時(shí)間:2022-11-20 19:07:18
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時(shí)光荏苒,不知不覺(jué)2012年已在我的腳下悄悄的溜走了,但是它卻給我留下了無(wú)盡的回味,回想自己參加工作這半年以來(lái)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,是酸甜苦辣五味俱全。這一年我?guī)е栽S稚氣,懷揣夢(mèng)想,以熏陶自己三年的校訓(xùn)——“人、信、進(jìn)”作為自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中的奠基石,踏上了自己的工作崗位。
很榮幸,我能夠成為了公司大家庭的一員。在到處都還彌漫著炎炎夏日的氣息,多數(shù)人們都倦意四起的時(shí)候,我卻變得是那么的斗志昂揚(yáng),精神抖擻,這是因?yàn)榍胺接形見(jiàn)^斗的地方,有我的追逐的夢(mèng)想。2012年6月28日,我懷著激動(dòng)而又忐忑的心情踏上了開(kāi)往十四化建的列車,然而之后的一切都讓我感到是那么的親切,那么的溫暖!在總公司經(jīng)過(guò)3天的培訓(xùn)讓我了解公司的發(fā)展歷史,文化底蘊(yùn)以及技術(shù)創(chuàng)新等各方面的內(nèi)容。之后,我被分配到了貴州公司,我們十幾個(gè)小伙子就滿懷期望的朝著貴州奔來(lái)了。
我被分配的崗位是安全管理,這和我在學(xué)校學(xué)習(xí)的專業(yè)是一點(diǎn)都不相關(guān)的,無(wú)形之中也就給了我很大的挑戰(zhàn)。面對(duì)困難不能退縮,要勇敢的向前走。在肖定山師傅的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,我學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的很快,逐步了解了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的重要性、以及具體的工作安排。不知不覺(jué),就已經(jīng)在這個(gè)既團(tuán)結(jié)又有干勁的大家庭環(huán)境下工作、學(xué)習(xí)、生活了半年之久,雖然比起老員工時(shí)間還不算太長(zhǎng),但是我自己感覺(jué)我是受益匪淺,對(duì)工作流程的認(rèn)識(shí),理論到實(shí)踐的升華,經(jīng)驗(yàn)的積累,這些都像我這樣剛畢業(yè)大學(xué)生轉(zhuǎn)型過(guò)程中最寶貴的財(cái)富,在工作中總結(jié),在總結(jié)中學(xué)習(xí),作為新人,我的工作會(huì)沿著學(xué)習(xí)的步伐展開(kāi)。
現(xiàn)在我把這半年來(lái)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也作為自己在2013年中的引航燈。
一、自我反省、正視不足
想要成為一名優(yōu)秀的員工,就要學(xué)會(huì)不斷地自我反省,有勇氣正視自己生身上的不足。“踏踏實(shí)實(shí)做人、認(rèn)認(rèn)真真工作”,這是我所一直堅(jiān)持的,在學(xué)校老師就不停的教導(dǎo),不管在任何地方生存,首先都必須學(xué)會(huì)做人,其次才是做事。
在這半年的努力學(xué)習(xí)、工作中,雖然沒(méi)什么大的失誤,但是也沒(méi)有什么突出的貢獻(xiàn),平淡的工作使我逐漸的認(rèn)識(shí)到自己身上的不足:一是剛剛參加工作,現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)不足,理論和實(shí)踐不能得到很好的結(jié)合。二是施工規(guī)范,以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種要求都不是很熟悉。因此在來(lái)年的工作中,要加大這方面的投入,爭(zhēng)取在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下把工作干的更加出色。
二、工作中的體會(huì)
現(xiàn)場(chǎng)施工始終以安全、質(zhì)量為第一目標(biāo)。安全直接詮釋了生命的可貴,質(zhì)量則詮釋著每個(gè)企業(yè)的生存之道。剛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的第一天我們十幾個(gè)小伙子便接受了肖師傅對(duì)我們的安全培訓(xùn),他要求我們要將安全施工時(shí)時(shí)刻刻印在自己的腦海里。任何時(shí)候都不能把安全工作松懈下來(lái)。我自己作為安全管理者,就更應(yīng)該以身作則把安全搞好。
在肖師傅的耐心指導(dǎo)下,我逐漸了解了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理流程,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的新員工都必須先到安全科接受安全教育,考核合格后方能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)干活。每周一早上要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),對(duì)員工起到警示作用。在這半年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,我深深地了解到想要做一名安全員很簡(jiǎn)單,但是想要做一名合格、稱職的安全員那是不容易的。一名稱職安全員的前提要求是:必須要有很強(qiáng)的責(zé)任心,以及使命感。因?yàn)檫@項(xiàng)工作關(guān)系到施工人員的生命安全,任何事情在生命面前都會(huì)變得那么的渺小,從而也顯出了這份工作的神圣之處。
在領(lǐng)導(dǎo)的安排下,我也做了一些關(guān)于儀表方面的工作。在做這些工作的這段時(shí)間里,雖然時(shí)間不是很長(zhǎng),但是給我的感覺(jué)頗深:“只有學(xué)了,才知道自己身上的不足”。由于我們這個(gè)項(xiàng)目到了收尾階段,都在忙著做交工資料,預(yù)決算之類的工作。小陳師傅安排我做一份關(guān)于儀表穿線管、電纜的計(jì)算書(shū),這對(duì)于我來(lái)說(shuō)還是第一次,也是一種挑戰(zhàn)。在小陳師傅的指導(dǎo)下,我順利地完成了這項(xiàng)工作。通過(guò)計(jì)算這些工作量大大提高了我對(duì)圖紙的閱讀能力,也加強(qiáng)了我對(duì)施工規(guī)范的理解。通過(guò)反思問(wèn)題,我深刻意識(shí)到一個(gè)人最難戰(zhàn)勝的其實(shí)就是自己,我們的某些行為有時(shí)就是閃念之間,向左向右就在于心態(tài),選擇積極向上還是選擇散漫停止都在于自己。選擇前者,必將朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā);選擇后者,勢(shì)必死氣沉沉、意志消沉。工作中缺乏熱情,就會(huì)喪失斗志,甚至與機(jī)遇擦肩而過(guò),因?yàn)闄C(jī)遇只會(huì)留給有準(zhǔn)備的人。
三、工作計(jì)劃、展望未來(lái)
一、制定質(zhì)量目標(biāo)、確定重大危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素
由于我公司是通過(guò)了質(zhì)量環(huán)境安全“三標(biāo)”一體認(rèn)證的企業(yè),根據(jù)公司程序文件的具體要求,我項(xiàng)目部制定了創(chuàng)市優(yōu)良工程的項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)。同時(shí)依據(jù)工程施工的十二個(gè)工序,對(duì)施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素進(jìn)行了識(shí)別。共辨識(shí)出140個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)和43個(gè)環(huán)境因素,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)我們認(rèn)為本項(xiàng)目存在重大危險(xiǎn)源有五個(gè):它們是交通安全、施工用電、管線保護(hù)、高處墜落、坍塌;主要環(huán)境因素四個(gè):即噪音超標(biāo)、揚(yáng)塵、道路污染和施工用水排放污染,這為項(xiàng)目部確定管理重點(diǎn)和制定管理措施提供了依據(jù)。
二、認(rèn)真編制安全環(huán)境管理方案
根據(jù)公司“安全施工,遵規(guī)守法,實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全承諾;預(yù)防污染,持續(xù)改進(jìn),構(gòu)建綠色優(yōu)質(zhì)工程;計(jì)劃嚴(yán)謹(jǐn),服務(wù)優(yōu)良,力求超越顧客需求”的質(zhì)量環(huán)境安全方針,針對(duì)評(píng)價(jià)出的五個(gè)重大危險(xiǎn)源和四個(gè)主要環(huán)境因素,從五個(gè)方面制定科學(xué)規(guī)范的安全環(huán)境管理方案。
1、把確保施工地段交通安全和通暢作為安全文明施工的首要任務(wù)來(lái)抓。項(xiàng)目部質(zhì)量環(huán)境安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施工區(qū)域地處交通主干道、交通流量大的實(shí)際,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,決定采用封閉施工。根據(jù)武漢市政質(zhì)量監(jiān)督站相關(guān)文件精神,我們選用了符合要求的半透明彩鋼板圍檔牌,并在施工道路路口、交叉口、人行道等多處設(shè)置符合要求的安全交通警示標(biāo)志。隨著施工作業(yè)面的逐步擴(kuò)大和延伸,迎賓大道和友誼大道交匯處的四個(gè)行人安全島即將被拆除,橫穿友誼大道的行人將失去原有的安全保護(hù)。為此,我項(xiàng)目部臨時(shí)在人行道與車行道之間設(shè)置了高度為900mm“A”型圍檔牌。這樣一來(lái),不僅創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境,而且維護(hù)了正常的交通秩序,還保障了行人的通行安全。
2、注重地下管線的保護(hù)工作。為克服施工區(qū)域地下管線網(wǎng)非常復(fù)雜等困難,避免稍有疏忽造成火災(zāi)、爆炸、觸電、通訊中斷等重大事故,對(duì)管線網(wǎng)進(jìn)行專項(xiàng)保護(hù)。一是施工前項(xiàng)目部著重對(duì)施工圖紙進(jìn)行研究,對(duì)交底的地質(zhì)地貌、水文資料進(jìn)行仔細(xì)分析、走訪調(diào)查,并采用科技手段,初步探明地下管線網(wǎng)的具體空間坐標(biāo)位置。針對(duì)不同類型的地下管線網(wǎng),制定相應(yīng)的施工方案以及相應(yīng)的技術(shù)措施、管理方案和應(yīng)急預(yù)案。二是在施工控制過(guò)程中,采用以雷達(dá)探測(cè)技術(shù)為主、人工開(kāi)挖探槽為輔的方法,進(jìn)一步明確地下管線網(wǎng)的空間位置,同時(shí)請(qǐng)相關(guān)單位派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)挖施工和保護(hù)工作。在距離煤氣管道、高壓電纜、通訊光纜等障礙兩側(cè)1米范圍內(nèi)采用人工挖掘,做到凡遇有煤氣管道、排水管道、電纜等障礙物時(shí),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁明火,車輛行人不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)。采用特殊方法將挖出的管線固定在槽鋼上,防止管線因自承力不夠發(fā)生斷裂。
