時間：2022-10-02 23:29:06
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一、行政職務履職履責情況
（一）概況
姓名： ，職務： ，任職年限（ ）。分管工作情況：主要從事分管人民調解、法律咨詢、法律援助、普法依法治理、矛盾糾紛排查等工作。
（二）履職履責情況
（1）管理對象情況包括：職責內容主要是基層司法行政工作中所包括的基本工作職責，具體到司法所日常工作人民調解、法律咨詢、法律援助、普法依法治理、矛盾糾紛排查等工作，以及局黨組和上級領導安排的各項具體工作，包括履職履責情況以及黨風廉政建設等方面。在從事基層司法行政工作的這八年中，我能盡職盡責的完成好自己主要分管的幾項工作任務，能夠完成局領導及上級各級領導安排的各項任務，在完成過程中不打折扣，做到盡職盡責。
（2）履職情況、黨風廉政建設責任制落實情況及黨風廉政建設“一崗雙責”履行情況；
在日常司法行政工作過程中能按照局黨組和司法所根據自身實際情況制定的當年工作計劃，以及臨時需要完成的各項工作安排進，行合理分工在第一時間完成任務。工作中做到有計劃、有步驟、有總結、有圖片視頻，按要求歸檔。黨風廉政建設也是工作中不可缺少的一部分，在履職過程中能做到清政廉潔，公平公正的處理每一件事情，也能在家中對家屬、親戚進行黨風廉政教育，做到自己清廉，家屬后院不起火。
（3）對職責范圍內的當前重點、中心工作及廉政風險的重點環節、重點部門、重點要素知曉情況。
從2018年10月中旬至今一直被局領導安排到房屋征收辦公室進行房屋征收工作，期間主要負責法律服務工作、風險評估、房屋測量、拆遷垃圾清運驗收等工作；在這段時間中既與征收戶談話征收房屋，又給征收戶簽訂征收協議，并且與工作組的工作人員一起向征收戶支付房屋征收款，還要參與競爭性談判與投標者進行合同簽訂，工程驗收及支付工程款項。在這一系列工作中我們工作組日常出行佩戴執法記錄儀全程拍攝，把自身風險和征收戶的風險降到最低，按要求認真完成每一項工作，做到絕對的清廉，對征收戶和承包商做到不喝一口酒，不吃一頓飯，按照征收標準進行房屋征收工作。在房屋征收過程中提前做好風險評估，在涉及依法行政，依法征收中，在第一時間向主管領導建議，請示，然后在工作組會議及研判會中提出自己的法律意見，做到有法可依，有法可循。
（4）如何做好職責范圍內的風險防控工作
在工作中依法行政，公正履職，做到以事實為根據、以法律為準繩，講求實際和證據，認真聽取調查，做到公正無私。廉潔風險防控主要做到在工作組依法行政，不憑借公權力在執行公務中或日常生活中出現謀求私利等腐敗行為，以制度為先行點，按風險設防線，按權力定職責，減少人為因素，不為人情所動，做到公平公正。
（5）在履職監督過程中發現過哪些突出問題，如何糾正和處置的。
在履職和監督過程中主要就是在民事調解過程中經常遇見套近乎、打招呼、請吃飯之類的情況，人為的外界因素過多，影響正常的判斷。在以后的工作中堅決杜絕此類情況發生，遇到以上情況第一時間向所領導報告、請示，對每件事件或者案件做到不受外力干擾，做到公平對待、公平處理。
二、經過梳理，自身在履行職責中存在哪些問題
（一）行政職務中存在的問題，以及對分管領域（職責范圍）監督管理、風險防控中存在的問題。
近期在工作中由于主要是房屋征收工作，在履職中主要存在的問題就是工作思路不清晰，整個工作組雖然主體明確，但是流程比較復雜多變，分工不是很明確，由于人員短缺都是哪缺補哪，突然去干某一項工作有時不知道該從哪入手；有些司法建議得不到領導的認可；風險防控中缺乏相關部門的有力支持，風險評估報告中的內容不能得以實施。
（二）是否還有需要向組織說明的其他問題。
在外出幫工過程中，只是按照局領導指派，沒有相關文件說明。
三、下一步整改措施
1、加強依法行政，向領導提出真實可靠有效的司法建議。
一、對中央及省市重要會議精神、決策政策實行專項督查匯報制度
(一)對中央和省委、市委重要會議、重要文件、重要決定和決策，尤其是各級常委會議精神，市委督查室要組織人力定期搜集整理，特別是針對其中具體事宜、要求近期完成的具體工作，及時匯總，呈報市委學習貫徹。
(二)對上級決策政策，尤其是市委安排或市委書記批示要求督辦的上級決策政策，督查室要盡快立項，制定督查方案，明確責任單位、工作任務、督查時間、地點、要求，組織開展專項督查活動，確保上級決策政策在基層全面貫徹落實。
(三)責任單位在貫徹落實上級決策政策過程中，遇到困難和問題不能自行解決或及時、全面貫徹時，要迅速報告市委督查室，督查室視情況及時研究制定對策或方案，提請市委通過有關會議研究解決。
