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第1篇

強(qiáng)化一個(gè)新班子

村支兩委班子，是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)工程的帶頭人，是村民群眾搞好經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，處于農(nóng)村一線的村班子干部思想觀念如何、工作水平如何、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)绾危苯雨P(guān)系黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須有基層村班子為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更加有效的服務(wù)，為政治建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，為文化建設(shè)提供科學(xué)的導(dǎo)向。可以說(shuō)，農(nóng)村班子的強(qiáng)化，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。楊梅山村通過(guò)“兩推一選”的辦法，根據(jù)群眾的意愿，把黨員群眾擁護(hù)、工作能力強(qiáng)、有服務(wù)意識(shí)和有發(fā)展干勁的村委會(huì)主任推選為村黨支部書記，把年輕有為的村民小組長(zhǎng)提為村委會(huì)副主任，進(jìn)一步強(qiáng)化和充實(shí)了村班子力量。從新班子建立以來(lái)，由村支兩委發(fā)動(dòng)群眾投工投勞共新修社道5條，近10公里，維修村道4公里，整治山平塘5口，打井90余口，充分解決了村民的用水難、行路難、發(fā)展難的瓶頸問(wèn)題，也結(jié)束了村民種馬鈴薯、賣馬鈴薯時(shí)肩挑背磨、人背馬托的歷史。

培育一批新農(nóng)民

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要達(dá)到農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收、生活富裕。然而，富裕的生活不是他人賜予的，要靠新農(nóng)村建設(shè)的主體---農(nóng)民自己來(lái)創(chuàng)造。因此，建設(shè)新農(nóng)村，必須要有千千萬(wàn)萬(wàn)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。楊梅山村在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門的作用，在全村培養(yǎng)了致富帶頭人21人，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才54人。一是舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，由村上主辦，聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員主講，采取集中培訓(xùn)、院壩培訓(xùn)和茶館培訓(xùn)等多種方便群眾的方式將馬鈴薯種植、病蟲害防治等技術(shù)送到村，送到組，送到戶。二是開辦村圖書室，集中存放農(nóng)業(yè)科技圖書和報(bào)刊雜志，使村民在農(nóng)閑時(shí)或茶余飯后可以走進(jìn)圖書室了解學(xué)習(xí)黨的方針政策和相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。三是設(shè)立兩個(gè)農(nóng)技報(bào)務(wù)熱線。白天撥打鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站電話，晚上撥打駐村干部電話，方便村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到不懂、不會(huì)的技術(shù)問(wèn)題能及時(shí)得到解答。

發(fā)展一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)

第2篇

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村教育;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

人類的發(fā)展離不開教育，教育通過(guò)影響人的思想意識(shí)，提高人的知識(shí)技能，從而推動(dòng)人類社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。以教育為紐帶，個(gè)人與社會(huì)產(chǎn)生了密不可分的聯(lián)系，一方面，受到良好教育的個(gè)人能夠促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展;另一方面，社會(huì)的全面發(fā)展也有助于提高個(gè)人的受教育水平。因此，無(wú)論是個(gè)人還是社會(huì)，都對(duì)教育提出了迫切的要求。

1教育影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受到教育水平的限制，發(fā)展一直不盡如人意。由于思想教育不到位，農(nóng)村人的思想觀念比較落后，尤其重男輕女，很多人不生出男孩不罷休，導(dǎo)致農(nóng)村整體人口出生率居高不下，從而阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外，農(nóng)村教育資源有限，教育投入不足，再加上人們對(duì)教育的重視程度不夠，又或者忙于外出打工掙錢，既沒(méi)有精力提高自身的教育水平，也沒(méi)有時(shí)間顧及子女的教育狀況，使得農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依托于人，只有不斷培養(yǎng)出高素質(zhì)、高技能的人才，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，而人才的培養(yǎng)又建立在教育的基礎(chǔ)上，落后的教育水平嚴(yán)重滯后了人才的培養(yǎng)。“百年大計(jì)，教育為本”，教育是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，如果農(nóng)村想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教育的投資和建設(shè)。

2目前我國(guó)農(nóng)村教育面臨的主要難題

2.1農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)

目前，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也以較快步伐發(fā)展。但是，農(nóng)村教育卻沒(méi)有及時(shí)跟上，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，這從農(nóng)村教育師資隊(duì)伍上就能看得出來(lái)。首先，師資人數(shù)不夠。在農(nóng)村的好多學(xué)校中，班級(jí)上僅有語(yǔ)、數(shù)、外老師，而沒(méi)有體、音、美老師，這些非主課老師或者臨時(shí)外聘，或由其他主課老師替代，難以對(duì)教學(xué)質(zhì)量起到保障作用。同時(shí)，農(nóng)村教師的工資待遇不高，加劇了其人才外流。其次，師資素質(zhì)不高。很多農(nóng)村教師都是中專或大專學(xué)歷，本科學(xué)歷為數(shù)不多，研究生學(xué)歷更是幾乎沒(méi)有。農(nóng)村教師很難有外出交流和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，教學(xué)理念和教學(xué)方法缺乏系統(tǒng)性，無(wú)法達(dá)到現(xiàn)代素質(zhì)教育的要求。

2.2對(duì)教育的不重視和教育經(jīng)費(fèi)的缺乏

在我國(guó)，至少有兩個(gè)孩子的農(nóng)村家庭約占到農(nóng)村家庭總數(shù)量的一半，對(duì)這些農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)，每個(gè)子女的教育投資費(fèi)用都是一筆不菲的經(jīng)濟(jì)開支。從學(xué)前教育開始，每個(gè)子女每年的教育投資費(fèi)用最少都要2000元，隨著義務(wù)教育階段的完成，高中時(shí)期的教育費(fèi)用會(huì)有所增加，到大學(xué)階段時(shí)，子女的教育投資費(fèi)用每年差不多都要突破萬(wàn)元。因此，很多有兩孩或以上的農(nóng)村家庭無(wú)力承擔(dān)這些教育費(fèi)用，從而選擇讓子女提前離開學(xué)校，踏入社會(huì)，特別是重男輕女的農(nóng)村家庭，其女孩的退學(xué)率會(huì)更高。在農(nóng)村，教育得不到重視，除了教育費(fèi)用高昂之外，還因?yàn)檗r(nóng)村家庭的教育觀念也存在諸多問(wèn)題。如今不少農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)得到改善，對(duì)子女的教育投資費(fèi)用完全負(fù)擔(dān)得起，但是由于其教育意識(shí)淡薄，所以不想承擔(dān)子女繼續(xù)受教育的費(fèi)用，造成子女喪失進(jìn)一步提升受教育水平的機(jī)會(huì)。另外，當(dāng)前大學(xué)生遭遇就業(yè)困難，而部分學(xué)歷不高的人掙得盆滿缽滿，使得“讀書無(wú)用論”“畢業(yè)即失業(yè)”“書讀得越少錢掙得越多”之類的觀點(diǎn)在某些農(nóng)村地區(qū)盛行，原本就十分淡薄的農(nóng)村教育觀念受到更嚴(yán)重的沖擊。農(nóng)村教育中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，都將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

