時間：2022-07-04 01:25:42
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一、領導重視，精心組織,全市道路交通秩序整治和治理公路三亂工作初見成效
今年以來，按照市委、市政府迎奧運“雙十工程”動員大會的統一部署，全市各級各部門緊緊圍繞“迎奧運交通秩序整治工程”，密切配合，已超常的標準、措施和作風，做了大量的卓有成效的工作。特別是6月份，全省道路交通秩序集中整治活動電視電話會議后，全市上下緊密結合實際，加強領導，精心組織，明確責任，狠抓落實，全市道路交通秩序集中整治和治理公路“三亂”工作取得了明顯成效，確保了全市道路交通平安、穩定、暢通、和諧，為成功舉辦北京奧運會*賽區足球比賽、北京殘奧會和支持抗震救災及災后重建工作順利進行發揮了重要作用。主要表現在：
（一）領導高度重視，安排部署到位。市委、市政府高度重視道路交通秩序集中整治活動，全省電視電話會議后，我市立即召開會議進行部署，明確提出：嚴字當頭，解決交通頑癥，要求把整治工作重點放在完善制度、落實責任、建立長效機制上。各級各部門按照全市的統一部署和要求，從建章立制、營造氛圍、強化管理入手，切實將道路交通保障做為一項重要工作來抓。市治理公路“三亂”辦公室下發了《關于做好治理公路“三亂”工作的緊急通知》，對道路交通秩序集中整治活動提出了明確的要求，做出具體安排。市公安局、交通局著眼于服務暑期、服務奧運，認真謀劃、周密部署，為實現平安奧運做了大量工作，受到了公安部等上級單位的表彰。
（二）輿論氛圍日益濃厚。各新聞媒體緊緊圍繞“治三亂、保奧運、保暢通”主題，對集中整治和治理公路三亂工作進行全方位的宣傳報道，各有關部門組織人員在全市的主要道路、執法站點、糾風網站開展集中宣傳活動。集中整治活動期間，全市共制作發放宣傳單、展牌、宣傳標語等28851（份）個，其中在市區主要干道、收費站點、高速公路出口、縣區交界處、橋梁隧道等地懸掛宣傳標語200多條，青龍縣還利用電子屏幕擴大宣傳，為集中整治活動營造了濃厚的氛圍。
（三）督察力度不斷加大。各級各有關部門精心謀劃，關口前移，嚴密監控，構建了有力的預防公路三亂保障體系。市、縣區治理公路三亂辦公室建立了日報告、周調度制度，實行24小時值班，對群眾反映問題比較多、容易出現公路三亂行為的路段進行重點監控,多次組織媒體配合監督檢查，消除公路三亂的苗頭，將問題化解在萌芽狀態。
（四）專項治理初見成效。6月3日以來，共開展治理公路三亂明察暗訪57次，行駛里程9000余公里，檢查轄區內站（點）48個，糾正不規范執法行為13次，撤銷錯誤行政執法決定11個，處理公路三亂問題24個，通報批評4人，保證了暑期、奧足賽期間全市國道、省道無三亂。
經過全市上下共同努力，我市道路交通秩序集中整治活動和治理公路“三亂”工作取得了明顯的成效，但仍不同程度地存在著一些問題。一是個別地方和部門存在隨意執法、越權執法、收支掛鉤、罰繳不分離、違規設站等問題，甚至有個別執法人員收受黑錢、執法犯法。個別治超領域中還存在著以罰代糾、以收代糾、罰款放行及執法不規范等問題仍然較為突出。二是一些路段嚴重堵塞、“綠色通道”政策落實不到位、服務形象不佳等問題時有發生。三是有些地方和部門對治理公路“三亂”工作的認識不夠高，落實治理公路“三亂”快速反應機制不到位，監督制約機制不健全。對此，我們必須進一步加深對道路交通秩序集中整治活動和治理公路“三亂”工作重要性、艱巨性、復雜性的認識，牢固樹立長期作戰的思想，以對人民群眾高度負責的態度，堅持不懈地抓好道路交通秩序集中整治活動和治理公路“三亂”工作，確保取得實實在在的效果。
二、突出重點，標本兼治，努力構建道路交通秩序整治和治理公路“三亂”工作長效機制
鞏固和擴大整治道路交通秩序和治理公路“三亂”工作成果,要按照“標本兼治、綜合治理,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的原則和“突出重點、完善制度、扎實推進、務求實效”的總體要求,加快建立長效工作機制,確保全市道路安全暢通。
（一）創新體制，在源頭治理上取得新突破。一是繼續推行綠色通道制度，建立針對鮮活農產品運輸車輛、搶險救災運輸車輛和緊急狀態運輸車輛不攔截、不收費、不處罰的長效機制。二是落實涉路涉車執收執罰收支脫鉤制度。市糾風辦等部門已轉發省政府糾風辦、財政廳等9部門聯合下發的《關于進一步落實涉路涉車執收執罰收支脫鉤規定的通知》，各級各有關部門要嚴格按照規定認真抓好落實。同時，要嚴肅查處執法執收部門下達或變相下達罰款指標行為，嚴肅查處預算部門將有關部門罰沒和收費收入與財政預算、撥付掛鉤問題。三是要進一步規范執法行為。各級糾風辦和治理公路“三亂”辦要強化監督職能，加強對涉路涉車執法執收行為的監督，防止出現新的越權、重復和交叉執法問題。
