時間:2023-03-20 16:20:54
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)企業(yè)化;研究;綜述
建國至20世紀70年代末,我國先后進行了、建立合作社、成立等一系列變革,理論研究也主要側(cè)重于社會主義生產(chǎn)關(guān)系的建立與變革來展開,對農(nóng)業(yè)企業(yè)化的研究尚屬空白。改革開放以來,隨著我國農(nóng)村改革與發(fā)展的不斷深化,對農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究也時斷時續(xù)地貫穿在改革與發(fā)展過程中。雖然研究大多是初步的,數(shù)量也不多,而且也沒有引起理論界和政府部門的足夠重視,但取得了一定研究成果。
總體來看,對農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究呈現(xiàn)出一定的階段性,在不同階段,研究背景、出發(fā)點、重點等也有所不同。
一、20世紀70年代末80年代初,我國開始推行,逐步確立農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位,但在推行過程中也伴隨著理論上的探討和爭論。
有人認為,應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)。這種觀點認為,農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)有利于促進生產(chǎn),可以滿足人民對農(nóng)產(chǎn)品的需求,同時還可以大量吸收農(nóng)村剩余勞動力以及為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累資金,也有利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化以及發(fā)展商品經(jīng)濟等。發(fā)展的形式和渠道主要是以國營農(nóng)場和為依托組建聯(lián)合企業(yè)(肖毅為,1981)。這種研究大多立足于發(fā)展和社隊企業(yè)的基礎(chǔ)上,所以具有一定的時代烙印和局限性;也有人認為,在一些有條件的地區(qū)應(yīng)發(fā)展家庭農(nóng)場和新經(jīng)濟聯(lián)合體。這種觀點認為,家庭農(nóng)場和新經(jīng)濟聯(lián)合體具有自主性、靈活性、專業(yè)性、經(jīng)濟性等特點,對于發(fā)展商品生產(chǎn)、活躍農(nóng)村經(jīng)濟、滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品需要等具有重要作用,因此應(yīng)作為農(nóng)村發(fā)展的主要方向(許岢,1983;周德星,1983);還有人認為,實行是對體制的巨大改革,但這還不夠,還必須引導(dǎo)農(nóng)戶走專業(yè)化的道路,發(fā)展專業(yè)化農(nóng)業(yè)大戶,以提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化水平。這種觀點認為,農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營和家庭承包經(jīng)營在性質(zhì)上完全一樣,但可以避免小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營的缺陷,有利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化、規(guī)模化、集約化等,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢,所以應(yīng)大力發(fā)展(孫仁,1983)。
二、20世紀80年代中期到90年代初期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長創(chuàng)造了前所未有的奇跡,但小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性也日益凸現(xiàn)出來。
在這種背景下,農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營主體的改造問題又成為理論界研究的重要議題。這一階段對農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究,不僅拓寬了研究范圍,而且研究更加深入。主要集中在:(1)對小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性進行了討論。研究認為,家庭經(jīng)營制度通過兩權(quán)分離,調(diào)動了農(nóng)民積極性,但形成的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營格局,屬于小生產(chǎn)的范疇,只能解決溫飽問題,不足以塑造出一代商品生產(chǎn)者,不足以形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)化規(guī)模,還需要以提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化、企業(yè)化為方向進一步探索完善的途徑(羅偉雄,1986;王文彥,1988;宋伍生,1988;張銳,1989);(2)主張積極發(fā)展家庭農(nóng)業(yè)企業(yè)。這種觀點認為,家庭農(nóng)業(yè)企業(yè)具有投資少、費用低、經(jīng)營活、見效快、費用低等特點,是專業(yè)農(nóng)戶進一步發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展形式包括純農(nóng)戶辦型、農(nóng)戶和農(nóng)戶或農(nóng)戶和企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營型等(楊雍哲,1986;苗九如,1985;張德山,1985);(3)提出了農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展思路。一些理論工作者研究認為,家庭承包經(jīng)營制度的確立是我國的第一步改革,但形成的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營具有較大的局限性,不利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、商品化水平的提高以及農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展,因此還必須進行第二步改革,改革的根本途徑就是在農(nóng)村培育農(nóng)業(yè)企業(yè),實行農(nóng)業(yè)企業(yè)化(張其才,1985;宋伍生,1988;張銳,1989);(4)主張發(fā)展合作經(jīng)濟與專業(yè)合作社。一些理論工作者研究認為,應(yīng)發(fā)展不同于公社化時期形成并遺留下來的并非真正合作經(jīng)濟的真正合作經(jīng)濟,發(fā)展重點應(yīng)是各種專業(yè)合作社(喬長勛,1987)。除此以外,一些理論工作者還對農(nóng)業(yè)企業(yè)化的條件進行了研究,主要集中在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和勞動力轉(zhuǎn)移等方面。研究者認為農(nóng)業(yè)企業(yè)化必然是規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,而這又以大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè)為前提,所以,必須采取各種措施轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力(黃河清,1986;王代,1986)。
三、20世紀90年代中后期尤其本世紀初以來,我國市場經(jīng)濟體制正式確立并不斷完善,同時,中國不僅面臨如何進一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的問題,而且還面臨如何應(yīng)對加入WTO后發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)激烈競爭的問題。
關(guān)鍵詞:水利工程農(nóng)村現(xiàn)狀發(fā)展
引言
在新時期,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央在新的歷史時期、新的發(fā)展階段統(tǒng)攬全局、著眼長遠做出的重大戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了中央關(guān)注農(nóng)村發(fā)展、著力解決“三農(nóng)”問題的信心和決心。水利建設(shè)是當今環(huán)境保護的一項重要環(huán)節(jié),也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。在我國,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在農(nóng)村還是小型水利工程管理與水利建設(shè)。中國大部分農(nóng)村特別是西北部,干旱少雨,水資源貧乏,眾多的人口與有限的資源加劇了環(huán)境的負荷,制約著經(jīng)濟的發(fā)展。因此,進一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大有用武之地,同時也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村,水利要先行。
一、我國農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀
農(nóng)村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資投勞建成的,一部分是貸款、國債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目資金興建的。近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)村稅費改革政策的出臺,農(nóng)民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制,農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔憂,主要表現(xiàn)在以下幾點。
1.1工程管理滯后農(nóng)村實行生產(chǎn)責任制后,特別是近幾年以,農(nóng)民的個體經(jīng)濟意識較強,集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止,而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘,出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農(nóng)村水利工程管理粗放,有的灌區(qū)支渠以下用水混亂,“跑、冒、滲、漏”較為嚴重,致使水利工程老化失修,毀損嚴重。同時由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進度很難一致也很難統(tǒng)一,彼此間為了各自的牛產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開溝、放水,把水線和明渠搞得支離破碎,干瘡百孔,逐漸失去供水功能,農(nóng)民們沒辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水,也是對水資源的極大浪費,這樣下去,不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,生存環(huán)境也會受到破壞。另外,由于近年來的過度墾荒,水體植被越來越少,水土流失嚴重,水庫庫底淤積層越來越厚,而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力,這樣下去就不單是一個蓄水問題,還潛在著洪災(zāi)的危險。