3加強(qiáng)農(nóng)村教育改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力

3.1重新構(gòu)建農(nóng)村教育制度

良好的經(jīng)濟(jì)制度，是經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展的前提，這對(duì)教育發(fā)展來(lái)說(shuō)同樣如此，優(yōu)秀的教育制度奠定了教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的主體，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)緊緊相連，因此，農(nóng)村教育也應(yīng)該結(jié)合農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求，改革傳統(tǒng)的教育模式，重新構(gòu)建符合農(nóng)村發(fā)展的教育制度。一是在監(jiān)管方面，政府機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)村教育的監(jiān)管力度。雖然農(nóng)村教育一直是我國(guó)政府關(guān)注的重點(diǎn)，但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，其關(guān)注程度仍有不足，這也導(dǎo)致農(nóng)村教育出現(xiàn)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象，所以地方政府要重視農(nóng)村的教育問(wèn)題，要對(duì)農(nóng)村包括偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。二是在學(xué)校教育方面，各農(nóng)村中小學(xué)要不斷完善績(jī)效考核體系。為實(shí)現(xiàn)不斷提高農(nóng)村教育水平的目標(biāo)，農(nóng)村中小學(xué)必須考慮農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，建立起與之匹配的教學(xué)績(jī)效考核體系，同時(shí)要發(fā)揮勞動(dòng)分工的思想，制定調(diào)動(dòng)教師積極性的各種獎(jiǎng)勵(lì)制度以及動(dòng)力制度。三是在校外教育方面，家長(zhǎng)要努力發(fā)揮自己在子女教育中的作用，尤其是約束作用，家長(zhǎng)和學(xué)校兩相結(jié)合，共同保證農(nóng)村中小學(xué)教育的質(zhì)量。四是在幼兒教育方面，政府部門可以通過(guò)政策扶持、稅收優(yōu)惠等鼓勵(lì)更多個(gè)人或企業(yè)從事這方面的教育，以彌補(bǔ)農(nóng)村幼兒教育的缺口，但同時(shí)也要注意約束機(jī)制的設(shè)置，防止腐敗違法問(wèn)題的發(fā)生。五是在教育資源方面，政府要積極匹配與農(nóng)村中小學(xué)相適應(yīng)的教育資源，不能有所偏頗，盡可能確保所有適齡孩子正常入學(xué)，并就近享有教育資源。

3.2加強(qiáng)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，提高師資力量

我國(guó)不少農(nóng)村家庭教育意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)子女的教育投資甚少，針對(duì)這一狀況，政府應(yīng)該加大對(duì)教育重要性的宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)村家庭教育觀念的轉(zhuǎn)變。另外，一些農(nóng)村家庭擔(dān)負(fù)不起子女的教育支出，針對(duì)這種情況，政府必須發(fā)揮其調(diào)配和扶持作用，從宏觀層面不斷加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入總量，以滿足適齡孩子對(duì)教育的需求。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)地方政府就必須予以配合，真正落實(shí)教育保障工作，尤其是將九年義務(wù)教育落在實(shí)處，讓廣大農(nóng)民受益;對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)條件特別差的農(nóng)村家庭，則應(yīng)該建立學(xué)雜費(fèi)免收制度，在學(xué)生的生活費(fèi)方面也應(yīng)予以一定補(bǔ)助。同時(shí)，為防止教育經(jīng)費(fèi)被少數(shù)人挪用或貪污，應(yīng)該在各級(jí)地方政府的配合與扶持下，建立起教育經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，特別是要完善相關(guān)的法律法規(guī)。例如，在農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助方面，必須對(duì)專項(xiàng)資金予以封閉管理，對(duì)其申請(qǐng)程序嚴(yán)格把關(guān)，確保資金用到實(shí)處，而不是騙保騙補(bǔ)。同時(shí)，要縮減資金下發(fā)的中間環(huán)節(jié)，打造暢通的資金發(fā)放渠道，盡可能做到直接將資金下發(fā)到對(duì)應(yīng)的農(nóng)村教育學(xué)校或教學(xué)機(jī)構(gòu)。此外，師資隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量一直是農(nóng)村教育的軟肋，所以要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村師資隊(duì)伍的補(bǔ)充和培養(yǎng)工作，不僅要鼓勵(lì)高學(xué)歷高素質(zhì)教師下基層，更要有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，提高農(nóng)村教師待遇，盡可能為其解決后顧之憂，留住優(yōu)秀人才。綜上所述，我們不難得出以下結(jié)論:在我國(guó)農(nóng)村教育的改革過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是其重要支撐，同時(shí)，農(nóng)村教育又為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了人力基礎(chǔ)，兩者緊密相連，形成良性循環(huán)。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育的改革不僅重要，而且緊迫，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的推動(dòng)作用和現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

［1］毛麗玉.從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的視角看農(nóng)村人力資源開發(fā)［J］．科技和產(chǎn)業(yè)，2015(11)．

［2］潘艷平，蔡玉文，劉達(dá).江西教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)實(shí)證研究［J］．商場(chǎng)現(xiàn)代化，2016(31)．

第3篇

一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，雖然當(dāng)前城市化進(jìn)程已經(jīng)明顯加快，但農(nóng)業(yè)仍然是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村居民依然占據(jù)著總?cè)藬?shù)中的大部分，城市的發(fā)展本身也需要農(nóng)村的支持。我國(guó)應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)人口數(shù)量大這個(gè)事實(shí)，所以應(yīng)該堅(jiān)定不移地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是一個(gè)非常正確的決定。而新農(nóng)村建設(shè)能否取得成效，獲得持續(xù)和健康的發(fā)展，這是直接由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)決定的，并且還關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的成敗和社會(huì)的穩(wěn)定，所以應(yīng)該把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為首要任務(wù)，這樣才能按部就班地做好新農(nóng)村建設(shè)工作。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在新農(nóng)村建設(shè)中所起到的作用