（二）建章立制，在構建長效機制上邁出新步伐。公路“三亂”產生的原因非常復雜、受利益驅使容易反彈。為此，我們必須用制度管人，規范執法行為，提高執法規范化、制度化水平，逐步形成治理公路“三亂”工作的長效機制。一是加強規范執法執收行為制度建設。省糾風辦《關于規范涉路涉車執法執收行為的通知》，對執法執收人員上崗，攔截、檢查、處置車輛，監督執法執收行為及責任追究等方面作出了明確規定。我市各涉路涉車執法執收部門要嚴格按照規定執行，并于年底前制定和公示本系統執法執收行為具體規范。切實用制度來約束和規范執法執收行為。二是加強治理公路“三亂”快速反應機制建設。我市從去年12月份正式啟動治理公路“三亂”快速反應機制以來，已接受群眾舉報238件，解決了一些突出問題，較好地發揮了方便群眾舉報、快速反應及時處理的作用，有效地預防和減少了涉路涉車執法執收違法違紀問題的發生，糾風治亂工作效率明顯提高，受到了上級有關部門的肯定和群眾的歡迎。各級糾風部門要積極創造條件，切實將12346治理公路“三亂”舉報電話拓展提升為糾風工作舉報平臺,為群眾舉報提供更便利的服務。三是加強治理公路“三亂”工作考核評價和責任追究等配套制度建設。市治理公路“三亂”辦要研究制定治理公路“三亂”工作量化考核辦法，嚴格實行量化考核制度，層層簽訂責任狀，分解任務，細化責任。要研究制定責任追究制度，加大責任追究的力度，出現問題的一律按有關規定追究相關部門及人員的責任。
（三）多措并舉，在專項治理上取得新進展。要圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題，加大專項治理工作力度。一是解決治超領域中的三亂。要加強源頭管理，把好運輸車輛出廠關、入市關和裝載關；要嚴格執行治超有關規定，堅持卸載到位，杜絕罰款放行問題的發生；要強化監督手段，各治超點要盡快上電子監控設施，保證治超工作健康有序開展。二是清理強行服務行為。要加強對涉路涉車執法執收部門停車場的清理整頓，糾正以存代收、以存代罰問題。公安、交通等有關部門要認真研究解決拖車強行收費問題。三是清理和規范檢查站卡。堅決清理違規設立的檢查站卡，決不允許任何地方、任何部門隨意設置檢查站卡。
三、扎實推進，狠抓落實，確保道路交通秩序整治和治理公路“三亂”工作取得更大成效
各級各部門要從全局的高度，充分認識新形勢下開展道路交通秩序整治和治理公路“三亂”工作的重要性，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，進一步強化領導，落實責任，加大力度，務求取得更大成效。
（一）健全組織領導。為加強對全市治理公路“三亂”工作的組織領導，推動治理工作深入進行，市政府決定參照省政府的做法，建立*市治理公路“三亂”工作局際聯席會議制度，指導全市糾正涉路涉車執收執罰過程中的不正之風工作；研究提出治理工作建議；對全市治理工作進行督促檢查。聯席會議制度建立后，各成員單位要積極參加聯席會議，認真落實聯席會議議定的事項；要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分發揮聯席會議的作用。各縣區也要建立相應的聯席會議制度，同時加強各級治理公路三亂辦公室機構建設，特別是12346舉報受理站的建設，解決好人員、經費、設備和車輛等問題，為工作的順利開展提供保障。
（二）強化宣傳教育。各級各有關部門要繼續加強與新聞媒體的溝通與聯系，鞏固和擴大宣傳陣地，提高新聞報道質量。要宣傳治理公路“三亂”工作政策法規以及涉路涉車執法執收有關規定，增強群眾的法制意識，贏得廣大人民群眾的理解、配合和支持；大力培養和宣傳先進典型事例，依靠群眾監督舉報、自覺抵制公路“三亂”行為，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。從今年已查處的涉及公路“三亂”問題看，執法人員業務不熟，執法行為不規范的問題時有發生。因此，各涉路涉車執法執收部門要加強對執法執收人員的教育和管理，提高政治業務素質，以良好的作風抓政風，以嚴明的紀律樹行風。
