時間：2023-01-08 20:22:11
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一、高度重視，迅速傳達
檢查結(jié)束后，局機關(guān)支部立即召開支委會會議研究部署，黨支部書記同志傳達了縣直機關(guān)工委督查組反饋的問題，并就我局前一階段開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中存在的突出問題，組織支委會成員進行了深入的分析、研究，逐條逐項提出整改意見，并落實了相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，堅決按照要求立即整改到位。
二、明確任務(wù)，立行立改
9月22日，縣農(nóng)糧局黨支部召開了 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨建工作督查情況整改落實推進會。會上，書記傳達了督查情況反饋意見，并結(jié)合全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作開展情況、存在問題及下一步整改意見，提出了具體要求。
一是明確工作任務(wù)，認真組織開展學(xué)習(xí)教育“回頭看”。各支部按照《整改清單》，逐條逐項對照，認真進行補缺補差，重點抓好專題學(xué)習(xí)、專題研討、專題黨課、專題活動等重點工作任務(wù)。各支部書記要以上率下、以身作則，帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。廣大黨員要主動參與到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，立足工作崗位、履職盡責(zé)，時刻銘記黨員身份，自覺愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會，服務(wù)群眾。
今年以來，區(qū)交通運輸局機關(guān)黨支部按照“機關(guān)黨建走在前頭”的要求，以開展“三服務(wù)一爭創(chuàng)”活動為載體，加強自身規(guī)范化建設(shè)，開展主題實踐活動，著力推進交通運輸事業(yè)發(fā)展，農(nóng)村公路建管養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，道路運輸市場管理水平提高，黨建服務(wù)中心工作的帶動作用正在顯現(xiàn)。
強基礎(chǔ)，加強支部自身建設(shè)
堅持和落實“領(lǐng)學(xué)、督學(xué)、評學(xué)、促學(xué)”的學(xué)習(xí)機制，打造學(xué)習(xí)型黨支部，切實提高黨員素質(zhì)和服務(wù)能力。適時調(diào)整支部領(lǐng)導(dǎo)班子，班子隊伍能以身作則，率先垂范，提供了堅強組織保障。健全完善“”、民主生活會、民主評議黨員、目標(biāo)責(zé)任管理、關(guān)懷幫扶等制度，強化督查指導(dǎo)，促進制度落實。加大投入，改善黨員活動室、閱覽室、電化教育室等黨員陣地和設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮好為黨員服務(wù)的作用。
抓活動，展現(xiàn)黨建工作水平
通過健全制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，積極爭創(chuàng)“四星級”黨支部。通過向社會承諾為民辦實事項目，落實“三服務(wù)一爭創(chuàng)”主題實踐活動，檢驗活動成果。組織黨員提升標(biāo)桿，準(zhǔn)確定位，公開承諾踐諾。服務(wù)辦事窗口實行“三亮三比三評”，落實黨務(wù)政務(wù)公開，開展崗位練兵技能競賽活動，營造“比學(xué)趕幫超”的氛圍。組織開展義務(wù)勞動、“送溫暖獻愛心”、文明交通行動等黨員志愿服務(wù)活動，展示新時代交通形象。繼續(xù)深入實施“十百千”工程，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和“第一書記”幫扶活動，貫徹群眾路線，辦實事、解民憂。
促發(fā)展，實現(xiàn)黨建成果轉(zhuǎn)化
重點工程項目進展順利。和尚房至烈士陵園項目1.4公里水泥混凝土路面主體完工，已通車，正在進行附屬設(shè)施及沿線出入口施工。開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道項目完成挖方路段工程量的90%左右，計劃六月中旬貫通路基。博礬路路面改造工程水穩(wěn)碎石基層鋪設(shè)完畢，達到養(yǎng)生期，并已開始鋪設(shè)瀝青混凝土路面，計劃6月中旬完成路面主體。國道205示范工程拆遷基本完成，樂疃路口加寬施工正在進行。農(nóng)村公路建設(shè)項目完成15個，共計17公里，投資700余萬元。在施工建設(shè)過程中，積極主動深入鎮(zhèn)村調(diào)查需求，提供無償技術(shù)支持，幫助爭取補助資金，為鎮(zhèn)村制定建設(shè)方案，籌措建設(shè)材料和資金。在全市率先完成農(nóng)村公路“一路一檔”，實現(xiàn)了農(nóng)村公路管理的電子化和規(guī)范化。
加大交通運輸領(lǐng)域服務(wù)民生的力度，積極打造交通運輸行業(yè)品牌。今年以來，先后完成了對出租車和公交客車的年度審驗，提高了車輛安全通行水平。調(diào)整部分公交線路，延長68路公交至蘆家臺，增加113路和13路停車站點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，提高農(nóng)村通車水平。完成公交客車服務(wù)標(biāo)識更新工作，服務(wù)制度和服務(wù)標(biāo)識更加規(guī)范完善。__客運站“小白鴿”志愿服務(wù)隊在節(jié)假日和工作日開展服務(wù)旅客、義務(wù)勞動、獻愛心送溫暖等志愿服務(wù)活動，被區(qū)委宣傳部評為__好人，已成為__道德建設(shè)的一面旗幟。連續(xù)6年開展“愛心送考”，為高考學(xué)生提供免費乘車服務(wù)，受到社會好評。
自去年8月份全縣選派“第一書記”到村工作以來，***、****區(qū)通過從建章立制、加強管理、服務(wù)協(xié)調(diào)三方面入手，以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為工作核心，以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為根本要求，以“真心為民、實干惠民”為片區(qū)服務(wù)品牌，以明確崗位職責(zé)、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范作風(fēng)行為、加強工作監(jiān)管為主要內(nèi)容，力促片區(qū)駐村“第一書記”發(fā)揮“第一”作用，切實履行駐村工作職責(zé)。
一年來，片區(qū)15名“第一書記”積極擔(dān)當(dāng)、勇于作為，真抓實干、克服困難，立足實際，從加強村級基層黨建工作入手，積極推進各項重點工程及重點項目落實。重點實施“黨建聚民、產(chǎn)業(yè)富民、文化樂民、村美宜民、培訓(xùn)強民”五大工程，充分發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)作用。截止2016年7月份，共走訪群眾2538戶，接待處理群眾咨詢448起，參與化解鄰里糾紛61起；派出單位計劃幫扶資金144萬元，已落實幫扶資金107.85萬元，主要用于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公場所改造；組織召開黨員會議230次，協(xié)調(diào)召集村級議事會議177次，議定事項136個；指導(dǎo)建立村級制度80個，片區(qū)15名“第一書記”駐村工作總體成效顯著。
一、抓紀(jì)律定目標(biāo)，明確職責(zé)打基礎(chǔ)
作為組織部門選派的“第一書記”，在工作生活上嚴(yán)以律己是黨員干部的基本素質(zhì)。嚴(yán)格的工作紀(jì)律和行為規(guī)范是做好工作的前提和基礎(chǔ)。
（一）用紀(jì)律規(guī)范日常行為。片區(qū)制定并下發(fā)《**、**區(qū)“第一書記”工作制度和紀(jì)律規(guī)定》，建立民情日記制度、周督查月匯報制度等、述職評議、交流學(xué)習(xí)等一系列制度，要求各“第一書記”在嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及廉潔從政相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，自覺遵守工作紀(jì)律，工作日期間要確保在村里辦公。嚴(yán)格請假報告制度，履行完善好相關(guān)請銷假手續(xù)。增強工作執(zhí)行力，對上級及片區(qū)安排的工作要積極抓好落實，不折不扣保質(zhì)保量按時完成。