1.2財政投入不足由于農(nóng)村地方各級財力緊,嚴重制約著農(nóng)村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農(nóng)村建設(shè)以來,雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理,在規(guī)劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農(nóng)村地處欠發(fā)達地區(qū),難有較多資金用于農(nóng)村水利重點工程的建設(shè)配套,致使部分工程無法按期啟動,開工建設(shè)的也很難按計劃竣工驗收,加大了繼續(xù)向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補助資金差距較大,主要還是靠受益群眾自行解決,政府只能“以獎代補”形式,普灑細雨。轉(zhuǎn)貼于1.3農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊近年來,由于水利項目逐年增多,規(guī)模不斷擴大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)不科學(xué),非工程管理崗位多,人力資源配置不盡合理,導(dǎo)致效率低下,人浮于事。據(jù)調(diào)查,2006年某省水管單位職工總數(shù)為32118人,其中離退休職工5079人,在職職工21002人,超編嚴重。在人員總量過剩的同時,各地水管單位真正急需的高、中、初級工程技術(shù)人員又嚴重短缺,工程技術(shù)人員4925人,僅占職工總數(shù)的19%,且大多集中在省、市屬水管單位。技術(shù)力量薄弱,不利于水管單位的發(fā)展。
二、農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展
2.1進行科學(xué)管理要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式,以便形成切實有效、適合當?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行管護模式,使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分發(fā)揮其最大效能。因為農(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能,也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性,而防洪除澇等工程完全是公益性,不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點,需要對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理條件之下,取得較好的工程效益。以水利為主的工程,既要適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,有償服務(wù),核算成本,降低費用,促使工程良性運行,又要堅持不以營利為目的的宗旨。
2.2加強資金投入在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中,需大量的工程投資,應(yīng)由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財政投入責任,以此來增加各級地方政府財政投入。對現(xiàn)有工程進行維修改造,同時增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,以適應(yīng)當今水利發(fā)展要求.在努力增加地方財政投入的同時,地方政府應(yīng)加強對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo),積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項資金的現(xiàn)象發(fā)生,項目實施單位要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報項目情況,與財政部門積極協(xié)調(diào)銜接,爭取地方配套資金。
[論文內(nèi)容提要]我國古代數(shù)學(xué)對于世界文化有過偉大的貢獻,代數(shù)學(xué)無可爭辯地是中國所創(chuàng),我國古代數(shù)學(xué)是講道理的,是來源于實踐,尤其是來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的。從豐富的生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)問題,創(chuàng)造了有我國特色的幾何學(xué)。有足夠多的例證,說明我國古代數(shù)學(xué)立論嚴謹,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實踐需要而服務(wù)。
我們的祖國是一個地大物博、人口眾多、歷史悠久的文明古國。我國古代文學(xué)藝術(shù)成就巨大,科學(xué)技術(shù)方面的指南針、造紙、印刷術(shù)、火藥這四大發(fā)明,舉世聞名。可是,對我國古代數(shù)學(xué)的成就,了解的人卻不多,甚至還有人誤以為我國歷來在數(shù)學(xué)上是落后的。
其實,我國古代數(shù)學(xué)對于世界文化有過偉大的貢獻。我國古代數(shù)學(xué)是講道理的,有足夠多的例證,說明它們立論嚴謹,走在世界的前列,我國古代數(shù)學(xué)在一些重要項目中獲得了“世界冠軍”。而古代數(shù)學(xué)是來源于實踐,尤其是來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。這是由于中國農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史,農(nóng)業(yè)起源于沒有文字記載的遠古時代,它發(fā)生于原始采集和狩獵的經(jīng)濟母體之中,又由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受社會經(jīng)濟和自然環(huán)境等多種因素的影響,受“地”的影響,古人把“地”看成是“萬物之本原,諸生之根菀”。它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料,有了“地”,就要有測量,就要有計算,當然就有了數(shù)學(xué)。
數(shù)學(xué)是研究客觀世界數(shù)量關(guān)系和空間形式的科學(xué),我國古代數(shù)學(xué)恰恰是在數(shù)、形、數(shù)形結(jié)合這三方面有其特色和自成系統(tǒng)。
首先,我國最遲從春秋戰(zhàn)國開始就普遍用算籌記數(shù),而且采用了十進位制,有了良好的記數(shù)工具,就可以比較輕便地進行自然數(shù)運算;除不盡的除法還出現(xiàn)分數(shù)記法及其運算,用兩種不同顏色的算籌區(qū)別正數(shù)和負數(shù)就可以通行無阻地進行有理數(shù)四則運算,能夠解決各種比例問題的“今有術(shù)”也是在這種算籌制上進行的;從兩漢歷經(jīng)隋唐宋元,正確、快捷列出方程、方程組、不定方程和不定方程組也都是在這種算籌制上進行的。
另一方面,從漢末三國時代開始的出入相補、損廣益陜原理在處理空間形式問題上起到主導(dǎo)作用,平面圖形的割補和立體圖形的棋驗都體現(xiàn)了這一原理。用長方形余形相等出入相補法則來詮釋劉微重差九術(shù)就來得自然,用此來補證秦九韶三斜求積公式,“秦氏承襲希臘海倫”之說也將不攻自破,著名的劉微割圓術(shù)是出入相補的應(yīng)用,祖用牟合方蓋這一專用模型來推導(dǎo)球的體積公式,在方法上、理論上和所得結(jié)果至今無可指責,究其原理還是出入相補之理。
數(shù)形結(jié)合、相輔相成。開平方、開立方無疑是劉微“解體用圖”的具體應(yīng)用,猶如層層剝繭、井然有序。沈括、楊輝堆垛求和,又與相應(yīng)立體體積公式類比,從而導(dǎo)出正確結(jié)果。反過來,幾何問題又依賴于數(shù)量關(guān)系。例如趙爽“勾股圓方圖注”憑借計算,以證明勾股弦關(guān)系,海島重差借助長方形余形,其理始顯。圓,作為內(nèi)接正多邊形倍增邊數(shù)的極限也是通過計算,得以闡明的。
一、勾股定理在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用舉例
中國古代數(shù)學(xué)家研究勾股定理的證明和應(yīng)用,是自成體系的,其證明方法,大都采用青朱出入法,也就是今人說的割補法。通過適當?shù)膭澐?將勾上的正方形面積與股上的正方形面積,劃分成若干個部分,而這些部分的總和又恰好能填滿弦上的正方形。所謂青朱出入就是把劃分出來的圖形,添上青、朱、黃等各種顏色,以次出入(割補時容易識別),方法巧妙簡單,令人嘆服。
據(jù)歷史資料記載,夏禹(公元前2140年——公元前2095年)治水時就已用到了勾股術(shù)(即勾股的計算方法),因此我們可以說,夏禹是世界上有歷史記載的第一個與勾股定理有關(guān)的人。
《周髀算經(jīng)》是我國最古老的算書,成書太約在公元前100年。在該書中說到“禹之所以治天下者,此數(shù)之所由生也”。這說明在大禹時,就能應(yīng)用特殊情況下的勾股定理和測量了。趙爽在《周髀算經(jīng)》注中說:“禹治洪水,決統(tǒng)江河,望山川方形,定高下之勢,除滔天之災(zāi),釋昏墊(老百姓)之厄(危難),使與注于海于無浸逆(溺),乃勾股之所由生也。”這說明當時大禹治洪水之所以成功,是由于使用勾股測量而取得的。
《九章算術(shù)》也是我國最古老的一部數(shù)學(xué)名著,是我國數(shù)學(xué)方面流傳至今最早也是最重要的一部經(jīng)典著作,也是世界數(shù)學(xué)史上極為珍貴的古典文獻,成書大約在公元前后100年。該書總結(jié)了秦漢以前我國在數(shù)學(xué)領(lǐng)域的輝煌成就,開創(chuàng)了獨具一格的理論體系,對中國古代數(shù)學(xué)的發(fā)展有著十分深遠的影響,有不少來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的例子。
例1:今有池方一丈,葭生其(池)中央,出水一尺,引葭赴岸,適與岸齊,問水深、葭長各幾何?(選自《九章算術(shù)》)
今譯:有一正方形池塘,它的邊長為1丈,一棵蘆葦生長在這池塘的正中央,長出水面1尺,如果將蘆葦拉向池塘邊,莖尖剛巧碰到池岸邊,問池塘水深及蘆葦長各是多少?
這就是一個勾股定理的題目,使用勾股定理經(jīng)過簡單計算,知水深一丈二尺,葭長一丈三尺。
二、盈虧問題在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用舉例
歷史上任何重要的數(shù)學(xué)思想與方法都不可能是“無源之水,無本之術(shù)”,而總有其產(chǎn)生的實際背景和理論淵源的。那么盈不足術(shù)是在怎樣的數(shù)學(xué)歷史背景下產(chǎn)生,又是在何種數(shù)學(xué)思想與理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的?這個問題的探討對于了解秦漢以前古算中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用問題解法的演進以及方程術(shù)的產(chǎn)生都是很有價值的。
眾所周知,《九章算術(shù)》是我國秦漢以前數(shù)學(xué)成就的總結(jié),它是一部經(jīng)歷了長期的歷史發(fā)展而逐步完善起來的數(shù)學(xué)著作,全書分為九章,第一章“方田”就是講述遠古時代簡單的土地測量及分數(shù)算法。第七章“盈不足”講什么呢?隨著農(nóng)業(yè)實踐的發(fā)展和理論研究的深入,數(shù)學(xué)應(yīng)用問題所涉及的數(shù)量關(guān)系已遠遠超出了比例關(guān)系的陜隘范圍。形式多樣而復(fù)雜的線性問題和非線性問題的出現(xiàn),使原始的比率算法已無能為力了。一方面,應(yīng)用比率算法解題需要“因物成率,審辯各分,平其偏頗,齊其參差”,這對于復(fù)雜的比例問題要求很高的分析能力和技巧性;另一方面,對于“隱雜互見”的各種線性與非線性問題,使用比率算法根本不能解決問題。這便要求數(shù)學(xué)家創(chuàng)造一種新的有力的一般解題方法,盈不足術(shù)就是在這樣的數(shù)學(xué)歷史條件下應(yīng)運而生的。
例2:今有共買牛,七家共出一百九十,不足三百三十,九家共出二百七十,盈三十。問家數(shù)牛價各幾何(選自《九章算術(shù)》)
今譯:有若干戶人家共同買牛。如果7家共出錢190則不夠330,如果9家共出錢270,則多錢330。問家數(shù)及牛價各是多少?