3、嚴(yán)防高處墜落和坍塌事故的發(fā)生。因施工區(qū)域的空間位置狹小,有的開(kāi)挖處與車行道最窄處距離只有600㎜左右,為確保通行車輛的安全和溝槽內(nèi)施工人員生命安全,杜絕坍塌事故的發(fā)生,對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的所有開(kāi)挖處都采用寬度250㎜的槽鋼支護(hù)、圓木支撐,共使用槽鋼6700余米、圓木2500余米。同時(shí)還采取了6項(xiàng)防范措施:一是在臨邊洞口設(shè)置防護(hù)欄、警示標(biāo)志、夜間設(shè)置警示燈。加強(qiáng)日常檢查和維護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、斷裂、損壞或脫落等現(xiàn)象,立即修理完善,并檢查復(fù)核、確保修理完好。二是溝槽四周設(shè)置1.5m高護(hù)欄,設(shè)置一定數(shù)量臨時(shí)上下施工梯,每次使用前,先檢查其放置是否穩(wěn)定,經(jīng)確認(rèn)后方才使用。溝槽施工嚴(yán)格按技術(shù)交底作業(yè)、支撐牢固并符合技術(shù)規(guī)范,經(jīng)常檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況,確保施工安全。三是將機(jī)械停在堅(jiān)實(shí)的地基上。如基礎(chǔ)承載力不夠,則采取走道板等加固措施,禁止挖土機(jī)履帶和運(yùn)土汽車與基坑平行2m處停、駛,防止塌方翻車。四是嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)要求堆放開(kāi)挖出的土方,基坑外側(cè)1.2米以內(nèi)不得堆土,棄土堆置高度不得超過(guò)1.5米,以免地面超載引起土移、板樁位移或支撐破壞,并確保排水暢通。五是模板堆放高度不得超過(guò)1.6米,防止側(cè)滑傷人。
4、嚴(yán)防揚(yáng)塵和道路污染。用防雨布對(duì)挖出的泥土進(jìn)行搭蓋,避免產(chǎn)生揚(yáng)塵;及時(shí)清掃場(chǎng)界內(nèi)灑漏的泥土,并安排四名專職保潔人負(fù)責(zé)灑水和衛(wèi)生保潔,天干時(shí)增加灑水的次數(shù)。施工場(chǎng)內(nèi)時(shí)常有泥漿、渣土隨雨水流入車行道和人行道,對(duì)此,我們采取在現(xiàn)場(chǎng)圍檔牌底部用磚砌500mm高的圍檔墻,同時(shí)規(guī)定每輛渣土運(yùn)輸車的裝載不能超過(guò)規(guī)定,并要進(jìn)行封閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁將渣土灑漏在城區(qū)的路面上,對(duì)偶然發(fā)生的少量灑漏及時(shí)派人清掃,防止道路污染。
5、控制施工噪聲超標(biāo)。施工噪聲的大小是周邊居民最關(guān)心的問(wèn)題,控制噪聲的分貝值是我們企業(yè)對(duì)社會(huì)的承諾,如果控制不力、管理不善,則會(huì)引起相關(guān)方的投訴。所以對(duì)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備特別是大型設(shè)備,進(jìn)場(chǎng)前就進(jìn)行了檢修或保養(yǎng),同時(shí)嚴(yán)格規(guī)定大型施工機(jī)具的作業(yè)時(shí)間,并經(jīng)常對(duì)場(chǎng)界內(nèi)的噪聲進(jìn)行監(jiān)控,不合格的進(jìn)行整改直至達(dá)標(biāo)。
三、運(yùn)行控制
根據(jù)環(huán)境安全管理方案和公司的各項(xiàng)管理制度,把規(guī)范施工、加強(qiáng)管理和檢查貫徹執(zhí)行情況作為管理工作的重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一杜絕(無(wú)工傷死亡事故;無(wú)交通死亡事故;無(wú)重傷事故;無(wú)火災(zāi)事故;杜絕輕傷事故)、一創(chuàng)建(創(chuàng)建安全文明示范工地)”的環(huán)境安全管理目標(biāo)。
1、建立質(zhì)量環(huán)境安全管理體系和保障體系。將上至項(xiàng)目經(jīng)理下至每一名員工、各職能部門都納入管理的范疇,全體職工既是安全文明施工的管理者又是具體的執(zhí)行人,真正做到了“縱向到底、橫向到邊”式的管理,營(yíng)造了良好的質(zhì)量環(huán)境安全管理氛圍。
2、強(qiáng)化安全教育工作,使安全教育
貫穿項(xiàng)目施工和管理的全過(guò)程,做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。一是注重施工前對(duì)每一名員工的安全教育,所有員工必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)考試合格后方可上崗。通過(guò)學(xué)習(xí),使每一名員工都了解本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素,使每一名員工都明確各自的工作職責(zé)及注意事項(xiàng),消除員工麻痹大意的思想,牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。二是將經(jīng)過(guò)監(jiān)理審批的針對(duì)各工序編制的施工方案,逐級(jí)安全技術(shù)交底至每一名員工。特別是有重大危險(xiǎn)源處,項(xiàng)目部在施工前都要召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)施工紀(jì)律和注意事項(xiàng),切實(shí)實(shí)行“明確分工、責(zé)任到人、考核到人”的管理模式,使每一名現(xiàn)場(chǎng)管理人員都能做到根據(jù)規(guī)范和交底內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)作業(yè),從源頭上杜絕事故的發(fā)生。三是用制度來(lái)約束員工、規(guī)范行為、推動(dòng)工作。通過(guò)每周的各項(xiàng)環(huán)境安全專項(xiàng)檢查和每天的環(huán)境安全巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整改,將事故消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)安排專職安全人員加強(qiáng)檢查的力度,確保安全和文明施工管理。3、堅(jiān)持“持續(xù)改進(jìn)、認(rèn)真整改”的原則,做到“整改事項(xiàng)定時(shí)、定人、定措施”。履行整改復(fù)檢制,確保整改所需的資源,并結(jié)合整改結(jié)果實(shí)行處罰制度。
四、實(shí)施結(jié)果
在市政質(zhì)量(安全)監(jiān)督站20__年第三季度市政工程文明施工現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)比活動(dòng)中,被評(píng)為先進(jìn)管理單位。
五、認(rèn)識(shí)與體會(huì)
1、提高思想認(rèn)識(shí)是前提。隨著社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家建筑行業(yè)的管理逐步進(jìn)入規(guī)范化、法制化軌道,安全文明施工的條例、制度也成為建筑法規(guī)的重要內(nèi)容,加上業(yè)主對(duì)安全文明施工的具體要求日趨嚴(yán)格和規(guī)范,因此,作為施工單位,只有在思想上充分認(rèn)識(shí)到安全文明施工的重要性,把安全文明施工工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效,才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展、創(chuàng)一流。
2、各單位及有關(guān)部門的重視、支持和幫助是有力保障。由于我們的各項(xiàng)工作從工程的準(zhǔn)備階段開(kāi)始,就受到業(yè)主單位、監(jiān)理單位、水務(wù)局、市質(zhì)量安全監(jiān)督站、電信、電力、軍用通信、交管局等各單位和各部門的大力支持和鼎立相助,促進(jìn)了工程施工任務(wù)的順利完成。
3、認(rèn)真做好事前識(shí)別是基礎(chǔ)。制定確實(shí)可行的管理方案,變“事后總結(jié)防范”為“事前預(yù)測(cè)”,辨識(shí)發(fā)生事故的重大隱患和一般可控制危險(xiǎn)源點(diǎn),提前做好安全防護(hù)措施,變“事后被動(dòng)防范”為“事前主動(dòng)防范”,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),從源頭上杜絕事故的發(fā)生。
針對(duì)所面臨的實(shí)際形勢(shì),我們始終把安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重和薄弱的環(huán)節(jié)來(lái)抓,堅(jiān)持把預(yù)防工作作為安全管理的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)公司第三季度安全文明施工的總體要求,在日常管理中,我們進(jìn)一步加大了安全教育和安全投入力度,強(qiáng)化了安全監(jiān)督檢查和隱患排查力度。
一、二季度安全文明施工工作總結(jié)
1、堅(jiān)持抓好以人為本的管理工作,大力宣傳“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的安全意識(shí)
我們特別強(qiáng)調(diào)了“安全大于天”這個(gè)理念,堅(jiān)持要求各級(jí)管理人員都要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我們?cè)谌藛T配置方面,設(shè)置有專職安監(jiān)人員兩名,班組兼職安全監(jiān)人員兩名,有效地加大了現(xiàn)場(chǎng)管理力度。
在每周的內(nèi)部工作例會(huì)上,認(rèn)真地對(duì)安全工作進(jìn)行階段性的總結(jié)和回顧,對(duì)糾查中了發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和,對(duì)從公司和其他相關(guān)方獲取的安全信息進(jìn)行學(xué)習(xí)和通報(bào),并對(duì)下一階段的工作重點(diǎn)做出計(jì)劃和部署。
同時(shí),在日常的監(jiān)督檢查中,我們也非常注重與各級(jí)管理人員、班組成員在安全管理方面的交流和溝通,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不正確認(rèn)識(shí)和不穩(wěn)定情緒,并采取有效的措施加以糾正和消除。
2、堅(jiān)持抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,切實(shí)提高群防群治能力
安全教育方面,對(duì)12名新入廠人員進(jìn)行了安全教育和書(shū)面考試,審查特種工上崗證件10份,進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底4份,
安全設(shè)施方面,在三季度新投入了速差自鎖器兩個(gè)、滅火器二十六個(gè),區(qū)域管理標(biāo)識(shí)牌三塊,安全標(biāo)識(shí)牌三十余塊。目前,正在根據(jù)實(shí)際配置需求,重新購(gòu)置新的滅火器材。
安全檢查方面,在隨同監(jiān)理公司進(jìn)行每周專項(xiàng)檢查的同時(shí),也進(jìn)一步加強(qiáng)了日常監(jiān)督檢查,其中下發(fā)書(shū)面整改通知單4份,工作聯(lián)系單2份,整改事項(xiàng)共計(jì) 條,整改完成率100%。
防暑降溫方面,在吸收塔和非標(biāo)設(shè)備制作區(qū)域均設(shè)置有班組休息室并有遮陽(yáng)措施,防暑降溫用品的購(gòu)置和發(fā)放到位,并有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的純凈水和綠豆湯供應(yīng)工作。
3、積極加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任
在現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域,我們一直堅(jiān)持物料擺放定置化的管理要求,并創(chuàng)造條件進(jìn)行封閉化管理。但隨著吸收塔區(qū)域土建工程的開(kāi)展,施工現(xiàn)場(chǎng)已呈現(xiàn)為交叉作業(yè)局面,且在短時(shí)期內(nèi)繼續(xù)無(wú)法避免。針對(duì)這種局面,我們已同相關(guān)施工單位簽訂了書(shū)面的安全管理協(xié)議,明確了雙方的管理職責(zé)和管理義務(wù)。同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)班組的自我管理,切實(shí)消除高處落物、物體打擊等惡性事故的潛在隱患,也同本單位的“腳手架作業(yè)班”簽訂了安全管理協(xié)議。