（二）講職責(zé)明確工作目標(biāo)。片區(qū)要求各“第一書記”結(jié)合駐村以來的工作情況，深入思考，理清思路，創(chuàng)新工作機制，結(jié)合自己的工作職責(zé)明確努力方向。各“第一書記”采取深入走訪調(diào)研，發(fā)放《調(diào)查問卷》等形式，填寫《村情、民情記錄簿》，撰寫駐村調(diào)研報告，制定2016年工作計劃和《第一書記兩年任職規(guī)劃》，真正做到“任職有規(guī)劃，落實有措施，工作有目標(biāo)”。
（三）嚴(yán)獎懲促進創(chuàng)先爭優(yōu)。制定《片區(qū)“第一書記”創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案》，采取定期座談交流，發(fā)揮廣饒黨建微信公眾號作用，建立工作展示交流平臺，對工作表現(xiàn)突出、群眾認可的，評選為片區(qū)“優(yōu)秀第一書記”，大力宣傳其工作成效及事跡。對思想不夠重視、工作不夠得力、作用發(fā)揮不夠的，片區(qū)將通報批評并責(zé)令整改，營造講奉獻比業(yè)績、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、抓制度強管理，確保工作顯實效
嚴(yán)格的制度和執(zhí)行力是做好管理的前提，從暢通信息渠道、工作督查等方面立規(guī)矩強管理，切實掌握各村“第一書記”的工作業(yè)績和思想動態(tài)，確保工作開展有的放矢。
（一）信息報送掌握工作動態(tài)。建立信息報送制度，每周上報周報，總結(jié)上周主要工作，做好下周工作計劃；每月報送月報，總結(jié)本月工作，做好下月工作規(guī)劃；及時上報工作動態(tài)，便于片區(qū)做好信息宣傳工作；上報其他上級要求上報的材料，包括駐村季度工作情況調(diào)度表、駐村工作臺賬等材料。
（二）監(jiān)督檢查督促工作進展。建立工作督查制度，片區(qū)每月采取不定期集中檢查和不定期隨機抽查的方式，到李鵲鎮(zhèn)和廣饒街道“第一書記”任職村督察“第一書記”進行督導(dǎo)檢查，一方面檢查是否駐村在崗，履職盡責(zé)。另一方面督導(dǎo)各項工作進展，及時解決工作中的問題，并將督查情況予以通報。
（三）加強宣傳營造良好氛圍。片區(qū)每兩個月印發(fā)一期《廣饒街道·李鵲鎮(zhèn)片區(qū)“下派幫扶” 工作簡報》，刊登片區(qū)“第一書記”工作總結(jié)、心得體會、工作方法、工作動態(tài)及其他下派幫扶先進經(jīng)驗等。每兩個月印發(fā)一期《“第一書記”工作專報》，記錄每名“第一書記”兩月來的工作實績，便于大家學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)交流。每一個月印發(fā)一期《 “第一書記”工作通報》，通報上月片區(qū)工作督查情況、信息報送情況、周報月報情況、工作存在問題及下階段工作重點，為第一書記搭建起工作交流的平臺，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、搭平臺抓載體，組織工作求創(chuàng)新
自開展工作以來，采取搭建工作平臺，抓好活動載體的方式，積極探索管理好“第一書記”的方式方法。采取座談交流、集體專題活動等方式，實現(xiàn)了“組織管理有活力，群眾創(chuàng)業(yè)有動力，提升黨建帶動力”的新目標(biāo)。
（一）多種會議方式搭建交流平臺。片區(qū)每月召開一次工作月例會，總結(jié)上月駐村工作，安排部署下月工作任務(wù)。每季度組織召開一次懇談會、工作交流會、工作培訓(xùn)會，促進彼此間加強工作交流，引導(dǎo)形成“幫學(xué)趕超”的工作氛圍，提升自身的工作能力。通過組織召開多種方式的會議，為“第一書記”提供一個相互交流學(xué)習(xí)、分享經(jīng)驗教訓(xùn)、查找缺點不足的機會和平臺，為幫助各位“第一書記”更好地做好駐村工作奠定良好的基礎(chǔ)。
――牢牢抓住黨的建設(shè)關(guān)鍵核心，強化組織領(lǐng)導(dǎo)
把管黨治黨作為全縣工作的中心，通過落實黨建責(zé)任，進一步強化“服務(wù)企業(yè)和項目就是服務(wù)發(fā)展”意識。
一是成立組織機構(gòu)。成立了由縣委書記、縣長任組長，各相關(guān)單位負責(zé)同志為成員的軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和輿論宣傳3個常設(shè)組織。同時，綏中還將成立東戴河新區(qū)政務(wù)服務(wù)局和政務(wù)服務(wù)中心，開設(shè)服務(wù)窗口，實行企業(yè)服務(wù)“聯(lián)絡(luò)員”“監(jiān)督員”制度，每3-4家企業(yè)設(shè)立一名“聯(lián)絡(luò)員”，每6-8家企業(yè)設(shè)一名小組長，形成由上至下、由整體到細節(jié)的全方位、立體式企業(yè)服務(wù)格局。“監(jiān)督員”可以直接向縣委、縣政府和新區(qū)黨工委、管委會反映民營企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，同時對行政機關(guān)和職能部門服務(wù)、行政執(zhí)法部門執(zhí)法和“聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)企業(yè)等情況進行監(jiān)督反饋，以此為企業(yè)和項目提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是做實工作制度。制定出臺了《綏中縣重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫扶實施方案》《綏中縣軟環(huán)境建設(shè)專項整治工作方案》《P于落實市委“五個一批”工作要求的實施方案》，對27個重點項目和重點工作做實了一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”包扶制度，對企業(yè)提出的困難和問題及時處理、限時辦結(jié)。全力推進綏建設(shè)和開放，成立綏中縣港口建設(shè)與口岸開放推進工作指揮部，對梳理出的11類34個問題進行分解，確保責(zé)任到人、任務(wù)到人，限時辦結(jié)，為港口建設(shè)提供最優(yōu)服務(wù)和最大支持。
三是堅持問題導(dǎo)向。為解決好全縣軟環(huán)境建設(shè)工作中存在的問題，縣委以“三會合一”的方式，召開了全縣黨建工作、深化軟環(huán)境建設(shè)和十四屆紀(jì)委二次全會，并多次組織召開東戴河新區(qū)黨建工作會議、“強黨建、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)班子座談會，共梳理出東戴河新區(qū)體制機制、招商引資、軟環(huán)境建設(shè)等8個方面42個問題，已經(jīng)形成任務(wù)分解表，對每個問題都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限，并提出了具體解決方案，進行重點解決、逐一突破，確保每個問題都得到妥善解決。
――牢牢抓住深化改革有利契機，激發(fā)工作活力
按照“審慎穩(wěn)妥”和“重點突破、分步實施”的原則，結(jié)合新區(qū)實際和干部隊伍情況，以審慎的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)密的組織、嚴(yán)格的程序、嚴(yán)肅的紀(jì)律，扎實推進改革工作，以改革促發(fā)展。
一是積極推進機制體制創(chuàng)新。積極爭取國家和省、市相關(guān)政策支持，推行零審批試點改革，激發(fā)新區(qū)發(fā)展活力，全力把東戴河新區(qū)打造成為承接京津冀產(chǎn)業(yè)、科技、人才轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。
二是穩(wěn)步推進新區(qū)體制改革。《關(guān)于東戴河新區(qū)體制機制改革指導(dǎo)性意見》下發(fā)后，綏中縣立即組織力量，組成專門班子，組織召開會議，專題研究新區(qū)改革和發(fā)展問題，逐個聽取匯報、逐個研究討論、逐個提出解決措施，確保新區(qū)體制機制改革工作穩(wěn)妥有序推進。
三是勇于突破人事制度瓶頸。目前，新區(qū)與綏中縣的關(guān)系以及職能定位等事項均已明確，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已回歸綏中縣管轄。人員分流方面，已減員245人，其中，正科級干部3名、副科級干部3名、普通干部17名、臨時工221名、返聘人員1名。
――牢牢抓住發(fā)展根本任務(wù)，全力優(yōu)化服務(wù)