在新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，為了可以讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以取得更大的成果，很多農(nóng)村地區(qū)都會(huì)選擇通過(guò)資金籌集、統(tǒng)一管理的方式來(lái)進(jìn)行，但是資金在分配和使用的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)一些協(xié)調(diào)方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題如果想要得到解決，離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員具備應(yīng)有的工作技能。在進(jìn)行資金統(tǒng)一管理的時(shí)候，管理人員應(yīng)該對(duì)每一筆款項(xiàng)的去向和用處公開，提高資金使用情況的透明度，讓人們可以及時(shí)了解資金使用的情況。其次在資金使用和管理的時(shí)候一定要按照相關(guān)規(guī)定和政策來(lái)進(jìn)行，確保管理行為合乎當(dāng)前的政策。所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在新農(nóng)村建設(shè)中起到的作用體現(xiàn)在以下方面。

（一）體現(xiàn)關(guān)注民生精神

在我國(guó)當(dāng)前的全面建設(shè)小康社會(huì)的背景下，新農(nóng)村建設(shè)是其中非常重要的一個(gè)方面，換而言之，想要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，離不開新農(nóng)村的建設(shè)。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒(méi)有得到有效的發(fā)展，客觀上會(huì)直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定性，給社會(huì)的全面進(jìn)步帶來(lái)很大的阻礙。為了避免這些情況，就要極力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理者一定要把工作重點(diǎn)放在農(nóng)民的利益上，并且以國(guó)家的方針政策來(lái)作為指導(dǎo)，這樣才能切實(shí)保障農(nóng)民的利益，也是我國(guó)政府關(guān)注民生的體現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)民主體地位

新農(nóng)村建設(shè)是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)和保障的，采取切實(shí)合理的經(jīng)濟(jì)管理方式，一方面客戶以讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的工作可以有效開展，另一方面也可以擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的成果。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，建設(shè)方針上應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，有效落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。管理人員也可以動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一方面可以取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面成效，另一方面也可以讓農(nóng)民分享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的成果，這體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的精神。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要注意的問(wèn)題

（一）更新農(nóng)民的思想

我國(guó)農(nóng)民占據(jù)總?cè)丝诘谋壤浅４螅谶@種情況下應(yīng)該及時(shí)對(duì)他們的思想進(jìn)行更新，如果他們的思想滯后，那么我們國(guó)家的三農(nóng)問(wèn)題就得不到解決和改善，經(jīng)濟(jì)也無(wú)法充分發(fā)展，進(jìn)而給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)一定程度的阻礙。政府應(yīng)該加強(qiáng)思想方面的引導(dǎo)，讓農(nóng)民可以及時(shí)更新自己的理念，做到與時(shí)俱進(jìn)。

（二）提高農(nóng)民文化素質(zhì)

我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和世界先進(jìn)水平相比是有很大差距的，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，當(dāng)前在國(guó)際上，農(nóng)業(yè)面臨的科技競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，當(dāng)前繼續(xù)提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，只有農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不斷得到提高，我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的先進(jìn)科技成果才能推廣下去，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供前進(jìn)的動(dòng)力。所以，廣大農(nóng)民應(yīng)該進(jìn)行科技方面的教育和培訓(xùn)，例如實(shí)行科技下鄉(xiāng)活動(dòng)等等，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成果，這樣就可以給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）統(tǒng)一生產(chǎn)方式

我國(guó)地域廣闊、地域之間存在著很大的差異，加之受到生產(chǎn)規(guī)模限制，很多地方仍然采用人工的方式來(lái)進(jìn)行勞作，機(jī)械化程度和產(chǎn)業(yè)化程度都很低，這種情況下給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)了很大的阻礙，舊有的發(fā)展模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以應(yīng)該提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式上也要以設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)作為中心，可以起到很好的解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的效果，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第4篇

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件與地理?xiàng)l件為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)基本情況的宏觀與微觀的雙向管理，在確定發(fā)揮在那目標(biāo)之后，采用調(diào)節(jié)生產(chǎn)活動(dòng)中生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著規(guī)范化、法制化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直靠前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段之后，農(nóng)民增收目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)漲幅明顯，農(nóng)村發(fā)展正在平穩(wěn)快速的發(fā)展。

 

農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)需要經(jīng)濟(jì)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理取得了一定的成效，但也在實(shí)際應(yīng)用中凸顯出許多問(wèn)題，例如：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理觀念陳舊，專業(yè)性不足，管理秩序混亂等。因此，如何讓經(jīng)濟(jì)管理跟隨農(nóng)村發(fā)揮在那的腳步，與時(shí)俱進(jìn)，在不斷完善中發(fā)揮其促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用，是關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

 

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)新農(nóng)村發(fā)展的影響

 

(一)推進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)

 

在當(dāng)前農(nóng)村，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不到位，村集體山林、土地等集體資源所屬產(chǎn)權(quán)沒(méi)能進(jìn)行有效界定，給群眾造成不必要的矛盾和糾紛。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，依法管理農(nóng)村的“三資”問(wèn)題，做到資產(chǎn)使用規(guī)范透明，資源使用合理，相信實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧將會(huì)指日可待。

 

(二)強(qiáng)化了農(nóng)村資產(chǎn)管理

 

資產(chǎn)的保值增值是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。政府部門需要對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行合理的規(guī)劃，使資源得到合理配置，保證集體財(cái)產(chǎn)安全，并促進(jìn)資產(chǎn)的增值，這樣才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理中，政府部門為強(qiáng)化資產(chǎn)管理，就必須建立經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制，引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法，組建專業(yè)化管理隊(duì)伍，通過(guò)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，使集體財(cái)產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)科學(xué)的流動(dòng)，獲得有效的開發(fā)。

 

(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

 

隨著科技的不斷進(jìn)步。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必然要向著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，我國(guó)相關(guān)文件明確了土地資源管理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和土地經(jīng)營(yíng)方式等內(nèi)容，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容完全符合現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的基本要求，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程必然會(huì)起到促進(jìn)作用。

 

(四)保證了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的供給

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。不能滿足年輕人的發(fā)展需要。農(nóng)村勞動(dòng)力大量涌入大城市。如果加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提供更多的就業(yè)崗位。相信會(huì)有很多年輕人愿意留在家鄉(xiāng)工作。當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)充足會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村的消費(fèi)需求，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而更快地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

(五)提高了村民的生活質(zhì)量

 

國(guó)家目前加大資金建設(shè)美好鄉(xiāng)村。在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村的面貌的改變。但要徹底改變農(nóng)村的落后和貧窮，必然要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，以更大的力度推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化，農(nóng)民也和城里人一樣享受舒適、便利的生活，提高自身 對(duì)生活水平和質(zhì)量的滿意度。

 

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

 

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

 

1.從宏觀經(jīng)濟(jì)體制上指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

 