(四)責任單位要將貫徹落實上級決策政策情況及時匯總，并書面上報市委，同時報市委督查室備查；對上級明確要求限期上報貫徹落實情況的，督查室要及時安排部署專項督查活動，協同責任單位強化落實，以市委名義及時匯總上報落實情況。
(五)對在貫徹落實上級決策政策中責任單位或相關單位安排不及時、措施不得力、成效不明顯，上報材料不及時，甚至造成不良影響的，視為慢作為或不作為，要逐級追究相關單位、相關責任人的責任。
二、對市委重點工作實行每月督查通報制度
(一)對常委會研究確定的重點工作安排，市委督查室牽頭組織督查組進行督促檢查，按照過程督查與結果督查相結合，以過程督查為主的要求，重點對該項重點工作的責任單位在制定方案、安排部署、措施落實、結果反饋等環節進行督查。
(二)督查組對各項重點工作堅持每月跟蹤督查三次以上，督查方式以電話詢問、查閱資料、現場檢查、明察暗訪、專題匯報、媒體跟蹤等為主，并根據每次督查事項的不同，將督查情況分別向市委書記、副書記或常委匯報。
(三)每月底，督查室負責將每次督查情況進行系統匯總總結，向市委常委會作詳細匯報，重點匯報亮點、難點和問題，提出工作建議；根據常委會審核、評判情況，以督查室名義向各鄉鎮、市直各部門下發《督查通報》。
(四)督查組在督查過程中要對照安排表要求，及時發現存在的問題，提出意見建議，并協助解決，督促落實；若因特殊原因，導致計劃工作不能按時、全面完成時，要及時向市委匯報。
(五)把市委重點工作安排落實情況納入綜合目標責任書進行考核，對通報中存在問題的責任單位，或者在落實過程中因措施不力、推諉扯皮、工作失誤而造成不良影響的，要責令責任人向市委作專題匯報，并結合相關要求嚴肅處理，追究相關單位、責任人的責任。
三、對市委文件、決策實行限期督辦銷賬制度
(一)對市委常委會作出的各項決策、市委文件、市委其他重要會議決定事項，實行限期督辦銷賬制度。由市委督查室或辦公室參會主任制定督查計劃，按計劃逐項逐條限期督促檢查，確保各項決策、決定全面落實到位。
(二)對市委文件，市委督查室要認真學習，吃透精神實質，明確和梳理需要落實的具體工作，逐一整理后納入督查計劃，做到有安排、有檢查、有結果。
(三)屬于短期內要求完成的事項，市委督查室要將督辦情況每周向市委領導反饋匯報一次，屬于長期內要求解決完成的事項，每半月反饋匯報一次。對已經解決落實的工作，及時銷賬，并登記備案。
(四)對工作落實中責任主體不明確、任務不具體、時間要求不明確等問題，要提出初步解決方案，報市委領導審核后付諸督查落實；對因責任單位措施不力、效率不高、敷衍應付，沒有按規定期限、質量完成工作任務的，要通報責任單位、責任人限期研究解決；對因主觀原因、工作失誤導致落實不力的，要及時匯報市委分管常委，督促其進行二次落實，并將相關情況記錄在案，以備年終考核參考。
四、對熱點難點問題實行聯席會議現場協調督辦制度
(一)對人大議案、政協提案和意見建議辦理過程中的難點問題、全市重點矛盾糾紛、問題，以及群眾關注的社會公益事業方面的突出問題，市委督查室要根據相關單位反映的情況，向市委督查協調領導小組匯報，并及時制定督查方案，實行跟蹤督查落實。
(二)依據市委督查協調領導小組審定的督查方案，組織召開領導小組聯席會議或現場辦公會議，研究解決熱點難點問題。督查室要始終參與，協調相關部門做好會議記錄，依據會議精神跟蹤落實。
(三)對領導小組會議研究制定的關于各項具體工作、具體問題解決辦法或方案，督查室要根據確定的責任單位、責任人及其完成或解決時限和要求，逐一督促落實；對落實中遇到的具體問題，直接向領導小組匯報。
(四)若因特殊原因致使疑難問題不能按既定方案付諸落實，領導小組要重新召開會議研究，通過其他途徑解決；若經多次落實仍然沒有完全解決問題，可由督查室整理相關情況，經領導小組審核后，向市委常委會或上級交辦部門進行專題匯報。
五、對專項批示指示件實行限期督辦通報制度
(一)對市委領導的批示件，由市委辦機要秘書及時登記，交督查室催辦督辦。其中：對批轉其他市級領導的批示轉辦件，在當天登記后，及時轉交給相對應的責任市級領導所在辦公室或領導本人協調辦理；對批轉基層鄉鎮或部門單位的批示件，視具體情況，填發書面《督辦通知》，明確責任單位、責任人、辦結期限和具體要求，限期督促落實。
(二)轉辦件一般情況下半月跟蹤詢問落實辦理情況，月底匯總，及時報告市委交辦領導；下發《督辦通知》的批示件，一般要求半月辦理完成，并以責任單位正式文件書面向督查室匯報辦理情況，由督查室每半月集中統一向交辦市委領導匯報辦結情況；急件要在5日內迅速反饋辦理結果。