堅持以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)，通過加強軟環(huán)境建設(shè)，切實為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好氛圍和寬松環(huán)境。
一是減少審批事項。深入開展了“雙隨機、一公開”工作，對執(zhí)法事項清單、執(zhí)法主體名錄庫、執(zhí)法人員庫等公開事項進行逐一核查。全縣共涉及行政職能部門35個，行政審批類項目267個。其中，審批材料減少部門15個，占42.9%；審批環(huán)節(jié)減少部門14個，占40%；審批時限減少部門16個，占45.7%。
二是規(guī)范行政收費。對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣本級77個預(yù)算單位預(yù)決算信息進行了公開，對照相關(guān)財政法規(guī)，共梳理出行政處罰34項、其他權(quán)力4項，進一步完善了權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運行流程圖。2016年以來，全縣共取消收費項目3項、停征收費項目1項、刪除國家目錄清單未列收費項目1項。
三是激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。不折不扣地落實注冊資本認繳、經(jīng)營場所登記手續(xù)簡化、企業(yè)年報、“先照后證”“五證合一、一照一碼”等改革舉措，有效激發(fā)了社會創(chuàng)業(yè)活力。目前，全縣各類企業(yè)達4159戶，增長28.9%；個體工商戶達25087戶，增長23%；農(nóng)民專業(yè)合作社達1324戶，增長20.5%。
四是化解舉報投訴。通過民心網(wǎng)平臺、投訴熱線等多種形式，對各類軟環(huán)境問題進行監(jiān)督處理，凡是企業(yè)和群眾對損害營商環(huán)境的舉報投訴，一旦接到，立即處理，確保在七個工作日內(nèi)給出書面答復(fù)。
――牢牢抓住旅游品牌建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
嚴(yán)格按照旅游環(huán)境“五化管理”模式，加大旅游環(huán)境整治力度，樹立綏中和東戴河新區(qū)良好的對外形象。
一是成立旅游集團。與省文化旅游集團開展深度合作，建立與營口港務(wù)集團對接旅游產(chǎn)業(yè)的工作機制，籌備組建東戴河旅游產(chǎn)業(yè)集團，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是加強環(huán)境管理。充分發(fā)揮旅游警察和巡回旅游法庭的作用，加強濱海浴場管理，特別是加強對誠信經(jīng)營、食品安全、社會治安、消防安全等方面的監(jiān)管，加大對違規(guī)行為的打擊力度。
三是注重輿論宣傳。舉辦了“鐵人三項賽”“五人制”足球挑戰(zhàn)賽等國家級體育賽事和“2016年遼寧（首屆）東戴河避暑納涼節(jié)”活動，為新區(qū)贏得了“遼寧第一灘”的美譽。
四是推動產(chǎn)業(yè)升級。積極與有關(guān)部門合作，以第三方評估的方式，開展調(diào)研，對綏中縣旅游環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量進行精準(zhǔn)評估，實現(xiàn)新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
――牢牢抓住督查關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化紀(jì)律保障
注重將督查考核作為加強軟環(huán)境建設(shè)的重要抓手，不斷優(yōu)化考核體系，完善考評辦法，采取剛性措施，強化結(jié)果運用，確保軟環(huán)境建設(shè)取得實效。
一是強化考核考評。開展了評選最佳（最差）科室（科長、科員）活動（以下簡稱“雙評”活動），查處違規(guī)違紀(jì)案件22件，處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部39人。今年將擴大“雙評”范圍，將縣直、新區(qū)所有黨政科室和基層單位全部納入“雙評”，同時加大監(jiān)督、管理、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)力度，采取明察暗訪等形式，定期不定期對參評單位進行檢查、抽查，強化結(jié)果運用。
二是加強督促檢查。縣紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府、新區(qū)三辦督查室以及東戴河新區(qū)政務(wù)服務(wù)局將聯(lián)合辦公，進行定期不定期督查，建立督查督辦臺賬，實行倒排機制，及時在全縣進行通報，并將督查結(jié)果作為評先選優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)之一。
三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對破壞軟環(huán)境的人和事，綏中縣堅決予以打擊處理，公開曝光，絕不姑息。僅2016年，全縣就查處破壞軟環(huán)境案件14件，給予誡勉談話等組織處理4人，黨政紀(jì)處分19人。
一、講究工作方法，學(xué)會“緊密結(jié)合、合理分配”
一是要積極爭取重視。也就是要當(dāng)好“參謀員”和“辦事員”。作為分管組織工作的副職，要為黨委書記當(dāng)好參謀，做到勤匯報、多請示、常提醒。要積極主動把上級組織部門的工作部署和要求及時向書記傳達，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，積極、主動、超前為黨委出思路、出主意、出點子，出謀劃策，讓黨委書記了解上級精神和要求，并知道你在想什么、干什么、干得怎么樣，從而主動為你撐腰壯膽。只有這樣，工作才能減少阻力，你的工作在班子集體和主要領(lǐng)導(dǎo)心目中才有位置，工作才會有成效，才能事半功倍。
二是要充分發(fā)揮班子成員的作用。也就是要當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”。要想把組織工作抓扎實，不能僅靠個人力量，那樣只能培植“盆景”，難以形成“花園”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要在黨委和班子成員之間架起“橋梁”，充分發(fā)揮黨委集體和每個班子成員的作用，調(diào)動所有黨員干部的積極性，只有這樣，基層組織建設(shè)才能整體推進、百花齊放。
三是要搞好信息反饋。也就是要當(dāng)好組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓黨建、抓基層組織建設(shè)上的“信息調(diào)研員”。談到信息調(diào)研工作，這里要著重強調(diào)一下。組工信息、調(diào)研工作絕不是所謂的“虛功”、“虛活”。在新的歷史條件下，新情況新問題層出不窮，尤其要加強調(diào)查研究，唯有這樣，各項決策才有牢靠的基礎(chǔ)，才能避免和減少工作失誤，提高工作效率。組工信息工作是有組織、有目的、有計劃地收集、整理和反饋組織工作的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的專門性活動。我們要從講政治的高度，從全局和戰(zhàn)略的高度去認識和把握組工信息、調(diào)研工作。
四是要強化組織干事的作用。也就是要當(dāng)好組織干事的“教導(dǎo)員”。有的同志不善于發(fā)揮下屬的積極性，要么喜歡越俎代庖，搞“一桿子插到底”；要么事必躬親，束縛部下的主動性和創(chuàng)造性。組織工作業(yè)務(wù)強、工作要求高、事多且具體，組織委員在眾多的事務(wù)面前，不可能件件都親力親為，任何工作都自己親自來完成，沒有那個精力，也沒有必要。每個黨委都有組織干事，干事干事就是干事的，要充分發(fā)揮組織干事的作用，日常事務(wù)由組織干事處理。但是，放權(quán)并不是不管，組織委員一定要選準(zhǔn)配好組織干事，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對各項工作嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督落實，確保落實到位。
二、明確主要職責(zé)，努力履職盡責(zé)
當(dāng)前，在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀存在組織委員不管組織的現(xiàn)象，這是明顯的位置不正、職責(zé)不清、責(zé)任不明。說實話，上面千條線、萬條線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線穿，組織委員分管工作確實比較多，比較繁雜，但是，顧名思義，組織委員就是以組織工作為主，這是本職工作，是“責(zé)任田”，必須盡職盡責(zé)抓好。如何履職盡責(zé)，耕好“責(zé)任田”呢？。