我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)過(guò)發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)主體，因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)該從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的角度出發(fā)，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，激發(fā)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的活力，這種發(fā)展積極性的來(lái)源于自利行為，也就是廣大農(nóng)民根據(jù)自己的努力，一方面滿足自己的發(fā)展需要，一方面滿足社會(huì)發(fā)展的需要。從這個(gè)角度出發(fā)，要想促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要從農(nóng)民的自利性出發(fā)，挖掘農(nóng)民的發(fā)展?jié)撃埽源藖?lái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

 

2.確立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)地位

 

通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)地位是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例是非常有必要的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不僅可以輔助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展手段，還可以促進(jìn)國(guó)家實(shí)施正確的經(jīng)濟(jì)政策。

 

3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理指引農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，一方面可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明道路，一方面可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展方法，避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中迷失方向，以此來(lái)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率與質(zhì)量，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

 

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

 

1.規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路

 

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，應(yīng)用了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理控制，這項(xiàng)管理制度不僅可以引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程獲得支撐，不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)需求，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。

 

2.完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制度

 

制度是各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是保障各行各業(yè)發(fā)展的依據(jù)，正是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于制約因素限制之下，導(dǎo)致發(fā)展水平低下，發(fā)展質(zhì)量不高。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展急待完善管理制度，運(yùn)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度之后，這一狀況得到改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著制度化、規(guī)范化的方向更進(jìn)一步。

 

3.提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)含量

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要獲得突破性發(fā)展，就要提高技術(shù)含量，這樣才能提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性以及合理性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)符合時(shí)展的需要。廣大農(nóng)民群眾要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的作用與重要性，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的促進(jìn)作用，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使用范圍，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理作為第一應(yīng)用制度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

 

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力

 

1.規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐方案

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，出現(xiàn)這樣或者那樣的問(wèn)題，例如，土地使用不合理、土地資源緊缺，環(huán)境破壞、開發(fā)資金不到位等，這些問(wèn)題成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，所以，我們要利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理綜合分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，緩解各方面的矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以從理論層面規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐方案，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)按著正確道路發(fā)展，并提高發(fā)展的科學(xué)性與可行性。

 

2.促進(jìn)農(nóng)村資源的高效、合理利用

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，資源呈現(xiàn)短缺的狀態(tài)，例如，土地資源緊缺、各類資源逐漸減少，這成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。如果不能很好的解決這類問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)斷層或者缺少發(fā)展后勁，影響國(guó)名經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾的生活水平將會(huì)受到威脅。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，如果土地資源不能得到合理調(diào)配，將會(huì)影響后代人的發(fā)展，扭曲后代人的發(fā)展空間。為了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)土地資源進(jìn)行管理。通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理分配，提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

 

3.協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

 

發(fā)展要協(xié)調(diào)各個(gè)方面的關(guān)系，尤其是發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，如果一味的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不顧資源、環(huán)境等方面的制約條件，將會(huì)造成資源浪費(fèi)，竭澤而漁。為協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是必然的選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行分析，經(jīng)過(guò)科學(xué)選擇協(xié)調(diào)各方面矛盾，既可以保護(hù)環(huán)境，又可以促進(jìn)資源高效利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

 

四、結(jié)束語(yǔ)

 

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，必須加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，在貫徹落實(shí)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，找到一條適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的新道路，完善經(jīng)濟(jì)管理制度和法律建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平全面提高，提升農(nóng)民生活水平。

第5篇

（一）農(nóng)村教育是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要保證和重要基石

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)已經(jīng)成為提升綜合國(guó)力的重要因素，人力資源也成為整個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要資源，人才的儲(chǔ)備以及培養(yǎng)已經(jīng)成為每一個(gè)國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)和合作過(guò)程中的重要途徑。我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，教育的振興將會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家的振興起到重要的作用，但是當(dāng)前我國(guó)的人口素質(zhì)相對(duì)較低，文盲以及半文盲大多在農(nóng)村，所以大力發(fā)展農(nóng)村教育，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程得到有效實(shí)現(xiàn)的重要保障。

（二）農(nóng)村教育是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)

農(nóng)村教育關(guān)系到人民福祉以及祖國(guó)的未來(lái)。我國(guó)的和諧社會(huì)在構(gòu)建過(guò)程中還有較多的問(wèn)題，隨著金融危機(jī)的不斷加劇，我國(guó)的外部需求也有所減少，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在方式上比較粗放，資源、人口以及環(huán)境方面所遇到的壓力也越來(lái)越大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)者素質(zhì)的提升以及科技的發(fā)展與進(jìn)步。目前，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力大多轉(zhuǎn)移到城里，承擔(dān)著許多重要的工作，因此，農(nóng)村教育至關(guān)重要。

二、我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）教育費(fèi)用高居不下

相關(guān)的研究調(diào)查顯示，一個(gè)普通的學(xué)生從接受學(xué)前的教育開始，到最后完成整個(gè)高中教育，其花費(fèi)在22萬(wàn)左右，這樣的一個(gè)數(shù)字無(wú)疑遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一個(gè)普通的農(nóng)村家庭的承受能力。一個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)已經(jīng)十分困難，如果家中有兩個(gè)孩子，那么教育就很難有所保障，盡管所有的家庭都希望自己的孩子能夠多讀書，能夠接受良好的教育，但是在經(jīng)費(fèi)上卻顯得力不從心，這種狀況使得整個(gè)農(nóng)村中能夠接受高中教育的學(xué)生十分稀少，這對(duì)于提升農(nóng)村勞動(dòng)者的自身素質(zhì)無(wú)疑是十分不利的。

（二）師資隊(duì)伍素質(zhì)不高

對(duì)于我國(guó)農(nóng)村教育來(lái)說(shuō)，教師隊(duì)伍素質(zhì)的高低往往會(huì)起到很大的作用。相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的農(nóng)村教師中公辦教師不足50%，其他的教師基本上就是村聘或者是鄉(xiāng)聘的，教師的素質(zhì)和農(nóng)村教育的發(fā)展十分不符。另外，教師在結(jié)構(gòu)上也存在不合理的現(xiàn)象，首先是教師自身的年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，大部分都是50歲以上的教師。其次，很多教師自身的知識(shí)素質(zhì)不高。最后，一些大中專畢業(yè)的學(xué)生不愿意到一些交通不便以及經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)從事教育工作。

（三）農(nóng)村教育的功能不夠完善

我國(guó)的農(nóng)村教育一直采取的是應(yīng)試教育，雖然素質(zhì)教育實(shí)施了有一段時(shí)間，但是在農(nóng)村依舊是應(yīng)試教育，農(nóng)村教育的單一，就是一味輸出，或者是向高等的院校輸送相關(guān)的人才，或者是向一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)輸送一些勞動(dòng)者，很難為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)相關(guān)的人才。這樣的一種傳統(tǒng)教育模式使得很小的一部分學(xué)生通過(guò)考試的方式進(jìn)入到城市之中，很少有人會(huì)回到家鄉(xiāng)對(duì)建設(shè)鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。