將盈不足術(shù)翻譯成如今方程組求解就是:
設(shè)x為家數(shù),y為牛價,由題意得:
x/9×270-y=30
y-x/7×190=330
解得家數(shù)為126,牛價3750錢。
據(jù)《唐闕史》記載:公元855年左右,唐代有位大官叫楊損,在選用和提拔行政官吏方面以公正聞名。一次,有兩個辦事員,需要提升其中一個,麻煩的是這兩個人的職位相同,在政府里工作的時間也同樣長,甚至他們得到的評語也完全相同。那么,究竟提拔誰好呢?負責這項工作的官吏對這件事感到很傷腦筋,便去請示楊損。楊損仔細考慮了一番,說:“一個辦事員的最大優(yōu)點之一是要算得快,現(xiàn)在就讓這兩個候補人員都來聽我出題,哪一個先得出正確答案,他就該得到提升”。他的題是:“有人在林中散步,無意間聽到幾個盜賊在商量怎樣分偷來的布匹。他們說,若每人分6匹,就會剩5匹,若每人分7匹,就會差8匹。試問,這里共有幾個盜賊?布匹總數(shù)又是多少?”楊損讓兩個候補人員當場在大廳的石階上用籌進行計算。不一會,其中一個得出了正確答案,他被提升了,大家對這個決定也都表示心服。三、體積計算在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用舉例
我國在古代,由于水利工程、國防工事、房屋營造和道路修建的需要,土方計算十分頻繁。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,各種谷倉、糧庫容積的計算也益加繁重、到《九章算術(shù)》成書時代,我國的各種幾何體體積公式都已具備,除了常見的長方體、棱柱、棱錐、棱臺、圓柱、圓錐、圓臺以外,還出現(xiàn)了某些擬柱體體積公式。這些公式大量匯集在《九章算術(shù)》商功章里。
古代世界各國體積公式都沒有推導(dǎo)證明,所以在幾何體求積方面我國成果遙遙領(lǐng)先,不論在種類齊全完備上,在邏輯推理的完整上都是同時期外國所不能比擬的。還必須指出二千年前我們祖先曾經(jīng)使用過的許多豐富多彩的各種體積公式至今仍有使用價值。
以下給出《九章算術(shù)》的精彩例子,以饗讀者。
例3:今有委粟平地,下周一十二丈,高二丈,問積及粟幾何?
今譯:有粟若干,堆積在平地上成圓錐形,它的底圓周長是12丈,高2丈,問它的體積及粟各是多少?
答曰:積八千尺,為粟二千九百六十二斛二十七分斛之二十六。
例4:今有委菽依垣,下周三丈,高七尺,問積及為菽各幾何?
今譯:有菽若干,靠墻堆積,它的底圓半周長3丈,高7尺,問它的體積及菽各是多少?
答曰:積三百五十尺,為菽一百四十四斛二百四十三分斛之八。
例5:今有委米依垣內(nèi)角,下周八尺,高五尺,問積及為米幾何?
今譯:有米若干,堆積在墻的內(nèi)角,它的底圓周長的四分之一是8尺,高是5尺,問它的體積及米各是多少?
答曰:積三十五尺九分尺之五,為米二十一斛七百二十九分斛之六百九十一。
關(guān)于這種計算堆積的方法,在我國民間沿用很廣,并將這些公式編成歌訣流傳下來。其歌訣是:
光堆法用三十六,
倚壁須分十八停,
內(nèi)角聚時如九一,
外角三九甚分明。
這些流傳的歌訣,可能就是后人根據(jù)《九章算術(shù)》的這個“委粟術(shù)”編寫而成的。很明顯,歌訣前三句的意思,就無異于“委粟術(shù)”的術(shù)文。至于歌訣的第四句,就是依墻外角堆米,參照術(shù)文可表達為:“依垣外角者(居圓錐之四分之三也)二十七而一”。不過,《九章算術(shù)》中沒有這樣的例子。
總而言之,我國古代數(shù)學(xué)思想在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用極廣,本文所述僅是冰山一角,該文的作用充其量是拋磚引玉罷了。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險中介;監(jiān)管力度;人才培養(yǎng);專業(yè)化經(jīng)營;中介創(chuàng)新
一、我國農(nóng)業(yè)保險中介業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我國保險市場上的專業(yè)中介機構(gòu)可分為三類,即:保險機構(gòu)、保險經(jīng)紀機構(gòu)、保險公估機構(gòu)。從數(shù)量上看,截止2006年底,全國共有保險中介機構(gòu)2110家,其中保險機構(gòu)1563家,保險經(jīng)紀機構(gòu)303家,保險公估機構(gòu)244家。近年來,保險業(yè)通過中介渠道實現(xiàn)保費收入所占比重穩(wěn)步提高。2006年,保險中介渠道實現(xiàn)保費4477億元,占全國總保費收入的79%,比2005年提高6個百分點。同期,外資合資保險專業(yè)中介機構(gòu)也紛紛登陸設(shè)鋪,在這些機構(gòu)中,有3家是全球最大的綜合性保險經(jīng)紀公司(美國達信保險集團公司、莢國怡安保險集團公司、英國韋萊集團公司)在北京和上海等地設(shè)立獨資公司或子公司。從地域分布上來說,除外,全國內(nèi)地各主要省市基本上都設(shè)立了類型不一、數(shù)量不等的保險專業(yè)中介機構(gòu)。但是,上述中介機構(gòu)都以產(chǎn)險和壽險為服務(wù)對象,為農(nóng)業(yè)保險服務(wù)的甚少,而規(guī)范化的保險中介機構(gòu)活躍在保險市場上,是現(xiàn)代保險市場成熟的重要標志之一,對保險的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)業(yè)保險市場中,保險中介人可以將保險公司的經(jīng)營觸角延伸到農(nóng)村的各個角落,既節(jié)約保險公司的經(jīng)營成本,也能起到服務(wù)廣大農(nóng)民的作用。然而,以往我國保險公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊伍承保農(nóng)業(yè)保險,這是因為雖想用中介如人等拓展業(yè)務(wù),但卻缺乏可用的對象,致使充分利用農(nóng)業(yè)保險中介形式開展業(yè)務(wù)很難落實,造成這種情況的原因很多,有政策法規(guī)方面的原因,也有保險機構(gòu)自身的原因。
(二)存在問題
1.法規(guī)不健全,制度不完善。我國雖然對部分保險中介機構(gòu)如保險機構(gòu)、保險經(jīng)紀機構(gòu)、保險公估機構(gòu)制定了法律法規(guī),但從總體上看,保險中介法規(guī)還不健全。有些法規(guī)顯得相對滯后,也未出臺鼓勵和扶持中介發(fā)展的相關(guān)政策與具體措施。沒有扶持舉措,對不盈利的農(nóng)業(yè)保險來說,很難通過中介達到展業(yè)的效果。
2.客戶對農(nóng)業(yè)保險中介的認知程度低。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的保險意識還不是很強,對農(nóng)業(yè)保險中介更是缺乏感性認識。有些客戶不知其為何物,潛意識里認為其是“二道販子”,只會攪局,普遍持抵觸情緒。
3.人素質(zhì)良莠不齊,專業(yè)中介人才匱乏。目前我國農(nóng)業(yè)保險人來源復(fù)雜。在農(nóng)墾系統(tǒng),分場和連隊從事農(nóng)業(yè)保險中介的人等均是財務(wù)部門人員;在農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里多是由經(jīng)管站相關(guān)人員從事中介活動。這些人思想、道德和文化素質(zhì)差別較大,再加上由于缺乏正規(guī)培訓(xùn)、保險知識匱乏、對所的保險險種也不很了解、人員流動性又很強,因此產(chǎn)生了許多損害客戶和保險公司利益的行為。
4.人和經(jīng)紀人業(yè)務(wù)范圍不清。在我國,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)和保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)劃分不清。許多農(nóng)業(yè)保險中介者既是人又是經(jīng)紀人,有時代表保險公司的利益,有時又代表投保的農(nóng)戶利益,自身都很矛盾。這就使得保險經(jīng)紀人混同于保險人,導(dǎo)致其專業(yè)水平得不到有效提高。
5.農(nóng)業(yè)保險中介行為不規(guī)范。部分農(nóng)業(yè)保險中介機構(gòu)受利益驅(qū)動違法違規(guī),這種情況墾區(qū)甚于農(nóng)村,因為墾區(qū)指令性事物多于農(nóng)村。主要表現(xiàn)在欺騙誤導(dǎo)客戶、欺騙保險公司。這些都損害了客戶和保險公司的利益,阻礙了農(nóng)業(yè)保險的推廣。
二、我國農(nóng)業(yè)保險中介業(yè)發(fā)展的對策建議
(一)加強對農(nóng)業(yè)保險中介市場的立法支持和監(jiān)管力度
一是加強對農(nóng)業(yè)保險中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為立法支持,在政策上積極支持原有的、具備條件的中介機構(gòu),同時堅決查處侵害保險人和被保險人利益的中介活動,對不具備準入條件的中介機構(gòu)要堅決予以取締,以進一步規(guī)范保險市場秩序。二是加強和完善對農(nóng)業(yè)保險中介入的監(jiān)督與管理。要充分吸收和利用國外、境外先進有效的監(jiān)管理念與監(jiān)管手段,包括建立風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、保險會計制度、年度審計報告制度、信息披露、公司信譽評級制度等監(jiān)管制度。同時進一步完善我國保險中介人行業(yè)自律,逐步建立全國性的保險中介行業(yè)自律組織,如保險人公會、保險經(jīng)紀人公會、保險公估人公會等,為行業(yè)自律提供保證。
(二)提高農(nóng)業(yè)保險中介機構(gòu)專業(yè)化水平
農(nóng)業(yè)保險中介機構(gòu)要在市場競爭中求生存,求發(fā)展,就必須努力提高專業(yè)化水平,依靠自己的敬業(yè)精神、專業(yè)技能、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽去贏得客戶。應(yīng)健全組織架構(gòu),根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,健全法人治理結(jié)構(gòu),股東會、董事會、監(jiān)事會相互獨立、權(quán)責分明,各司其職又相互制約,在企業(yè)內(nèi)部形成激勵、約束、制衡的機制,確保公司有效運轉(zhuǎn)。保險中介機構(gòu)還應(yīng)充分發(fā)揮市場反應(yīng)靈敏,機制靈活的特征,在人事、薪酬、培訓(xùn)等方面采取更靈活的機制,用現(xiàn)代管理手段搞好自身業(yè)務(wù)管理和營銷管理。
(三)加強農(nóng)業(yè)保險中介人才的培養(yǎng)和使用
