時間:2023-03-16 16:37:48
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇重點工程建設論文范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
1.1電力工程技術在電網建設中的總體應用
1.1.1電力工程技術在電源領域的應用電力工程技術可以為電網建設中的各種相關設備提供電源,具體包括恒頻、變頻的交流電、直流電。在實踐中,變電所既可以使用直流電源,也可以使用變流電源;一般采用直流電源給蓄電池充電;小型或者大型計算機采用高頻的開關電源。
1.1.2電力工程技術在數電中的應用電網對于電能的穩定性以及電網穩定的工作狀態要求比較高,要達到這種目的,需要電力工程技術中的無功補償技術以及諧波抑制技術來配合和支持。為了提高電網的穩定性,電力工程中也要不斷研發出新的裝置,例如,薄型交流變化器以及超導無功補償裝置等。
1.1.3電力工程技術在發電中的應用電力工程技術通過電力以及電子設備來實現電能的轉化和控制,既降低了能源消耗,也提高了工作效率,是一種適應當代的新技術。目前,隨著科技的進步,很多半導體的功率原件提高了容量,并且向著耐高壓以及特高壓的方向發展。
1.2電力工程技術在電網建設中的具體應用
1.2.1電能的質量優化技術在電網中應用該優化技術需要建立的基礎是電能的質量等級劃分以及評估方法體系的不斷完善,并在此基礎上分析供用電的經濟性能,建立用戶經濟型評估體系以及技術等級評估體系,促進電網建設向著既優質又經濟的方向發展。電能的質量優化技術具體包括以下電力工程技術,即電氣化鐵道平衡供電技術、自適應靜止無功補償技術、統一電能質量控制器以及連續調諧過濾器關鍵技術等等。這些技術的應用在很大程度上提高了電能的質量,降低了電能的使用成本。
1.2.2高壓直流輸電技術直流輸電系統在輸電過程中采用直流電,但是在很多其他環節上都采用交流電。采用該項電力工程技術通過利用控制器來實現逆變的工作狀態或者整流的工作狀態。換流器在質量比較輕的直流輸電系統中通常是由若干可以關斷的元件構成,該換流器具有較高的電能使用經濟效能,并且有利于提高電能輸送的穩定性。該換流器的應用比較廣泛,既可以在遠距離的直流輸電工程中應用,也可以在近距離直流輸電工程中應用,還可以為孤立的地域供電。目前為止,高壓直流輸電技術廣泛應用于我國遠距離輸電中,并且正在向著更大容量與更遠距離的工程發展。
1.2.3能源轉換技術節能減排是當前能源使用的主流指導理念。采用先進的技術進行電能能量的轉化是電能方面的低碳經濟能源的核心所在。當今社會,風能以及太陽能等自然資源已經廣泛成為能量轉換的新能源,并且正在探索其他新能源。
1.2.4柔流輸電技術低壓和高壓輸變電是我國的電網建設的主要基礎,在整個過程中需要輸進新的清潔能源,并且要實現能源的隔離,柔流輸電可以實現上述要求。柔流輸電是將先進的控制技術與電力工程技術有效的結合在一起來實現控制和調整電網中的各種參數,達到促進電網穩定運行的目的。在電網的建設中,柔流輸電技術的使用不僅降低了輸電過程中的能源損耗,同時也提高了輸電線路的輸送電力的能力。
2結語
關鍵詞:重點工程檔案管理項目組負責制
0引言
宣鋼5#、6#焦爐及配套設施改造工程從立項、審批、設計到開工建設,形成了大量的有價值的檔案資料,這些檔案資料全面反映了工程建設的詳細情況。做好這些資料的收集與管理,對工程建設過程管理和工程竣工投產后的正常生產組織維護,具有十分重要的意義。同時,我們也看到,隨著我國市場經濟體制的逐步建立,重點工程項目在投資、管理、建設等方面發生了一系列的變化,對工程檔案的收集、歸檔、管理提出了新的要求。宣鋼焦化廠在組織好工程建設的同時,把工程建設資料的收集歸檔作為工程建設的一項重要工作來抓,切實加強企業重點工程檔案管理工作。在工程管理實行全新的項目組負責制的基礎上,建立了重點工程項目檔案負責制,從實際出發,認真做好工程建設資料的收集工作,理順工作程序,采取有效措施,在保證重點工程項目檔案工作與建設進程同步的基礎上,保障工程檔案資料收集工作的正常進行,確保5#、6#焦爐技改工程項目檔案完整、準確、系統。
1建立重點工程項目檔案負責制,形成覆蓋工程建設各個方面的工程資料收集網絡體系
宣鋼5#、6#焦爐技改工程是宣鋼為實施鐵鋼材各600萬噸規劃目標的重點配套項目,也是為張家口市城市居民提供優質煤氣氣源的一項重點工程。焦化廠繼續采用“項目組負責制”的工程管理模式對整個工程進行管理,在工程所涉及人員各自身份不變的情況下,成立工程項目指揮部,下設四個項目組,由廠長、承擔工程任務的生產車間主管領導、科室的技術人員組成,在不改變現有編制的情況下,充分利用現有的人力資源,而每個人原來所承擔的廠內業務不變,同時規定了各項目組的職責和任務,對項目的招標、合同簽訂、工藝技術論證、方案確定、施工組織、設備到貨驗收、資料整理收集等方面進行管理。