（1）加強1號線二期項目安全管理，確保線路準時開通。每周定期開展安全質量檢查，針對現場施工單位多、工期緊、場地小等特點，匯同工程部、監理單位、施工單位聯合開展，各施工單位以幫代罰，不斷提高安全質量管控水平。
（2）嚴格單位工程驗收工作，積極參與了1號線二期項目單位工程驗收、項目竣工驗收、試運行安全評價、熱煙試驗、冷煙實驗、試運營條件評審等一系列試運營前驗收評價評估工作，確保了1號線二期安全高效按期完成試運營。
（3）負責安全風險監控項目實施。依照合同約定組織了風險咨詢單位合同履約考核2次，下發通報6份。組織了安全風險信息系統終驗，經專家一致認可，滿足合同各項要求，達到驗收標準。
（4）組織《應急管理條例》、《黨政領導干部安全生產責任制相關要求及落實》的專業技術培訓講座，積極跑辦《PBA工法車站要點檢查指南》地方標準立項事宜。
（5）迎接上級部門檢查。迎接市安委辦檢查，開展安全月宣傳活動，組織迎接省住建安全質量檢查，迎接國家住建部安全質量執法監督檢查，迎接市安監局檢查。各項檢查對石家莊地鐵建設安全質量水平有效提升
（6）開展了季度安全質量大檢查，編寫并下發了2018年四季度安全質量檢查通報，同時積極開展節后復工安全檢查、消防安全大檢查、“兩會期間”安全大檢查、防汛專項檢查等各類檢查。
（7）配合住建局開展軌道交通安全質量狀態評估組開展評估工作。及時將巡查發現的問題反饋給公司領導及相關部門。
（8）組織了1號線二期人防設備、3號線兩邊段東段軌道材料等的監督備案工作。保證了甲控乙購材料的產品質量。
下半年工作按計劃：
1、積極開展安全質量檢查工作，在軌道交通建設工程大干快上重要階段，努力提高我市軌道交通安全質量管理。
2、加強安全風險咨詢項目管理，依照合同約定嚴格風險咨詢單位合同履約。
3、組織季度安全質量檢查工作。
4、監督檢查甲控乙購材料招標使用情況。
一、工作目標
緊緊圍繞建設“平安”和創建“法治”的要求，進一步加強社會治安綜合治理工作，全面實現區委區政府《關于開展新一輪平安建設的實施意見》提出的“1個確保”、“7個不發生”、“8個最低水平”、“9個位居前列”的工作目標。
二、工作措施
（一）完善工作機制，全力化解各類社會矛盾糾紛
堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，進一步加強街道大調解組織網絡建設，加強人民調解工作建設，定期排查和化解各類社會矛盾糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。
（二）堅持預防為主，著力提升“大防控”能力
設立社區警務室，充分發揮其職能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高發的地區、路段和時段，加強巡邏堵控，努力壓降街頭路面犯罪。按照萬分之十的標準配優配強專職保安力量，落實經費保障，確保運轉正常。加強轄區科技防范建設，確保2011年底90%以上機關、學校、醫院、企業、網吧、大型商場、公共娛樂場所建立監控系統，90%以上的社區建成技防社區。
（三）加強社區工作，全力夯實社區創安基礎
加大經費投入。社區綜治辦要按照“六七八九”工程的要求，達到規范化建設標準，做到人員、制度、報酬落實到位，活動正常開展。
（四）強化組織領導，構建長效管理機制
街道將平安建設工作納入經濟社會發展的總體規劃，目標考核分值不少于10分，切實加強組織領導，確保保障到位。黨工委書記親自抓，同時配一名副書記具體抓。街道紀工委、黨政辦、綜治辦要加強對平安建設工作的督促檢查，定期不定期組織開展明查暗防，對發現的問題要及時通報、限期整改，對落實不到位、限期不達標的有關單位責任人堅決采取組織和紀律處理。建立綜治與平安建設責任機制，建立領導責任制，對發生嚴重危害社會穩定重大問題的，要嚴格按規定實行綜治一票否決和領導責任查究。
三、實施步驟
為推進平安建設工作的深入開展，全年工作計劃分四個階段進行。
（一）制定計劃階段（2月底完成）。街道制定新一輪平安建設的工作規劃和年度實施方案，并把社會治安綜合治理與平安建設工作納入街道目標考核，分值不低于10分。明確一名副書記具體抓綜治平安創建工作，并將綜治與平安建設專項經費以及維穩、大調解、社區矯正、法治宣傳、專職保安等工作所需經費列入年度財政預算并切實保障到位。
（二）組織實施階段（3月—9月）。各單位對照工作計劃，認真組織實施，街道綜治辦要發揮職能作用，強力推進社區平安建設工作深入開展，努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。