一是多渠道、多途徑地加快各類保險專業(yè)人才的培養(yǎng)。要有計劃地對現(xiàn)有中介人員進行全員培訓(xùn),全面提高他們的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和經(jīng)營管理能力,有重點地培養(yǎng)一批執(zhí)著追求、立志終身從事保險業(yè)務(wù)的人才。二是要擴展農(nóng)業(yè)保險中介隊伍,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員吸收進來,使他們成為人或經(jīng)紀人,因為他們有一定的農(nóng)業(yè)知識,對當?shù)氐娘L(fēng)險等信息掌握較好。同時,要建立科學(xué)合理的績效考評制度,引進競爭機制,完善分配制度等。
(四)明確農(nóng)業(yè)保險市場分工,走專業(yè)化經(jīng)營之路
農(nóng)業(yè)保險公司與保險中介機構(gòu)在業(yè)務(wù)合作過程中合理分工,能使保險公司把主要精力用在產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險管理、客戶服務(wù)以及資金運用等方面,而將產(chǎn)品銷售、理賠等業(yè)務(wù)領(lǐng)域交給保險中介來完成,而且其人、經(jīng)紀人和公估人等中介也要各司其職、各盡其責,這樣不僅能有效減少保險公司的銷售成本和管理成本,也有利于進一步拓寬保險公司的銷售渠道,促進保險中介機構(gòu)的良性發(fā)展。
(五)進行農(nóng)業(yè)保險中介市場創(chuàng)新
一、正確認識建國以來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的機械化問題
我國農(nóng)業(yè)機械化走過了一條不平凡的風(fēng)雨之路,從總體上看,應(yīng)該說成績是主要的。①解放前我國基本上沒有農(nóng)業(yè)機械。解放后,我國的農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)從無到有,從小到大,發(fā)展很快。到1997年,全國農(nóng)業(yè)機械總動力達42016萬千瓦,比 1952年的 18萬千瓦增加了 2333倍;農(nóng)用大中型拖拉機增加到 689051臺,比 1952年的 1307臺增加了 526倍;農(nóng)用載重汽車875571輛,比 1952年的 280輛增加T 3126倍。與此同時,農(nóng)村電力等也都是從無到有,得到了巨大的發(fā)展。②農(nóng)業(yè)機械化使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到大幅度提高。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用,提高了生產(chǎn)效率,增強了抵抗干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀態(tài);農(nóng)業(yè)機械的使用促使農(nóng)業(yè)向農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)運輸事業(yè)的發(fā)展。③建立了相當規(guī)模的農(nóng)機生產(chǎn)和推廣體系。培養(yǎng)了一支達二千萬人的農(nóng)機科研科技隊伍。在農(nóng)業(yè)機械化的推廣過程中,農(nóng)民開闊了眼界,提高了科技素質(zhì)。各種基層農(nóng)機廠、農(nóng)機站為后來的農(nóng)村工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。④改革開放以來,農(nóng)業(yè)機械由國家統(tǒng)配變?yōu)榉强厣唐愤MA了市場。農(nóng)民擁有了選擇購買農(nóng)業(yè)機械從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的自主權(quán),農(nóng)機投資主體發(fā)生了由國家投資為主到以農(nóng)民私人投入為主的轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了投資主體多元化的格局;另外,農(nóng)業(yè)機械推廣運用領(lǐng)域不斷拓寬。
但是,我國的農(nóng)業(yè)機械化過程中,失誤也不少,值得反思和總結(jié);①在過去,特別是在改革開放之前,沒有認識到農(nóng)業(yè)機械化是一個經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展過程,不講經(jīng)濟效益,不算經(jīng)濟總帳,而是采用行政命令、政治運動的方式推進,試圖速戰(zhàn)速決,超越了生產(chǎn)實際需要和經(jīng)濟可能,違背了客觀經(jīng)濟規(guī)律,造成了很大的浪費,給農(nóng)業(yè)機械化聲譽帶來了不良影響。②在改革開放之前,在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的過程中存在“、一刀切”的傾向,沒能注意到我國的自然條件差別很大,農(nóng)機在我國不同地區(qū)需求具有層次性和差異性。③改革開放時期,在對改革前20多年農(nóng)機化中“左”的影響進行清理時,矯枉過正,出現(xiàn)了80年代初我國農(nóng)業(yè)機械化的否定論。認為“石油農(nóng)業(yè)”在我國行不通,只搞生物技術(shù)就行了。認識的模糊造成實踐中的混亂。農(nóng)業(yè)機械失營失控,有些地方農(nóng)機具被拆分,或因無人管理而報廢。農(nóng)機教育網(wǎng)絡(luò)受到嚴重沖擊。
縱觀我國農(nóng)業(yè)機械化所走過的道路,既有成功的經(jīng)驗,又有失誤的教訓(xùn)。但因我國農(nóng)業(yè)機械化的失誤和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的暫時困難而對我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化持否定態(tài)度是不足取的,筆者認為我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化方向是正確的。機械化代替手工工具,提高勞動生產(chǎn)率,是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)機械化是當今各國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和標志。有人說中國要繞過“6油農(nóng)業(yè)”,X搞“生態(tài)農(nóng)業(yè)”也可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其實,重視“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是對的,但不能片面地把“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與農(nóng)業(yè)機械化對立起來。“工欲善其事,必先利其器”,‘“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是要靠農(nóng)業(yè)機械化這個手段去實現(xiàn)的。我們應(yīng)當從廣義上理解農(nóng)業(yè)機械化。電氣化、水利化本身就是與機械化相輔相成的,農(nóng)業(yè)運輸、農(nóng)產(chǎn)品加工和林、牧、漁業(yè)現(xiàn)代化也離不開機械化。可以說,整個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開機械化。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,既要反對只片面強調(diào)其必然性而不顧客觀條件的冒進,又要反對只片面強調(diào)客觀條件性而消極等待,在認識上則不應(yīng)消極回避它,而應(yīng)該積極正視它,決不能低估農(nóng)業(yè)機械化的意義。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的意義
第一,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求。①我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然落后。就勞動工具為主的勞動手段而言,我國農(nóng)村廣泛使用的仍然是原始的手工工具:犁、耙、鋤頭、鐮刀等,普遍存在的還是人力播種,人辦收割;就勞動對象而言,耕地過于分散零碎,土地利用率低,農(nóng)田基本建設(shè)不斷受損;就勞動力而言,我國農(nóng)業(yè)勞動人口多,但素質(zhì)差。只有大力提倡科教興農(nóng),推廣農(nóng)業(yè)機械化,才能改變生產(chǎn)力落后狀態(tài),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一個新臺階。②發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要以市場為導(dǎo)向,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、企業(yè)化的集約化經(jīng)營。而集約化農(nóng)業(yè)要求有更多的技術(shù)和資金的投。人,其中校人大量農(nóng)業(yè)機械則是一項基本要求。②生產(chǎn)工具和基礎(chǔ)設(shè)施的落后,使一些農(nóng)業(yè)高新技術(shù)得不到有效采用,制約了土地生產(chǎn)率的進一步提高,我國即將加入世界貿(mào)易組織,面臨激烈的競爭,發(fā)展機械化,改善生產(chǎn)條件,提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合競爭力已勢在必行。