同時(shí),隨著吸收塔施工的進(jìn)展,將很快進(jìn)入內(nèi)部防腐階段,安全管理工作將面臨更為重大的挑戰(zhàn)。在下一階段,將繼續(xù)嚴(yán)格遵照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)各工序的銜接和協(xié)調(diào)工作,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,確保不發(fā)生安全事故。
4、堅(jiān)持做好機(jī)械設(shè)備安全管理工作,嚴(yán)防惡性事件發(fā)生
我們堅(jiān)持把機(jī)械設(shè)備作為安全管理中的重要一項(xiàng),堅(jiān)持做好自查自糾工作,切實(shí)做到防微杜漸,以徹底消除各項(xiàng)潛在事故隱患。
在日常管理上,我們對(duì)所有入廠使用的特種設(shè)備(包括自帶的汽車吊、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)租用的履帶吊等起吊機(jī)械),均按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)執(zhí)照的審查和報(bào)驗(yàn),并對(duì)使用過(guò)程中出現(xiàn)的缺陷及時(shí)進(jìn)行維修和保養(yǎng)。在人員持證上崗方面,所有起重、司索和指揮人員的特種證件在進(jìn)場(chǎng)之時(shí)即按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格的審查和報(bào)驗(yàn)。對(duì)在此期間證件復(fù)審后的特種人員也同樣按規(guī)定重新進(jìn)行了審查和報(bào)驗(yàn)。同時(shí),我們也加強(qiáng)了日常檢查,如在吸收塔箱型梁的穿吊作業(yè)中,就對(duì)起重機(jī)械的作業(yè)環(huán)境和車況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查,并就施工方案同相關(guān)人員進(jìn)行了集體研討。
針對(duì)防臺(tái)防汛工作,我們也采取了多種防范措施。如針對(duì)今年第8號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的來(lái)臨,對(duì)非標(biāo)設(shè)備制作場(chǎng)的龍門吊采取了雙道纜風(fēng)繩進(jìn)行加固,吸收塔采用了多道纜風(fēng)繩和10t倒鏈進(jìn)行加固,且在臺(tái)汛來(lái)臨期間撤離所有人員,用電設(shè)備全部拉閘斷電,現(xiàn)場(chǎng)值班人員到位,保持應(yīng)急搶險(xiǎn)人員之間的信息暢通等。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前存在的主要問(wèn)題一是仍有個(gè)別作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),存在僥幸和冒險(xiǎn)心理,如在沒(méi)有任何防護(hù)的情況下攀爬腳手架;二是還沒(méi)有完全養(yǎng)成隨時(shí)干隨時(shí)清的良好作業(yè)習(xí)慣,特別是在高處作業(yè)區(qū)域遺留施工邊角料而成為物體打擊事故的潛在隱患。目前,我們正在現(xiàn)象開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),以繼續(xù)保持當(dāng)前良好而穩(wěn)定的施工局面。
三、年第四季度安全文明施工工作計(jì)劃
第四季度,我們不僅正處于吸收塔壁板和內(nèi)部支撐梁安裝、內(nèi)部防腐等施工作業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,而且還面臨著與土建施工的交叉作業(yè)局面,安全文明施工的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。針對(duì)存在的以上情況,我們將重點(diǎn)做好以下各項(xiàng)工作:『 1
1、認(rèn)真組織做好全員的安全教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對(duì)獲取的公司文件和安全信息及時(shí)組織進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí),并切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)班組班前會(huì)議召開(kāi)情況的檢查,督促班組兼職安全員努力做好班前檢查及班后小結(jié),促進(jìn)“我要安全”防范意識(shí)的轉(zhuǎn)變和鞏固。
2、繼續(xù)做好每月的專項(xiàng)安全檢查,特別是重點(diǎn)針對(duì)施工腳手架搭拆、安全設(shè)施投入、起重機(jī)具維護(hù)、消防器材配置等方面的自查自糾工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題和不足嚴(yán)格按“三定”的原則進(jìn)行整改與復(fù)查,切實(shí)消除一切事故的隱患。
3、做好重大和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)防范措施的審查工作,加強(qiáng)施工前和施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,并嚴(yán)格按相關(guān)要求執(zhí)行“安全施工作業(yè)票”等規(guī)定。如吸收塔內(nèi)部防腐、危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)等。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)消防保衛(wèi)管理工作,特別是針對(duì)防腐施工用的固化劑等物資的現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存與保管,積極和相關(guān)方進(jìn)行充分地溝通,劃定危險(xiǎn)品區(qū)域且進(jìn)行定點(diǎn)管理,并切實(shí)加強(qiáng)廠內(nèi)運(yùn)輸和臨時(shí)存放管理等事宜。
5、積極加大安全設(shè)施的投入力度,如高處作業(yè)的速差自鎖器、安全網(wǎng),容器內(nèi)作業(yè)時(shí)的低壓隔離器、排風(fēng)裝置和防爆燈具,劃定禁火區(qū)域?qū)嵤┓忾]化管理等。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的交叉作業(yè)情況,加大外圍隔離防護(hù)設(shè)施的投入和日常維護(hù),保持與相鄰作業(yè)單位的日常溝通,確保各項(xiàng)施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。
一、1~12月份主要工作情況
今年1~12月全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故(含生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、道路交通事故)177起、死亡45人、受傷179人,直接經(jīng)濟(jì)損失107.6萬(wàn)元,與去年同期相比,事故起數(shù)下降9.69%、死亡人數(shù)下降15.09%、受傷人數(shù)上升4.07%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降64.10%。事故總死亡人數(shù)占市政府下達(dá)的全年控制指標(biāo)的83.33%。其中,生產(chǎn)安全事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失25萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降66.7%、死亡人數(shù)下降83.33%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降89.13%。道路交通事故135起,死亡44人,受傷179人,直接經(jīng)濟(jì)損失46.61萬(wàn)元;與去年同期相比,事故起數(shù)持平、死亡人數(shù)下降6.38%、受傷人數(shù)上升4.68%、直接經(jīng)濟(jì)損失上升36.65%。火災(zāi)事故41起,無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失36.00萬(wàn)元;與去年同期相比,事故起數(shù)下降29.31%,人員傷亡情況持平,直接經(jīng)濟(jì)損失上升1.12%。回顧*年的安全生產(chǎn)工作,主要抓好了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制
1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度。制定并下發(fā)了《望城縣安全生產(chǎn)工作制度》,明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”制、“一票否決”制。對(duì)因安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的人員嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。全面落實(shí)“屬地監(jiān)管,分級(jí)執(zhí)法”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
2、層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。縣政府與14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個(gè)縣安委會(huì)成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè),各部門與監(jiān)管對(duì)象層層簽訂了安全生產(chǎn)年度責(zé)任狀,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)、職責(zé)、責(zé)任。建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,量化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。
3、扎實(shí)開(kāi)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。成立了安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)了《望城縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》,扎實(shí)有序的推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。今年,我縣創(chuàng)建省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有高塘嶺鎮(zhèn),創(chuàng)建市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有新康鄉(xiāng)。
4、進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。專門召開(kāi)縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,研究解決目前基層安監(jiān)工作中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)委員會(huì),主要行政負(fù)責(zé)人為主任、分管負(fù)責(zé)人為副主任,綜合監(jiān)管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,下設(shè)辦公室,承擔(dān)安委會(huì)的日常工作,辦公室主任由分管安全生產(chǎn)工作的副職擔(dān)任。二是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長(zhǎng),配備1~2名專職安監(jiān)員,由縣編委統(tǒng)一給編,由縣財(cái)政全額撥款,單獨(dú)進(jìn)行管理。三是落實(shí)安監(jiān)經(jīng)費(fèi)。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。安監(jiān)人員的工作待遇參照計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)工作人員的待遇。