一季度工作總結
2011年一季度，在市委、市政府的正確領導下，西城街道黨工委、辦事處圍繞年初制訂的工作目標和計劃，認真貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓進取，真抓實干，努力開展各項工作，現小結如下：
一、工業小區及經濟、招商工作
招商引資一季度有兩個項目正在進行洽談：一是通用五菱4s店項目，該項目已完成前期全部工作，落實用地手續后即可動工興建；二是大連一戶紡織企業擬投資萬元在西城園區建廠，目前正在進行洽談。
二、四重工作
配合市國土局、土地收儲中心做好以下三項工作的啟動：一是西城工業園區北擴（征地300畝）用地、拆遷、評估和地面附屬物清點；二是做好物流工業園征地（80畝）的前期準備工作；三是原市造紙廠的測繪、評估、收儲工作。
三、計生工作
四、綜治殯改
制定了綜治工作計劃，并與各村、社區簽訂了綜治維穩責任制書，明確了今年的工作任務，村、社區也結合本轄區情況制定相應工作計劃，把綜治維穩工作納入月積分考核，同村、社區兩委工資掛鉤。始終堅持矛盾糾紛排查調處工作不放松，堅持每月一次對村、社區矛盾糾紛排查調處工作進行督查，同時繼續實行矛盾糾紛周排查和半月報表制度，對村、社區處理的矛盾糾紛實行獎勵制度。一季度，共處結矛盾糾紛22起，化解矛盾苗頭26起，并啟動為期100天的綜治宣傳活動。
工作堅持領導干部開門接訪和帶案下訪工作制度，對重點老戶實行包保，一季度接訪案件4件，已全部化解；上級交辦案件1件，也已化
解。
殯改工作一季度共火化遺體87具，完成全年任務的27.6%，位居全市落后位次。
五、文明創建、愛國衛生運動工作
六、打非拆違工作
認真學習貫徹界辦發[2011]3號文件精神，全面布置打非控違工作，與各社區簽訂責任書，落實打非控違網格化管理，積極配合市容局開展在建違法建設摸排，登記在建違法建設54戶，責令停工并上報。
七、農業農村工作
八、安全生產工作
九、充實和調整了安全生產工作領導小組，制定工作計劃，配備了執法中隊專職人員，落實了辦公經費和辦公用房，討論制定了相關規章制度，各村、社區、園區管委會配備了安全生產監督員和信息員；將安全生產目標責任進行量化、細化并層層分解到村、社區和園區管委會，簽訂《安全生產目標管理責任書》，將安全生產工作納入年終考核。春節期間，嚴格落實了節日安全生產值班和領導干部帶班制度和應急處置預案，落實了煙花爆竹經營市場的常態化管理。今年以來，我辦共發現3家企業存在安全隱患，全部建立了臺帳，全面落實整改措施。
九、民生工程工作
民政工作：對城市所有低保人員統一進行信息采集并錄入數據，建立電子信息庫；1-3月份共上報城市醫療救助81人，已救助64人，救助款191900元；發放民政救災款物3.1萬元，救災棉被30床；汪莊敬老院主體工程基本結束，已進行配套工程建設預算并上報市民政局審批。
存在的主要困難和問題：
1、征地拆遷中如何統籌考慮被征地拆遷群眾的利益訴求問題；
2、街道城鄉工作內容繁雜，工作經費嚴重不足；
3、城市社區工作任務今年異常繁重，社區干部疲于應付，亟待加強學習，提高工作素質和工作能力。
二季度工作計劃：
一、工業小區、經濟、招商
1、爭取小區中路建設立項；
2、爭取在談的兩個招商項目落地投產；
3、配合完成大型污水提升泵站建設，并爭取廢水循環池建設立項；
4、爭取完成工業小區規劃修編工作。
二、四重工程
5、完成市政府交付的征地、收儲及拆遷工作任務，為重點項目開工提供保證。
三、綜治維穩
6、繼續抓好矛盾糾紛排查調處；
7、抓好科技防范工程工作，落實燈光工程、電話互助、視頻監控，并與派出所聯網；
8、開展嚴打整治工作，以兩個派出所為依托，扎實抓好治安混亂地區和突出治安問題的排查和整治工作。
四、計劃生育
9、努力解決村為主機制落實不力和后進村轉化慢問題；
10、努力解決經常性工作不到位問題，強化婦檢的龍頭作用和孕情包保責任制；
11、認真排查“兩非”線索，努力解決出生人口性別比偏高問題；進一步加大社會撫養費征收力度；
12、努力做好全員人口系統完善工作，尤其抓好流動人口全員與常規全員的對接工作。
五、文明創建、愛國衛生運動
13、按照文明創建4581工作機制，積極配合開展文明創建季度考評；
14、繼續加大宣傳力度，加大經費投入，做好“五清一消殺”和除“四害”工作。
六、打非拆違
15、根據界辦發[2011]3號文件精神，認真開展打非控違網格化管理工作。