首先要明確主要職責(zé)。從組織工作的角度來說，主要職責(zé)就是一個黨委的班子建設(shè)、干部管理、基層組織建設(shè)、遠程教育、制度建設(shè)等。每個組織委員都要明確自己的職責(zé)，有的放矢抓好工作。
其次要精研組工業(yè)務(wù)。這主要體現(xiàn)在：（1）知識面要寬。也就是要多學(xué)，說到學(xué)習(xí)，就是要善于學(xué)習(xí)積累，知識和本領(lǐng)不是與生俱來的，更重要的是來源于工作實踐中的學(xué)習(xí)積累，只有“厚積”才能“薄發(fā)”。組織工作政治性、政策性、專業(yè)性很強，涉及面廣，有很多的政策法規(guī)。比如發(fā)展一個黨員，就包括確定入黨積極分子、培養(yǎng)考察、列為發(fā)展對象、接收為預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)為正式黨員等五個程序，而且每個程序都有政策規(guī)定，比較復(fù)雜。作為一名組織委員，必須對組工政策法規(guī)深入學(xué)習(xí)，弄懂弄精。只有吃透了業(yè)務(wù)，了解了下情，具備了較高的政策水平，才能對上謀到點子上，對下指導(dǎo)在得力處，才能做到與時俱進，處理矛盾和問題得心應(yīng)手，游刃有余。（2）悟性要強。所謂悟性，通俗點說就是“靈氣”，是指一個人對某一項工作或一件事情理解和接受程度的快慢以及同樣情況下工作效果與質(zhì)量的好壞。這一方面和個人的天賦有關(guān)，更重要的是靠自己在長期工作實踐中積累、摸索、體驗和總結(jié)等。因此，要做生活的“有心人”，善于觀察，善于積累，善于動腦筋，善于從紛紜復(fù)雜的事物與現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)規(guī)律，去粗取精，去偽存真，找出捷徑。（3）工作標(biāo)準(zhǔn)要高。做事要講究高質(zhì)量，高效率，不要將就事、湊和事、糊弄事，不要對安排部署的工作拖拖拉拉、不推不動、不催不干。要做到同樣接受一件工作或一項任務(wù)，在同一時間里，干得比別人既快又好，精益求精。黨建工作有很多的政策法規(guī)和規(guī)章制度，政策性和業(yè)務(wù)性很強。組織委員作為具體從事黨建工作的同志，要就這個領(lǐng)域中的重大問題，切實加強調(diào)查研究，掌握第一手資料，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出建議、意見或措施，才能在工作中發(fā)揮好參謀助手作用，為黨委決策提供可靠依據(jù)。具體地說，要做到“四勤”：腦勤，多動腦筋，善于思考；“手勤”，多動筆，善于寫作；“嘴勤”，善于調(diào)查研究，多問，多了解掌握情況；腿勤，善于深入基層、深入一線，對情況摸得準(zhǔn)、吃得透。
第三是要抓好督導(dǎo)落實。狠抓落實是做好新時期組織工作的重要一環(huán)。督查指導(dǎo)是確保落實的主要途徑。督導(dǎo)工作既要勤、又要細。“勤”就是要經(jīng)常下基層督導(dǎo)。督導(dǎo)工作很瑣碎，很麻煩，也很辛苦，要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心經(jīng)常深入農(nóng)村、基層等生產(chǎn)第一線，檢查情況，指導(dǎo)工作，杜絕落實過程中的虎頭蛇尾、有頭無尾的現(xiàn)象。“細”就是要求督導(dǎo)工作深入細致，不搞形式主義，不能只滿足于聽聽匯報、看看材料，不能走馬觀花、蜻蜓點水，要注意檢查落實工作中的每一個環(huán)節(jié)，不放過每一個細節(jié)，確保不折不扣地完成任務(wù)。同時，督導(dǎo)工作要把“督”與“導(dǎo)”結(jié)合起來，不能只“督”不“導(dǎo)”。
第四是要樹立組工干部的良好形象。（1）原則性和紀(jì)律性要強。做好組織工作，原則性是第一位。要堅持實事求是，敢說真話，敢說公道話，不說假話，不見風(fēng)使舵，自覺抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)，反對好人主義；嚴(yán)守黨的紀(jì)律和工作機密，嚴(yán)格按照程序開展工作，不該說的不說，不該做的不做。比如在辦理干部的評先、調(diào)資問題上，有的明知道某某不能通過，還是上報，回頭就說，“我給你報上了，不知上頭能不能批？”矛盾上交，“落個好人”，這是黨性不純的表現(xiàn)。還有，在干部考察談話時，說好話的多，講問題的少，好人主義嚴(yán)重，哪怕是今后努力的方向也不愿意提。這些都是原則性不強的表現(xiàn)。（2）要淡泊名利。始終保持一顆“平常心”。要正確對待手中的權(quán)力，不要做越職、越權(quán)、越位的事兒。要正確對待個人進步與升遷，既要積極要求進步，又要淡泊名利，別把當(dāng)多么大的官看得太重，也不要把升遷的快慢當(dāng)作一個人素質(zhì)高低、能力大小的衡量標(biāo)準(zhǔn)，只要干好工作，組織上肯定會有一個客觀公正評價，領(lǐng)導(dǎo)和同志們也肯定會有一個客觀公正的評價，要始終保持一顆“平常心”，做到寵辱不驚。
三、突出工作重點，善抓特色亮點
組織工作千頭萬緒，要出成績，要出成效，必須在抓好日常工作的同時，善抓主要矛盾，突出工作特色，采取有力措施加以突破，以此帶動全局，提高整體工作水平。
一是要抓重點。任何一個時期，任何一項工作，都有一個工作重點，怎么確定組織工作重點。首先，要圍繞黨的中心任務(wù)來確定重點。經(jīng)濟建設(shè)是全黨的中心任務(wù)，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大局，是大局，只有抓住了經(jīng)濟建設(shè)這個中心，找準(zhǔn)組織工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點，組織工作才能由虛變實，才能出特色、出成效、出政績。其次，要圍繞黨建工作中心確定工作重點。。
為貫徹落實《關(guān)于開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作的通知》精神，進一步加大垃圾分類工作力度，切實提高垃圾減量化、資源化和無害化處理能力和水平，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
高效推進和規(guī)范鎮(zhèn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)工作，完善生活垃圾分類統(tǒng)籌管理、宣傳發(fā)動、收運配套、設(shè)施建設(shè)等方面的工作機制，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)社區(qū)范圍內(nèi)開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作。
二、工作目標(biāo)。
全力推進鎮(zhèn)生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建，實現(xiàn)垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋、垃圾分類類別全覆蓋、垃圾分類投放收運處理系統(tǒng)全覆蓋，確保年內(nèi)示范片區(qū)達到社區(qū)全覆蓋、居民小區(qū)“雙X”的工作目標(biāo)（開展垃圾分類居民小區(qū)數(shù)量占比不少于X%、開展分類居民戶數(shù)占比不少于X%）。
三、組織架構(gòu)。
為切實加強鎮(zhèn)生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立鎮(zhèn)創(chuàng)建生活垃圾分類示范片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱：鎮(zhèn)分類辦）設(shè)在鎮(zhèn)創(chuàng)建物業(yè)辦，具體負責(zé)示范片區(qū)創(chuàng)建工作的日常管理、監(jiān)督與指導(dǎo)。
各社區(qū)、各文明實踐志愿服務(wù)隊?wèi)?yīng)安排專人負責(zé)，按照年度工作目標(biāo)，制定具體的創(chuàng)建、志愿計劃，有序推進小區(qū)相關(guān)工作，定期向鎮(zhèn)分類辦報送工作進展情況、宣傳信息等。
四、重點任務(wù)。
（一）建立健全鎮(zhèn)級管理體制和工作機制，統(tǒng)籌推進垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。
X.制度制訂。制定出臺創(chuàng)建垃圾分類示范片區(qū)工作實施方案，明確年度建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、宣傳方案、推進措施、保障機制，建立考評、獎懲等制度。各社區(qū)將垃圾分類工作納入基層黨建工作，社區(qū)黨員干部帶頭實施垃圾分類。