三、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教育發(fā)展的建議

（一）加強(qiáng)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入

進(jìn)一步加強(qiáng)政府的投入，要逐步探索籌集經(jīng)費(fèi)的途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的管理，通過(guò)這樣的方式使得農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題得到有效解決。對(duì)于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的緩解來(lái)說(shuō)，政府的投入是其中一項(xiàng)重要的部分。很多地方在財(cái)政方面存在較大的困難，當(dāng)前中央財(cái)政應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起其中重要的或者是全部的份額，要對(duì)我國(guó)的農(nóng)村教育加以傾斜，要逐步加大財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度，要對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育設(shè)施加以完善。

（二）進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)師資的管理

第6篇

1、缺乏良好的農(nóng)村金融環(huán)境

現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏良好的農(nóng)村金融運(yùn)行環(huán)境：一是我省目前的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還都缺乏明確的法律規(guī)范；二是缺乏有效的宏觀政策支持；三是缺乏對(duì)農(nóng)村進(jìn)行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應(yīng)；四是應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)等方面的配套改革。

2、四大國(guó)有商業(yè)銀行退出農(nóng)村金融市場(chǎng)

從2000年開始，在我省農(nóng)村，中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行相繼撤出縣級(jí)及縣級(jí)以下地區(qū)。從而導(dǎo)致農(nóng)村金融供應(yīng)機(jī)構(gòu)以及資金供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重缺口，與當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)制改革產(chǎn)生重大矛盾，隨著矛盾的日益尖銳，我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著積重難返的威脅。

3、存款保險(xiǎn)體系不健全

存款保險(xiǎn)制度作為金融穩(wěn)定的重要保障因素，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、防止擠兌危機(jī)方面起到了重要作用。而現(xiàn)行我省農(nóng)村金融體系缺乏相關(guān)的存款保險(xiǎn)制度，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下了隱患。

4、農(nóng)村非正規(guī)金融行業(yè)沖擊金融市場(chǎng)

在農(nóng)村，私人借貸極為普遍，構(gòu)成了農(nóng)村借貸的主要方面。農(nóng)戶的支出比例從大到小依次為教育、生活、醫(yī)療和生產(chǎn)，當(dāng)入不敷出時(shí)，農(nóng)戶往往更傾向于通過(guò)私人借貸的方式獲得資金。有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)戶從正規(guī)金融獲得的借款占全部借款的比重不到1/3。這主要是因?yàn)橥ㄟ^(guò)正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得借款非常困難。調(diào)查顯示，農(nóng)民借貸的問(wèn)題并不在于利率的高低，而是根本借不到錢。非正規(guī)金融的存在顯然有其必要性，但問(wèn)題是非正規(guī)金融游離于法律之外，可能蘊(yùn)含著極大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、政策建議

1、改革缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和外部支持環(huán)境

現(xiàn)有農(nóng)村金融監(jiān)管力量，分別來(lái)自于人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、各省政府金融監(jiān)管部門，往往出現(xiàn)職責(zé)上的分工問(wèn)題，或者造成監(jiān)管漏洞，監(jiān)管不到位，或者監(jiān)管過(guò)度。因此應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度。農(nóng)村金融改革同時(shí)需要一個(gè)良好的金融運(yùn)行環(huán)境。一是需要相應(yīng)的法律和制度支持，我省目前的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還都缺乏明確的法律規(guī)范；二是需要相關(guān)準(zhǔn)備金管理，再貸款利率等方面的宏觀政策的支持；三是需要對(duì)農(nóng)村進(jìn)行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)金融服務(wù)的改善；四是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的配套改革，以促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展。

2、推進(jìn)農(nóng)村金融改革與城市金融協(xié)調(diào)發(fā)展

金融改革始于城市，這就造成了農(nóng)村金融改革與城市金融改革脫節(jié)。農(nóng)村金融改革落后于城市金融，農(nóng)村金融供給不能適應(yīng)需求的變化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整帶來(lái)了農(nóng)村金融需求的變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程在逐漸地削弱二元結(jié)構(gòu)特征，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縮小城鄉(xiāng)差距也成為政府現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)工作的重心。池小萍在“農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)式發(fā)展”一文中提到，與城市金融相比，農(nóng)村金融服務(wù)對(duì)象的特殊性、服務(wù)地域的廣闊性而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理難度較大，而使以利潤(rùn)為導(dǎo)向的金融機(jī)構(gòu)望而卻步。因此，應(yīng)注意農(nóng)村金融系統(tǒng)改革與城市金融系統(tǒng)改革推進(jìn)的協(xié)調(diào)性。

3、完善我省農(nóng)村存款保險(xiǎn)制度

鑒于我省目前存在的良莠不齊的農(nóng)村信用環(huán)境，設(shè)置強(qiáng)制投保可以避免“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)。并且強(qiáng)化準(zhǔn)入機(jī)制，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，將經(jīng)營(yíng)效益差的信用單位排出農(nóng)村金融市場(chǎng)，確保農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)安全。

4、區(qū)別化對(duì)待，滿足不同地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)要求

我省不同地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況、耕作環(huán)境、教育水平等方面差異顯著，因此出臺(tái)政策應(yīng)區(qū)別化對(duì)待，切勿“一刀切”。比如，將農(nóng)村信用合作社按照行政區(qū)的等級(jí)劃分，逐層削減規(guī)模，使農(nóng)村信用合作社真正的深入農(nóng)村，切實(shí)為農(nóng)民解決問(wèn)題。這樣，既可以節(jié)省農(nóng)民辦理事務(wù)的成本，又能提高合作社的工作效率，從而加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

5、完善金融所有制結(jié)構(gòu)，加快資金回流

有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村建設(shè)常出現(xiàn)資金運(yùn)用不合理的情況。因此可規(guī)定對(duì)資金運(yùn)用達(dá)不到規(guī)定比例的，要求其增加信貸資金投入，或者減少存款，或者自動(dòng)退出農(nóng)村存款市場(chǎng)。加快資金的回流，為農(nóng)村的建設(shè)提供充分的資金流支持。

6、注重農(nóng)村金融的多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小額信貸組織創(chuàng)新