七、農業農村
16、完成第一批35套新農村住房的建設工作。
八、安全生產
17、進一步強化重點時段、重點行業的隱患排查治理工作，特別是抓好小上海商場安全隱患整改工作。
一、積極開展人民調解活動
今年，**區提出開展 “轉型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎建設年”的活動，根據“社會矛盾化解年”活動要求，##街道司法所在全街道范圍組織轄區**個社區開展2次大型矛盾糾紛排查調解活動，對排查的矛盾糾紛要求每月上報，社區能夠調節的在社區調解，社區不能調節的由街道組織相關部門調解，街道司法所不能調解的上報**區，申請上級司法部門協助調解。今年，街道把人民調解工作作為維護社會穩定的大事和社會治安綜合治理的治本環節來抓，積極發揮人民調解作用，充分化解人民矛盾，為轄區居民提供了安居樂業的生活環境。
2009年全年，街道共調解矛盾糾紛 起，調解率 ，成功率 。在調解中心調節的糾紛共有 件，成功調解 件，占全部糾紛的 。
二、全面開展社區矯正工作
根據全國社區矯正試點工作計劃安排，今年**區所有鄉街必須全面開展社區矯正個工作，由于我街道**拆遷，社區矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區矯正工作，街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機構
按照開展社區矯正工作的要求，我們在交接前成立以街道主任為組長的##街道社區矯正工作領導小組；交接后一周內組建了一支由社區綜治干部和婦女干部組成的社區矯正志愿者隊伍，在司法所人員和社區民警組織下開展工作。
2、建立了相關工作制度
按照有關法律和規章制度，加強對矯正對象的監督、管理、確保刑罰的有效實施，制定了《##街道社區矯正工作實施細則》《##街道社區矯正加（扣）分細則》《##街道社區矯正月度考核評議方案》《##街道“5+1”監管機制方案》等制度；
3、司法所逐一對矯正對象進行分析，制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。
2011年工作總結：街道綜治辦工作總結
街道綜治辦：年，在縣委、縣府的領導和有關部門的指導下，我部的社會治安綜合治理工作始終堅持以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為統領，以“建一方家園、保一方平安”為中心，積極營造安靜、祥和的生活環境，為建“平安街道、平安”作出了應有的貢獻。現將一年來的工作開展情況總結如下：
一、以“創建平安”為中心，做到“三個到位”社會治安綜合治理工作事關社會政治穩定大局，我部把該項工作納入重要議事日程，做到“三個到位”。組織機構到位。我部成立了以部長為組長、副部長為成員的綜治領導小組，明確部長為綜治工作的第一責任人，由分管部長抓具體工作，配備了專門的綜治工作人員負責具體事項，形成了綜治工作有人抓、有人管、層層負責、層層落實的齊抓共管局面，為綜治工作的有序開展奠定了堅實的組織基矗思想認識到位。我部高度重視社會治安綜合治理工作，全年召開專題研究會次以上，及時分析排查矛盾和影響社會不穩定的因素，并針對存在的問題制定切實有效的解決措施，沒有集體上訪事件發生，維護了一方穩定。工作部署到位。一是抓好干部職工的思想政治教育工作。通過討論、座談等形式教育干部職工自覺抵制“”等思想的侵襲，并積極同組織作斗爭，號召廣大人民群眾正確認識“”等組織的真正面目。二是搞好反腐倡廉工作，積極開展“掃黃”、“打非”、除“六害”等活動。于年初分別成立了領導小組，制定了相關的工作計劃，保證了各項工作有計劃、有程序地進行。部領導帶頭樹立勤政廉潔意識，從不參與賭博和“黃”、“非”事件，全體干部職工均無違法亂紀行為，真正樹立了黨員干部的模范帶頭作用。
二、以創建“安全文明示范小區”為目標，抓好社會治安綜合治理基礎工作以“三德”教育為主，打牢職工的思想基矗把法制、道德等內容納入干部職工的學習計劃，每月組織職工進行專門輔導學習，認真抓好公民道德、社會道德、職業道德的宣傳教育，并做到學習有記錄、有總結。在此基礎上，還通過學習專欄、組織職工討論、座談等形式筑牢職工的思想長城，提高了干部職工的法律意識和道德意識。以“安全文明示范小區”創建活動為載體，抓好樓院的安全基矗一是守護制度健全。我部家屬樓院守樓護院率達00%，并制定了嚴格的守護制度，準備了專門的值班記錄本，詳細記錄了值班期間的各種情況，對值班不到位、脫崗或不配戴袖章的情況都給予相應的處理。二是防范措施落實。我部家屬樓院設有防護圍墻，值班室配有值班電話和必備的防范工具。各住戶防范意識強，均采取了相應的安全防范措施。由于制度健全、措施落實，今年我部的家屬樓院未發生治安事件和案件。在此基礎上，各住戶還以創建“安全文明示范小區”為目標，處處按“安全文明示范小區”的要求，做好各項工作，保證了家屬樓院的穩定與平安。
