷修改完善評估方案。以提高幼兒園實施素質教育的水平為宗旨，注重兒童的身心全面發展，對各種評估方案實行動態調整，始終凸顯“以兒童發展為本”的教育理念，引導幼兒園根據辦園宗旨和幼兒發展需要制定目標和計劃，并通過開展自評不斷完善改進，推進幼兒園素質教育納入法制軌道，保障幼兒素質教育的全面實施。
二是創新建立一種幼兒園辦園水平自評制度，促進幼兒園質量提升。
督導評估是一種促進手段，目的在于使幼兒園能具體的找出自身的不足之處，找準發展目標，促進其發展。為避免幼兒園為督導而準備、為評估而評估的行為，應當將督導的外延拉長，建立了自評制度，將督導前的自評整改和督導后的整改有機結合起來，有切實保障了督導評估的成效。
首先，建立并落實年終自評和申報綜合督導評估前的自評制度。幼兒園可通過學習已有的評估方案和實施細則，進行督前自查，查找辦園思想是否認識到位以及辦園條件存在的薄弱環節、綜合辦園水平離優秀幼兒園的差距，明確今后的發展目標和努力方向。通過自評，促進自我完善、自我發展，逐步形成了“自查定位、評估定向、整改定標”的評估規范。
其次，學前教育督導評估體系建立并落實了自評后整改和綜合督評后整改制度。督促各幼兒園針對自評中查找出的差距和不足，制定措施。同時，將幼兒園自查整改列為綜合督導評估的發展性指標，進行同步評估。
三是實施重點評估，推動公辦示范幼兒園建設，帶動民辦幼兒園質量提高。根據我國目前的國情，民辦幼兒園在我國占重要地位。正確的引導和監督民辦幼兒園的發展是非常有必要的。
首先，實施重點建設，著力加強公辦示范建設。為打造優質學前教育群體優勢，整體帶動學前教育發展。充分發揮督導評估的導向作用，加大賦分權重，強化重點評估，推進重點建設，在各個地區形成了以試驗、示范幼兒園為中心，以公辦中心幼兒園為骨干的優質教育群體。
可實施典型帶動、促進薄弱幼兒園建設。對于城鄉學前教育發展不平衡的問題，著重加強了對示范園、典型園的督導評估。將幼兒園典型帶動成效列入辦園水平綜合督導評估體系，實行專項督導評估可充分帶動薄弱幼兒園的發展。充分發揮省級實驗（示范）幼兒園和鄉鎮中心幼兒園的人力、物力資源優勢河示范帶動作用，對不發達地區的幼兒園進行對應的“幫助”關系，帶動薄弱幼兒園的發展。
三、對我國學前教育督導制度的建議
1、將學前教育督導納入即將出臺的《教育督導條例》。2008 年經國務院領導批準，國務院法制辦對外公布《教育督導條例（征求意見稿）》，征求社會各界意見。我國實行 20年的教育督導制度，有望全面步入法制化軌道。在新的形勢下，要確保教育事業持續健康發展，保障教育法律法規得到貫徹落實，建立與決策、執行相協調的強有力的教育督導制度十分重要。地方教育行政部門迫切希望國家能及早施行教育督導行政法規，以統一規范和指導全國的教育督導工作。為了進一步為教育改革和發展創造良好的環境，促進教育公平，推進依法行政，需要加強對各級政府履行教育法律法規和教育方針政策的監督，特別是要通過教育督導行政法規的強制性規范，依法對各級政府執行教育法律法規的情況進行監督、檢查，建立、健全“決策、執行、監督相協調”的行政管理體系，使政府切實履行所應承擔的教育職責，在改革和發展中不斷完善我國的教育督導法律制度。
但《征求意見稿》的規定中，教育督導的主要范圍是義務教育、普通高級中等教育和中等職業教育。學前教育正處速發展的時期，要保障其健康、合理的發展，同樣需要學前教育督導行政法規的強制性規范，能依法對其發展的過程進行監督和控制。當個別幼兒園發展過程出現違法、糾紛問題時，能夠有法可依、有法可解。
1.督建設，有效推進學前教育規模發展
在教育督導的強力推動下，各縣級政府高度重視學前教育的項目建設工作，不斷加大財政投入，有力保障項目建設的順利進行。2011以來，全市新建、改擴建幼兒園項目財政性投入近1億元；2012年，僅市級財政又安排700萬元專項資金，根據《學前教育三年行動計劃》確定的目標和任務完成情況，以獎代補，用于支持新建、改擴建幼兒園建設。