第二,農(nóng)業(yè)機械化道路是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括技術(shù)(機械技術(shù)和生物技術(shù))現(xiàn)代化和管理現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在技術(shù)上就是采用現(xiàn)代的機械技術(shù)和生物技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),建立起現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技體系。機械技術(shù)就是機械化,它是從機械操作斤始,進而達到自動化,其作用主要是節(jié)約勞動時間,提高工效和勞動生產(chǎn)率,生物核,術(shù)包括土壤改良、植物保護、良種培育、化肥、農(nóng)藥、除草劑以及農(nóng)田灌溉等。其主要作用是提高農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)和質(zhì)量,著重于提高土地生產(chǎn)率。只有把機械化和生物技術(shù)適當?shù)亟Y(jié)合起來,兩重并舉,才能既提高勞動生產(chǎn)率,又提高土地生產(chǎn)率,,西方發(fā)達國家在這方面過去曾走過了一些彎路,但現(xiàn)在都基本上把機械化和生物技術(shù)結(jié)合起來了,而且一配合得較好,從而加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化,主要是指生產(chǎn)組織上實行專業(yè)化、一體化和管理方法上的科學(xué)化。如運用系統(tǒng)分析法。電腦和通訊網(wǎng)絡(luò)等科學(xué)技術(shù)。而這些先進技術(shù)實施的每一環(huán)節(jié),都必須以機械化為基礎(chǔ)和手段。可見,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可缺少的主要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)機械化道路是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可逾越的必經(jīng)之路。
第三,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,它可以成為我因經(jīng)濟新的增長點。農(nóng)業(yè)機械化的直接經(jīng)濟效益是.提高農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)部門的勞動在產(chǎn)率,降低成本,為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。集約化創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)機械化不僅有巨大的直接經(jīng)濟效益,更重要的是它的間接經(jīng)濟效益。農(nóng)機行業(yè)是。聯(lián)系農(nóng)業(yè)和工業(yè)的紐帶,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,擴大‘咱需”,農(nóng)機行業(yè)可以成為我國經(jīng)濟新的增長點:①發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,需要各種類型的農(nóng)用機器、電力設(shè)備,促使農(nóng)機科研投入大量資金,加快科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力;需要多層次的農(nóng)機供應(yīng),促使農(nóng)機制造、銷售、修配、電子、電力等部門擴大生產(chǎn)規(guī)模,從而可”以大大刺激城市工業(yè)和#鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。②發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村公路及水利等基礎(chǔ)工程建設(shè),需要投入大量的人.力。物力,從而刺激建筑、建材、交通、能源等部門規(guī)模的擴大、生產(chǎn)的發(fā)展。③發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化需要大量的農(nóng)機人員*發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)機知識的熱潮,可以進一步刺激農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。因此,展農(nóng)業(yè)機械化,能刺激工業(yè)對農(nóng)機的投資和農(nóng)村的消費,只要引導(dǎo)得當,農(nóng)機行業(yè)一定能成為我國經(jīng)濟的一個新的增長點,從而拉動國民經(jīng)濟的發(fā)展。
第四,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化具有社會政治意義。發(fā)展.農(nóng)業(yè)機械化人近期來看農(nóng)民解除了繁重的體力勞動,同時增加了收入,有助于農(nóng)民身體健康與生活舒適,縮小了工農(nóng)和城鄉(xiāng)差別。從長期來看,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化提高勞動生產(chǎn)率,逐步減少農(nóng)業(yè)人.a(chǎn),為我國向非農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代化工業(yè)國過渡創(chuàng)造條件。另外,我們要贏得與資本主義相比較具有更高的勞動生產(chǎn)率,是我們社會主義的本質(zhì)要求,因此發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化具有社會政治意義。 三、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)實困難和對策
任何一項生產(chǎn)力的突破都不是一帆風(fēng)順的,在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化雖然具有廣闊的前景,但切不可忽視存在的困難。最突出的困難是:
第一,勞動力轉(zhuǎn)移困難。由于我國工業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模等因素的限制,農(nóng)業(yè)勞動力很難轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去,客觀上制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。另外,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化對勞動力需求的數(shù)量減少,但素質(zhì)要求提高。而我國農(nóng)村勞動力數(shù)量多,素質(zhì)差。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村勞動力中具有大專文化程度的僅占0.31%,高中文化程度的占8.gi%,初中文化程度的占42.83%,小學(xué)文化程度和文盲占總勞動力的46.75%,這也是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)實困難之一。
第二,資金困難。農(nóng)業(yè)機械化的農(nóng)機科研開發(fā)、投入生產(chǎn)和農(nóng)民購買農(nóng)機產(chǎn)品需要大量的資金。一方面,自聯(lián)產(chǎn)承包責任制實行以戶為單位經(jīng)營后,農(nóng)業(yè)資金難以集中使用。另一方面,我們國家的財政暫時拿不出很多的資金來投入農(nóng)業(yè)機械化,這對農(nóng)業(yè)機械化造成了很大困難。
第三,土地過于分散零碎。農(nóng)業(yè)機械化要求土地適度規(guī)模經(jīng)營,然而,我國不到15億畝土地被分給2億多農(nóng)戶,戶均6-7畝耕地,土地被分割得七零八落,不便于采用先進的科學(xué)技術(shù),對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化不利。
此外,農(nóng)機產(chǎn)品市場還不很規(guī)范,農(nóng)機產(chǎn)品造價高等問題影響了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中國特色;農(nóng)業(yè)信息化;跨躍式發(fā)展
一、信息農(nóng)業(yè)———實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的必然選擇
信息農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)信息化為主要內(nèi)容的新型農(nóng)業(yè)。就目前而言,信息農(nóng)業(yè)可說是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最高階段,并可視為繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(包括原始農(nóng)業(yè)、古代農(nóng)業(yè))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之后的最高階段,它以信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的充分運用為主要標志。當今,我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重還不高,處在國家和人民用增加資金推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化剛剛起步。在當前國際國內(nèi)環(huán)境下,我國農(nóng)業(yè)不能再按部就班地走“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)———現(xiàn)代農(nóng)業(yè)———信息農(nóng)業(yè)”的常規(guī)發(fā)展道路,而應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)思維的模式,實施以農(nóng)業(yè)信息化帶動的跳躍式發(fā)展道路,迎頭趕上發(fā)達國家。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的事實來看,這是完全可以實現(xiàn)的。如韓國、墨西哥、巴西、等國,之所以較快接近老牌發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的水平,除了歷史因素外,與其超常發(fā)展信息業(yè)是分不開的。
二、我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀
國外農(nóng)業(yè)信息化大致經(jīng)歷了3個發(fā)展階段:20世紀50~60年代,主要是利用計算機進行農(nóng)業(yè)科學(xué)計算;20世紀70年代工作重心是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā);20世紀80年代,特別是20世紀90年代初以來,研究重點轉(zhuǎn)向知識的處理、自動控制的開發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。在發(fā)達國家影響下,我國從20世紀80年代以來,開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、以及地理信息系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究,已取得許多重要成果。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模,已有1000多個縣入網(wǎng)。目前,全國各省都建立了農(nóng)業(yè)信息中心,多數(shù)縣配備了微機用于信息管理。全國還建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計算機生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進行災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和對農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如,北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6%~25%,降低成本4%~8%,增加效益15%~30%;中國科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在全國多個省市推廣,實現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)約良好效果。
但是總體來說,我國的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究和應(yīng)用只是剛剛起步,與發(fā)達國家相比還有相當大的差距。具體表現(xiàn)在:
2.1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果應(yīng)用程度還很低,遠遠不能滿足我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。
2.2工業(yè)化水平還比較落后,農(nóng)業(yè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
2.3農(nóng)業(yè)的信息資源缺乏,尤其是能提供給農(nóng)民用的有效資源嚴重不足。
2.4人才缺乏,特別是專門的信息人才短缺,且研究力量較為分散,水平也較低。
2.5缺乏一種統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標準和資源共享機制。在某種程度上,農(nóng)業(yè)信息化還停留在為農(nóng)業(yè)教學(xué)和科學(xué)研究提供國內(nèi)外基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提供決策信息參考的階段。
三、構(gòu)建有中國特色的信息農(nóng)業(yè)發(fā)展體系
信息農(nóng)業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的、知識技術(shù)密集的、大規(guī)模綜合集成的系統(tǒng)工程。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展時間短,缺乏先進的技術(shù),基層政府電子政務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)等才剛剛起步,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的技術(shù)與經(jīng)驗普及率還不夠高,不能形成規(guī)模,整體的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展尚處于初級階段,這也就決定了發(fā)展信息農(nóng)業(yè)要經(jīng)歷一個較長的歷史過程。因此,結(jié)合當前我國農(nóng)業(yè)的情況,借鑒發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)驗,以政府為主導(dǎo),結(jié)合市場機制,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,構(gòu)建有中國特色的信息農(nóng)業(yè)發(fā)展體系尤為重要。
3.1突出政府在農(nóng)業(yè)信息化體系中的主導(dǎo)作用
3.1.1加大國家投入,建立完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工程投資大,短期商業(yè)效益不明顯。因此,政府投入是信息網(wǎng)絡(luò)平臺建立的基礎(chǔ)。各級政府部門要加強溝通與協(xié)調(diào)。樹立大聯(lián)合的協(xié)作意識和發(fā)展觀念,建立一個以農(nóng)業(yè)部及其系統(tǒng)為主體的跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、教學(xué)科研聯(lián)合、高效、權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息管理與協(xié)調(diào)的體系。當前,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)需解決以下幾個問題:
突破傳統(tǒng)的部門所有制,改變信息封閉和條塊分割的狀況,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源在各部門之間及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人員間的共享。
建立領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu),著重規(guī)劃和安排一些當前急需的重點工程項目的建設(shè),避免資源的浪費和重復(fù)建設(shè)。
把農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系納入到農(nóng)村社會綜合服務(wù)體系中,當作農(nóng)村與農(nóng)業(yè)公用事業(yè)來對待,力爭使農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民都能利用這項資源。
3.1.2加強政府的引導(dǎo)作用,整合資源。政府要引導(dǎo)社會各方面力量參與農(nóng)村市場信息服務(wù)事業(yè),建立多渠道、多形式、多層次的信息窗口。目前,我國農(nóng)民接受信息的主要渠道還不是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),電視、廣播、報刊、電話等傳統(tǒng)媒體和通訊工具還是主流。應(yīng)充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代通訊工具的作用,使之與網(wǎng)絡(luò)之間有機結(jié)合和搭配,強化信息工作;要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)技推廣體系及其技術(shù)力量,將信息體系建設(shè)與基層農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技服務(wù)站結(jié)合起來。一方面可以充分利用原有農(nóng)技推廣體系的資產(chǎn)和人力資源,節(jié)約信息體系的建設(shè)成本;另一方面還能促使傳統(tǒng)農(nóng)技站推廣體系轉(zhuǎn)變職能,更新力量,煥發(fā)新的活力,實現(xiàn)信息工作與農(nóng)業(yè)科技推廣工作的緊密結(jié)合。
3.1.3提供全方位服務(wù),引導(dǎo)與組織農(nóng)民上網(wǎng)。各地要根據(jù)不同的情況,探索適宜的方式把農(nóng)民組織起來上網(wǎng),這是基層政府的一項重要職能。事實證明,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息站,利用信息員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶、工商戶和農(nóng)村經(jīng)紀人帶動農(nóng)民上網(wǎng)是切實可行的方法。
3.2引入市場機制,加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村信息不靈的原因之一,就是環(huán)境條件對信息傳遞的約束,落后的交通設(shè)施和通信條件使農(nóng)民獲得的信息也相當滯后,為了解決此問題,在加大國家財政投入力度的同時,也要引入市場機制,按照“誰投資、誰受益”的原則,采取更加靈活的政策措施,努力吸引民間及外資參與農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快改善農(nóng)村的交通、通信條件,盡快縮小城鄉(xiāng)環(huán)境差異,消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。鼓勵一些有條件的企業(yè)、中介組織按商業(yè)原則,在自己的優(yōu)勢領(lǐng)域通過電子商務(wù)等多種形式,為涉農(nóng)企業(yè)提供商業(yè)服務(wù)。同時,開展面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的信息服務(wù),使之形成合力,全方位為農(nóng)業(yè)服務(wù)。政府的網(wǎng)站或信息站也可以實行部分的市場化管理、商業(yè)化運作,以調(diào)動工作人員的積極性,提高工作效率。
3.3加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才,加大科教興農(nóng)力度
3.3.1在大專院校設(shè)置信息化專業(yè),選擇重點單位設(shè)置碩士、博士學(xué)位點,同時吸引國外信息科技人才回國工作。
3.3.2深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)各種層次的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。爭取做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備幾名專職信息員,每個村配備一名專職或兼職信息員。
3.3.3保證相關(guān)工作人員待遇,使其人心合一,在崗敬業(yè),穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍,從而實現(xiàn)信息服務(wù)“最后一公里”的暢通。
【參考文獻】
[1]王丘,黃世詳.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化跨越式發(fā)展的探討[J].技術(shù)經(jīng)濟,2004,(10).