三、全員參與，廣泛宣傳，營造了良好的輿論氛圍我部把宣傳教育工作列為綜治工作的重要部分。一是認真及時地傳達有關文件和會議精神，并組織實施。積極參加璧城街道綜治委召開的有關會議，做好有關材料的報送工作。二是保證經費，抓好宣傳資料的征訂、發放工作。三是抓好綜治“宣傳月”活動。積極參與街道綜治委組織的上街宣傳、張貼宣傳畫等活動，在全縣范圍內營造了良好的輿論氛圍，讓廣大干部群眾人人宣傳綜治、人人參與治理。一年來，我部的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞“建平安街道、創平安”目標，扎實開展了一系列工作，取得了一些成效，但不同時期具有不同的問題，我部將在以后的工作中積極探索解決問題的新途徑、新辦法，站在營造良好發展環境的高度，進一步推進我部的社會治安綜合治理工作，為全縣的平安和穩定作出積極的貢獻。
一全年宣傳活動安排
1、3月份是法制宣傳月,為使宣傳月期間各項活動開展的有聲有色,中專路司法所對宣傳月工作進行了部署.各類宣傳活動要緊扣宣傳主題,同時我們還組織各社區開展大型宣傳活動,充分利用各種宣傳形式開展好“綜治宣傳月”活動.
2、在“6.26”國際禁毒日期間組織開展面向社會公眾面向社區居民面向未成年人等群體,開展豐富多采的宣傳活動.今年,<<禁毒法>>即將頒布實施司法所街道綜治辦將舉辦大型禁毒宣傳活動的同時,我們將深入社區居民家中,挨家挨戶發放禁毒宣傳資料,講解的危害性.在此期間,我們還針對在校學生,與各中小學校聯合舉辦校園內的禁毒教育宣傳活動.
3、街道綜治辦和司法所聯合開展“五五”普法活動,舉辦普法培訓班.
4、12月份,在街道社區集中開展宣傳活動,要求各部門各社區根據各行業特點制作有關法制宣傳圖版圖片,發放宣傳資料,播放音像資料設立咨詢臺等.我所繼續與內蒙古法制報合作,在社區內舉辦宣傳活動,免費為社區居民發放法制報.同時設立咨詢處,邀請專職律師,現場解答法律咨詢.
5、充分利用社區內的各種資源,實現共筑共建資源共享,開展好法律六進活動,由此為契機,全力推進平安創建工作,努力打造平安賽罕.充分發揮社區陣地建設和積極作用,組織多種形式的法制宣傳教育活動.
6、中專路街道綜治辦和司法所還哦將加大宣傳力度,根據街道轄區實際情況,開展外來人口法制教育宣傳活動,減少外來人口犯罪行為的發生.
二具體工作安排
司法所根據社區工作實際,結合*年宣傳活動安排,要求各單位各社區組織1—2次集中設點宣傳.在轄區各主要街道繁華路段駐區單位門前懸掛1—2條橫幅,各社區居委會要協調發動駐區單位積極參與宣傳活動,營造良好宣傳氛圍.
三宣傳活動具體要求
1、各部門各社區工作要求,層層落實分工明確,確保宣傳活動順利開展.
一、加強領導，落實綜治責任。我辦以加強社會治安綜合治理，確保全街道社會政治大局穩定為目標，以創建“平安戚家山”活動為載體，實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”六個保障機制，對涉及社會穩定的重大矛盾及時召開專題會議，安排專人，限期解決，并將處辦情況作為年終目標考核的重要內容。3月份在全街道綜治工作會議上，總結回顧了工作情況，認真布置了工作任務。與各村、社區、企事業單位簽訂了綜治、維穩、禁毒、目標管理責任書34份，同時對被評上區級“平安村”、“平安社區”“平安企業”進行了表彰受牌。
二、搭建平臺，構建網絡。今年街道在投入30萬元建立的二所警務室基礎上又投入5萬多元修建改造部分村、社區綜治警務工作室，共建立了14個維穩工作領導小組，進一步明確和落實了各自職責和工作班子。整合了蔚斗、東升、渡頭社區和林唐村綜治警務工作室力量，對三個社區重新配入了10名治調人員。為進一步做好外來務工人員管理工作，三個社區和林唐村成立了外來人口管理委員會，初步探索和嘗試了外來人口管理辦法。針對青峙點偷盜、搶奪多實際，在青峙點參考大港模式新建立了青峙社區公共服務中心，重新組建了12名護村、護廠隊員，共投入了20多萬元予以經費保障。為了落實企業綜治工作屬地管理要求和進一步提升企業內保工作成效，街道綜治辦經過認真調研，找準了工作切入點，使企業內保工作與綜治工作得到了較好結合，融為一體。今年，企業綜治工作室建成率過70%。為了進一步調動群防群治隊伍工作積極性，街道共用于獎勵經費5萬多元。