X.隊伍建設(shè)。各社區(qū)建立組織管理網(wǎng)絡(luò)，配備專職人員落實日常管理、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作。各社區(qū)志愿服務(wù)隊、鎮(zhèn)文明實踐志愿服務(wù)隊組織志愿者參與垃圾分類工作，明確責(zé)任分工。各小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配備垃圾分類督導(dǎo)員。
X.調(diào)查摸底。匯總編制創(chuàng)建示范片區(qū)居民小區(qū)和負責(zé)人花名冊、各文明實踐志愿服務(wù)隊人員花名冊、各社區(qū)志愿服務(wù)隊人員花名冊、各小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)督導(dǎo)員花名冊。
X.組織宣傳。各社區(qū)制定培訓(xùn)、宣傳方案。在小區(qū)顯著位置設(shè)置生活垃圾分類宣傳欄和公示牌，介紹垃圾分類知識，公示管理信息；利用報紙、電視、微信群、微信公眾號、自媒體等各類媒體持續(xù)開展垃圾分類宣傳；全年對各文明實踐志愿服務(wù)隊、社區(qū)、物業(yè)等人員進行專項培訓(xùn)不少于X次；各社區(qū)常態(tài)化開展進小區(qū)的宣傳活動，結(jié)合主題黨日開展垃圾分類宣傳；各文明實踐志愿服務(wù)隊、各社區(qū)志愿服務(wù)隊常態(tài)化開展進小區(qū)垃圾分類志愿服務(wù)活動；各創(chuàng)建示范片區(qū)小區(qū)常態(tài)化開展垃圾分類督導(dǎo)工作。
X.經(jīng)費保障。設(shè)垃圾分類專項經(jīng)費，創(chuàng)建示范片區(qū)小區(qū)總數(shù)X個，總戶數(shù)X戶，鎮(zhèn)機關(guān)X個。小區(qū)通過市級考核驗收合格后，獎勵小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)費用，驗收未通過的小區(qū)不予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
X.考評監(jiān)督。X月起，鎮(zhèn)分類辦每月至少組織X次管理考評，及時整改完善考評中發(fā)現(xiàn)的問題，督促各社區(qū)垃圾分類責(zé)任主體認真落實整改，各志愿服務(wù)隊落實垃圾分類志愿服務(wù)。
（二）強化示范片區(qū)區(qū)域內(nèi)垃圾分類設(shè)施配置，確保基本全覆蓋。
按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類，根據(jù)最新國家標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)級黨政機關(guān)、居民小區(qū)及公共區(qū)域等根據(jù)人流量及使用量設(shè)置分類容器并做好后期清潔、維護和消殺工作。
（三）完善垃圾分類收運處置體系，確保基本全覆蓋。
X.推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行賣給回收機構(gòu)，或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動或預(yù)約方式進行回收，最大限度方便居民交售可回收資源。
X.規(guī)范廚余垃圾和其他垃圾處置。采用直收直運或送往指定中轉(zhuǎn)站集中轉(zhuǎn)運方式，送指定處置場所集中處置。
X.執(zhí)行有害垃圾源頭單獨分類收集。根據(jù)《市生活垃圾分類過程中有害垃圾監(jiān)督管理實施辦法》（環(huán)土〔X〕X號）文件要求，有害垃圾進入指定垃圾中轉(zhuǎn)點，由處置單位進行收運。
X.及時處置裝潢垃圾、大件垃圾。小區(qū)設(shè)置規(guī)范臨時點，對建筑裝潢垃圾、大件垃圾暫存，及時送到轄區(qū)內(nèi)指定的場所進行處置，不可長時間堆放在綠地、人行道等公共區(qū)域。
五、工作步驟。
（一）動員部署（X月）。落實專項工作經(jīng)費，全面開展調(diào)查摸底，梳理各社區(qū)居民小區(qū)、各志愿服務(wù)隊名單，明確各分類責(zé)任主體。
（二）宣傳發(fā)動（X月）制定示范片區(qū)創(chuàng)建工作方案，根據(jù)《鎮(zhèn)創(chuàng)建生活垃圾分類示范片區(qū)居民小區(qū)明細表》明確工作任務(wù)，細化工作措施，同時召開動員會，全面宣傳，并進行指導(dǎo)培訓(xùn)。
（三）全面實施（X月）全面啟動創(chuàng)建示范片區(qū)垃圾分類示范片區(qū)工作，分兩批次推進示范片區(qū)單位、居民小區(qū)分類工作。
各社區(qū)第一批創(chuàng)建垃圾分類居民小區(qū)數(shù)量原則上不得少于X個，并于X月X日啟動垃圾分類。已開展創(chuàng)建的小區(qū)，由鎮(zhèn)各文明志實踐志愿服務(wù)隊、社區(qū)志愿服務(wù)隊分別安排志愿者每天上午X:X-X:X進入小區(qū)開展垃圾分類志愿服務(wù)工作，每個小區(qū)分別安排X-X名志愿者；鎮(zhèn)機關(guān)、各創(chuàng)建小區(qū)物業(yè)同時排人員開展垃圾分類督導(dǎo)工作。
（四）分步推進（X月至X月）第二批小區(qū)啟動原則上不得遲于X月X日，確保X月份達到單位全覆蓋、居民小區(qū)“雙X”（開展垃圾分類居民小區(qū)數(shù)量占比不少于X%、開展分類居民戶數(shù)占比不少于X%）工作目標(biāo)。
（五）自評初審（X月）各社區(qū)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾，由鎮(zhèn)分類辦將對照《鎮(zhèn)創(chuàng)建生活垃圾分類示范片區(qū)驗收評分表》檢查驗收并上報縣分類辦。
縣分類辦將對小區(qū)創(chuàng)建情況進行考評驗收和初審，對考評X分以上，達到創(chuàng)建要求的在縣紙質(zhì)媒體或網(wǎng)站進行為期X天的公示。
（六）達標(biāo)驗收、通過公示后，由縣分類辦將申報材料和審核意見正式行文，報送市分類辦申請達標(biāo)驗收。
市分類辦采取考評工作組綜合驗收和第三方現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，通過聽取匯報、查閱資料和現(xiàn)場檢查方式，對申報的示范片區(qū)組織達標(biāo)驗收，對考評X分以上，達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)公示X個月，公示期內(nèi)若發(fā)現(xiàn)弄虛作假、嚴(yán)重質(zhì)量倒退的，由市分類辦進行除名。
六、工作要求。
（一）高度重視。開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作是深入貫徹落實生活垃圾分類重要指示批示精神的重要工作舉措，是鎮(zhèn)生活垃圾分類年度重點工作，各社區(qū)、部門要統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織實施，制定詳細計劃，逐項予以落實，確保創(chuàng)建工作取得預(yù)期，順利通過市級考核驗收。
（二）督查考核。
各社區(qū)要按照工作進度要求，有序推進創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)分類辦將對各社區(qū)居民小區(qū)的開展月度考核、調(diào)度機制。對工作推進不力、落實不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人通報批評，對達標(biāo)示范片區(qū)建立長期監(jiān)督管理機制，結(jié)合日常各項監(jiān)督檢查結(jié)果及社會監(jiān)督情況，對工作質(zhì)量下滑的社區(qū)予以通報并督促整改，督查考核結(jié)果同時納入各社區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任制考核中。
一、穩(wěn)增長、促發(fā)展，著力提升服務(wù)發(fā)展水平
我們圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，努力做好服務(wù)這篇大文章，著力在主動服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造上下功夫求實效。
（一）積極培育市場主體。貫徹落實工商登記制度改革要求，實行先照后證，放低注冊資本金“門檻”，努力以更便利、更規(guī)范、更高效的服務(wù)扶持全民創(chuàng)業(yè)。20xx年1月至今，我分局新設(shè)立個體工商戶323戶、企業(yè)60戶，年初制定的各項工作指標(biāo)均達標(biāo)完成。