同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣又是一項綜合性、開拓性很強的工作,大型種子公司應(yīng)放手推廣經(jīng)營性開發(fā)成果,發(fā)揮龍頭企業(yè)、組織的技術(shù)推廣功能。種子公司應(yīng)在推廣服務(wù)體系上有大的舉措,而當務(wù)之急是成立科技培訓(xùn)中心,培訓(xùn)大批農(nóng)民技術(shù)員,特別是先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),只有這樣才會有富有活力的基層農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的產(chǎn)生,才會有公司新產(chǎn)品新技術(shù)最先推廣的科技示范戶的產(chǎn)生,也才能更快地把企業(yè)物化的技術(shù)輻射到千家萬戶,這是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的基礎(chǔ)。
因此,只有具備強大市場敏銳性及實用先進的產(chǎn)品和技術(shù)的種子公司的參與,我國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系才是一個完善的體系。那么,作為種子公司科技成果推廣的高速通道應(yīng)當是:
建立專業(yè)組織機構(gòu)由種子公司市場策劃、經(jīng)營、生產(chǎn)及科研部門聯(lián)合成立推廣服務(wù)中心,推廣服務(wù)中心人員應(yīng)培訓(xùn)成多面手,既懂育種又了解栽培技術(shù)還有一定的營銷攻關(guān)能力。然后在每一個地區(qū)挑選當?shù)赜嘘P(guān)部門(如推廣站或種子公司)的2人——3人聘為推廣技術(shù)輔導(dǎo)員,明確其責權(quán)利。再在每個示范推廣點培養(yǎng)2名——5名農(nóng)民技術(shù)員,具體指導(dǎo)。
成立培訓(xùn)中心成立種子公司自己的農(nóng)技培訓(xùn)中心,依托種子公司的技術(shù)、品種、人才特別是市場敏感性的優(yōu)勢,招收農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)畢業(yè)或相當文化程度的農(nóng)村青年,集中培訓(xùn)6個——10個月,也可與政府推廣機構(gòu)結(jié)合起來對基層推廣人員進行培訓(xùn)提高。通過他們把種子公司的或公司引進的新品種新技術(shù)推向農(nóng)村。
【論文摘要】本文通過分析我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀,指出了農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中存在的險種單一、保費過高、供給主體少等問題,并針對這些問題提出了相應(yīng)的解決辦法。
我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,在我國的經(jīng)濟成分中,農(nóng)村經(jīng)濟占有重要地位。但是我國又是世界上自然災(zāi)害最嚴重的國家之一,因而轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的巨大風(fēng)險,保護廣大農(nóng)民的生命財產(chǎn)和經(jīng)濟成果不遭受意外損失就顯得尤為重要。由于我國社會保障體制尚不完善,目前,農(nóng)村的自然災(zāi)害補救渠道主要依賴國家財政轉(zhuǎn)移支付,商業(yè)保險補救占比非常低,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村商業(yè)保險甚至沒有涉及。但是單一的救助渠道并不能滿足救災(zāi)的需要,因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,逐步建立和完善農(nóng)村社會保險制度,對于保障農(nóng)民利益、解除農(nóng)民后顧之憂、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有深遠意義。
1我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀
所謂的農(nóng)業(yè)保險,是指對種植業(yè)(農(nóng)作物)、養(yǎng)殖業(yè)(禽畜)在生產(chǎn)、哺育、成長過程中可能遭到的自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟損失提供經(jīng)濟保障的一種。保險機構(gòu)通過保險的形式,組織農(nóng)業(yè)從業(yè)人員集體互助,使受損單位或個人得到應(yīng)有的補償,以便及時恢復(fù)生產(chǎn),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
我國農(nóng)業(yè)保險是在近二十幾年的時間內(nèi)才逐步發(fā)展起來的的,雖然發(fā)展速度較快,但與城市保險市場相比,尤其是與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)村對保險的需求相比,農(nóng)村保險的發(fā)展速度卻非常緩慢,遠遠不能滿足“三農(nóng)”發(fā)展的需要,在一定程度上制約著農(nóng)村社會的發(fā)展。目前,農(nóng)村保險市場存在的主要問題有:
1.1農(nóng)村保險種類單一
無論是從保險公司數(shù)量還是從農(nóng)業(yè)保險品種上來說,目前的農(nóng)業(yè)保險都不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。與城鎮(zhèn)居民不同,通常農(nóng)民將財產(chǎn)保險放在第一位,而將人的身體的保險放在最后一位,然而保險公司在險種開發(fā)上基本上是以自我為中心設(shè)計保險產(chǎn)品,條款中的投保條件、費率、可保范圍、繳費方式等一般都是固定不變、不可選擇的,缺乏靈活性,抗風(fēng)險能力也就較弱,尤其是專為農(nóng)村設(shè)計的險種少,針對性不強。
1.2保險費用標準過高
由自然災(zāi)害導(dǎo)致的農(nóng)作物的損失率和養(yǎng)殖物的死亡率通常較高,農(nóng)業(yè)保險的費率也就通常高于一般財產(chǎn)保險和人壽保險的費率,因為只有通過較高的保險費率,保險公司才能夠彌補成本甚至盈利。但是對于廣大農(nóng)民而言,這樣的保險費率使得他們很難承受,再加上大部分農(nóng)民的保險意識淡薄,所以很多農(nóng)民普遍認為買保險是一件多余的事情。因此,當災(zāi)害來臨的時候,受到損失的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法得到足夠的農(nóng)業(yè)保險的補償,影響當?shù)剞r(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。
1.3農(nóng)業(yè)保險市場供給主體數(shù)量少
由于農(nóng)業(yè)保險承保的風(fēng)險發(fā)生的概率高,損失巨大而且覆蓋面廣,因此保險公司的賠付率也相對更高,從事農(nóng)村保險有可能使得保險公司長期處于虧損狀態(tài)。追逐利潤的天性使得作為商業(yè)公司的保險公司不愿過多涉足農(nóng)村保險。而專門從事農(nóng)村保險業(yè)務(wù)的保險公司也沒有能及時進入部分落后的農(nóng)村開展農(nóng)村保險業(yè)務(wù),使得部分農(nóng)村的保險業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出相對萎縮的局面。
2拓展農(nóng)業(yè)保險市場的對策
完善的保險市場必須具備四個要素:主體要素、客體要素、資本要素和生產(chǎn)要素。一個保險市場的發(fā)展,不僅需要成熟的保險人,也需要理性的投保人,農(nóng)業(yè)保險業(yè)的發(fā)展更是如此。因此,拓展農(nóng)業(yè)保險市場除了國家的政策支持外,還要在保險人和投保人兩方面下足功夫。
2.1培育農(nóng)業(yè)保險市場上的消費者
農(nóng)業(yè)保險解決的不僅僅是農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)問題,更主要的是農(nóng)民的生活問題,這與農(nóng)村社會保障的目的是一致的,因此應(yīng)把農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村社會保障放在一起考慮。對于農(nóng)民來說,首要的問題是滿足他們對于衣食住行的需要,所以在整個農(nóng)村社會保障體系中,農(nóng)業(yè)保險只能排在較后的位置。當農(nóng)民解決了溫飽問題后,便可以通過普及保險知識、提高保險意識來培育農(nóng)村保險消費者了,這其中可采用的方法手段很多,例如組織保險知識講座、挨家挨戶講解等等,讓廣大農(nóng)民真正的了解保險、認識保險、購買保險、宣傳保險,促成農(nóng)業(yè)保險市場的良性發(fā)展。超級秘書網(wǎng)
2.2適時創(chuàng)新險種
農(nóng)業(yè)保險在原則上要做到低保費、低保障、責任寬,農(nóng)民易于接受,因此保險公司應(yīng)充分遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,對原有險種進行技術(shù)改造,重點開發(fā)一些收費低、保額低、責任寬的適銷對路的新險種,滿足農(nóng)民的需要,還應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險的分類有針對性的開發(fā)相應(yīng)的險種。對于貧困和富裕地區(qū)的農(nóng)民,也應(yīng)該針對他們的經(jīng)濟狀況和不同需求設(shè)計不同的險種。
2.3扶持保險公司發(fā)展
由于農(nóng)業(yè)保險賠付率較高,所以保險公司承擔的風(fēng)險也相對較大,所以國家財政和各級政府應(yīng)該對從事農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保險公司應(yīng)給予一定的地方性的稅收優(yōu)惠,在鼓勵這些商業(yè)保險公司積極開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的同時,讓利部分所得給廣大投保戶,適當降低農(nóng)業(yè)保險的保費費率,增加農(nóng)業(yè)保險供給。另外,各地應(yīng)逐步加大金融保險行業(yè)的開放步伐,還要積極吸引專業(yè)的農(nóng)村保險公司進入農(nóng)村開展業(yè)務(wù)。畢竟,專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險公司開發(fā)的產(chǎn)品更加具有針對性和可操作性。