5、逐步建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。繼續(xù)在煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山三大高危行業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,全面落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,積極建立和完善事故風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。全縣三大高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共有396家,購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的有396家,參保率達(dá)100%。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。依托縣消防大隊(duì)組建了一支綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,縣公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、城管、建設(shè)、環(huán)保、民政、地方海事、通信等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍納入綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度、作戰(zhàn)、訓(xùn)練體系,明確了工作職責(zé),確保了經(jīng)費(fèi)保障,使我縣應(yīng)急救援體系建設(shè)上一新的臺(tái)階。
7、切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),推動(dòng)工作職能、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高辦事效率,積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,從嚴(yán)管理,從嚴(yán)抓班子,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,主動(dòng)接受社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督,做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍的良好形象。
(二)認(rèn)真抓好安全檢查,依法嚴(yán)格安全執(zhí)法
1、認(rèn)真抓好春節(jié)期間與節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查工作。春節(jié)前后,縣安監(jiān)局牽頭,組織相關(guān)單位對(duì)68家非煤礦山企業(yè)、25家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、100多家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和50多家人員密集場(chǎng)所的安全隱患進(jìn)行了全面排查,確保了全縣春節(jié)期間節(jié)后復(fù)工的安全與穩(wěn)定。
2、認(rèn)真抓好“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查工作。兩會(huì)期間,安委會(huì)組織各成員單位在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全大檢查,確保全縣兩會(huì)期間的安全與穩(wěn)定。
3、認(rèn)真開(kāi)展全縣建筑項(xiàng)目在建工程安全生產(chǎn)檢查。我局會(huì)同建設(shè)局共檢查了28個(gè)在建項(xiàng)目,并按安全生產(chǎn)“屬地監(jiān)管”原則對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全施工。
4、認(rèn)真抓好“五一”前和高溫期間的安全生產(chǎn)大檢查。我局認(rèn)真組織開(kāi)展“五一”前及高溫期間的安全生產(chǎn)檢查,成立了三個(gè)檢查組,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保全縣“五一”期間及高溫期間的安全與穩(wěn)定。
(三)精心組織專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)期間共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位400多家,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄100余份,查出隱患117條。行動(dòng)結(jié)束后,得到市督查組的高度好評(píng)。
2、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)年各項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)安全生產(chǎn)年的各項(xiàng)部署要求,在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。共開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)22次,治理行動(dòng)20次,宣傳教育行動(dòng)15次。
3、認(rèn)真組織開(kāi)展全縣麻石加工行業(yè)起重機(jī)械設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治。共檢查麻石行業(yè)起重設(shè)備使用單位100余家,檢查設(shè)備300余臺(tái),發(fā)現(xiàn)安全隱患70余起,作檢查記錄80余份,下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)60余份。并特邀湖南省特種設(shè)備檢測(cè)中心的專家對(duì)177戶麻石加工戶的操作人員進(jìn)行了法規(guī)知識(shí)、技術(shù)操作要求的免費(fèi)培訓(xùn)。
4、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)事故隱患集中整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。一是排查200多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,查出隱患81處,整改81處。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患且無(wú)安全許可證的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整,并對(duì)9家采石場(chǎng)進(jìn)行了整合。二是加大重大危險(xiǎn)源執(zhí)法檢查力度,對(duì)38家重大危險(xiǎn)源單位實(shí)行日常巡查制度,做到每月一次巡查,建立檢查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題和隱患。
5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為。今年來(lái),我縣進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)劃執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督及責(zé)任追究的力度,有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象,安全生產(chǎn)法制秩序進(jìn)一步規(guī)范,由非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故明顯減少。共開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)22次,治理行動(dòng)20次,宣傳教育行動(dòng)15次。關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家。對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)檢查10余次,組織全縣性安全生產(chǎn)工作督查4次。
(四)嚴(yán)格宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)
1、廣泛開(kāi)展了以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。一是組織縣直10多個(gè)部門和相關(guān)企業(yè)隆重舉行了*年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。湖南經(jīng)視、縣電視臺(tái)均進(jìn)行了專題采訪和全面報(bào)道。二是組織有關(guān)企業(yè)參加“安全伴我行”全國(guó)演講比賽活動(dòng)。三是組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)——湖南海利化工股份有限公司開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練。有力地督促了高危企業(yè)建立和完善事故防范、預(yù)警、響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,確保發(fā)生事故能得到盡快搶險(xiǎn)和妥善處置,最大限度地減少事故損失。
2、認(rèn)真組織安全教育培訓(xùn)。今年,我局共舉辦了四期培訓(xùn)班,聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹共200多名生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn),并舉行了閉卷考試,考試合格后發(fā)放安全資格證。后階段還將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員、村級(jí)安監(jiān)信息員等進(jìn)行培訓(xùn),全年培訓(xùn)人數(shù)500人以上。
(五)強(qiáng)化安保防范措施,營(yíng)造國(guó)慶良好氛圍
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)局全體干部職工高度重視國(guó)慶期間安保工作,把國(guó)慶安保工作作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、保障到位。成立了國(guó)慶期間維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各主管副職為副組長(zhǎng),按照各自職責(zé)分工,抓好分管工作,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,確保各項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處。
2、召開(kāi)會(huì)議,制定方案,強(qiáng)化執(zhí)法檢查。9月10日,召開(kāi)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)會(huì)議,布置國(guó)慶期間及后階段各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。并且結(jié)合我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定出切實(shí)可行的國(guó)慶安保具體工作實(shí)施方案,落實(shí)工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和時(shí)間進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。組織相關(guān)部門開(kāi)展一次自上而下、全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令其限期整改,及時(shí)跟蹤督辦,直到隱患消除為止。