第7篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景

中國(guó)農(nóng)村的“”源自農(nóng)民的自發(fā)選擇，但在這一制度變遷的力量釋放之后，市場(chǎng)為什么沒(méi)能引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行新的發(fā)展選擇？對(duì)這一問(wèn)題的回答，可以從不同的角度對(duì)其進(jìn)行分析。中國(guó)城鄉(xiāng)分割的體制是導(dǎo)致市場(chǎng)無(wú)法起作用的關(guān)鍵因素之一。但是，還是從農(nóng)民自身的視角來(lái)審視中國(guó)三十年來(lái)的鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)更為恰當(dāng)，即農(nóng)民在其所卷入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)交易過(guò)程中的規(guī)則安排及其相關(guān)控制權(quán)問(wèn)題才是至為關(guān)鍵的，而這一點(diǎn)顯然是需要在國(guó)家農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的背景下去理解和分析。

中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變化的起點(diǎn)和背景是國(guó)家與地方政府對(duì)農(nóng)民控制政策的放松與農(nóng)民群體的行業(yè)分化，農(nóng)民從主要從事糧食種植業(yè)、畜牧業(yè)的傳統(tǒng)中逐步分化拓展到經(jīng)濟(jì)作物、科學(xué)畜牧以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)部門領(lǐng)域之中，并且深深地參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易過(guò)程中。中國(guó)的農(nóng)業(yè)改革過(guò)程正是一個(gè)伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變動(dòng)過(guò)程中農(nóng)民應(yīng)對(duì)上述自然 、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治風(fēng)險(xiǎn)的能力及其相關(guān)權(quán)利變化的過(guò)程。以農(nóng)民權(quán)利擴(kuò)張及其面臨的調(diào)整作為線索，重新評(píng)估中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改革的歷程顯然是值得嘗試的。

系統(tǒng)地展現(xiàn)幾十年來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的文獻(xiàn)還不多。具有代表性文獻(xiàn)如林毅夫(1994)的論文集研究了中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，尤其是對(duì)技術(shù)進(jìn)步與制度變遷對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作了出色的研究；科林•卡特、鐘甫寧等人(1991)系統(tǒng)地描述了經(jīng)濟(jì)改革中的中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全貌。但是，總體而言，現(xiàn)有的文獻(xiàn)還缺乏一個(gè)對(duì)中國(guó)農(nóng)村三十年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷做出系統(tǒng)的和邏輯一致性的解釋。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本現(xiàn)狀

近年來(lái)，全國(guó)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和高速增長(zhǎng)的宏觀背景下，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的一輪快速發(fā)展時(shí)期。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征是：

（1）中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀政策背景發(fā)生了較大變化，突出表現(xiàn)在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)育以及市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)的調(diào)節(jié)作用大為增強(qiáng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)向合理化方向調(diào)整。受社會(huì)需求和市場(chǎng)價(jià)格的作用，畜牧業(yè)、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重不斷提高，2009年與2008年相比，其比重分別由27.4%和8%上升為29.7%和8.9%。糧食作物種植中，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物品種種植面積明顯增加。

（2）在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)高速增長(zhǎng)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及提高農(nóng)民收入水平等方面發(fā)揮了十分重要的作用。2009年農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值均比上年有較大增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值，批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)，餐飲業(yè)總產(chǎn)也增長(zhǎng)較快值。農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)發(fā)展規(guī)模日益增大，科技進(jìn)步作用大大提高，特別是全國(guó)各區(qū)域農(nóng)村非農(nóng)企業(yè)增長(zhǎng)推動(dòng)因素不同，呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn)。東部地區(qū)加大了農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度；中西部地區(qū)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性空前高漲，這些企業(yè)使中西部地區(qū)的農(nóng)村資源潛力不斷被挖掘，形成了中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（3）隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高。農(nóng)民收入提高的主要特點(diǎn)：一是農(nóng)民從事家庭經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)仍是經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工報(bào)酬收入繼續(xù)增長(zhǎng)；三是農(nóng)民低收入比重下降，高收入人口比重上升。

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景展望

3.1深化農(nóng)村改革，落實(shí)農(nóng)村政策

改革是改變農(nóng)村面貌的必由之路。三十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改革是必由之路，不改革就要落后。目前，農(nóng)村和你們?nèi)匀徽嘉覈?guó)發(fā)展的非常重要的組成部分。如果農(nóng)村和你們沒(méi)有得到大發(fā)展，其他發(fā)展也最終難解決我們的根本問(wèn)題。所以，必須加大農(nóng)村的土地和金融等一系列的改革，我農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、持速、穩(wěn)定、高效、科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要努力落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策和措施，幫助農(nóng)村加快發(fā)展。

3.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“非經(jīng)濟(jì)因素”的探索與研究

當(dāng)前，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，正成推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要切人點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因而不斷取得可喜變化。實(shí)際上，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，除了經(jīng)濟(jì)因素本身會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響外，還有大量的非經(jīng)濟(jì)因素也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。非經(jīng)濟(jì)因素作為一種隱性因素，不僅在一定程度上影響和左右著各地區(qū)，尤其是民族貧困地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，而且在某些時(shí)候還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，成為阻礙民族貧困地區(qū)脫貧致富的頑固積瘤。以非經(jīng)濟(jì)因素作為分析視角充分研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

3.3利用現(xiàn)代技術(shù)手段繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)

把繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的關(guān)鍵舉措。擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。去年以來(lái)，國(guó)家實(shí)施的多項(xiàng)政策在農(nóng)村地區(qū)初見(jiàn)成效，尤其是農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)了多年來(lái)少有的農(nóng)村快于城市局面，這是擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的戰(zhàn)果。農(nóng)村市場(chǎng)的新變化，反映出國(guó)家實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)等政策措施取得了積極效果，也表明進(jìn)一步開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)大有可為。此外，家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等刺激消費(fèi)政策，也在很大程度上滿足了廣大農(nóng)村不同消費(fèi)層次的需求，從而起到了拉動(dòng)內(nèi)需、繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系。按照統(tǒng)籌兼顧原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策取向，加大政策扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作和社區(qū)股份合作等 “三大合作”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的形成。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備建設(shè) ，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展 。抓好農(nóng)田水利建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)。依靠科技創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化 ，盡快改變農(nóng)村抗災(zāi)能力弱的局面。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng) 田建設(shè) ，建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，提高耕地的持續(xù)增產(chǎn)能力。這些舉措將有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。

3.4發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村金融改革

進(jìn)一步加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)村教育，著力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)水平、公共文化體系建設(shè)水平和社會(huì)保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)。積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，用現(xiàn)代社會(huì)保障制度代替?zhèn)鹘y(tǒng)的土地保障和家庭保障，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升生產(chǎn)力的過(guò)程，離不開金融強(qiáng)有力的支持。農(nóng)村金融就是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開金融的支持。一個(gè)良好的農(nóng)村金融體系的構(gòu)建對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的提高都將起著極其重要的支持作用。在新的歷史階段要加快農(nóng)村金融改革步伐 ，加快推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。增加涉農(nóng)貸款，提高農(nóng)村金融服務(wù)滿足率，擴(kuò)大覆蓋面，健全服務(wù)功能，提高農(nóng)村金融服務(wù)的整體水平。深化農(nóng)村信用社的改革，發(fā)展農(nóng)村金融的服務(wù)能力 ，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。