三、深化矛盾糾紛排查調處工作，全力維護社會穩定。一是矛盾排查調處報告制度。綜治辦每月召開綜治工作例會，特別是針對全街道社會穩定情況和開展矛盾糾紛排查工作進行總結布置，并及時向區綜治委上報全街道矛盾糾紛排查調處工作情況。二是領導接待日制度。每周由一名領導值班，負責處理群眾案件。每天有一名專職干部在中心負責接待、登記、交辦等事宜。三是矛盾糾紛調處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛，落實領導包案制，集中時間人力，著手解決處理。四是調處聯席會議制度。對涉及群眾切身利益的案件，及時召開聯席會議，查找問題癥結，研究制定解決辦法。五是矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節日、重大活動前對全街道矛盾形勢進行分析評估，對可能發生的群體上訪苗頭提前介入，安排人力，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。據統計，，全街道排查解決矛盾糾紛97起，其中排查解決疑難糾紛38起，重大糾紛6起，群體性糾紛3起，涉及人數500余人，涉及金額1370余萬元，死亡賠償糾紛4起，涉及金額近60萬元。指導各村、社區化解矛盾糾紛45起。接待群眾來信來訪63起，處理15件。為全街道社會穩定，群眾安居樂業，有力地促進了我街道經濟社會的和諧穩步發展。
四、專項整治，成效明顯。今年在綜治辦牽頭下，開展了治安亂點、三合一場所、亂挖亂采礦產資源等專項整治活動，抓獲一批亂挖亂采礦產資源人員，移送公安部門嚴肅處理。對我街道區域內舊翻新輪胎市場進行全面整治，查處三合一場所四處，并出具了責令限期整改書。在去年浦山下治安亂點部位整治的基礎上，今年進行了徹底性清除，給周邊創造了良好的治安和衛生環境。同時通過整治學校周邊、居住周邊和企業周邊環境得到了進一步改善。
五、加強教育，預防犯罪。今年，對機關干部、中小學生、外來務工人員、社區居民、企業主等五個層面進行了普法教育，受教育人一萬以上。全街道共舉辦各類法制宣傳、培訓班4次，發放各類宣傳資料0余份，張貼各類橫幅標語15條，舉辦普法宣傳展覽1次，黨員干部接受培訓500余人次，在校學生參加普法教育培訓1000余人次，大大增強了黨員干部和廣大群眾的法律意識，為推進平安建設營造了良好的法治環境。同時緊緊圍繞“兩會”、“綜治宣傳月”、“6、26國際禁毒傳日”等重要時機，開展送法進社區、進學校及廣場文化活動，加強對青少年、進城務工人員、社區居民等重點對象法律宣傳教育，提高法律意識和法律素質。落實刑滿釋放人員幫教措施；落實了社區矯正人員工作機制，規范了工作要求。落實和簽訂了幫教、社區矯正人員勞動基地和安置基地協議。去年歸正人員重新犯罪和青少年犯罪率均為零。
六、強化職能，著力提高外來人口服務管理水平。我街道區域內外來務工人員共29696（不包括未成年人），根據派出所提供數據，登記做證率為92%，租房出租率96%，人戶一致率72%，流動人口婚育證明查驗率為95%，流動人口不符合法憲條件生育率為0.016%。為了提高外來人口管理服務質量，我們在一個村、三個社區成立了外來人口管理委員會，同時按區要求成立外來人口服務管理站。配備了專職主任一名，流動人口專管員共15名，每個村、社區都配備了外來人口計劃生育專管員。從街道層面研究出臺了戚家山街道流動人口專管員和計劃生育專管員考核辦法，明確了各自職責。同時街道對外來人口管委會明確了該組織性質、宗旨、基本組織結構及基本工作職責。為了進一步提高外來人口素質，街道成立了“新北侖人素質提升工作”領導小組，并依托成人學校掛牌成立了流動人口培訓學校，研究制訂了培訓內容。通過各種手段，著力提升流動人口素質。
七、分類指導，規范臺帳。按照“精簡、實用、高效”的原則，對綜治工作臺帳進行整理、充實，規范了各村（社區）、企業、綜治警務工作室的平安創建臺帳。分級分類制定創建模式，加強指導，強化督查，整體推進，規范實施，促進了我街道平安創建工作的深入開展。不斷擴大平安創建覆蓋面，大力開展了行業平安創建活動，以點帶面，示范推動，全面提高了平安創建工作質量。