(三)領導批辦件批到哪一級、哪一個部門，即由那一級、那一個部門負責承辦、落實，并及時寫出查結報告。兩個以上部門聯合辦理的督查事項，由牽頭部門負責報告。查結報告基本要求是：一事一文，采用專題報告形式，如實反映調查處理和解決落實結果；文字簡練準確，過程從略；要經承辦單位有關領導審簽，承辦單位蓋公章后上報。對批示件，在辦理辦結的同時，通過電話、書面、面談等形式，及時將處理原則、過程和結果反饋給當事人。
(四)批示、交辦事項由督查部門負責嚴格審核把關，確保查辦工作質量。審核辦理結果主要看：事實是否查清，問題是否解決，任務是否落實，結論是否準確，處理是否符合政策和法律規定，文書格式是否規范等。對不符合批辦要求的，不予銷帳，并提出整改意見，責成承辦單位重新辦理，直至圓滿辦結。
(五)領導批示件辦結情況在匯總時分為辦結、正在辦理、未辦結三種，確因客觀原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能辦理，需要給者解釋答復的，也可視為辦結；正在辦理的，一般屬于暫時不能辦結，但要拿出合理解決方案，分期逐步落實，有待繼續跟蹤督促落實，并給者反饋答復；責任單位不重視，沒有采取措施，沒有認真研究，或推諉扯皮，導致問題不解決的，視為未辦結，要責令其繼續辦理落實，對責任單位、責任人，以慢作為或不作為記載，責令其向市委領導專題匯報。
(六)所有批示件辦結情況每半年以正式文件向全市通報一次，并將其納入年終目標責任書中“市委交辦工作”進行考核。對領導指示、批示件辦理中產生的原件、批示件、督查通知、催辦通知、處理方案、辦結匯報、反饋意見、匯報批示件等一系列公文材料，按照“一事一檔”的要求，及時整理歸檔，登記銷賬，以備核查。
(七)對市委領導在召開會議、調查研究、深入基層檢查指導工作時以口頭形式交辦的事情，或要求解決的問題，在場辦公室工作人員要認真記錄，及時辦理；若一時辦理不了的，在登記的同時，提出督辦計劃，跟蹤督促落實，并將辦理情況及時匯報交辦領導；對有難度、一時難以辦結的，可以交督查室列入專項督辦件督辦。
六、督查活動申報審批
(一)全市重要督查活動實行申報審批制度，由督查室具體協調審批。需要專項督查的工作，由責任單位至少提前一周向督查室交書面督查方案和報告，督查室綜合統籌全市工作情況，并報告相關市委領導，確需開展督查的，予以批準；不需要或暫時不能開展督查活動的，不予批準。
(二)所有督查活動堅持集中統一、能并則并、輕車簡從的原則，盡可能減少對基層正常工作的干擾，減少對基層的負擔。督查方案要切合實際，有較強的針對性和可操作性，有助于推動重點難點工作的落實；督查組成員要提前進行責任分工，明確具體工作，提高督查效能；督查期間，禁止大吃大喝、收受紀念品，盡可能減少隨從人員和車輛，努力做到不擾民。
(三)督查活動結束后，要由隨從記者及時整理相關資料，根據要求宣傳報道；同時，按照方案要求，由相關責任單位、責任人及時匯總情況，形成書面督查匯報。所有督查活動總結或匯報，要及時報市委、政府，并報督查室備存。
(四)對不履行督查申報審批手續的市直部門督查活動，視為違紀行為，由責任單位向市委作書面檢查，并在有關會議上進行通報批評。
七、專題督查調研目標責任考核
（一）堅持督查活動與調研活動相結合的原則，注重在督查活動中提出問題、發現問題、解決問題，對督查活動之后形成的總結或報告，仔細加工整理，提煉出具有敦煌特色的經驗、特點或問題、對策，及時編發成《督查專報》，報上級督查部門，送市級四大班子領導參閱。
(二)實行督查調研目標責任考核制度，各鄉鎮每年至少形成6篇以上督查報告，各部門每年至少形成4篇以上督查報告，要按均衡進度上報督查室、政策研究室。對完不成任務的，年底考核時扣去相應分值，并通報批評。
(三)督查報告要堅持務實創新的原則，針對某一方面的問題展開深層次總結，既總結經驗、分析問題，又能提出對策；要確定有相當水平、有一定閱歷、經驗豐富的人員撰寫，切實提高報告質量。
(四)對基層上報的有質量的督查調研報告，督查室要及時提交市委決策層，所反映問題或所提建議引起各界重視或被市委采納的，對相關人員，通過不同方式給予嘉獎和鼓勵。
八、部門督查聯系點
(一)在部分黨政綜合部門建立督查聯系點，由一名主要領導擔任市委兼職督查員，適時履行市委督查職能，對市委督查室負責。主要任務是配合督查室開展相關督查活動，也可以根據要求開展明查暗訪活動。
一、矛盾糾紛排查調處“百日行動”領導小組
三、時間安排與方法步聚