宣鋼5#、6#焦爐技改工程竣工資料收集的齊全完整準確,對焦化廠今后的生產管理、技術改造具有十分重要的作用,因此焦化廠加強對檔案工作的集中統一管理,建立重點工程項目檔案負責制。我們按照統—領導、統一制度、分級管理的原則,成立了檔案工作領導小組,統一協調檔案管理工作,由總工程師主管檔案工作,檔案室設立專職檔案員,在各項目組指定專業技術人員擔任兼職檔案員,形成了全廠的檔案管理網絡。技改工程指揮部在工程開始時,即把有關技術文件材料收集工作落實到人,做好積累、保管工作,由各工程項目組組長負責檔案管理,做到每個重點工程均有專人管理,負責工程資料收、發、轉、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作,其它項目組負責本工程范圍內的技術方案、設計審查、施工組織、網絡,這樣從組織機構上形成了一個專、兼職檔案員、各項目組、各施工單位相結合的工程資料收集網絡體系,保證檔案管理與項目建設同步進行,確保了工程資料的完整收集,避免了工程資料收集上的疏漏。
2圍繞工程建設,理順工作程序,形成全面的重點工程檔案收集渠道
近年來隨著技術進步和宣鋼發展的要求,焦化廠技術改造任務加大,生產與基建施工項目交叉點多,為確保重點工程項目檔案資料齊全完整,在基建工程項目開工之前,將有關計劃通知各部門的檔案管理人員,讓檔案人員參加設備開箱與有關工程會議,使檔案人員在文件資料形成之初就能把握文件的來龍去脈,以便及時完整地收集相關資料,使應當歸檔的資料“粒粒歸倉”,對基建、技術等檔案的收集、整理、保管、移交、存檔規定了明確的工作程序。工作程序由檔案管理部門、各建設單位的工程技術人員和施工人員共同制訂,制訂出的工程項目檔案工作計劃,既符合工作進程,又符合檔案管理要求。
在健全組織機構、明確工作程序的基礎上,還進行具體的分工。各項目組負責工程檔案資料收集工作,檔案室與各項目組密切聯系,首先對中冶焦耐工程技術有限公司、宣鋼設計院等完成的有關工程項目的各種設計圖紙、資料、設計變更等材料,經過檔案室收進來、登記、審核、建臺賬,然后將施工圖紙等資料分發到各項目組,并登記上賬,再由項目組向施工單位分發。工程竣工時項目組負責項目竣工資料的驗收,及時將該工程需要歸檔的有關圖紙、文件資料收集齊全完整,進行審查,經過系統的整理后向檔案室移交。各項目組在資料管理上對檔案室負責,既負責接收資料,又負責收集、匯總、整理工程項目檔案并與施工單位一起交付竣工資料。
為更好地做好檔案管理工作,檔案室人員經常深入現場進行指導,一方面向工程技術人員和施工人員宣傳檔案工作在工程建設中的重要作用,使他們在平時工作中有意識地做好工程檔案資料的收集,另一方面加強檔案人員與工程技術人員的聯系,積極提供有效服務,從而通力合作,共同做好工程檔案管理。
3強化檔案全過程管理,形成做好重點工程檔案工作合力
重點工程項目檔案涉及面廣,貫穿于工程全過程,工程的管理、設計、技術人員和施工人員對工程項目的情況最了解,因此建設和施工單位的每一個檔案管理人員頭腦中都要有“檔案”意識,要認識到做好檔案工作,不僅僅只是為當前工作服務,也是為歷史負責的表現。因此必須把各方面的力量集聚起來,形成齊抓共管的整體全力,即全過程管理。在全過程管理中,按照《檔案法》和《建設項目(工程)驗收辦法》的有關規定,堅持對重點項目檔案工作實行集中統一領導、分級管理的原則,保證工程檔案的完整、準確、系統以及安全保管和有效利用,為竣工后的生產、運行、維修、改擴建服務。
首先,要樹立質量管理意識,運用合同條款和檔案管理的有關規定來提高重點項目建設工程檔案的編制質量。在與施工單位簽訂施工合同和協議時,就把有關檔案資料收集歸檔工作列入合同的條款中,同時在合同和協議中明確提出檔案資料的歸檔要求,將《建設項目(工程)檔案管理規定》下發給進廠的施工單位,做到工程驗收與檔案檢查、交付驗收同步進行。從工程項目的可行性研究論證、施工許可證、初步設計審查、土建、設備、供排水、電器的施工、設計變更單及竣工圖的編制等方面進行檢查驗收,各項目組嚴格把關,并列入廠經濟責任制考核中,以確保工程竣工檔案的形成質量。這樣形成齊抓共管的局面,確保重點工程項目檔案資料齊全、完整、準確。