如沁陽市在幼兒園改擴建上創造性地實行了“三統一”，學前教育實現了城鄉統籌發展。一是統一規劃。通過實地考察和嚴密論證，沁陽市提出要確保每個鄉鎮至少有一所獨立的、質量較高、能發揮輻射帶動作用的公辦中心幼兒園，在大行政村和新型農村社區創辦區域幼兒園，在有富余校舍的小學和教學點增設附屬幼兒園，構建起覆蓋全市的學前教育公共服務體系。二是統一投入。2012年完成的20所幼兒園改擴建，基建投資200萬元，全部由沁陽市教育局負責籌資投入，保證了改擴建幼兒園的建筑質量和建設進度。三是統一標準。各鄉鎮幼兒園建設情況不一，有的是原有的學校整體改建，大多數鄉鎮是在小學掛靠。為了保證每一所改擴建幼兒園不因地區差異而出現質量差異，沁陽市從設計、施工、教室內外色調到玩教具配備等統一標準，統一要求，讓改擴建的20所幼兒園在硬件建設上都達到一個較高的水準。現在，沁陽市農村的幼兒園和城里的幼兒園從外觀裝飾到內部設施配置完全一樣，農村孩子不用進城，就可以進到和城里一樣漂亮的幼兒園上學。
2.督管理，大力推進學前教育內涵發展
幼兒園建成以后如何管理，是提升學前教育質量的關鍵，也是學前教育均衡發展工作的重心。特別是地處偏遠的農村地區，專業的學前教育管理人員和教師極為缺乏，嚴重制約了學前教育質量。焦作市在大力推動幼兒園項目建設的同時，高度重視幼兒園的師資配置、內部管理的督導，幫助各地努力提升學前教育質量，保證學前兒童不僅“有園上”，而且還能“上好園”。在全市教育督導的引領下，各縣充分利用強園托管、聯合辦學、集團化管理等方式，促進薄弱幼兒園發展，最大限度地擴大優質學前教育資源，實現了學前教育優質均衡發展。
如沁陽市通過創新學前教育的管理體制，實行業務統一管理、教師統一招聘，來保證每一所幼兒園的教育質量在較高水平上保持基本均衡。一是業務統一管理。為了理順管理體制，沁陽市教育局成立了幼教科，負責全市的學前教育管理。依托沁陽市幼兒園、沁陽市實驗幼兒園，成立兩家幼教集團。所有分園在保教保育、業務培訓、教育科研等方面接受總園的統一管理，在統一的基礎上，培育、發展本地特色。二是教師統一招聘。20所幼兒園教師統一招聘。招聘方式有三個：由政府面向社會公開招聘，這部分教師是占有事業編制的正式公辦教師；小學轉崗教師，由兩大幼教集團負責統一培訓；兩大幼教集團自主招聘一批，同時負責培訓。這樣，形成了以公辦省、市示范性幼兒園為龍頭，分區負責、分類指導、整體推進的學前教育均衡發展模式。
3.重結果使用，有效激勵學前教育高位均衡發展
教育督導發揮功效的關鍵，在于結果的使用。焦作市為有效促進學前教育的又好又快發展，不斷強化結果使用，增強學前教育督導的權威和作用，逐步形成了學前教育發展的激勵機制。
主要工作:
1．順利通過了吉林省人民政府教育工作督導評估檢查工作
按照上級文件精神，我區今年代表長春市教育局迎接了吉林省教育督導工作檢查，在省政府教育督導團正處長級督學許世彬同志帶領下，一行5人，于2011年11月14日—19日，在市政府教育督導室張峰主任和市政府教育督導團督學劉金山、市政府教育督導團督學王淑麗同志的陪同下，對我區教育工作進行了督導評估。
督導評估期間，分別聽取和審閱了區政府及教育、發改、財政、人社、公安、農業、地稅等相關職能部門關于教育工作情況的匯報；抽檢了合心鎮和所屬的中學、中心小學、村小、中心幼兒園和化技術學校各一所。在城區共抽檢了兩所中學、兩所所小學和一所幼兒園；考察了長春市第87中學、迎賓路小和幼兒園，省督導評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關數據、實地查看辦學條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對綠園區教育工作進行了較為全面的督導評估，并召開了反饋會。檢查組對我區的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣（市、區）人民政府教育工作督導評估，有力地推動了我區教育事業的健康、協調、快速發展，加快了學校標準化建設進程，實現了各學校辦學條件和辦學水平新的飛躍，為推進義務教育均衡發展奠定了堅實的基礎。
2．完成了第三批省“三a學校”的評估驗收工作
3. 全面完成了長春市2011年履行教育職責督導評估檢查工作
按照長春市教育督導工作的要求，將市教育重點工作細則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強化對全區學校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導，重點抓好迎檢學校的督促、檢查指導。