3、強(qiáng)化綜合監(jiān)管,充分發(fā)揮安委辦職能。一是深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,突出火工品、劇、易燃易爆物品等儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理。二是加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)管理部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促工作,組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)工作的督查,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)。
4、實(shí)施值班制度,保障信息暢通。嚴(yán)格實(shí)行值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須24小時(shí)在崗帶班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),全體工作人員要保障24小時(shí)通訊暢通,每天將排查收集到的信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),保證遇到突發(fā)事件能隨叫隨到,嚴(yán)防事故的發(fā)生。
(六)健全行政執(zhí)法制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。
1、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法檢查制度。堅(jiān)持每月開(kāi)展一次執(zhí)法檢查,確保重點(diǎn)單位監(jiān)管和執(zhí)法查處率達(dá)100%。
2、加大行政處罰力度。執(zhí)法大隊(duì)共立案查處安全生產(chǎn)違法行為5起,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰4萬(wàn)余元。
3、嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。對(duì)縣域內(nèi)發(fā)生的幾起生產(chǎn)安全事故依法進(jìn)行了調(diào)查處理,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)及原因,認(rèn)定了事故的責(zé)任,提出了安全防范措施,并按照“四不放過(guò)”的原則,督促事故單位進(jìn)行了整改。
4、依法行政許可。對(duì)61家非煤礦山企業(yè),42家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),2家煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè),764家煙花鞭炮經(jīng)營(yíng)單位依法辦理了安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
(七)貫徹落實(shí)省委、省政府三個(gè)重要文件取得實(shí)效。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》、《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》三個(gè)重要文件的要求,10月10日,召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,會(huì)議明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)問(wèn)題,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定2-3名專職安監(jiān)員,縣編委統(tǒng)一給編,縣財(cái)政統(tǒng)一撥款,縣人事統(tǒng)一管理,并追加安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。11月11日又召開(kāi)了縣政府常務(wù)會(huì)議,研究制定具體的貫徹落實(shí)措施,確保三個(gè)重要文件真正得到貫徹落實(shí)。
二、存在的問(wèn)題
(一)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作薄弱。表現(xiàn)為一是安全生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)備缺乏,許多需要用儀器檢測(cè)的危害目前只能憑經(jīng)驗(yàn)判斷;二是安監(jiān)局人員偏少,特別是專業(yè)人員缺少,難以滿足安全監(jiān)管任務(wù)的需要;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員變動(dòng)頻繁,許多人認(rèn)為安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)力度大,管安全生產(chǎn)只有責(zé)任,沒(méi)有利益,因此不愿意管安全生產(chǎn)。
我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,納入了局重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有效落實(shí)。一是有專人管。局成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)武世孝親自擔(dān)任組長(zhǎng),分管信息工作的調(diào)研員王沛擔(dān)任副組長(zhǎng);局辦公室主任楊鋒負(fù)責(zé)組織計(jì)劃、指導(dǎo)和支持信息工作深入開(kāi)展;各科室負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí),形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是有專人干。局辦公室確定了主任科員肖學(xué)華專職負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作,并把政府信息公開(kāi)的工作目標(biāo)任務(wù)分解到各科(室)責(zé)任人,局機(jī)關(guān)各科室、煤監(jiān)處和各縣區(qū)安監(jiān)局均明確了1名兼職信息員,具體承擔(dān)我局政府信息公開(kāi)的日常事務(wù)工作,及時(shí)填寫(xiě)更新市政府網(wǎng)站為市級(jí)各部門設(shè)列的信息目錄,確保政府信息公開(kāi)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是有保障措施。建立了政務(wù)信息公開(kāi)通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,結(jié)合半年和年終工作總結(jié),由局辦公室對(duì)信息公開(kāi)情況及上級(jí)采用信息情況進(jìn)行通報(bào),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,凡報(bào)送的應(yīng)公開(kāi)、新聞?lì)愋畔ⅲ皇芯志W(wǎng)、市和省政府網(wǎng)采用的,每條信息獎(jiǎng)勵(lì)10元、30元和50元不等,年終評(píng)選信息公開(kāi)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,大力表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為評(píng)選年度先進(jìn)單位和個(gè)人的重要參考依據(jù)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
我局堅(jiān)持以公眾需求為導(dǎo)向,把市安監(jiān)局網(wǎng)站、市政府網(wǎng)站、省安監(jiān)局網(wǎng)站作為信息公開(kāi)的重要平臺(tái),以“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)單位概況、主要職責(zé)、政府文件、行政許可、三同時(shí)”審查驗(yàn)收、工作動(dòng)態(tài)、安監(jiān)新聞、生產(chǎn)安全事故等政府公開(kāi)信息,均在第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)站予以公開(kāi),確保了信息公開(kāi)高效透明、及時(shí)準(zhǔn)確。截止7月10日,我局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)安全生產(chǎn)政府信息共計(jì)507條;在市政府網(wǎng)公開(kāi)政務(wù)信息共計(jì)164條(其中政府文件22份,行政許可公告8條,生產(chǎn)事故情況通報(bào)6條,重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)信息91條,行政執(zhí)法11條,規(guī)劃計(jì)劃6條,應(yīng)急管理7條,服務(wù)類信息13條);在省安監(jiān)局網(wǎng)站采用信息203條;國(guó)家安監(jiān)總局信息網(wǎng)采用11條。通過(guò)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息,使社會(huì)公民、企業(yè)法人不僅能從我局網(wǎng)站公開(kāi)渠道獲得所需信息,還能從網(wǎng)上獲得安全生產(chǎn)服務(wù)信息,最大限度地為人民群眾服務(wù)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
我局確定局辦公室為依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理機(jī)構(gòu)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)立了局長(zhǎng)信箱、舉報(bào)投訴電話()、電子信箱(),在網(wǎng)上公布了依申請(qǐng)公開(kāi)指南。上半年,接到舉報(bào)投訴12次,轉(zhuǎn)接成功率為94.88%,用戶滿意度為91.26%。
截止目前,我局還沒(méi)有接到群眾依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)件,沒(méi)有不予公開(kāi)政府信息的情況。
四、政府網(wǎng)站建設(shè)情況
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開(kāi)工作的經(jīng)費(fèi)投入,去年我局投入6900元用于網(wǎng)站升級(jí)改造建設(shè),為專職和(兼)職信息員配備了電腦、 打印機(jī)等辦公設(shè)施,拿出1.2萬(wàn)余元大力表彰獎(jiǎng)信息公開(kāi)工作先進(jìn)單位和個(gè)人;今年上半年,我局又投入8000余元對(duì)市局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面升級(jí)改版,在網(wǎng)頁(yè)一級(jí)欄目中設(shè)置了“導(dǎo)航欄”,完善了“政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)”等相關(guān)欄目,完善了市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站“政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”,改進(jìn)了信息公開(kāi)、信息報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)功能,提升了信息工作效率;經(jīng)常更新網(wǎng)站所列欄目?jī)?nèi)容,確保政府信息公開(kāi)的全面性、連續(xù)性和時(shí)效性。目前,我局門戶網(wǎng)站的安全性、可用性強(qiáng),網(wǎng)站運(yùn)行正常,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
五、延伸公開(kāi)主體方面