兩個“百日行動”工作從年7月1日開始至年10月10日結束，分五個階段進行。
第一階段為準備階段，從年7月15日開始至7月20日結束，時間5天。
在這一階段首先要做好匯報工作，要將省委、省政府關于開展兩個“百日行動”精神和市綜治委關于開展“百日行動”的工作安排向黨委、政府主要領導匯報，爭取支持；其次，召開相關會議，布置安置幫教和矛盾糾紛排查工作，密切協調各單位，傳達上級指示精神，落實責任和人員分工。
第二階段為自查自糾階段，從7月21日至7月31日結束，時間10天。
按照上級要求，認真開展一次自查自糾工作，對近三年的資料進行整理，落實各項措施和工作制度。
第三階段為清理排查階段，從8月1日開始至9月10日結束，時間為41天。
認真排查調處近一段時間的矛盾糾紛和清查三年來回歸社會的刑釋解教人員的管控情況，重點是排查近一年回歸社會的刑釋解教人員是否有違法犯罪的傾向，清理結果向上級匯報。
第四階段為落實工作階段，從年9月11日至9月30日，時間為20天。
一是對清理出來的矛盾糾紛和漏管失控人員進行建檔登記并造冊上報，二是對確定的重點幫教對象和矛盾糾紛要制定有效措施，建立檔案，造冊上報。
第五階段為總結評比階段，從年10月1日至10月10日，時間為10天。
根據上級要求，認真開展總結自評工作，總結在兩個“百日行動”中的一些好的做法和先進事跡，注意挖掘先進典型，工作總結應形成文字，書面上報。
一、各縣區、市直各部門要認真做好全省落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神的學習和貫徹工作。剛才，市委方書記作了重要講話。*書記的講話語重心長，既是對我市下一步落實好黨風廉政建設責任制工作提出的明確要求，又是對我們在座的每一位領導干部進行的一次廉政談話。我們要將方書記的重要講話和全省落實黨風廉政建設責任制工作電視電話會議精神一并傳達、學習和貫徹，要在本周內傳達到市直單位班子成員和市直機關黨員干部。各縣區也要迅速傳達貫徹。
二、要認真召開一次專題民主生活會。要結合我市“深入學習實踐科學發展觀活動”分析檢查階段的工作安排，結合正在開展的反腐倡廉警示教育活動，認真查找本地區、本部門、本單位在落實黨風廉政建設責任制工作方面存在的突出問題。認真對照檢查，深刻分析原因，自覺接受監督，切實整改提高。
三、要認真學習黨風廉政建設責任制的有關制度和規定。有的負責同志對黨風廉政建設責任制的有關制度和規定了解得還不夠。這里，我順便介紹一下。
一是要明確和把握好黨風廉政建設責任制的“一個領導體制和工作機制”。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導體制和工作機制是“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”。
二是要明確和把握好黨風廉政建設責任制的“兩個結合”。就是領導干部要把管業務與管人結合起來，管業務與管黨風廉政建設結合起來。領導同志既要抓好主管、分管的經濟工作、業務工作，又要抓好其主管、分管范圍內的黨風廉政建設工作；既要自身廉潔自律，又要管好下級、身邊工作人員和親屬。
三是要明確和把握好黨風廉政建設責任制的“三個關鍵環節”。就是黨風廉政建設責任制的責任分解、責任考核和責任追究。
四是要明確和把握好黨風廉政建設責任制的“四個一起”。要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭與經濟工作和其他業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
一、強化收支預算管理
全力推動財政穩健運行，加強財稅部門的通力協作，明確收入目標任務，緊扣2021年收入預算3.3億元目標，積極依法組織財政收入，加強收入運行研究分析，確保財政穩定增長。樹牢厲行節約過“緊日子”思想，認真落實“三保一優一防”工作要求，優化支出結構，保障運轉、基本民生、重點支出，保障全縣重點工作落實，進一步提高教育、就業、醫療衛生、社會保障等基本公共服務水平。
二、推進財稅體制改革
一是認真貫徹落實《新預算法實施條例》，強化預算管理執行，加大預算執行的公開力度。二是加強財政信息化建設，探索財政監管新模式，實施縣“區塊鏈+財會監管”、財政資金國庫支付電子化、非稅收入收繳財政票據電子化管理等試點工作，全面提升財政監管能力。三是強化國有資產的規范管理，實行國有資產管理定期匯報制度，確保國有資產的安全完整。四是規范財政所標準化建設，全力推進基層財政所規范化建設，提升財政管理水平。