其次,在搞好重點工程檔案管理中,充分利用先進的檔案管理手段,建立檔案管理網絡。檔案室負責集中統一管理本工程項目的所有檔案,并對項目建設過程的各個階段及各部門、設計單位、施工單位文件資料的形成、積累、整理、歸檔工作進行監督和指導。讓網絡覆蓋整個工程項目,使之適應現代社會需要,為項目建設單位提供更好的服務。
4注重實效,健全完善的保證措施
重點工程項目建設是一個動態的過程,從項目的提出、設計到施工、驗收,檔案一直處于活躍的狀態,直至驗收以后,才能相對穩定。工程項目檔案記載了工程項目活動的全過程,一旦工程出了問題,或交工后,需要改建、擴建,檔案資料就會成為寶貴的信息資源。搞好企業重點工程檔案管理,僅靠檔案工作人員埋頭進行具體業務工作遠遠不夠,其檔案管理體制、管理措施在整個檔案工作中有著舉足輕重的作用。
在重點工程項目建設中,影響重點工程資料收集歸檔工作開展的因素主要有工期緊、任務重,部分人員不重視。為了解決這個問題,焦化廠注重健全和完善工程資料收集的保證措施,從制度入手、從驗收環節和經濟手段上進行制約,做好“三約束”,擺正檔案和建設項目的關系,確保了重點工程收集歸檔工作的正常有序進行。
4.1在《經濟責任制考核》上進行約束。把工程資料的歸檔情況,作為對車間、部室的一項考核內容。工程資料收集歸檔不及時、不齊全的,與各單位獎金掛鉤,進行扣罰。
4.2在工程竣工驗收環節上進行約束。按照國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則,認真做好檔案驗收工作,查漏補缺,發現問題,及時糾錯改誤;工程竣工驗收前必須先交齊工程竣工的有關資料,工程資料不齊全的不進行竣工驗收。
4.3在工程決算、付款上進行約束。把工程建設資料收集、歸檔的及時性準確作為辦理施工單位工程決算、支付工程款、支付工程質保金的一個重要條件。各工程項目組、檔案室負責對施工單位的工程竣工資料歸檔情況進行審核、驗收,齊全完整的予以簽字確認。經簽字確認的,給予決算、付款。驗收不合格的,不簽字確認,并不予付款、決算。
5開發利用檔案信息,促進檔案管理工作
1.1水利水電工程建筑構成
水利水電工程建筑指在水利水電工程中用于容納和保護水利水電設施、設備以及配套設施的水工建筑物,如各干夫叫莫泵站的主泵房及其配套的配電室、變壓器室、水閘的啟閉機房、橋頭堡等等,有別于水利水電構筑物。從廣義上講,也包括水利水電設施周圍的維護、管理用房及管護人員的生活用房等等。水利水電工程建筑大致包括水庫樞紐建筑物、壩與地基兩岸的連接、壩體與混凝土建筑物的連接。其中水庫樞紐建筑物又包括泄水建筑物、灌溉引水建筑物、水電站建筑物。一般來說,泄水建筑物由土石壩來構成,這種建筑物水流平順,泄洪能力大,結構比較簡單,運行安全可靠,便于施工。在進行壩與地基兩岸的連接及處理時,兩岸的黃土和樹根草根必須全部挖除掉再進行灌漿處理。土石壩與混凝土建筑物的連接則應采用側墻式或插人式,土質防滲體與混凝土建筑物的連接面應有足夠的滲徑,保證建筑的堅固程度。
1.2水利水電工程建筑設計要點
水利水電工程建筑按其使用年限分,可分為永久性建筑物和臨時性建筑物,按其重要性分為主要建筑物和次要建筑物,各干建筑物又具體分為不同的等次,對二至五等的工程和臨時工程,遇到特殊情況時,可適當提高或降低其建筑物的級別。建筑設i時要注意以下幾個方面的作用,即建筑物上的作用,自重、靜水壓力作用,溫度作用等。其中設計師在設計時要特別注意溫度作用,因為溫度的變化在混凝土和鋼筋混凝土結構上會有明顯體現,所以建筑物會對外界氣溫呈現周期性變化。
2水利水電工程建筑設i的內容
2.1總平面設計
水利水電建筑總平面設計一般包括水利水電工程主體建筑物和其他配套設施的總平面布局,主體建筑物一般包括閘、壩泵站等,配套設施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等內容。水利水電工程主體建筑物一般包括廠房、辦公樓以及宿舍、食堂等附屬建筑。由于水利水電工程量巨大,且具有特殊性,一般離城市較遠。當前的總平面設計不僅要滿足纂季的使用要求,還要注重環境設i。
2.2平面設計
總平面設計是對水利水電建筑工程的總體結構進行設計,而平面設計則更加具體,建筑設計師會根據水工專業人員提出的專業設備布置要求,經過反復討淪共同確定水工建筑物的平面布置形式。平面設計的要求較高,不漢要考慮到水利水電工程的實際需要,還要結合正常建筑需要考慮到的建筑格局、建筑安全,在合理利用空間的基礎上盡力美化水利水電工程建筑。
2.3造型風格設計
現代的建筑講求風格的塑造,一般來說,造型風格設計往往通過建筑的平面布局、形態構成、藝術處理和手法運用等方面來展示。建筑造型風格的類別主要有歐陸風格、新古典主義、現代主義、異域風格、普通風格、主題風格等。風格的塑造會因地域、文化的差異而有所體現。而且,造型風格的設計不是隨心所欲,必須要與周圍環境相協調,達到完美融合的境界。