（二）“結(jié)對幫扶”非公黨建成效明顯。分局黨支部與XX國際商貿(mào)城黨支部結(jié)為幫扶對象，建立“結(jié)對幫扶”工作機制，明確幫扶目標(biāo)及任務(wù)，指導(dǎo)XX黨支部按照非公黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，建立黨員活動室、支部辦公室等，健全黨建制度，把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為今年年度黨員教育活動的重要內(nèi)容，把注冊資本登記制度及各項創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)宣傳作為黨員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，激發(fā)黨員職工干事、創(chuàng)業(yè)的熱情。20xx年3月，XX國際商貿(mào)城試業(yè)以來，分局采取駐場登記、快速辦照的措施，調(diào)派注冊登記管理工作人員到XX市場指導(dǎo)業(yè)主辦理工商注冊登記。同時，把非公黨建信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)與工商行政管理信息系統(tǒng)軟件相結(jié)合，建立非公有制企業(yè)黨建臺賬，為推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
二、強監(jiān)管、重規(guī)范，全力維護市場經(jīng)濟秩序
順應(yīng)工商行政管理職能改革的發(fā)展，我分局將重心轉(zhuǎn)移到加大監(jiān)管執(zhí)法強度，推進市場信用體系建設(shè)，強化經(jīng)營自律，努力營造公平公正的市場秩序。20xx年共查處各類經(jīng)濟違法違章案件65件，收繳罰沒款20萬元。
（一）深入整治市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。加強廣告環(huán)節(jié)監(jiān)管，20xx年共監(jiān)測和檢查各類廣告1180條次，查出違法廣告23條次，查處違法廣告案件6件。加大商標(biāo)專用權(quán)保護力度，查處“飄柔”、“潘婷”、“海飛絲”、“舒膚佳”等商標(biāo)違法案件 7 件，抽樣送檢鍍鋅管、PVC排水管、汽車配件等8個批次商品。清理無照經(jīng)營，檢查各類經(jīng)營戶570戶次，發(fā)限期整改通知書48份，查處無照經(jīng)營案件70件，辦理了某汽車維修中心無照經(jīng)營案、李某東無照經(jīng)營貨物托運部等案件。加大成品油銷售監(jiān)管力度，查處非法銷售成品油案件2件。強化汽車市場檢查，查處翔宇、悅月等汽車銷售公司擅自變更登記事項行為2起。突出行業(yè)格式合同整治力度，查處了汽車銷售、倉儲服務(wù)等合同違法案件3件。
（二）行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范。狠抓執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加大法制宣傳培訓(xùn)力度，開展依法行政考核及執(zhí)法質(zhì)量考評自查，對自20xx年8月起至20xx年7月辦結(jié)的行政許可912件，自20xx年1月至2014年11月辦結(jié)的行政處罰案件20件進行自查，依法行政監(jiān)管執(zhí)法能力進一步提升。
三、護民利、保穩(wěn)定，不斷提高消費維權(quán)水平
通過完善維權(quán)機制，整合維權(quán)資源，拓展維權(quán)途徑，豐富宣傳方式，不斷提升維權(quán)工作效能。
（一）消費維權(quán)渠道進一步暢通。充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)平臺作用，全年共受理消費者咨詢X人次，受理消費者申投訴X件，成功調(diào)解X件，調(diào)解成功率X%，為消費者挽回經(jīng)濟損失X萬元。
（二）消費維權(quán)示范點進一步健全。按照12315“一會兩站”及“五進”工作的要求，形成雙生分局12315指揮中心、5個工商所12315維權(quán)分流點、20個企業(yè)維權(quán)服務(wù)點、2個文明窗口示范點的維權(quán)體系，維權(quán)成效明顯。成功處理了汽車輪胎質(zhì)量糾紛，為車主挽回損失X萬元。此外，我分局還積極探索推進“訴轉(zhuǎn)案”工作，在處理房地產(chǎn)廣告誤導(dǎo)公眾行為的投訴件中，在保護消費者合法權(quán)益的同時，把“訴”轉(zhuǎn)成“案”，對此類違法行為進行查處。
四、提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力打造能力過硬隊伍
通過強素質(zhì)、練技能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、推服務(wù)，努力構(gòu)建業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的干部隊伍。
（一）貫徹落實中央八項規(guī)定改進機關(guān)風(fēng)氣。一是堅持求真務(wù)實，改進調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做到下基層調(diào)研不召開全局性匯報會，不懸掛標(biāo)語橫幅，不打字幕，不列隊迎送，不擺放花草水果，不接受禮品，不住高檔酒店，不上高檔菜肴，不到景區(qū)參觀，不安排合影。二是注重提高效用，精簡會議活動。嚴(yán)格控制會議活動次數(shù)，取消了迎春晚會、茶話會、聯(lián)歡會等節(jié)慶活動和聚餐。壓縮會議規(guī)模，對口業(yè)務(wù)會議，盡可能合并召開，人數(shù)控制在15人以內(nèi)。精簡會議材料，空話、套話明顯減少。會場布置簡樸，不掛會標(biāo)，不擺放瓶裝水和鮮花。三是努力改進文風(fēng)，精簡文件簡報。一方面，大力減少各類文件和簡報，按照“必發(fā)才發(fā)”原則，能通過電話、傳真、辦公網(wǎng)絡(luò)解決問題的，不再發(fā)文；可發(fā)可不發(fā)的文件簡報、一律不發(fā)。另一方面，改進文風(fēng)，壓縮篇幅，做到意盡文止、文字精練。充分應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)公文無紙化，節(jié)約經(jīng)費。四是厲行勤儉節(jié)約，控制辦公開支。嚴(yán)格落實節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標(biāo)，加強財務(wù)裝備計劃審批管理，鼓勵辦公設(shè)備耗材循環(huán)利用。切實規(guī)范公車使用，實行定點加油、維修、停放。嚴(yán)格控制公務(wù)接待，認真執(zhí)行接待宴請和陪同人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，今年均未安排出境出訪活動。五是強化制度落實，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。我分局紀(jì)檢監(jiān)察部門采取征求意見、集中檢查、重點抽查、明察暗訪、受理等方式方法，加強對各單位及領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實“八項規(guī)定”情況的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)問題直查快辦、及時反饋、適時通報。至11月初，共組織監(jiān)督檢查23次，發(fā)現(xiàn)及糾正違規(guī)問題4起，有效督促干部隊伍認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。
（二）深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動取得階段性成效。活動開展以來，分局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以黨的群眾路線觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，組織開展政治理論學(xué)習(xí)、黨課學(xué)習(xí)、支部討論、反腐倡廉典型案例學(xué)習(xí)等專題活動；組織開展“七一”升國旗重讀入黨誓言、組織人員到黨群路線學(xué)習(xí)示范基地參觀學(xué)習(xí)、觀看介紹焦裕祿事跡的紅等回顧“紅色經(jīng)典”活動；組織開展問卷調(diào)查，回收意見表50份，群眾對我分局服務(wù)窗口工作較滿意，綜合評價“很滿意”X票，占總票數(shù)的X%；廣泛征求社會各界意見建議，共征求到、干部群眾意見建議11條；組織開展“五查”和談心談話活動，找準(zhǔn)問題的節(jié)點；召開典型事例分析會，組織領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格撰寫對照檢查材料，深刻查擺“”問題；組織召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，達到了幫助同志、增進團結(jié)、促進工作的預(yù)期效果；組織督查組對分局各單位工作作風(fēng)、組織紀(jì)律進行“每月一查”，對存在的工作紀(jì)律松懈、辦事敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象進行通報糾正；我分局“兩方案一計劃”提出的整體整改任務(wù)及個人整改措施，除長期任務(wù)和需逐步破解的難題外，均已落實，教育實踐活動取得了重要實踐成果和制度成果。