3.5加大培訓(xùn)力度，提高文化素質(zhì)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民是主體。沒(méi)有高素質(zhì)的村民，就不可能有農(nóng)村的現(xiàn)代化，也就不可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。要按照“農(nóng)民提需求、部門供資源、遠(yuǎn)教來(lái)培訓(xùn)”的要求，進(jìn)一步整合涉農(nóng)部門的培訓(xùn)資源，充分利用已經(jīng)建立的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)培訓(xùn)平臺(tái)作用，進(jìn)一步拓展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育覆蓋面，廣泛開展集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、課件下載、光盤刻錄、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、基地示范等培訓(xùn)活動(dòng)。要強(qiáng)化農(nóng)村中學(xué)初、高中畢業(yè)生勞動(dòng)技能課程的安排和學(xué)習(xí)，為培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的后續(xù)力量打好基礎(chǔ)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。

3.6調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)

要做好農(nóng)民種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)工作和服務(wù)工作，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣。要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成有特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的服務(wù)指導(dǎo)工作，解決農(nóng)村和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。因此，需要我們的有關(guān)部門從城市下到農(nóng)村和農(nóng)民家里去服務(wù)。同時(shí)，要發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，衛(wèi)星傳輸寬帶網(wǎng)，擴(kuò)大村民組播放點(diǎn)建設(shè)規(guī)模，加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，為農(nóng)村種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村市場(chǎng)開拓提供信息保障。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，有8億人屬于“農(nóng)民”的范疇，農(nóng)民的就業(yè)狀況在一定程度上決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和狀態(tài)。2010年，國(guó)家為了提高農(nóng)民就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，將繼續(xù)大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，鞏固勞務(wù)輸出、穩(wěn)定企業(yè)促進(jìn)就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。另外要積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) ，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免等方面予以支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。目前我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的發(fā)展階段，處在加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化新格局的重要時(shí)期。同時(shí)，要增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的差別。要提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，提高廣大農(nóng)民的生活水平，使廣大農(nóng)民盡快步入小康[6]。要堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本方向，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.7強(qiáng)化干部隊(duì)伍，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)

有一支領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)水平高的干部隊(duì)伍是社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)根本保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高基層干部隊(duì)伍的工作能力和服務(wù)水平。特別是加強(qiáng)農(nóng)村科技推廣干部隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)村干部的培養(yǎng)力度，努力提高他們的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展和管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。繼續(xù)搞好大學(xué)生村官選派工作與管理工作。完善村干部的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，獎(jiǎng)懲結(jié)合，解決好干部“沉下去”的問(wèn)題，讓基層干部真正為農(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡到應(yīng)有的職責(zé)。

3.8借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，壯大本地經(jīng)濟(jì)

過(guò)去幾十年，我們向沿海輸送了大批年輕勞動(dòng)力，包括有文化、有知識(shí)的年輕勞動(dòng)力。經(jīng)過(guò)多年的學(xué)習(xí)，他們多數(shù)已經(jīng)掌握了技術(shù)和管理，以及有了一定的資金儲(chǔ)備。他們有相當(dāng)一部分希望回來(lái)創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板。這應(yīng)該是我們利用他們發(fā)展內(nèi)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好機(jī)會(huì)。因此，我們應(yīng)該積極主動(dòng)聯(lián)系他們，并且從政策和制度等方面為他們創(chuàng)造條件，包括辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)等，讓他們回家開廠、辦公司，這將是內(nèi)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙德余.以權(quán)利看待發(fā)展：中國(guó)農(nóng)業(yè)改與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)之變遷.學(xué)術(shù)月刊.2010.3（42）.

第8篇

 

近年來(lái)，農(nóng)村金融的發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用，在我國(guó)對(duì)“三農(nóng)”日益重視的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題，而增加農(nóng)民的收入就必須要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而農(nóng)村金融的建設(shè)與發(fā)展影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融的影響

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展作用十分巨大，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體不斷增強(qiáng)的過(guò)程中，需要農(nóng)村金融的發(fā)展與支持，可以促進(jìn)農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的發(fā)展與壯大，同時(shí)農(nóng)村金融的發(fā)展與壯大，可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)健性，改變農(nóng)村企業(yè)的金融狀況和財(cái)務(wù)狀況，提升農(nóng)村企業(yè)的融資能力和融資范圍，進(jìn)而能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，就也能有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落后，農(nóng)村的金融發(fā)展就比較脆弱。在我國(guó)的東南沿海地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較，農(nóng)村金融發(fā)展也十分強(qiáng)健，有效地支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著很強(qiáng)的地方保護(hù)作用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壁壘十分明顯，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏流動(dòng)性，這樣就會(huì)導(dǎo)致不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，形成的金融體系也不相同。

 

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響著農(nóng)村金融的發(fā)展

 

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著資源配置的作用，并在不同的經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行調(diào)整與演化，進(jìn)而影響著農(nóng)村金融的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是決定整體經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展態(tài)勢(shì)的一個(gè)重要因素，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體提高。而農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的支持，也是影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效率與未來(lái)發(fā)展具有重要的影響，而這種影響著農(nóng)村金融的發(fā)展。一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益變化將會(huì)對(duì)農(nóng)村金融的績(jī)效產(chǎn)生影響，提高農(nóng)村金融發(fā)展的總量，影響著農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。另一方面，農(nóng)村金融的發(fā)展，對(duì)優(yōu)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有著十分明顯的作用，對(duì)于發(fā)展比較好的農(nóng)村企業(yè)，農(nóng)村金融的支持力度也比較大，在農(nóng)村金融的支持下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)也增加了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)體提高自身抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力，這樣就會(huì)實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門傳遞到農(nóng)村金融體系的系統(tǒng)性抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，也能有效的改變農(nóng)村企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

 

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)景氣程度影響著農(nóng)村金融的發(fā)展

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)景氣程度表明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍程度，是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門制定的相關(guān)制度與環(huán)境最為直接的反映，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要標(biāo)志。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)景氣程度越高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越好，對(duì)農(nóng)村金融的需求也就越大。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的景氣程度也在很大程度上反映著農(nóng)村金融體系的活躍程度。活躍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就會(huì)促進(jìn)農(nóng)村金融體系的優(yōu)化發(fā)展，同時(shí)也影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有助于農(nóng)村金融完善自身的管理體系，也有利于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越活躍，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就越好，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，進(jìn)而也會(huì)影響著農(nóng)村金融的發(fā)展。