八、2010年工作計劃
1、認真抓好抓實各級的矛盾糾紛排查調處工作，嚴格做到小事不出組，大事不出村和社區，重大問題不出街道，爭取每一件矛盾糾紛按其處理權限有所交待，化解在基層和萌芽狀態，盡最大努力不讓各類矛盾糾紛激化，引發成惡性事件和。
2、進一步構筑和完成全街道治安防控體系，采取不定時地督促各單位、各村和社區的巡邏和夜間守護，加大城區治安巡邏隊的夜間巡邏，解決好城區夜間干警缺控的問題，使我街道形成全方位、全時空、多層次的防范體系。
3、繼續保持嚴打的高壓勢態，認真貫徹“打防結合，預防為主”的方針，針對我街道突出的治安問題開展2至3次嚴打專項整治活動，集中打擊各類犯罪活動，使人民群眾有安全感。
4、繼續開展創“平安創建”活動，社會治安綜合治理工作的主題依然在創平安小區和平安單位、在中小學創建平安學校，在5個村和3個社區開展創平安村和平安社區，爭取有一批規格較高的平安小區、平安單位、平安學校、平安社區產生。
5、切實有效地開展禁毒活動和禁毒專項整治，充分利用“6•26”和“12•28”兩個宣傳月為契機抓好全街道的禁毒宣傳，通過宣傳和禁毒專項治理使全街道的犯罪降低到最大限度。
6、加強流動人口管理，保證外商投資和勞務輸出良性發展對特種行業采取內緊外松的原則嚴加管理，對公共場所和治安混亂地段采取切實有效的辦法加以整治，不允許有影響社會穩定的現象發生。
7、加強未成年人的管理工作，在全街道范圍內開展未成齡人調查，實行社區、家庭和學校聯合管理機制，對有劣跡和犯罪行為前科的未成齡人要建檔管理，把管理責任落實到人，從而達到降低未成齡人犯罪的目的。
一、及時制定工作計劃，明確全年目標任務。
根據上級關于2009年的綜治文件精神結合社區的實際，制定了《*社區2009綜治工作計劃》，明確了綜治工作的全年目標任務，并通過和駐街單位簽訂目標責任書，落實了各單位、各部門的工作任務、考核考評、獎懲責任等內容。對綜治工作加以細化、量化，可操作性強，定期召開綜治會議，分析社會治安形勢，找出存在問題，研究解決辦法，加大檢查督導力度，建立應急處理方案，完善綜治長效機制，規定凡是出現綜治問題的和年終考評倒數的堅決實行“一票否決”，以確保全年目標的實現。
二、強化治安防范，大力整治校園周邊環境。學校是教書育人的場所，是加強社會主義精神文明建設的重要陣地，做好學校及周邊環境的整治工作，事關重大，深化校園及周邊環境的綜合治理，鞏固創建安全文明的校園的成果，確保青少年學生有一個安靜、和諧、健康的學習環境。為做好校園周邊安全整治工作，4月份成立學校安全及周邊環境專項整治領導小組，社區綜治副主任*為整治小組組長，東街小學副校長*、職業技術學院保衛科科長*為副組長，社區其他工作人員為整治組成員。
在春季開展的這項活動，領導小組召開專門會議研究制本資料來源于定校園周邊環境專項整治實施方案，確定工作任務，整治重點，對工作進行具體安排布置，做到任務落實到人。
三、積極做好和矛盾糾紛排查調處工作，及時預防和調處各類社會矛盾。*社區十分重視矛盾糾紛排查調處工作，認為排查調處一件矛盾糾紛，就是保一份安定，把這項工作列入重要議事日程，嚴格執行矛盾糾紛排查制度，成立社區矛盾糾紛排查調處領導小組。5月11日在社區開展區級領導大接訪活動，區委常委、武裝部部長*同志就來到了*社區，來傾聽廣大老百姓的心聲。不少群眾前來向文部長反映所遇到的困難和問題，文部長都予以耐心解答。
這次開展的區級領導大接訪活動，是要切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，重點解決人民群眾面臨的困難，確保“件件有著落、事事有結果”，把大接訪活動作為貫徹落實科學發展觀的具體行動。
四、做好綜治宣傳工作，做好法律進社區宣傳工作。*社區綜治辦根據街道綜治辦關于在三月大力開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知，發動轄區廣大群眾積極參與綜合治理，全面落實綜合治理各項措施，構建和諧穩定的社會環境和法制環境，為此，*社區認真研究，周密部署，結合社區實際，組織開展了一次大規模的社會治安綜合治理宣傳月活動，取得了較好的社會效果，首先在居民中開展法制學習教育，組織社區黨員、干部集體學習有關法律法規。二是積極與轄區內學校聯系對學生進行法制教育和宣傳，增強法制意識，為家庭、社會的安全打下了群眾基礎。三是在小區的宣傳欄和主要出入口、過道處張貼宣傳標語，達到家喻戶曉。提高居民的法制觀念，增強防范意識，共建平安社區。