三、夯實財政監管
依法規范財政管理監督，繼續做好預算管理、政府采購監管、國資國企監管、投資評審、財政資金監管、金融監管等日常工作，化解政府債務償還風險，防范財政運行風險。嚴格落實人大各項決議和審查意見，繼續推動縣人大預算聯網審查監督工作，做好巡視、巡察、審計財政問題的整改落實，并在預算編制和執行管理中狠抓落實。
四、做好財政扶貧和鄉村振興工作
做好財政涉農資金統籌整合使用，加大清理消化涉農資金沉淀，繼續加強扶貧基金監管。根據縣、鄉、村鄉村振興規劃，緊盯政策支持、資金籌措，配合行業部門，確保鄉村項目實施。
五、強化財政財務隊伍建設
加強財政隊伍的思想政治建設，認真開展好黨史教育，充分利用學習強國學習平臺等，抓好財政干部的政治理論、政策法規等的學習，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高財政隊伍依法理財、科學管理、勤政為民的本領。加強財政隊伍的業務水平提升，多方式多層面加強財政干部業務學習，提升業務知識技能。加強全縣財務人員業務培訓學習，積極組織我縣財務工作人員參加上級舉辦的業務知識培訓，組織3至4期縣級財務相關業務知識技能培訓，為財政財務工作提供人才支撐。
六、抓實財政黨風廉政建設
民營經濟是以民間投入和經營為主體的經濟形式，是社會主義市場經濟的重要組成部分。前幾年，由于國營巴中罐頭廠的破產、倒閉，國營絲綢、機械、紡織企業相繼陷入極度困境之中，全區國營工業滑入歷史最低谷，直接影響了財政經濟的快速增長。近三年來，該區抓住西部大開發歷史機遇，認真貫徹省委、省政府《關于進一步加快民營經濟發展的決定》和市委、市政府構建以民營經濟為主的區域經濟框架的重大決策，痛下決心改變了硬環境，優化了軟環境，堅定了大力發展民營經濟的信心和決心，狠抓了對外開放，招商引資工作。截止去年底，全區個體工商戶達4.1萬戶，私營企業238戶。民營經濟實現產值11.5億元，占全區GDP總量的53%；民營經濟覆蓋全區各個領域，已初步構成了該區經濟結構的主骨架。在實際工作中，區人大常委會始終堅持“三緊扣”（緊扣區委工作中心，緊扣全區改革、發展和穩定的重大問題，緊扣社會生活熱點和難點問題）的工作思路，較好的發揮了決策把關、推動促進和規范保障作用，促進了民營經濟的快速、健康發展。
充分發揮人大在民營經濟發展中的決策和把關作用
以經濟建設為中心是全黨工作的大局。大力發展民營經濟是區委、區政府的工作主題。近幾年來，區人大常委會緊緊圍繞這一主題，正確行使對重大問題的決定權。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報85次，其中屬于經濟建設方面的議題達62次，占71%，同時，作出了相應的決議、決定和書面審議意見36個，有效地促進了全區經濟的健康發展。如：1998年6月，常委會議聽取和審議了區政府關于貫徹實施《中華人民共和國全民所有制工業企業法》的情況匯報后，作出了加快企業產權制度改革步伐，培育、壯大民營工商企業等4條決定，督促了企業14項自主權的落實，促進了政府與企業的關系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業負擔和轉換機制。督促和支持區政府出臺了《關于大力發展民營經濟的意見》等文件。2000年7月，常委會議審議《中華人民共和國城市規劃法》的貫徹實施情況，常委會緊扣民營經濟發展，組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進行視察和調研，決定了工業開發區和10個專業市場和下崗職工再就業一條街的規劃，為民營經濟的發展創造了必要的空間和有利條件。
充分發揮人大在民營經濟發展中的推動和促進作用
近年來，常委會圍繞區委工作中心，積極參與重點工作。常委會正副主任分別掛包、聯系了1-2戶企業，經常深入企業調查，與班子領導和職工座談，引導企業走向市場，積極為企業出謀獻策，主動為企業爭取項目和資金，并拿出領導的包干經費，幫助企業解決一些實際困難。常委會主要領導在深入調查研究的基礎上，結合人大工作的實際，撰寫了《人大在經濟工作中面臨的問題及對策》調研文章，在《民主法制建設》和市委《調研與研究》等報刊上發表。同時，常委會十分注重人大監督的實效性，堅持每審議一個議題，就實實在在解決一、兩個具體問題的原則，不說空話，不發妄議，不提難以操作的意見，不作不切合實際的決議，盡可能摒棄流于形式的監督。