（三）班子身先垂范帶好隊伍。班子成員自覺執(zhí)行集中學(xué)習(xí)制度，積極參與政治學(xué)習(xí)活動，不斷提高班子成員政治素養(yǎng)；帶頭發(fā)揚民主作風(fēng)，認真落實黨組民主生活會意見建議；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以身作則自覺接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督；深入基層工商所開展調(diào)查研究活動，通過與干部談心交心，及時掌握隊伍思想狀態(tài)，疏導(dǎo)不良情緒，化解矛盾癥結(jié)。
二、開展革命傳統(tǒng)教育
*月*日上午，組織鄉(xiāng)機關(guān)黨員干部、村(居)負責(zé)人、鄉(xiāng)屬單位負責(zé)人等60多名黨員干部赴梓坑村留守蘇區(qū)中央革命舊址接受革命傳統(tǒng)教育。在現(xiàn)場，鄉(xiāng)黨委書記黃洵作了緬懷革命先烈，弘揚蘇區(qū)精神，深入開展黨的群眾路線教育紅色主題黨課，要求全鄉(xiāng)黨員干部繼承革命先烈精神，堅定理想信念，積極投身黨的群眾路線教育實踐活動，為的社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
三、廣泛征求意見
開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，通過發(fā)放征求意見函、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、召開征求意見會、設(shè)立意見箱等方式廣泛征求意見，形成有效建議99條。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子問題意見7條、領(lǐng)導(dǎo)班子個人問題意見44條、民生實事問題48條。通過匯總梳理，其中鄉(xiāng)村水路橋建設(shè)意見20條、環(huán)境衛(wèi)生治理4條、鄉(xiāng)村日常工作10條、黨建工作4條、社會治安5條，其他方面5條。
四、開展專項整治活動
活動開展以來，根據(jù)黨員、干部、群眾提出的意見建議，按照中央八項規(guī)定和有關(guān)要求，鄉(xiāng)黨委對群眾反映較為強烈的便民服務(wù)中心窗口單位進行了專項整治活動，健全完善了《便民服務(wù)中心工作規(guī)范管理機制》，制定了嚴(yán)格的值班安排考勤制度，明確提出了服務(wù)場所、行為、工作、監(jiān)督四個規(guī)范工作要求，落實了領(lǐng)導(dǎo)以及個人的責(zé)任，把整治情況適時向社會公開。體現(xiàn)了開展活動立竿見影的效果，反映了活動取得的制度成果，確保了活動開展過程的邊查邊改的良好作風(fēng)。
五、整改落實惠民實事
按照黨的群眾路線教育實踐活動安排要求，針對民生實事問題，鄉(xiāng)黨委對收集上來的民生實事方面的意見建議進行了認真研究分析，把一事一議和三送工作相結(jié)合，解決好涉及群眾切身利益的問題，把好事辦好、實事辦實。目前，梳理收集的48條民生問題，辦結(jié)的有20件。主要作了以下幾個方面實事：
2、建設(shè)好村上壩危舊土坯房改造點。通過科學(xué)論證，對**作為土坯房改造點進行建設(shè)，通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，拆除危舊土坯房32戶4520平方米，規(guī)劃新建戶40戶。目前，已完成改造點勘測規(guī)劃。
4、建設(shè)丹坑村自來水廠。丹坑村過去卻一直未通自來水，村里大部分村民接山泉水喝，喝水既不衛(wèi)生也不方便。鄉(xiāng)黨委向上級水利部門爭資爭項，實施農(nóng)村安全飲用水工程，建成后可解決了該村400余戶2000多名村民的飲水難題。
5、修建獅子村獅子洞景區(qū)公路。鄉(xiāng)黨委牽頭，籌措資金50余萬元對獅子洞景區(qū)2.4公里的公路進行了路面硬化，方便了鄉(xiāng)人民出游通行。
6、大力開展圩鎮(zhèn)整治。鄉(xiāng)黨委以治理圩鎮(zhèn)臟、亂、堵為重點，組織人員著重規(guī)范市場秩序和交通秩序，對各門店占道經(jīng)營的貨物、攤架及廣告牌等進行了清理和拆除，對圩鎮(zhèn)衛(wèi)生死角進行全方位清理，開展清理活動5次，組織參與人員60余人次。通過整治，有效地改善了圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序。同時，籌措資金10余萬元對新老圩結(jié)合部進行了道路硬化100余米以及整修排水道80米。
7、修繕**村水利設(shè)施。鄉(xiāng)黨委與**村兩委及時對接，協(xié)商解決問題，按照要求將**村水渠修繕作為一事一議項目納入民生工程管理實施。投入3萬余元對**村水渠進行三面不見土漿砌，修繕?biāo)?20多米，解決了該村100多畝農(nóng)田灌溉引水問題。
六、下一階段工作計劃安排
我鄉(xiāng)教育實踐活動在以下方面還需要進一步加強：一是繼續(xù)提高全體黨員干部對群眾路線教育實踐活動的思想認識水平;二是克服在查找問題上還存在的不深不透的問題。為此，鄉(xiāng)黨委將加大引導(dǎo)力度，促使黨員干部做好教育實踐活動各項工作，為接下來的查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制后續(xù)環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ)。
（一）提升核心能力，突出抓好組織指揮體系建設(shè)。一是強化指揮機構(gòu)建設(shè)。認真修訂《市城市防空襲預(yù)案》，健全戰(zhàn)時人防指揮機構(gòu)，進一步理順關(guān)系，按照實名制要求，及時調(diào)整充實指揮部成員，認真落實指揮部成員聯(lián)席會議制度，堅持聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，不斷提高組織指揮能力；二是抓好人防專業(yè)整訓(xùn)。把人防專業(yè)整訓(xùn)納入民兵整組計劃，做到同步組織、同步實施，堅持按綱施訓(xùn)，抓好人防專業(yè)分隊訓(xùn)練，確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四個落實”。三是加強信息平臺建設(shè)。（1）整合信息資源。充分發(fā)揮市人防指揮中心的平臺優(yōu)勢，強化信息網(wǎng)絡(luò)功能，加強指揮信息平臺應(yīng)用和保障訓(xùn)練，熟練掌握裝備器材操作技能，提高信息綜合保障能力。（2）擴展警報網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)城市片區(qū)以及鎮(zhèn)（區(qū)）的發(fā)展規(guī)模，新增防空警報器布點，以實現(xiàn)城市建成區(qū)和鎮(zhèn)（區(qū)）中心區(qū)警報音響全覆蓋；（3）落實管理責(zé)任。加強警報設(shè)備設(shè)施的日常維護與管理，確保警報設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)密組織好年度警報聯(lián)網(wǎng)試鳴任務(wù)。四是主動融入應(yīng)急管理。（1）自覺將民防納入政府應(yīng)急管理體系，注重發(fā)揮民防隊伍、民防工程、民防設(shè)施器材的資源優(yōu)勢，更好地為應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件、搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援服務(wù)。（2）突出抓好應(yīng)急訓(xùn)練，在學(xué)校、社區(qū)、機關(guān)普及應(yīng)急技能和自救互救常識。（3）組建成立市民防應(yīng)急救援分隊，裝備必要的器材設(shè)備，加強能力建設(shè)，搞好戰(zhàn)備值班，組織搶險救災(zāi)演練，有效組織民防應(yīng)急管理，完成各項應(yīng)急和戰(zhàn)備任務(wù)。