一是指導(dǎo)各縣(區(qū))安監(jiān)局認(rèn)真做好安全生產(chǎn)政府信息公開(kāi)工作,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制,確定了“信息員”,形成了安全生產(chǎn)政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。先后制定下發(fā)了《__市安監(jiān)局政務(wù)信息公開(kāi)制度》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞123號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)信息公開(kāi)重點(diǎn)工作的通知》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞46號(hào))、《__市安全生產(chǎn)政府信息公開(kāi)____年度工作計(jì)劃》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞20號(hào))、《__市安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞26號(hào)),促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)開(kāi)展。
二是通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn) 宣傳活動(dòng)促進(jìn)政府信息公開(kāi),積極參與全市“科技之春宣傳月”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),3次組織開(kāi)展安全知識(shí)宣講、咨詢服務(wù)、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料等宣傳活動(dòng),共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料17000余份、咨詢服務(wù)1900余人(次);在全市組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),6月9日在渭濱區(qū)炎帝園廣場(chǎng)開(kāi)展了__市“安全生產(chǎn)宣傳月暨渭濱區(qū)安全文化‘六進(jìn)’促進(jìn)年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式;指導(dǎo)各縣區(qū)廣泛開(kāi)展了主題咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)知識(shí)宣傳、安全文化書(shū)畫(huà)展、“送安全技術(shù)下鄉(xiāng)村,送安全圖集進(jìn)工地”等活動(dòng),在全市營(yíng)造了“講安全、抓安全、防事故”的深厚氛圍。
一、基本情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨委一班人高度重視安全生產(chǎn)工作,局黨委書(shū)記柳美景親自分管安全生產(chǎn)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求,經(jīng)常分析局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、教育和貫徹、落實(shí),與局屬各單位、各分局繼續(xù)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。按照我市長(zhǎng)政辦函[2009]102號(hào)通知“關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》的通知”考核細(xì)則,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各單位、各分局和機(jī)關(guān)各處室,全面推行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)規(guī)劃編制
連續(xù)幾年來(lái)我局已完成長(zhǎng)沙市城區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,在編制過(guò)程中,始終貫徹安全生產(chǎn)布局在規(guī)劃編制中的重要作用,規(guī)劃編制和審核的過(guò)程中,把安全生產(chǎn)布局?jǐn)[在重要位置,凡不符合安全生產(chǎn)布局要求的,不予審批。
近幾年來(lái),我市大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)越來(lái)越多,在選址過(guò)程中注重避免危險(xiǎn)源、環(huán)境污染和職業(yè)危害對(duì)周邊的影響,嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目選址關(guān),滿足安全生產(chǎn)布局的需要,從源頭排除安全隱患,從全局的高度謀劃全市的安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)規(guī)劃管理
堅(jiān)持在核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前,一般建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)由消防、人防等部門嚴(yán)格審查,確保消防安全和停車場(chǎng)及人防設(shè)施建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定,滿足安全生產(chǎn)之要求,做到平戰(zhàn)結(jié)合。對(duì)較大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,考慮用地狀況,進(jìn)行減災(zāi)、防震評(píng)估工作,凡是涉及到教育、園林等部門的建設(shè)項(xiàng)目,從嚴(yán)依法審批,嚴(yán)格把關(guān);凡消防、人防、防震、防雷和停車場(chǎng)不能滿足技術(shù)規(guī)定的,均實(shí)行一票否決,從審批上消除安全隱患。
4、加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作
今年來(lái)繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任制管理,特別注重對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和兩個(gè)宿舍區(qū)及各單位、七個(gè)分局機(jī)關(guān)的管理,先后簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,落實(shí)安全管理責(zé)任制。
一是在本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi),與政府保衛(wèi)處、金星派出所加強(qiáng)工作聯(lián)系,加大對(duì)辦公場(chǎng)所的管理力度。特別是加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全巡邏,檢查門窗及水電等設(shè)施及重要部位的管理。凡本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)辦公室不鎖門、不關(guān)燈、不關(guān)空調(diào)者,均要受到處罰,并在年終績(jī)效考核時(shí)扣分。
二是在節(jié)假日前,下發(fā)安全、維穩(wěn)管理通知,并組織機(jī)關(guān)人員對(duì)辦公場(chǎng)地、宿舍區(qū)及各單位、七個(gè)分局進(jìn)行安全防患教育和檢查,落實(shí)安全措施,辦公場(chǎng)所嚴(yán)禁存放貴重物品和現(xiàn)金,發(fā)生問(wèn)題要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是與各單位、七個(gè)分局簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,履行承諾,落實(shí)責(zé)任,推行安全生產(chǎn)一票否決制制度,極大的調(diào)動(dòng)了各單位、七個(gè)分局安全生產(chǎn)積極性。
四是在宿舍區(qū)加強(qiáng)與駐地派出所和社區(qū)的聯(lián)系,開(kāi)展綜合治理和創(chuàng)建文明小區(qū)活動(dòng)。
五是與汽車駕駛員簽定安全行車無(wú)事故責(zé)任狀,推行安全行駛?cè)f公里無(wú)事故和百公里標(biāo)準(zhǔn)節(jié)油獎(jiǎng)制度,極大的調(diào)動(dòng)了駕駛員的工作積極性,上半年沒(méi)有發(fā)生一起責(zé)任事故。
六是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,為確保奧運(yùn)火炬在長(zhǎng)沙平安順利傳遞,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,積極投入到確保奧運(yùn)期間和奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)穩(wěn)定與安全的活動(dòng)中。認(rèn)真做好單位的矛盾排查,開(kāi)展矛盾糾紛排調(diào)工作,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)整改。暢通渠道,認(rèn)真做好群眾正常的接待處理工作。督促本部門嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作,堅(jiān)持落實(shí)24小時(shí)值班制度。
七是認(rèn)真開(kāi)展大接訪活動(dòng)。7月3日全市大接訪活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速行動(dòng),進(jìn)行了專題研究,制定了活動(dòng)方案,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng),取得了一定成效。經(jīng)過(guò)努力,目前所排查的13個(gè)突出問(wèn)題,已緩和矛盾或矛盾已基本化解的11個(gè)。
5、加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳,增強(qiáng)干部、職工安全意識(shí)
按照長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》的布署和要求,我局于2009年5月26日至6月1日在全局范圍內(nèi)廣泛深入的開(kāi)展了應(yīng)急知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),并取得了明顯成效。為切實(shí)抓好這次活動(dòng),制定了《長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局宣傳周活動(dòng)方案》,對(duì)整個(gè)宣傳活動(dòng)作了詳細(xì)的布置,在5月26日集中宣傳日,對(duì)各種宣傳活動(dòng)作了詳盡的安排,為宣傳周的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各分局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,相應(yīng)制定了適合本單位實(shí)際的宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,安排了專門人員,認(rèn)真布置,精心準(zhǔn)備,涌躍參與,收到了好的效果。
二、明年工作打算
1、對(duì)全局干部、職工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的測(cè)試,圍繞全市安全生產(chǎn)十一五發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提高大家的安全生產(chǎn)觀,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展觀”,強(qiáng)化“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)思想。
2、繼續(xù)推行“安全生產(chǎn)責(zé)任制”制度和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲制度,努力提高全局的安全生產(chǎn)觀念。