為提高監督實效，他們一抓會前調研，二抓審議意見的落實。常委會主要領導要求常委會組成人員和辦事機構工作人員在會前深入最基層搞好調查研究。調研的方式視議題的特點而定，對經常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調研方式；對專業性比較強的議題，采取常委會主任、副主任帶領有關部門和邀請有關人大代表參與的方式，調查掌握基本情況，并要求調查者形成書面發言材料，供會議審議參閱。對會議審議意見的落實，他們采取了四種方式，一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發出；二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發出；三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀要》發出；四是形成的一般性意見用《工作通訊》發出。將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實。在年底，常委會辦事機構進行認真清理，逐條匯總，用辦公室文件形式告知“一府兩院”，做好專題匯報準備，并列入下年度首次常委會會議議題。如：2000年6月，主任會議聽取了區政府關于城鎮工業經濟情況匯報后，將審議意見用《主任會議紀要》印發區政府和相關部門，在區政府年終匯報辦理工作結果時，由于區政府采取了切實可行的措施，加大了對工業企業的領導力度，加快了國營、集體企業的改制力度，出臺了相關的扶持、發展政策，贏得了人大常委會組成人員“領導重視措施力，工作扎實效果好”的一致好評。
充分發揮人大在民營經濟發展中的規范和保障作用
今天召開的這次調度會議，主要目的是了解全市30個重點項目進展情況、存在的主要問題及下步工作打算，對進一步加強重點項目前期工作作出部署，為下步向市委常委會匯報奠定基礎。下面，我講兩個方面的問題。
一、30個重點項目前期工作進展情況
剛才，各牽頭部門匯報了30個重點項目進展情況，總體感到各包保責任部門都比較重視，對所承擔項目的可行性、操作性進行了深入調研論證，并已著手開展項目研究和推進工作。總結前四個月我市30個重點項目的前期工作，主要有以下三方面特點：一是領導重視。各包保責任部門能夠按照全市總的實施方案和領導小組第一次會議的要求，對項目前期工作進行認真研究和部署，基本上都成立了重大項目謀劃和推進工作領導小組，落實前期工作各項責任，扎實推進重大項目前期工作，取得了一定成果。二是工作認真。各責任部門對項目的背景、可行性和必要性都進行了認真細致的調研，一些項目進展較快，已經制定了實施方案。三是任務落得實。有些項目前期工作抓得比較緊，有了實質性的進展，有些項目已經相繼開工建設，有些項目還在原來的基礎上進行了拓展。
總體看，我市30個重點項目從決策提出到實施方案的制定，從責任落實到部門推進，短短幾個月，項目前期工作克服重重困難，組織有力、推進有效、進展有果，是值得肯定的。但是也必須看到，在項目進展過程中還存在一些比較突出的問題。
（一）項目進展不夠平衡。目前看，30個重點項目的18家責任部門，有的工作進展比較快，前期工作比較扎實，有的還停留在調研論證和方案制定階段，更深入的前期工作還沒有開展，或前期工作開展不到位。
（二）工作缺乏科學性。雖然已經成立了項目領導小組，確定了辦公室，明確了工作任務，但有些項目前期工作抓得不細不實，有些工作只是停留在紙面上，有些部門缺乏項目前期工作經驗，行政性做法較多，對項目的科學性分析較少。
（三）協調指導不夠及時。有些項目涉及多個部門，責任部門之間協調對接的不夠緊密，大項目辦對一些項目的前期外部配套工作指導得不夠，項目進度不快。
二、做好下步30個重點項目前期工作的意見
（一）要進一步提高對30個重點項目的認識。全市建設30個重點項目的設想是市委書記在全市經濟工作會議上正式提出的，市長志也多次進行強調和部署，充分體現了這30個重點項目對我市經濟和社會發展的重要性。這項工作是我市今后一個時期，乃至“十二五”期間的一個重點，也是事關我市保持快速、可持續發展的一項長期任務，大家對此要給予高度重視。