3水利水電工程建筑設計中存在的問題及對策
3.1設i方案不合格
設計方案對于水利水電工程建筑來說至關重要,它不僅涵蓋了建筑和水利水電的專業知識,更是建筑施工的基礎,沒有一個合格的設計方案,任何工程都不能投人實施。同時水利水電工程建筑不同與普通的民用建筑,具有其特殊性。一個方案的設i不僅要聽取投資方的建設意見,還要與水利水電工程的專業人員予以溝通。在方案設i門丈程中,往往會有一些設計師不夠專業,自作主張,導致不符合投資方的要求,方案需要重新設i,更有甚者投資方會與設i師終比合同,這不僅損害了設i師的經濟利益,更是影響了施工的正常開展。所以,對于設計師來說,首先要認真仔細地研究投資方對于水利水電工程提出的外觀和裝飾方案,設i師要站在投資方的欣賞角度,盡力滿足投資方提出的要求,并多次與投資方和水利水電工程的專業人員進行交流和詞論,對設i方案進行修改,直到達成意見統一為止。
3.2資金安排不合理
一個好的設計師力求做到設計方案的完美,不僅要做到滿足投資方和專業標準,還要合理安排資金,達到水利水電工程建筑的經濟、美觀、實用的目的。在實際的設計過程當中,經常會有設計師完全投人藝術創作,而對投資方提出的預算毫不理會的現象出現。再者,還有的設計師會注重建筑的美觀,而忽略了建筑的實用性,造成了頭重腳輕的問題。這樣一來,就出現了經濟與美現不協調的局面。對于水利水電工程建筑來說,它不是一件簡簡單單的藝術品,相對來說,它更是一件實用品,它的利用價值要遠遠高于它的觀賞價值。所以,設i師應該從資金量出發,緊密跟進市場變化,了解材料價格和材料的質量,合理安排資金的分配比重,在最大程度的保證建筑的實用性和堅固程度的前提7.,考慮建筑的格局和外觀,實現建筑的美觀吐。
3.3建筑與環境不融合
建筑不是獨立的,尤其是水利水電工程建筑,往往依山傍水,矗立在一個美好的自然環境之中,所以建筑的設計還要考慮到與環境的融合性。有的設i儲.認為水工建筑物地處曠野,往來人等較少,沒有必要對水利建筑作美化設計。還有的設i者不顧周圍的環境風格,標新立異,設計出來的作品雖然新穎別致,但是與周圍環境格格不人,這樣的設i日乍品也是失敗的。所以,即便是水利水電工程建筑周圍地廣人稀,設計者也要對當地的環境考察給予重視,充分尊重自然,樹立環境意識。同時設i師為了達到美觀的目的,可以根據水利水電工程特殊的建筑特點,對建設的設計中添加適當的點綴,達到建筑與環境相融合的目的。
3.4設計不先進當前國內外的科技水平飛速發展,新材料、新理念不斷涌現,更是加快了水利水電工程發展的步伐。當前,國內的設i水平整體L來說沒有占據優勢地位,設計理念缺乏改進和創新。基于當前水利水電事業的發展情況來說,傳統的設計理念和設i防.法對過于陳舊,設計出來的建筑不僅質量不夠高,而且也不能滿足現代水利水電事業的需求。所以設計師必須要關注當前水禾U水電事業的發展情況,拓寬信息交流途徑,學習先進的設計理念,了解先進的材料性能。同時還要加強專業技術知識,拓寬知識面,了解當前先進的施工方法和施工設備,為了改善施工進度,做足設計功課。
4結束語
1.1生產條件不斷改善
2010~2012年三年項目共完成更新改造泵站60座、裝機3178kW、機井111眼、防滲渠道90.86km、渠系配套建筑物5641座、疏浚溝渠土方161.35萬m3、高效節水灌溉100hm2,共計完成投資9600萬元。項目區灌溉水利用系數達到0.65,中溝及中溝以上建筑物配套率和完好率達100%,田間工程配套率和完好率達90%,抵御旱澇等自然災害的能力顯著增強,為發展現代農業、調整產業結構、提升糧食產量創造了條件,奠定了基礎。
1.2生產能力不斷提升堅持農田水利建設為產業配套
不斷提升農業綜合生產能力,助推現代農業發展,促進農民增收。通過小型農田水利重點縣項目的實施,提升了土地產出能力,全市有效灌溉面積從4.68萬hm2提高到5.55萬hm2,占耕地面積比重提高18.54%,達到70.79%;節水灌溉面積由2.57萬hm2提高到2.83萬hm2,占有效灌溉面積51%;糧食總產量由59.93萬t提高到66.14萬t,糧食畝產由509.39kg提高到565.41kg,糧食綜合生產能力提高11%,農民人均增收178元。
1.3生態環境不斷優化
項目實施后,水利設施得到進一步完善,灌溉水利用率得到進一步提高,有效緩解了水量嚴重不足的矛盾,增加了農業生產抗御自然災害的能力;隨著地面攔蓄工程的增加,項目區植被覆蓋情況得到進一步改善,減少了坡地沖刷及水土流失,使田間土壤能夠保持一種適宜的環境,對促進生態系統平衡、協調發展起到了積極的推動作用。