3、加大對(duì)駕駛員的管理,繼續(xù)實(shí)行“安全行車萬(wàn)里無(wú)事故”獎(jiǎng)懲制度。
4、繼續(xù)落實(shí)長(zhǎng)政辦函[2009]102號(hào)通知精神,認(rèn)真執(zhí)行全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則要求,力爭(zhēng)年底取得良好的成績(jī)。
(五)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化安全監(jiān)管。依法及時(shí)查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3家,查處生產(chǎn)安全事故7起,下達(dá)行政處罰決定書(shū)4份,收繳處罰罰款8.5萬(wàn)元;執(zhí)法監(jiān)察處罰1家;受理各類安全事故隱患舉報(bào)投訴4件,處置4件,有效地調(diào)動(dòng)了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
(六)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段工作
1、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全,我局按照國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),努力為全區(qū)安全大局營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。一是迅速行動(dòng),周密部署。召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重
點(diǎn)部位檢查指導(dǎo)工作,拉開(kāi)了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工,全面排查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)檢查小組,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位整改,切實(shí)做到防患于未然。三是加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。建立安全生產(chǎn)大檢查落實(shí)機(jī)制,采取明查與暗訪、面上與點(diǎn)上、定期與不定期相 結(jié)合的方式,確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防范措施
根據(jù)汛期的特點(diǎn),結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展汛期安全檢查工作,確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強(qiáng)值守。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度,做好帶班記錄,并及時(shí)處置和解決突發(fā)問(wèn)題。三是全面檢查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)檢查小組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái),建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步消除各類隱患,促進(jìn)安全管理水平的提高。
3、全力做好應(yīng)急救援工作
進(jìn)一步增強(qiáng)防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難能力,在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時(shí),根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),督促非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有針對(duì)性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,保障充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備,確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
(七)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作
時(shí)刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持每星期一例會(huì)制度,用十七大精神武裝頭腦,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐,組織全局人員開(kāi)展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會(huì)、匯報(bào)工作、分析存在問(wèn)題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍純潔性,提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善決策和辦事程序,形成科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。及時(shí)修訂制定各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)紀(jì)律約束和制度規(guī)范,改進(jìn)行政許可。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度,接受社會(huì)、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。通過(guò)多種途徑開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)和工作通報(bào)協(xié)調(diào)制度,提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì),練好基本功,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作,建立健
全數(shù)據(jù)資料檔案,提高工作效率。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),深入基層、調(diào)查研究,掌握情況、把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查、狠抓落實(shí),扎實(shí)有效地推動(dòng)工作。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決一些突出問(wèn)題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,端正“行風(fēng)”。嚴(yán)肅查辦案件,開(kāi)展警示教育,推動(dòng)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題
(一)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,多數(shù)業(yè)主自認(rèn)為企業(yè)多年沒(méi)發(fā)生事故,對(duì)安全問(wèn)題重視不夠,總是強(qiáng)調(diào)調(diào)歷史客觀原因,對(duì)事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入;部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)法人代表安全意識(shí)淡薄,安全投入欠賬嚴(yán)重,安全管理制度不健全,安全培訓(xùn)教育工作不到位。
(二)企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè),不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊,安全隱患大量存在。
(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(場(chǎng)所)54家。主要集中在娛樂(lè)、采沙行業(yè)和城郊結(jié)合部、恒大建材城周邊,其安全條件差,隱患多。
半年來(lái),我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。下半年我局將針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,按照中央、國(guó)務(wù)院和省市區(qū)黨委、政府部署要求,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當(dāng)著頭等大事抓好落實(shí)。
四、下一步工作打算
(一)要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對(duì)夏季安全工作的重點(diǎn),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全管理,在汛期到來(lái)之前,督促其制定防汛措施,保證設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)建筑施工行業(yè)的安全管理,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理,加強(qiáng)對(duì)汛期易發(fā)、多發(fā)事故
的行業(yè)和單位的安全管理。
(二)要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家、省、市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定;
(三)要積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全;
(四)要全面推進(jìn)安全社區(qū)(村)的建設(shè),抓好“雙基”工作落實(shí);
(五)要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)好各級(jí)各部門的安全職責(zé);
進(jìn)入XX年以來(lái),xx縣局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù),在全面抓好藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),第一,積極做好全縣食品安全協(xié)調(diào)工作,使我縣食品安全綜合協(xié)調(diào)工作走在了全市前列。現(xiàn)將主要做法總結(jié)如下:
一、積極主動(dòng),在全市率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)局食品掛牌。
在食品掛牌工作上,我局領(lǐng)導(dǎo)不等不靠,主動(dòng)與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況,取得了縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,并撥付開(kāi)辦費(fèi)2萬(wàn)元。x月x日上午,市局xxx局長(zhǎng)與縣政府xxx縣長(zhǎng)為xx縣食品藥品監(jiān)督管理局揭牌。在揭牌儀式上,市政府、市局、縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席揭牌儀式,縣政府主管副縣長(zhǎng)xxx同志代表縣四大班子做了講話。xx縣食品藥品監(jiān)督管理局成立后,在繼續(xù)行使原藥品監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)上,增加了食品、化妝品、保健品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開(kāi)展對(duì)重大食品安全事故進(jìn)行查處的新職能。xx縣食品藥品監(jiān)督管理局掛牌,是全市縣級(jí)局第一家,同時(shí)也標(biāo)志著全市縣級(jí)食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