4.開展了全區中小學發展性教育督導評估工作
5. 加強督導信息建設
6．落實了專項督導工作
為了更好的提高我區公辦幼兒園辦園水平，于12月10日、13日由督導室組織，幼教科、體育衛生科參與，對我區11所幼兒園整體工作進行了檢查，通過家長問卷、實地踏查、查看賬目等方式對幼兒園工作進行了細致的、全面的督導檢查，對存在問題的幼兒園限期整改。
主要工作:
1．順利通過了吉林省人民政府教育工作督導評估檢查工作
按照上級文件精神，我區今年代表長春市教育局迎接了吉林省教育督導工作檢查，在省政府教育督導團正處長級督學許世彬同志帶領下，一行5人，于xx年11月14日—19日，在市政府教育督導室張峰主任和市政府教育督導團督學劉金山、市政府教育督導團督學王淑麗同志的陪同下，對我區教育工作進行了督導評估。
督導評估期間，分別聽取和審閱了區政府及教育、發改、財政、人社、公安、農業、地稅等相關職能部門關于教育工作情況的匯報；抽檢了合心鎮和所屬的中學、中心小學、村小、中心幼兒園和化技術學校各一所。在城區共抽檢了兩所中學、兩所所小學和一所幼兒園；考察了長春市第87中學、迎賓路小和幼兒園，省督導評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關數據、實地查看辦學條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對綠園區教育工作進行了較為全面的督導評估，并召開了反饋會。檢查組對我區的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣（市、區）人民政府教育工作督導評估，有力地推動了我區教育事業的健康、協調、快速發展，加快了學校標準化建設進程，實現了各學校辦學條件和辦學水平新的飛躍，為推進義務教育均衡發展奠定了堅實的基礎。
2．完成了第三批省“三a學校”的評估驗收工作
根據省、市文件的要求，我區迎接了第三批“三a”學校的復檢，xx年12月12日，市督導室一行7人通過看材料，實地踏查，對我區迎賓路小學，合心小學進行了檢查，檢查組對兩所學校所取得的成效給了充分的肯定。
3. 全面完成了長春市xx年履行教育職責督導評估檢查工作
按照長春市教育督導工作的要求，將市教育重點工作細則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強化對全區學校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導，重點抓好迎檢學校的督促、檢查指導。
4.開展了全區中小學發展性教育督導評估工作
發展性教育督導評估是一種綜合督導評價機制，旨在激勵和引導學校全面貫徹黨的教育方針，依法治校，依法施教，自主辦學，促進學生、教師、學校的健康發展、和諧發展和可持續發展，不斷提升學校的辦學層次。按照省、市重點工作督導評估的要求，督導室于 11月29日—12月16日對34所中小學進行了發展性教育督導評估檢查，促進我區教育均衡發展。
5. 加強督導信息建設
創建了綠園區人民政府教育督導網并與吉林省教育督導網，區政府辦下發了《關于切實加強和改進教育督導工作的幾點意見》，僅xx年，已向省督導網投稿22篇，其中有9篇督導信息在省教育督導網公開。
6．落實了專項督導工作
為了更好的提高我區公辦幼兒園辦園水平，于12月10日、13日由督導室組織，幼教科、體育衛生科參與，對我區11所幼兒園整體工作進行了檢查，通過家長問卷、實地踏查、查看賬目等方式對幼兒園工作進行了細致的、全面的督導檢查，對存在問題的幼兒園限期整改。
為全面實施素質教育，加快推進教育現代化進程，促進我區教育又好又快發展，根據市教育局、市政府教育督導室《關于建立市督學責任區制度的通知》和區教體局、區政府教育督導室《關于建立區督學責任區制度的通知》等文件精神，現將進一步加強和完善全區督學責任區制度通知如下：
責任區的劃分
全區劃分為四個督學責任區。二中、天泰城學校、區特教中心、夏莊街道、惜福鎮街道為第一責任區；區職教中心、區實驗中學、區實驗小學、區實驗二小、區實驗三小、區實驗幼兒園、街道為第二責任區；一中、職專、區實驗二中、北師大附屬學校、流亭街道為第三責任區；三中、棘洪灘街道、上馬街道為第四責任區。責任區督學均由區專兼職督學兼任。