（二）要進一步加快項目前期工作進度。一要繼續加強組織領導。各項目都要成立專門的組織機構，原則上由分管副市長任組長，項目牽頭部門要有專人負責組織推進，相關責任部門為成員積極配合。二要搞好調查研究。建設30個重點項目是一個總體目標和設想，涵蓋了工業、城市基礎設施建設和社會事業等各方面，各責任部門要開拓思路，更新觀念，勇于創新，本著實事求是的態度，對項目的可行性、可操作性進行科學分析和充分論證，提出具體的實施方案和意見。三要在充分調研的基礎上搞好項目預可研。項目預可研要聘請有資質的單位和專家，項目資料要規范，以便向國家和省進行項目申報。四要對近期工作進行詳細的安排，有計劃地按步驟實施。五要加快項目進度。市發改委要對30個重點項目進一步分類，落實完成時限。六要進一步分解落實責任。市發改委要切實履行牽頭推進職責，做好項目各責任部門和相關企業的綜合協調工作，市直有關部門要主動與國家和省對口部門匯報銜接，積極爭取支持，指導項目單位開展前期工作。
（三）要深入項目謀劃，科學包裝，為項目爭取資金奠定基礎。對現有30個項目要進行深度謀劃和包裝設計。30個重點項目中尤其是10大工業項目大部分屬于謀劃項目，項目雖然提出，但是需要做艱苦細致的前期工作。要認真研究國家產業政策和投資重點，緊密結合我市自身比較優勢，綜合考查成本優勢、市場前景、行業地位作用、帶動能力和產業升級等因素，找準重點發展的主導產業和主導產品。一些由若干個產業關聯度高子項目組成的產業項目，要按照產業集群、園區聚合的方向謀劃；一些單個項目要按照達到預可研的程度去開展前期工作。在項目包裝設計上一方面要圍繞產業鏈做好項目包裝。利用產業整合優勢，通過尋求重點產品的上下游配套合作來吸引投資者，以產業特色、配套優勢和綜合資源吸引投資者。另一方面要提高包裝層次，要按照說清市場、說清產品、說清技術、說清投資、說清效益的要求，提高項目包裝設計水平。在30個重點項目基礎上，再謀劃推出一批事關長遠發展的重大基礎設施、社會事業、支柱產業、接續產業項目，編入全市“十二五”規劃，并力爭更多的進入上位規劃。
（四）要強化保障措施，確保工作落到實處。一要加強人員保障。各項目責任單位要充實重大項目前期工作的人員力量，落實專人專責，要把本部門一些好的想法向市政府分管領導匯報。二要加強經費保障。原則上由項目責任單位負責，市財政局在預算中安排一定比例的專項資金，作為重大項目前期工作經費；各責任部門也要通過自有資金、專項資金或向上爭取資金，用于項目前期文本編制和報批，確保前期工作有效推進。三要加強項目各牽頭部門協調調度。市發改委要切實履行職責，分別深入到18個責任部門，對項目申報、預可研等前期工作要進行必要的指導，幫助各責任部門規范項目前期申報手續。
一、堅持從嚴治黨，夯實“兩個責任”
（一）強化主體責任。按照區委從嚴治黨要求，支部研究制定了從嚴治黨“兩個責任”清單，進一步明確了支部書記第一責任人，副書記直接責任人和支部委員在從嚴治黨中的分工和職責，層層傳導壓力，壓實責任。
（二）層層簽訂責任書。黨支部書記與班子成員、班子成員與分管股室和黨員干部分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》，將黨風廉政建設任務分解到各股室、每名黨員，構建了黨支部書記對黨風廉政建設負總責，班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任的責任體系。
（三）查找廉政風險點。班子成員結合分管業務，查找和梳理廉政風險點，制定了《廉政風險點查找和防控措施》。通過完善工作流程，落實監管措施，加強風險防控，避免違紀違規等問題發生。
（四）堅持定期匯報和廉政約談制度。堅持定期匯報制度，主動接受紀檢組領導，強化落實反饋，針對工作中容易產生腐敗的環節進行深入剖析，開展干部廉政談話8人次。
二、加強警示教育，筑牢拒腐防變思想防線
（一）加強陣地建設。上半年建設完成黨員活動室，增加黨教設施，完善教育功能，為開展黨員教育管理和加強黨風廉政建設提供陣地。
（二）開展專題教育。制定了黨風廉政學習計劃，把廉政教育納入理論中心組專題學習內容，組織黨風廉政建設專題會議1次，組織專題學習2次，確保廉政教育入腦入心。
（三）培育廉政文化。把廉政文化寓業務建設中，通過自學、集中學習和掌上黨課等方式，發送系列廉政文章，培育廉政文化，營造崇德向善的良好風氣。
（四）強化警示教育。開展警示教育3次，組織黨員干部觀看了《作風建設永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》等專題片教育引導黨員干部自重、自省、自警、自勵，牢記宗旨觀念，增強規矩意識，嚴格廉潔自律。
三、推進作風建設，把黨風廉政建設各項措施落到實處
（一）開展專項教育活動。開展“比實干、比擔當、比奉獻”主題實踐活動。持續開展糾“”和“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，隊伍建設得到加強。