1.4社會影響不斷擴大
小型農田水利工程的建設有助于充分發揮項目區的綜合潛力,增強農業發展后勁,提高項目區農業抗御自然災害能力和農業綜合生產能力,改善農民生產生活條件,降低農業生產成本,促進糧食增產和農民增收,改變鄉村面貌。項目的實施不斷擴大了小型農田水利工程的社會影響力,越來越多的農民獲得了小型農田水利重點縣工程實施帶來的效益,并自覺地、積極地參與農村水利設施建設。同時,項目的建設也促進了農業水利現代化管理水平不斷提高。在保增長、保民生、保穩定、擴大內需等政策的指導下,有助于引導和支持農民開展小型農田水利設施建設和管理維護工作,推進新時期小型農田水利配套設施建設項目健康發展,對促進農村經濟發展,維護農村穩定,加快建設社會主義新農村步伐,促進當地人民脫貧致富奔小康具有重要意義,社會效益十分顯著。
2主要做法
為真正把重點縣建設這件強基礎、惠民生、管長遠的好事辦好,確保農民長期受益,新沂市各級領導高度重視、科學設計規劃、積極籌措資金、規范項目管理、加大宣傳力度、落實管護責任,把小型農田水利重點縣建設作為農村水利的核心工作來抓,作為民生水利建設的重要舉措來落實。
2.1領導機構完善
責任機制有效落實新沂市委、市政府高度重視小型農田水利重點縣工作,并將重點縣建設工作納入市委、市政府重要議事日程,放在突出位置,全力推進。一是在項目建設之初就成立了由分管市長任組長,財政、水利、審計、農業、農開、國土等部門主要負責人任成員的“新沂市小型農田水利重點縣建設工作領導小組”,負責項目的組織領導、關系的協調、資金的調度和籌措等工作;二是市政府辦公室及時出臺了《市政府辦公室關于做好中央財政小型農田水利重點縣建設工作的意見》,明確指導思想和建設原則,細化建設任務和目標,制定工作措施;三是各項目鎮(街道辦)主要負責人牽頭、分管負責人主抓,主要解決工程實施前的清障問題、工程實施過程中出現的矛盾問題,保障工程的順利實施;四是成立小型農田水利重點縣工程建設處,全面負責項目的組織實施、技術指導等工作。這些機構的成立為小型農田水利重點縣項目扎實推進提供了組織保證。
2.2規劃設計科學
項目建設重點突出以《新沂市農田水利規劃》、《江蘇省新沂市2010~2020年高標準農田建設規劃》為依據,建設處人員全面深入到鎮村,廣泛聽取項目區干部群眾的意見和建議,經過精心調研規劃,結合當地水資源現狀和產業結構需要,委托設計單位編制建設方案和年度實施方案,按照“因地制宜、質量第一、突出重點、注重實效”的原則,高起點規劃、高標準建設、高效能管理,確保項目建設充分滿足農民的需求,重點解決農民迫切需要解決的問題。
2.3建設制度健全
工程建設質量優良按照省、市有關文件的規定以及中央財政小型農田水利重點縣建設管理辦法和建設管理細則等文件要求,新沂市小型農田水利重點縣工程建設管理嚴格執行項目法人制、招標投標制、工程建設監理制、合同管理制、項目公示制、竣工驗收制、農民義務監督制。實施過程中,嚴格按照實施方案進行施工,嚴格履行建設程序,嚴把材料設備采購關、施工隊伍選擇關、工程質量監督關以及工程竣工驗收關四個關口,建立健全“建設單位負責、施工單位保證、監理審計單位控制、政府部門及受益群眾監督”的質量管理體系,保證項目工程質量符合設計要求,確保工程質量達到優良標準。
2.4資金管理規范
財政配套足額到位在競爭立項之初,新沂市財政就明確承諾,地方配套資金全部由市財政解決,市財政每年配套1000萬元,配套資金足額到位,不讓老百姓出一分錢,不增加農民負擔。一是資金的使用嚴格按照《江蘇省中央財政小型農田水利設施建設工程補助專項資金管理辦法》及其補充規定要求執行,設立小型農田水利重點縣項目資金專款專戶,專戶儲存、專賬管理,保證專款專用。二是嚴格執行縣級財政報賬制,按工程進度分期分批提報,按合同約定,先由施工單位提出申請,監理工程師計量審核,建設處同意后,由國庫集中支付。嚴格按合同規定和施工進度撥付工程款,并將支付資金的10%作為保留金,待工程運行一年復驗合格后撥付,以保證工程質量。三是加大工程資金使用的公開力度,及時將工程建設及資金使用情況向受益群眾公示,接受社會監督,讓項目資金運作公開透明,以保證資金使用安全、規范、有效。
2.5宣傳工作扎實
干群參與積極性高一是通過電視、廣播、網絡、報紙、公示欄等多種形式向廣大干部群眾宣傳黨和國家水利建設的惠農政策,重點縣建設的先進事跡和帶來的好處,激發大家參與重點縣建設的積極性,確保項目的實施受到擁護;二是定期或不定期召開項目區黨員、群眾代表座談會征求意見,提高項目區群眾對小型農田水利重點縣建設意義的認識;三是積極推行農民義務監督員制度,聘請黨員、群眾代表作為農民義務監督員,為工程質量把關,充分調動農民參與工程建設的自覺性。