責任區督學的職責
根據《市教育督導條例》、《市兼職督學聘任和管理辦法》等法規文件要求，責任區督學履行以下職責：
（一）對責任區內街道辦事處和中等及以下學校（幼兒園）執行教育法律法規的情況以及辦學（園）行為規范等方面的情況進行經常性督導，將執行《省普通中小學管理基本規范（試行）》情況作為督導的重點。
（二）對教育改革發展中的重點難點問題進行調查研究，制定切實可行的解決辦法。
（三）協助區政府教育督導室查實群眾來信來訪舉報的問題。
（四）對在督導過程中發現的可能危及師生生命安全、侵犯教育機構及師生合法權益的問題，及時向相關部門報告，并提出意見、建議；對在督導過程中發現的先進典型，給予充分肯定，并及時宣傳推廣。
（五）對區政府教育督導室組織督查后的整改情況進行回訪督查。
（六）定期提交教育督導責任區隨機督查報告和責任區督導工作報告。
（七）根據區政府教育督導室的安排完成其他教育督導工作。
督導結果的使用
（一）責任區督學對在經常性督導中發現的違規辦學（園）行為，應當場向學校（幼兒園）負責人指出，并向區政府教育督導室作出書面報告。區政府教育督導室將根據有關法規文件的規定，作出相應處理決定。
（二）區政府教育督導室在對責任區內的街道辦事處或學校（幼兒園）進行年度教育工作目標考核、辦學（園）水平督導評估時，將責任區督學經常性督導結果按照相應比例計入評估考核的總分。
有關要求
（一）各責任區督學要加強對教育方針、政策和法律法規的研究、學習，不斷提高自身修養和工作水平。要堅持實事求是的作風，依法治教，依法督導，樹立良好的督學形象。
（二）各責任區督學要充分發揮督政、督學職能，注重實效，嚴明公正，忌搞形式主義，切實履行好職責，將負責的各項工作做實、做細。
一、指導思想
以黨的十三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞全市教育工作的總體思路和我區教育工作核心任務，以創建“教育強區”為目標，以深入實施素質教育，加強學校特色文化建設為抓手，以促進學校自主發展，全面提升教育教學質量為重點，堅持依法督導，服務基層、服務發展，認真履行監督、指導職能，為促進我區教育內涵發展、提升教育品質發揮積極作用。
二、工作目標
1.不斷鞏固提高“兩基”、“義務教育均衡發展”成果，扎實開展“教育強區”創建工作，確保高質量通過自治區教育督導委員會辦公室對我區創建“教育強區”工作過程性預檢和正式督導評估驗收。
2.認真落實《區督學責任區制度》和《區督學責任區制度實施方案》，按照督學責任區劃分安排，責任區督學對所轄學校、幼兒園開展經常性隨機督導工作，強化對學校、幼兒園工作的監督和指導，規范辦學行為，提高教育質量。
3.依據《學校特色文化建設督導評估實施方案》，督促各學校、幼兒園繼續開展特色學校文化建設的創建工作，并積極組織學校、幼兒園開展特色學校文化建設展示活動，不斷促進學校、幼兒園特色發展和內涵發展。
4.積極推進各校園依法辦學，不斷完善“自主發展性督導評估指標體系”，促進校園自主發展、科學發展。
三、主要工作任務
（一）認真學習，提高認識，適應教育發展的新形勢
全面貫徹落實黨的十三中、四中全會精神及區四屆六次全委（擴大）會議、區七屆人民政府第三次全體會議精神，樹立“依法督導”意識，認真學習教育法律法規、教育政策和教育管理理論，及時了解當前教育發展的新形勢、任務及教育督導評估新機制，并積極參加各類培訓，不斷提高業務素質和督導水平，為推動我區教育事業持續健康發展做出貢獻。
（二）科學部署，積極籌備，推進“教育強區”創建工作
繼高質量、高標準迎接完自治區、國家對我區“兩基”、“義務教育均衡”工作的評估驗收后，我區將全面推進創建“教育強區”的各項迎檢準備工作。依據自治區黨委辦公廳、政府辦公廳印發《關于開展創建教育強縣活動意見》的通知精神和《維吾爾自治區教育強縣（市、區）督導評估實施方案（暫行）》，2015年上半年將根據創建“教育強區”的申報程序完成申請、上報相關材料、公示等相關工作，并認真完成各指標檔案資料的準備工作，做好迎接自治區教育督導委員會辦公室對我區創建“教育強區”工作的過程性預檢；下半年將進一步做好查漏補缺和整改工作，確保高質量通過自治區創建“教育強區”工作正式督導評估驗收。