（二）深化五級示范引領。下派駐村第一書記1名，助推扶貧攻堅和基層黨建，打通聯系服務群眾最后一公里，讓黨員干部在幫扶一線經受鍛煉、得到提高。
（三）加大整改工作力度。實行班子成員負責制，明確專人，確定時限，切實把班子民主生活會整改措施落到實處。
（四）加強制度建設。完善了“”、民主評議黨員、黨務公開和黨內監督等制度，為把黨風廉政建設各項措施落到實處，推進***業務工作規范化、科學化提供了制度保障。
四、下半年工作安排
（一）提高政治站位。提高思想認識，增強從嚴治黨、加強黨風廉政建設重要性的認識。
（二）夯實主體責任。采取有效措施，落實從嚴治黨“兩個責任”，完善實支部書記負總責、支委會成員分工負責的責任體系，層層傳導壓力。
xxx中隊蹲點情況匯報
支隊黨委:
根據支隊統一安排, 7月30日 至 8月16日 我在xxx市中隊蹲點幫建,現將有關情況匯報如下:
一、中隊基本情況
中隊編制x人，實有x人，其中干部x人，戰士x人（士官職x人，義務兵x人），目前中隊在位x人，cx人總隊集訓。中隊現有黨員x人。
二、蹲點期間所做主要工作
一是指導中隊開展奧運期間的各類文娛活動；二是和中隊官兵開展談心活動，把握官兵思想，了解和收集大家對中隊建設的建議意見，另外指導中隊組織“召開奧運會，我們怎么辦”群眾性大討論。三是督導中嚴格落實執勤制度，幫助中隊分析執勤安全隱患，指導中隊及時制定營區反襲擊預案，并多次組織演練。四是指導中隊狠抓奧運會“封閉式”管理期間四個秩序的正規。五是指導中隊大力開展崗位大練兵活動。六是指導中隊搞好伙食調劑及防暑降溫和生活設施維修保養工作。
一、中隊目前建設的形勢
通過蹲點，總體感到雖然中隊支部班子調整時間不長，但兩名主官事業心、責任心強，班子磨合期明顯縮短；“四個秩序”比較正規；內外關系和諧人員思想穩定；執勤落實細致嚴格。較好地實現了“三個確保”。主要有以下幾個特點
1、中隊黨支部團結一心。老成員幫帶作用好，新成員進入角色快，“一班人”勤奮踏實、積極肯干。中隊長王廣仿同志在安排好工作的基礎上自覺抓緊自身的大練兵，每天堅持長跑訓練及相關業務的訓練，指導員xx同志到隊時間不長，能堅持邊學邊干，特別是能積極開展以談心為主的經常性思想工作，做到了短時間內準確掌握了官兵的思想動態。兩名主官堅持每天熄燈前匯總當天情況商量次日工作安排。副中隊長cc同志的愛人懷孕8個多月，因工作不能回去照看，但他能擺正小家與大家的關系干勁十足。
2、執勤秩序正規，制度落實嚴格。中隊認真落實議勤、查鋪查哨和兩個12查勤制度。中隊在組織查勤的過程中，能加強對執勤人員的教育和引導，幫助哨兵明確和牢記“所在哨位的任務是什么，可能出現的情況有哪些，出現情況如何處置，處置的一般程序有哪些”，在發生新疆喀什恐怖襲擊事件后，中隊及時組織了敵社情教育，讓官兵清醒地認識到奧運安保形勢的嚴峻性，根據上級指示，中隊及時制定了營區反襲擊預案，并多次組織演練，確保了營區安全萬無一失。
3、崗位大練兵開展扎實有效。一是行動迅速，中隊在明確崗位大練兵任務后，專門召開支委會認真研究崗位練兵實施方案，明確分工成立了由雙主官為組長的練兵領導小組。二是營造練兵氛圍，召開了支委會、隊務會、班務會、軍人大會進行層層發動，叫響“武藝練不精，不算合格兵”的練兵口號。三是明確責任，突出重點。支部進行了明確分工，加強對班長骨干的分類指導，使訓練有了針對性。
4、經常性思想工作落實較好。中隊能充分發揮思想骨干隊伍的作用，用好“雙四一”，“三互”等有效載體，兩名同志即一級士官x、上等兵x，考學落榜，中隊干部骨干能及時經常找他們談心交流，目前兩名同志均沒有思想負擔，思想穩定，工作積極，表現較好。
5、后勤保障作用發揮較好。一是奧運期間注重加強伙食調劑，炊事員能以崗位大練兵為契機，精心準備每一頓飯菜，在中隊蹲點的總隊工作組，x副處長和x助理都給予充分肯定。二是按時更換執勤藥箱中的各類藥品，搞好防暑降溫工作。三是組織后勤人員對生活設施進行了細致地查漏補修，及時補修了四個滲漏的部位，對接待室洗漱間地磚進行了重鋪，給食堂玻璃窗戶全部安裝了遮光窗簾，營造了一個舒適的工作環境。
四、存在不足和需要進一步幫助解決的的幾個問題
存在不足：
1、各類登統計內容不夠詳細標準。黨支部會議記錄本登記議勤質量不夠高，不夠細致。
2、兩個群眾性組織功能發揮不夠好，活動過于簡單。
3、樓道衛生間個別水箱有滲水現象。
需要進一步解決的問題：
1加強干部骨干能力素質的培訓和幫教。