（二）強化依法建管，突出抓好防護工程體系建設(shè)。一是深化規(guī)劃修編工作。完成對《市人防工程與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》的修編工作，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。按照“布局合理、功能完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的要求，統(tǒng)籌和加快城市地下空間的建設(shè)和開發(fā)利用，促進城市地下空間開發(fā)利用與人防工程建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展和完善城市綜合防護體系；二是加強行政許可與行政執(zhí)法工作。規(guī)范人防工程建設(shè)和易地建設(shè)許可（審批）流程，推進權(quán)力運行公開透明。做到人防行政許可手續(xù)完備、程序合法、案卷形式與內(nèi)容規(guī)范、歸檔材料齊全；進一步加大行政執(zhí)法力度，健全依法行政各項配套制度，規(guī)范人防依法“結(jié)建”，依法管理的行為；三是推進人防工程建設(shè)。爭取完成人防工程新立項面積萬㎡，新開工面積萬㎡，新竣工面積萬㎡；啟動平方米的地下中心醫(yī)院和平方米的運輸專業(yè)隊工程項目建設(shè)；四是抓好人防建設(shè)經(jīng)費籌集與管理。堅持“一手抓籌集、一手抓管理”，嚴(yán)格落實“應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳”要求，切實加強對人防建設(shè)經(jīng)費的收支管理，確保經(jīng)費的使用效果。五是加強人防工程管理。建立健全人防工程“分節(jié)點控制，全過程監(jiān)督”的管理機制。嚴(yán)格落實人防工程建設(shè)巡檢制度、使用手冊制度、安全制度和設(shè)備保養(yǎng)制度，落實工作責(zé)任，強化監(jiān)督檢查，規(guī)范管理行為，確保工程安全。進一步做好人防工程平時開發(fā)利用工作，充分發(fā)揮人防工程平時在服務(wù)社會、服務(wù)民生中的作用。六是深化民防工程標(biāo)識標(biāo)注。要著重抓好既設(shè)標(biāo)識標(biāo)注的維護管理，建立標(biāo)識標(biāo)注檢查維護機制，做到定期檢查，專人維護，確保標(biāo)識設(shè)施完好率100%。
（三）主動融入發(fā)展，突出抓好防空防災(zāi)體系建設(shè)。立足人防建設(shè)根本職能，積極探索構(gòu)建戰(zhàn)時防空、急時應(yīng)急、平時服務(wù)，有所作為的“兩防一體化”服務(wù)體系。一是加強應(yīng)急避險疏散場所建設(shè)。要本著“合理規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合利用”的原則，會同相關(guān)部門有序開展應(yīng)急避險場所、疏散基地、防空林地建設(shè)，逐步形成疏散防護能力。二是啟動過街通道建設(shè)前期工作。進行燕山路與平陵中路十字口地下過街通道建設(shè)的規(guī)劃論證和項目可行性研究等前期工作，該項目建設(shè)總面積近2萬平方米，建成后將成為地下過街通道、商貿(mào)、人掩、停車等多功能的地下綜合體工程。三是深化民防宣傳教育。創(chuàng)新民防宣傳教育的形式和內(nèi)容，把人防教育與普及防空防災(zāi)知識、國防教育、普法教育、中學(xué)生人防知識教育、傳授應(yīng)急救援技能等有機結(jié)合起來。深入開展人防知識普及進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進媒體的“五進”活動，真正體現(xiàn)民防宣傳教育融入社會生活，做到群眾心里，扎根百姓家庭。四是深化“防護型”社區(qū)創(chuàng)建活動。在繼續(xù)推進民防工作進社區(qū)的基礎(chǔ)上，進一步貼近社區(qū)工作實際，細化目標(biāo)任務(wù)，按計劃完成20個城市社區(qū)民防工作站建設(shè)；延伸推進“民防應(yīng)急柜”進學(xué)校；大力加強社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，組織開展防空防災(zāi)演練和自救互救訓(xùn)練，不斷增強社區(qū)居民的防空防災(zāi)意識，努力讓人防建設(shè)成果惠及民生。
（四）注重基礎(chǔ)品質(zhì)，突出抓好基層基礎(chǔ)體系建設(shè)。把基礎(chǔ)建設(shè)作為常態(tài)化條件下人防工作的重要方面來抓，著眼長遠，夯實基礎(chǔ)，提升品質(zhì)。一是抓好機關(guān)黨建工作。牢牢把握基層組織“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題主線。切實加強黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，堅持理論武裝和思想引領(lǐng)，抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部的理論學(xué)習(xí)；嚴(yán)格落實好黨建工作要求和黨內(nèi)“”制度，增強貫徹落實黨的民主集中制原則的自覺性、科學(xué)性。二是抓好機關(guān)隊伍建設(shè)。深入推進以作風(fēng)建設(shè)為重點的機關(guān)效能建設(shè)與“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，進一步健全完善內(nèi)控機制，強化管理，把抓業(yè)務(wù)與抓建設(shè)、抓隊伍與抓管理緊密結(jié)合起來，努力營造干部職工想干事、會干事、干成事的濃烈氛圍，充分調(diào)動和發(fā)揮大家的工作主動性和創(chuàng)造性，提高辦事效率，提升機關(guān)效能，年內(nèi)一舉通過省、市“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)達標(biāo)復(fù)查。三是抓好基礎(chǔ)管理工作。（1）強化基礎(chǔ)統(tǒng)計。按照統(tǒng)計相關(guān)制度要求，抓好人防工程建設(shè)、經(jīng)費籌集、人防法制建設(shè)，抓好人防國有資產(chǎn)、人防綜合實力統(tǒng)計工作。（2）強化財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政征收規(guī)定和人防財務(wù)制度，搞好經(jīng)費和資產(chǎn)管理，加強財務(wù)核算，規(guī)范人防經(jīng)費預(yù)（決）算。（3）強化檔案管理。按照爭創(chuàng)“三星級”檔案管理目標(biāo)，完善檔案管理硬件及配套設(shè)施，抓緊做好各類文檔資料的收集、整理、歸類，落實專職管理責(zé)任，確保創(chuàng)建達標(biāo)。四是抓好鎮(zhèn)（區(qū)）人防。加強對鎮(zhèn)（區(qū)）人防工作的調(diào)查研究，建立健全基層人防工作機制，推進鎮(zhèn)（區(qū)）人防工作全面開展，確保人防法規(guī)制度在人防工作向鎮(zhèn)（區(qū)）延伸中得到全面落實。
（五）加強廉潔自律，突出抓好廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。為了把廉政文化教育融入人防機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)之中，打造民防廉政建設(shè)環(huán)境，提升民防良好形象。一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，建立健全廉政風(fēng)險防范的各項規(guī)章制度，并在實際工作中不斷修訂完善，使之具有科學(xué)性和操作性。二是根據(jù)“集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實”的責(zé)任制原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨組簽訂《廉政風(fēng)險防范目標(biāo)責(zé)任書》，科室負責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀，認真履行“一崗雙責(zé)”，對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作負責(zé)。三是把廉政風(fēng)險防范管理作為局中心組學(xué)習(xí)和黨員干部廉政教育的重要內(nèi)容，定期開展學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高黨員干部的整體素質(zhì)。