2.6建后管護到位
工程效益發揮長久項目建成后,及時移交當地人民政府,由當地人民政府委托村級管理,成立以村主要負責人、用水戶群眾代表和工程承包經營戶參加的用水者協會,支持和引導農民積極參與灌溉管理。一是建立管護體制,落實管護責任。隨著小型農田水利重點縣工程的實施推進,市政府辦公室及時出臺《新沂市小型農田水利工程管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)文件,堅持“責、權、利相統一”的原則,明確小型農田水利工程的管護主體,落實管護責任,確定管護范圍,規范管護標準。二是落實管護資金,保障管護到位。《辦法》明確了小型農田水利工程管護資金的來源,即:管理養護經費中材料費、機械費、人工費由市財政、鎮(街道)財政、行政村按照各三分之一的比例承擔。市級補助實行“以獎代補”,根據市水利局每年對各鎮的考核結果撥付。鎮(街道)級資金用于鎮管小型農田水利工程和村管小型農田水利工程維修養護獎補,村級資金由各行政村自籌或采取一事一議方式籌集。各鎮(街道)建立小型農田水利工程管護經費資金專戶,嚴格資金的使用管理,確保專款專用,保障小型農田水利管護工作落實到位。三是強化管護考核,嚴格考核獎懲。為加強全市小型農田水利工程運行管理,充分發揮工程效益,提高工程管理制度化、規范化、現代化水平,市政府辦公室制定《新沂市小型農田水利工程運行管理考核辦法》。考核對象為各鎮(街道)人民政府,考核工作由市水利局會同相關部門共同組織實施,考核成績作為考核各鎮(街道)農村水利工作的重要內容,考核結果與市級補助管護經費掛鉤,確保小型農田水利工程管護工作常抓不懈。四是完善基層建設,加強行業管理。早在2005年底,體與空氣充分參混,提高水體含氧量,有利于水生物生長,提高水體自凈能力。
3建筑形象景觀化
渠南灌區建設徹底摒棄過去農村水利工程建設中重視工程質量和功能、忽視景觀形象的作法,重視工程質量的同時,更注重工程形象。灌區項目建設結合生態示范鎮村建設,與時俱進,在建筑物外觀結構設計上,拓展思路,突破常規,聘請城市建筑專業設計人員協助水利設計單位,優化地上建筑物結構外觀形象設計,注重水利工程建筑物結構形象與周邊農村環境相協調,創建農村田頭景觀化建筑,如:渠首啟閉機房仿古亭化、泵站管理房仿徽式建筑風格等。在工程實施過程中,按城市公園景觀建筑物建設標準要求施工,打造一處工程一處景。
4灌溉用水科學化
渠南灌區不僅重視通過工程措施提高灌區節水能力,更注重通過管理措施實現節水目標。通過優化管理方式方法,科學調控水源,落實輪灌制度,不僅保證了水位流量,降低了灌溉能耗,而且提高了灌水效率。此外,在20世紀90年代末,渠南灌區成立節水灌溉技術實驗小組,通過實驗探索水稻生長時期不同水分需求不同的規律,總結出適用于渠南灌區的水稻淺濕調控節水灌溉技術。通過探索和推廣科學化的水稻灌溉節水技術,不僅實現了節水目標,提高了水分生產率,而且提高了水稻產量。
5管理隊伍組織化
渠南灌區實行灌區管理所和用水者管理協會分級管理體制。渠南水利管理所為淮安區水利局直屬準公益性事業單位,主要承擔渠南片鄉鎮工農業用水服務、防汛防旱、農田水利基本建設等工作任務,負責水資源調度、規費收繳、水政監察等工作。核定渠南水利管理所編制68人,實際在編60人,其中,管理人員7人,專業技術人員32人,工勤人員21人。渠南灌區用水者管理協會主要負責骨干灌排渠系和建筑物的管理,為鎮村級管理協會提供指導和技術支持,協助其完善管理制度,強化組織管理,提高基層用水者協會管理水平。鎮村級用水者管理協會負責斗渠及以下級小型配套建筑物管理,實現工程受益對象自主管理。
6工程管理信息化
渠南灌區在續建配套與節水改造項目建設過程中不斷嘗試提高信息化管理水平。在2001、2002、2003年連續三年的灌區改造項目中,逐步建立了渠南灌區自動化控制應用平臺,安裝了頭閘渠首、大興洞、岔溪洞、平橋閘、平橋洞、澗河洞、市河洞、新市河洞、漁市洞、復興洞等10座渠首的遠程無線閘門啟閉控制設備,初步形成灌區通信調度用“有線+無線”的通訊方式,實現了水情統一調度、統一管理。2014年初,淮安區水利局在河海大學技術指導下,在渠南灌區東北片的復興鎮建立視頻監控信息中心站,在復興洞、復興東干渠渠首、東干渠一支渠首、東干渠二支渠首安裝了閘門啟閉遠程控制系統和視頻監控系統,并鋪設專用光纜進行數據傳輸。目前,渠南灌區規劃按照大型灌區信息化建設標準對已有信息化管理系統進行升級改造和擴建,逐步建立和完善通信網絡,提高信息傳遞的及時性和準確性。實現干渠渠首和干渠沿線支渠首及骨干建筑物管理信息化、對其他主要建筑物遠程視頻監控;實現灌區辦公信息化、升級完善管理中心及數據庫的建設、完善灌區灌溉優化調度信息化系統建設以及管理人員專業培訓等,以提高灌區現代化管理水平,充分發揮工程效益,實現促進農業生產持續發展的目的。渠南灌區通過信息化建設,在提高業務管理能力、保障工程安全運行、提高水資源利用效率、降低供水成本、減少水事糾紛、改善工作環境、促進灌區現代化建設等方面發揮了積極的作用,效果顯著。