（三）精心組織，統籌安排，加強督學責任區制度建設
認真貫徹教育部《關于加強督學責任區建設的意見》和《關于印發市督學責任區制度實施方案的通知》（克教督發〔2013〕2號）文件精神，落實《區督學責任區制度》和《區督學責任區制度實施方案》，認真籌備第二屆責任督學換屆工作，并精心組織離退休教育督導專家、校長、書記等成立責任督學隊伍，提高隨訪督導的質量。同時，區教育督導室將結合我區教育工作的核心任務和實際特點，根據學校、幼兒園辦學性質的不同，每月制定出有針對性的督導重點內容，組織安排責任督學按照督學責任區劃分，對校園開展經常性的隨機督導工作，以增強督學的針對性和有效性，規范學校、幼兒園辦學（園）行為，促進管理水平和教育教學質量不斷提高。
（四）明確主題，突出文化，提升校園文化特色建設
各校（園）要以特色學校建設為抓手，不斷深化教育改革，深化學校發展內涵，以學校文化建設為核心，突出課程文化和學校特色建設，逐步形成具有鮮明辦學個性和風格的現代化特色學校。2015年，區教育督導室將組織各學校、幼兒園繼續開展特色學校文化建設的創建工作，按計劃抓好落實，認真開展自檢自查，做好申報和迎檢工作，確保各校（園）創建目標順利實現。
（五）展示成果，彰顯特色，深化特色校園品牌建設
為不斷深化學校、幼兒園特色學校文化建設工作，全面推進素質教育，營造積極探索各具特色校園文化的氛圍，開創積極爭創品牌特色校（園）的新局面。2015年，區教育督導室將組織學校、幼兒園開展特色學校文化建設活動展示，進一步完善和規范學校特色課程建設，不斷促進學校、幼兒園自主發展、內涵發展和特色發展，進一步提升校園辦學（園）品質和育人質量。
一、學前教育深化改革目標與現狀的差距
隨著我國教育事業的改革大潮，學前教育事業在近幾年飛速發展，入園難等問題有望得到根本性緩解。目前，學前教育事業發展的愿景目標與家長理想、實際教育質量之間存在著較大的差距。表現在：家長與學前教育目標存在較大誤解;部分幼兒園受社會潮流的影響，將小學辦學理念、管理模式等運用于學前教育中，不能切實貫徹科學的育兒理念。
二、現行學前教育督導評估工作的不足
(一)功能異化，督政強于督學
當前，學前教育督導評估工作主要是針對各級教育行政部門及幼兒園等常規性學前教育機構的督查與考核，這種督導評估行為強化了對督導評估對象行政能力的監督，但缺乏對科學育兒理念和學前教育核心目標的督導。
(二)目標受限，內涵式目標難以在督導評估中得到體現
在現行的各類學前教育督導評估細則中，多傾向于設計可計算、量化的評估指標。教育經費投入、幼兒園硬件設施、師資達標率等條件性指標占據絕對的權重，而學前教育質量這一指標卻遭到弱化處理，督導評估者所關注的重心忽略了核心的內涵指標。
(三)市場監管缺失，隊伍建設滯后
學前教育督導評估工作雖然對學前教育機構均衡發展起到了作用，但真正督導評估意義上的市場監管幾乎空白。另外，各級教育督導隊伍缺乏科學化、專業化人才，對學前教育事業的核心質量不能進行科學的督導評估。
三、創新學前教育督導評估工作的思路
(一)評估工作重點向過程性指標轉變
教育部指出，要堅持保教并重、游戲為主，防止幼兒園出現小學化傾向。因此，學前教育督導評估工作重點應由重視條件性指標向重視過程性指標轉變，這就需要全面調整相關督導評估指標體系，將學前兒童身體精神發育水平、活動能力等作為終極考核目標，設計科學合理、可操作的評估流程，實現督導評估客體由物及人的轉變。
(二)擴展學前教育督導評估對象的范圍
學前教育督導評估工作中的現行督導評估對象主要包含相關教育行政部門及幼兒園等常規性學前教育機構，而對于其它非常規性的市場化幼兒培訓機構存在監管空白。建議擴展學前教育督導評估對象的范圍，對學前階段的各類藝術、智力知識類競賽活動予以禁止或疏導，讓學前教育事業真正進入到科學育兒理念的監督范圍之內。
(三)提升督導評估隊伍建設
要通過對原有督導評估隊伍的提升建設，培養一支能夠督導評估內涵式學前教育事業發展質量的督學隊伍。為此，建議通過補充相關高等院校人員(在職、退休者皆可)，特別是柔性選聘相關專業教師兼職督學工作，加大教育督學中的學前教育專業人士比例。
(四)強化學前教育事業督導評估的頻率