除此之外,政府應(yīng)該積極為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,在政策、法律、經(jīng)濟等各個方面給予農(nóng)業(yè)保險的扶持。同時繼續(xù)推進科技興農(nóng)、減負減稅以增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在物質(zhì)層面為推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展創(chuàng)造條件。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵詞:吉林森工集團,工業(yè)原料林,投入-產(chǎn)出法,經(jīng)濟效益
中國吉林森工集團位于吉林省東南部長白山區(qū),降水量豐富,土壤肥沃,有豐富的森林資源,總經(jīng)營面積134.8萬hm2,有林地面積120.4萬hm2,活立木總蓄積1.69億m3,年生產(chǎn)木材89.3萬m3,作為國家重要商品材生產(chǎn)基地,以培育、經(jīng)營森林資源、木材精深加工綜合利用和林特資源綜合開發(fā)為主。隨著天保工程和森林分類經(jīng)營的深入實施,在木材和林產(chǎn)品需求與生態(tài)需求之間矛盾日益僵化的形勢下,在商品林區(qū)大力營造工業(yè)原料林、提高林地生產(chǎn)力,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為緩解森林采伐壓力,保護生態(tài)公益林的必要手段,同時也促進了森林可持續(xù)經(jīng)營和社會可持續(xù)發(fā)展,有利于構(gòu)建社會主義和諧新林區(qū)。
一、緒言
吉林森工集團是中國國有林區(qū)開展森林集約經(jīng)營試點最早的企業(yè)農(nóng)業(yè)論文,相對于中國南方集體林區(qū)森工集團工業(yè)原料林建設(shè)起步較晚。1995年-2000年實施了用材林集約經(jīng)營試點建設(shè)階段,工業(yè)原料林建設(shè)是其中的一部分,分為皆伐跡地營造工業(yè)原料林和楊樹中幼齡人工林改培為工業(yè)原料林兩種方式;2003年-2006年集團實施了工業(yè)原料林試點建設(shè)階段,該階段階段全部為皆伐跡地營造工業(yè)原料林1(柏廣新,2009)。集團現(xiàn)有楊樹工業(yè)原料林面積9114.5hm2(商品林區(qū)),蓄積53.5萬m3,平均hm2蓄積58.7m3。其中:幼齡林面積428.5hm2,蓄積3.5萬m3;中齡林面積796.8hm2,蓄積5.7萬m3;近熟林面積1707.3hm2,蓄積17.0萬m3;成熟林面積1979.2hm2,蓄積22.6萬m3;過熟林面積266.1hm2,蓄積4.7萬m3。應(yīng)該特別指出,吉林森工集團工業(yè)原料林建設(shè)位于各林業(yè)局商品林區(qū)內(nèi)植被是以紅松為主的針闊混交林,各種環(huán)境因子適合樹木生長和營建短周期楊樹工業(yè)原料林,工業(yè)原料林建設(shè)在高產(chǎn)出木材的同時也改善了生態(tài)環(huán)境2(楊樹速生豐產(chǎn)林考察組,2001)。
隨著天然林的銳減與人工林建設(shè)的發(fā)展,對人工林經(jīng)濟效益的研究不斷發(fā)。國外多用一般均衡模型與不同種類人工林生產(chǎn)經(jīng)營活動效率來計量其經(jīng)濟效益;國內(nèi)主要集中于南方集體林區(qū)人工林經(jīng)濟效益分析,國有林區(qū)由于思想觀念、配套機制滯后,工業(yè)原料林建設(shè)地區(qū)規(guī)模有限,進而導(dǎo)致工業(yè)原料林建設(shè)經(jīng)濟效益計量處于初級階段。王炳南3等(2008)對南方集體林區(qū)案樹不同無性系樹種進行了經(jīng)濟效益評價,此文以案樹不同性系樹種分類通過計算成本、年利潤等指標分析討論人工林經(jīng)濟效益。柏廣新4(2009)年運用林木市場成熟理論結(jié)合其基層工作經(jīng)驗和當前市場經(jīng)濟發(fā)展形勢,在經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)上,通過區(qū)分不同森林成熟齡提出森林市場成熟理論,實證部分通過工業(yè)原料林生長仿真數(shù)據(jù)求輪伐期用四種方案對工業(yè)原料林分析經(jīng)濟效益;本文擬結(jié)合集團工業(yè)原料林建設(shè)現(xiàn)狀,在細化單位公頃工業(yè)原料林單位輪伐期內(nèi)經(jīng)營活動與深入林區(qū)調(diào)研獲得試點數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上設(shè)計符合吉林森工集團國有林商品林區(qū)工業(yè)原料林建設(shè)的效益模型,從多角度考慮其經(jīng)濟效益。
二、經(jīng)濟效益模型
本文擬運用投入-產(chǎn)出經(jīng)濟效益模型構(gòu)建適合吉林森工集團工業(yè)原料林經(jīng)濟效益核算的經(jīng)濟模型。投入產(chǎn)出法是用來研究國民經(jīng)濟各個組成部分之間相互關(guān)系的一種數(shù)量經(jīng)濟方法,由美國經(jīng)濟學(xué)家瓦西里·列昂惕夫創(chuàng)立,他先后發(fā)表了《美國經(jīng)濟制度中投入產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系》、《美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)研究》闡述“投入產(chǎn)出分析”的基本原理和發(fā)展,1973年Leontief由于從事“投入產(chǎn)出分析”獲得第5屆諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎?wù)撐南螺d。下文將結(jié)合投入-產(chǎn)出法總利潤等于總產(chǎn)出扣除總投入的基本思想和吉林森工集團工業(yè)原料林試點及發(fā)展現(xiàn)狀對經(jīng)濟效益模型進行設(shè)定。
(一)模型假設(shè)及符號說明
本文假設(shè)工業(yè)原料林過程中最求利潤最大化原則,遵循高投入高產(chǎn)出的經(jīng)濟目標。為研究方便,假設(shè)吉林森工集團工業(yè)原料林輪伐期為15年,且在第7年進行撫育伐農(nóng)業(yè)論文,第15年主伐;工業(yè)原料林建設(shè)不考慮林地地租,即地租為零。
(1)設(shè)吉林森工集團工業(yè)原料林建設(shè)投入為Iij,表示第j年第i項科目木材建設(shè)投入,其中A表示期初投入,A1為整地費用,A2為苗木費用,A3為植苗費用;C表示期中投入,期中C1為補植費用,C2撫育費用,C3掰芽修枝費用,工業(yè)原料林在造林后第2年掰牙;C4包括預(yù)防病蟲害、火災(zāi)、偷伐、盜伐在內(nèi)發(fā)生的年例行管理費用且每年只進行一次病蟲鼠防治,主伐前1年結(jié)束,C5施肥費用(包含肥料與施肥工費),Iij=Aij+Cij;
(2)設(shè)吉林森工集團工業(yè)原料林木材產(chǎn)出為Gij(G為目標林地蓄積X與相應(yīng)出材率z乘積),表示第j年第i項科目木材產(chǎn)量,且包括期初現(xiàn)有林采伐、撫育間伐、主伐、采伐剩余物四部分,其中G1表示現(xiàn)有林采伐木材產(chǎn)量,G2表示撫育間伐木材產(chǎn)量,G3表示主伐木材產(chǎn)量,G4表示采伐剩余物木材產(chǎn)量,G= X·z ;
(3)設(shè)Kij為采伐生產(chǎn)成本,表示第j年第i項科目木材采伐成本,S1為現(xiàn)有林采伐單位成本,S2為撫育間伐單位成本,S3為主伐單位成本,S4為剩余物采伐單位成本,此處主要是指木材從活立木到伐倒木過程中發(fā)生的采伐人工費用與從伐倒木到可銷售的原木過程中發(fā)生的一切費用,如伐后運輸費、加工費、銷售運輸費、營銷費用等項目Kij= Sij·Gij(i=1,2,3,4;j=1,2,3,…15);
(4)設(shè)木材銷售收入為Rij,表示第j年第i項科目木材銷售收入,P1表示現(xiàn)有林采伐木材價格,P2表示撫育間伐木材價格,P3表示主伐木材價格農(nóng)業(yè)論文,P4表示采伐剩余物木材價格,為簡化模型,我們假設(shè)所有木材價格均為含稅價,在計算過程中不再考慮木材稅收問題,Rij=Pij·Gij(i=1,2,3,4;j=1,2,3,…15);
(5)根據(jù)吉林森工集團森林經(jīng)營方案與1995-2005年集團工業(yè)原料林試點,國家林業(yè)局2009年出臺新的育林基金征收標準為從原15%降為10%,若假設(shè)育林基金為Tj,Tj=0.1R
(6)設(shè)吉林森工集團總利潤為V,總利潤為總收入扣除生產(chǎn)銷售成本、建設(shè)投入、育林基金;Vj為集團在第j年利潤收益;
(7)設(shè)r為銀行同期利率,資本增長以利率為r的速度增長,則n年后的資本價值為Vn與現(xiàn)值V0的關(guān)系為復(fù)利關(guān)系,Vn =V0(1+r)n ;
(8)設(shè)NPV為資本凈現(xiàn)值,NPV為資本毛收入現(xiàn)值扣除支出現(xiàn)值5(KlempererW D,2003),表示投資者在一定收入、支出及貼現(xiàn)率r時對現(xiàn)階段投資的一種衡量方式。
如圖 1所示,根據(jù)吉林森工集團規(guī)劃工業(yè)原料林輪伐期為15年時,以單位公頃新植工業(yè)原料林第一次工業(yè)原料林經(jīng)營的第一個輪伐期為例,其期間每年發(fā)生所有經(jīng)營活動可表示如下,表中0-1之間時間段表示第一年,以此類推。
預(yù)計1-3個月審稿 統(tǒng)計源期刊
中華人民共和國教育部;中國殘疾人聯(lián)合會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中共中央紀律檢查委員會;中華人民共和國監(jiān)察部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
天津人民美術(shù)出版社有限公司主辦
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
中國地質(zhì)科學(xué)院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會主辦
預(yù)計1-3個月審稿 統(tǒng)計源期刊
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