7結語
【關鍵詞】電網工程;施工;問題;對策
1、電網工程施工建設的主要特點
電網施工中的四大典型特點“急”、“難”、“險”、“重”:①“急”,工程早一天完工,用戶就能早一天用上電,投資就能早一天發揮效益。以配網工程為例,一般從完成招投標到物資到貨主要是在6月份之后,7、8月份為炎熱的夏天,不能停電施工,十一等節假日必須保供電,而一般配網工程又要求在年底前限期完成,這在很大程度上增加了工程協調難度和工程成本。②“難”,工程涉及面廣,無論是在城區施工還是在農村施工,均需要與相關單位相關人員進行協調溝通,上至政府單位領導,下至農村老百姓,施工過程的賠償協調困難重重,給施工加大了難度。③“險”,安全風險高。電網施工建設屬于特種作業,事故多發行業,尤其是對一些新組建的施工單位,無論是工程領導班子還是施工人員都沒有經過很好的磨合,各種規章制度還不夠完善,施工安全風險頗高。④“重”,工程施工任務重。近年來,我國加快了舊電網的改造和新電網的建設速度,工程量大,建設任務多,已經成為一個明顯的特點。
2、電網工程施工過程中遇到的問題
2.1電網工程施工隊伍安全意識缺乏
電力行業的安全問題是一個常談常新卻又必須時刻牢記的問題。一個個血的教訓讓每一個電網施工人員對安全有了全面深刻的認識,安規上對各項施工安全工作都做了詳細的介紹,但是施工過程中很多員工仍然有違章作業的現象,不按照操作規程操作,更是經常忽略一些安全細節,例如:施工單位個別管理人員以為自己不進行施工作業,不載安全帽或不正確佩載安全帽,高空施工作業人員在桿塔上作業時接打手機,施工現場沒有及時疏散施工的圍觀人員,尤其是沒有疏散那些缺乏安全意識的老人和孩子。
2.2工程建設缺乏監督力度
依照國家《城鄉電網改造建設工程監理規定》,監理單位及人員須具有資質證書和營業執照,并在其資質等級許可證的監理范圍內,承攬監理業務。監理方式則是全過程監理。同時,監理人員要實行監理回避制。而在工程實際施工建設中,有些監理單位聘用的監理人員是臨時聘用的人員,對技術管理不精通,責任心不強,監督過程中,大多是走形式,走馬觀花,專業技術水平不夠,不能發現一些深層次的技術問題,更沒有充分發揮監理機構或人員的監督職能。
2.3工程物資及施工機具管理混亂
工程建設過程中一味強調施工進度,注重形象進度,常常忽視行業規范和科學管理,尤其是施工單位內控制度缺乏相互聯系,相互制約的機制,各個環節僅扣的不是很緊密,缺乏對施工過程的約束,例如:當前配網工程建設物資為甲供模式,由網省公司招標后,供貨廠商直接供貨到工地。但施工單位在接收時沒有認真進行檢查驗收,又不按計劃分配領用和施工;施工班組之間相互調整手續不完善、不及時,事后又未補辦入庫、出庫手續;工程中缺乏對物資的領用、使用以及相關的監督機制,造成工程施工成本不實等問題的發生,整個工程管理比較混亂,施工單位各部門之間脫節,廢舊物資及現用施工工具經常發生私拿亂用和丟失,導致工程成本大大提高。
2.4電網工程底拉盤安裝施工問題
電網架空線路工程主要由鐵塔及基礎、電桿及基礎、導線、金具、鐵件等組成。鐵塔基礎及電桿的底拉盤對于整個工程具有重要的支撐和固定作用,其中底拉盤安裝的質量效果直接影響著工程的質量,拉盤安裝過程中經常會出現一些細節問題,如:拉盤、拉線棒、U型環的配置型號等部件不匹配,安裝過程中拉盤、底盤損壞,坑深、馬道出口方向及斜度設置誤差大,尤其是拉線坑深經常出現負誤差,這些問題會導致降低工程安全性能、留下質量及安全隱患。
3、針對電網施工建設相關問題的對策
3.1加強安全管理,強化安全意識
加強施工單位主要管理人員安全教育,強化其安全意識,加大安全管理力度。因為,目前電力施工單位的人員配置就像一支沒有政委的部隊一樣,也許仗可以打的很好,可戰士們的神經長期處于緊繃狀態,沒有人去發現、去排解很有可能下一仗就要敗北。管理人員只要在思想上和行動上多和員工溝通多引導,就能緩解工人因長期施工帶來的精神壓力,就能夠排除工人因不良情緒可能導致事故的發生。