 

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度影響農(nóng)村金融的發(fā)展

 

“三農(nóng)”的發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展影響十分明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度越高，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)比較活躍，也要求農(nóng)村金融能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村金融的發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，政府的管制對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響正在減弱，意味著市場(chǎng)配置的作用對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響越來(lái)越大，有利于農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制的完善發(fā)展，同時(shí)也能夠促進(jìn)農(nóng)村金融的穩(wěn)定發(fā)展，使得農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性也在不斷的增強(qiáng)。同時(shí)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，也會(huì)促進(jìn)農(nóng)村誠(chéng)信文化的發(fā)展，進(jìn)而也能夠促進(jìn)農(nóng)村形成良好的經(jīng)濟(jì)體系，這對(duì)提高農(nóng)村金融體系的穩(wěn)定具有十分重要的作用。生產(chǎn)要素市場(chǎng)化以及市場(chǎng)制度建設(shè)方面的因素，也是農(nóng)村金融市場(chǎng)穩(wěn)步建設(shè)的重要途徑，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有十分重要的作用。

 

結(jié)束語(yǔ)

 

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要不斷優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，提高農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。同時(shí)，在農(nóng)村金融發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該立足于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)合理有效的農(nóng)村市場(chǎng)金融體系，以支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與完善。培育農(nóng)村金融的內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)制，建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村金融體系。

 

作者簡(jiǎn)介：

第9篇

國(guó)家科學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使生產(chǎn)力得到不斷的提高和改進(jìn)，農(nóng)民在生產(chǎn)中已不再是以多人為本，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備的大量使用，節(jié)省農(nóng)民在生產(chǎn)勞作中的苦、累、多問(wèn)題，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，提高農(nóng)民生產(chǎn)效率，增加收入。隨著近幾年國(guó)家惠農(nóng)、為農(nóng)政策的頒布，建設(shè)新農(nóng)村提高農(nóng)民生活質(zhì)量以成為重中之重。新的合作經(jīng)營(yíng)模式成為農(nóng)民致富的有效途徑，這也充分的說(shuō)明農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

1.1農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推動(dòng)農(nóng)民致富的作用

農(nóng)民合作社是農(nóng)民為了更好的提高生活水平主動(dòng)成立的一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，秉著共同生產(chǎn)、共同經(jīng)營(yíng)、共同開發(fā)市場(chǎng)、共同銷售、共同管理支持分配制度、共同創(chuàng)業(yè)的原則，合理利用農(nóng)民的生產(chǎn)、生產(chǎn)產(chǎn)品資源，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，與企業(yè)形成長(zhǎng)期合作，加快農(nóng)產(chǎn)品銷售，為農(nóng)民解決就業(yè)，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)民快速致富。而且在農(nóng)民合作社的作用下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)文化的發(fā)展。

1.2農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)了企業(yè)與農(nóng)戶之間的密切聯(lián)系作用

傳統(tǒng)的企業(yè)與農(nóng)戶之間是通過(guò)三方以上的中介才能完成收購(gòu)工作，這樣一來(lái)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益被層層扣除，到手的收入很少，勉強(qiáng)滿足農(nóng)民生活開銷，長(zhǎng)期一來(lái)農(nóng)民生活水平始終提高不上去。而隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施和農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，提倡農(nóng)民多生產(chǎn)，采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)工作，減少在耕地上的時(shí)間，使農(nóng)民閑出一部分時(shí)間用于增加收入工作。合作社負(fù)責(zé)與企業(yè)進(jìn)行交流，取代中間環(huán)節(jié)，直接面對(duì)企業(yè)，這樣可以在成本上得到保證，在農(nóng)民收入上獲得最大，同時(shí)在農(nóng)產(chǎn)品選擇和質(zhì)量要求上，能夠做到互助互利，農(nóng)民嚴(yán)格要求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，企業(yè)誠(chéng)信對(duì)待農(nóng)民，不托欠款，而且還能在技術(shù)方面為農(nóng)民提供幫助，提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)水平，提升農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)銷管理能力。因此在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)民合作社的存在解決和促進(jìn)了農(nóng)民與企業(yè)之間的弊端麻煩，增進(jìn)企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的的發(fā)展，增加收入。

1.3農(nóng)民合作社有利于地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售

農(nóng)民的主要收入來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品獲取的價(jià)值，農(nóng)產(chǎn)品的好壞和購(gòu)買力決定農(nóng)民當(dāng)年的收入。在我國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域遼闊，種類繁多，隨著地區(qū)季節(jié)和溫度的不同，農(nóng)產(chǎn)品種類也各不相同，市場(chǎng)需求量也就不同，怎樣才能保證農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品能夠賣上一個(gè)好的價(jià)錢，得到更多企業(yè)的關(guān)注，農(nóng)民自愿成立的合作社為農(nóng)民解決難題。它改變以往的農(nóng)民銷售觀念，打造農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)品牌，通過(guò)宣傳，將農(nóng)產(chǎn)品帶入市場(chǎng)，通過(guò)合作社精心管理，與企業(yè)建立長(zhǎng)期合作，并不斷的學(xué)習(xí)新技術(shù)，新的科學(xué)管理，銷售等，讓農(nóng)民更好的進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大與企業(yè)之間的聯(lián)系，將產(chǎn)品帶入更大的市場(chǎng)舞臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效率，使農(nóng)產(chǎn)品獲得更有利的發(fā)展科研空間，增加農(nóng)民生產(chǎn)收益利潤(rùn)。

1.4農(nóng)民合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

農(nóng)民合作社的建立，不僅僅是將農(nóng)民團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同致富，還是提高農(nóng)民最熟悉的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量，保證農(nóng)民的收入。1.4.1建立統(tǒng)一的生產(chǎn)線，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量供應(yīng)當(dāng)合作社與企業(yè)形成買賣合同后，農(nóng)民就必須對(duì)自己的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證每一個(gè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，進(jìn)行科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，提升農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保對(duì)企業(yè)的供應(yīng)需求，保證收入來(lái)源。1.4.2強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全性農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)管理制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì)采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品要認(rèn)真嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)工作，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全滿足要求，而且每一種農(nóng)產(chǎn)品都應(yīng)附有檢測(cè)單位的證明文件和衛(wèi)生檢驗(yàn)合格報(bào)告，這樣百姓才會(huì)放心購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)做到綠色、無(wú)毒、無(wú)害、營(yíng)養(yǎng)等，作出特色的品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2結(jié)束語(yǔ)