二、健全機(jī)制,建立食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度
為使我縣食品安全組織協(xié)調(diào)工作順利進(jìn)行,增強(qiáng)我局的綜合監(jiān)督的有效性,我局通過(guò)與縣政府溝通,積極構(gòu)建食品安全綜合協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制,起草并印發(fā)《xx縣各級(jí)人民政府及其職能部門食品安全責(zé)任和追究辦法》、《xx縣食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》(包括《領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)制度》、《食品安全投訴舉報(bào)處理制度》),組織相關(guān)部門與縣政府簽訂《xx縣食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步明確各部門的相關(guān)責(zé)任。這些工作制度的建立實(shí)施,為我局日后開(kāi)展食品安全綜合協(xié)調(diào)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)日期間食品安全大檢查工作
在“五一”“國(guó)慶”兩個(gè)黃金周期間,我局積極部署節(jié)日食品安全工作,主要做法有:一是組織召開(kāi)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,專題部署節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作;二以縣政府名義印發(fā)加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全監(jiān)管的文件,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門,要求在節(jié)日期間根據(jù)各自職責(zé)認(rèn)真做好食品安全大檢查;三是明確了工作重點(diǎn),以與群眾生活密切相關(guān)的糧油、肉制品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種,以超市、賓館飯店、農(nóng)村集市等為重點(diǎn)區(qū)域;四是要求各相關(guān)部門建立晝夜值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員都要堅(jiān)守工作崗位,確保雙節(jié)期間24小時(shí)通訊暢通。五是組織縣直相關(guān)部門開(kāi)展雙節(jié)食品市場(chǎng)集中檢查活動(dòng),大檢查由主管副縣長(zhǎng)親自帶隊(duì),根據(jù)重點(diǎn)檢查內(nèi)容共分四個(gè)小組。第一組以質(zhì)監(jiān)部門為主,對(duì)縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)證照、車間衛(wèi)生、生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查;第二組以工商部門為主,對(duì)酒類、飲料、糕點(diǎn)(月餅)等食品進(jìn)行了重點(diǎn)檢查;第三組以衛(wèi)生部門為主,對(duì)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)、賓館飯店等進(jìn)行了檢查;第四組以市場(chǎng)辦為主,對(duì)私屠亂宰、加工經(jīng)營(yíng)病死畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行了檢查。在國(guó)慶中秋雙節(jié)集中檢查行動(dòng)中,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)2家,大型商場(chǎng)超市3家,學(xué)校食堂2家,賓館飯店2家,對(duì)衛(wèi)生條件差、證照過(guò)期的某學(xué)校食堂下達(dá)了《責(zé)令整改通知書(shū)》,并對(duì)過(guò)期失效違規(guī)食品、藥物殘留超標(biāo)食品和不宜食用的食品及時(shí)下架下市。集中聯(lián)合檢查由縣電視臺(tái)跟蹤報(bào)道,形成我縣打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
一、基本情況
我市現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)三類以上班線、旅游客運(yùn)企業(yè)*家、班線客運(yùn)車輛*輛,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)*家,車輛*輛;三級(jí)以上客運(yùn)站*個(gè),12噸以上大型貨車*輛。
二、主要做法
今年,我局始終把道路運(yùn)輸安全管理工作擺在突出位置,把“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)整治及安全生產(chǎn)監(jiān)管作為重要工作,始終堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,夯實(shí)安全維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,加強(qiáng)對(duì)科技信息化運(yùn)用,全市37家“兩客一危”企業(yè)都建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)行了24小時(shí)值班制度,1829輛(不含掛車)“兩客一危”車輛全部實(shí)現(xiàn)4G動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控,農(nóng)村客運(yùn)車輛100%實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備安裝率達(dá)到100%。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象一月一必檢,對(duì)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行一月一通報(bào)。組織完成各類安全生產(chǎn)大檢查4輪次,下發(fā)安全監(jiān)管通報(bào)7期。召開(kāi)安全例會(huì)6次,安委會(huì)會(huì)議2次,舉辦“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范培訓(xùn)2次,安全全產(chǎn)約談會(huì)2次。按照企業(yè)按照“五種形態(tài)”方式處理駕駛員541人次,罰款27350元。(僅統(tǒng)計(jì)3-4月份數(shù)據(jù))
一是建立責(zé)任清單。圍繞《湖北省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任清單》《湖北省道路運(yùn)輸行業(yè)安全隱患目錄》和第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)推送數(shù)據(jù),狠抓落實(shí)。市局和各運(yùn)管局(所)都將本級(jí)責(zé)任清單進(jìn)行了上墻公示、上會(huì)學(xué)習(xí)、上門宣貫、進(jìn)行了逐條落實(shí)。
二是積極提升重點(diǎn)監(jiān)管車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。深入貫徹落實(shí)省廳《湖北省“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范(試行)》,將管理部門對(duì)企業(yè)和企業(yè)對(duì)駕駛員的“五種形態(tài)”認(rèn)真落實(shí)到位。省廳出臺(tái)文件后,我市立即制定下發(fā)了具體的實(shí)施方案,召開(kāi)了全市“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范培訓(xùn)會(huì),對(duì)所有動(dòng)態(tài)監(jiān)控的管理部門相關(guān)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人,具體監(jiān)控人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。建立健全了“政府—企業(yè)—駕駛員”之間的監(jiān)管機(jī)制,管理部門和企業(yè)將車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范和處理流程進(jìn)行了上墻公告公示。強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)監(jiān)控的力度,做到了管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控質(zhì)量進(jìn)行一月一通報(bào),企業(yè)加大了日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控的日常監(jiān)控力度,強(qiáng)化了第三方平臺(tái)推送數(shù)據(jù)的核查清理力度,做到了對(duì)第三方推送數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核查,對(duì)查證落實(shí)的違規(guī)行為按照批評(píng)教育、停班學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)處罰、辭退開(kāi)除、聯(lián)合懲戒等五種形態(tài)方式的處理。現(xiàn)已處理人員541人次,罰款27350元。通過(guò)以上措施,駕駛員違法行為次數(shù)與去年同期比大幅下降,有效的較低了重點(diǎn)監(jiān)控車輛的安全隱患。
三是要加大檢查監(jiān)督力度。市局和各局(所)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭采取“四不兩直”方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。在“春運(yùn)”、“清明”、“五一”、“端午”以及惡劣天氣期間和“3.21”“3.22”事故后,我局均制定專項(xiàng)的運(yùn)力保障計(jì)劃和安全生產(chǎn)大檢查、大整改工作,開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查。
四是按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求,管理部門建立健全了“雙隨機(jī)一公開(kāi)”臺(tái)賬和重大安全隱患整改臺(tái)賬,明確了督辦人員、整改要求和時(shí)限。督促企業(yè)落實(shí)好安全隱患整治,做到了能立即整改的立即整改,不能立即整改的限期整改,并將整改結(jié)果上報(bào)管理部門進(jìn)行銷號(hào)。
五是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車、旅游車、農(nóng)村客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)800公里以上的長(zhǎng)途班線接駁車輛和市內(nèi)重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、客運(yùn)站依法經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行認(rèn)真排查。市局組織專人對(duì)我市接駁車輛進(jìn)行了全面清查,對(duì)達(dá)不到接駁要求的線路和車輛進(jìn)行整改,整改不到位的,停發(fā)接駁證,停班整改,整改仍達(dá)不到要求的,取消線路。
三、存在的問(wèn)題
一是安全投入不足,安全基礎(chǔ)比較薄弱。由于地理位置的限制,個(gè)別客運(yùn)站仍只有一個(gè)進(jìn)出通道,建設(shè)和改造的任務(wù)非常艱巨。安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況難以迅速扭轉(zhuǎn),給道路運(yùn)輸安全留下了一定隱患。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中水東北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)教育部主辦