對工人進行定期培訓,定期開安全會,進行安全經驗分享,工人現身說法,強化安全意思。施工現場不僅要讓施工人員注意安全,圍觀群眾的安全也不可小視。施工人員如確需使用手機,應經現場安全員同意,并遠離施工現場,確保自身和他人的人身安全。正在桿上作業的施工人員為了對自己和他人負責更應該杜絕使用手機。
3.2加大工程建設施工的監督力度
電網施工建設必須有監理單位進行時時監督,監理部門要對項目質量進行負責到底,施工單位要建立健全質量責任制和質量追溯制,使項目法人對工程質量負責,監理機構對項目法人負責。嚴格實行工作目標責任制,層層落實到人,層層有監督,明確職責,對,,給國家造成損失的要依照國家法律、法規追究責任。
3.3加大物資管理力度和完善管理流程
應該加大對物理供應單位的監督和管理,完善內控管理體系,使質量和工程流程環環相扣,各單位部門各環節相互之間構成一個封閉的過程。這對于避免不合格設備、材料進入電網工程建設有著重要的意義,對電網施工過程中的物料管理有很大幫助,能夠做到賬賬、賬物、賬卡相符,在領料、發放、使用、回收等各環節都有相應的登記手續,可以避免材料的丟失與浪費,可以在最大程度上控制工程成本。
3.4底拉盤問題的解決方法
拉盤安裝過程中應嚴格按照設計圖紙要求進行施工,具體要點有:①基坑坑底要用儀器操平,符合設計圖紙要求;②底盤入坑時應采用最有效的兩種方法:吊裝法和滑入法,即利用吊車或三腳架等相關吊裝設備把底盤掉入坑底或利用幾根木杠或模版將底拉盤設置一定角度,將其緩慢滑入坑內,滑入過程中,為了防止底盤損壞,應用大繩在相反方向用力拉住;③底盤放入坑里后,應用儀器找正,各種誤差控制在誤差允許范圍內。
4、結束語
電網施工建設受很多影響因素的制約,本文只是對一些典型的問題進行了分析總結,相信在廣大工程施工技術人員和管理人員的共同努力下,一個又一個的困難將會被克服,本文中關于電網施工建設的一些典型問題及解決對策能夠為同行提供參考。
參考文獻
關鍵詞:變電站;土建設計;相關問題;分析探討
中圖分類號:S611 文獻標識碼:A文章編號:
Abstract: a good construction design for substation for efficient operation, a great benefit. Therefore, this article through to the transformer substation construction design of several aspects of the analysis and discussion, in order to design a better overall consideration.
Keywords: substation; civil engineering; problem; analysis and discussion
[中圖分類號] TM727 [文獻標識碼]A[文章編號]
引言
變電站土建設計是順應發展的標志,因此,下面本文就首先通過選址進行分析探討。
二、變電站建設的選址
變電站因其獨特的屬性,因此在建設選址方面應注意以下幾個方面:
選址應考慮進出線便于架空或埋設,同時不要靠近負荷中心且滿足線路與電氣進出線的需求,此外,應保證與礦企或城鄉規劃相協調;選址盡量少占用具有較高經濟效益的土地,注意節約。
變電站不能選在空氣及環境受污染的地方,或者應處在空氣環境污染的上風側為宜,同時應靠近公路,保證交通運輸便利。
變電站選址應盡量避免地址結構不穩定或山區風口等處,同時應盡量避免與政府資源開發或重要文物墓葬等項目上;同時,如果當地容易發生洪水或者內澇,則應考慮變電站應該高于50年一遇的水位之上,并采取與當地企業相應的防洪標準,以防自然災害的發生。
變電站選址應充分考慮方便工作人員的日常生活,盡可能避免與臨近設施和周圍環境造成相互影響。
變電站區域布置
變電站的區域布置應根據總平面布置的規程要求,并且注意下面幾方面的問題。
變電站布置的總體規劃應當與當地政府的的城鎮規劃保持一致,同時為了滿足各方面需求,盡量規劃在就近具有生活用水、消防及給排水、文教和交通等設施的地方;而且,應充分對變電站的生活及用水區、防洪及交通道路、終端塔位及進出線走廊、出線桿及給排水設施等進行統籌安排,實現科學、合理的布置。變電站內的建筑物及電器設備應當保證合理緊湊,實現土地節約利用,而且,應考慮對主要建筑物進行平行自然等高的布置。如果所選址地區地形高差比較大,可采用錯層或臺階布置,同時,應當注意對坡面的處理,保證變電站的安全。
比如像主控室等主要的建筑物應當布置在便于工作人員觀察的地方,盡量避免噪聲影響比較嚴重的路段且減少電纜的長度。同時應對主控室的朝向進行充分的考慮,盡量避免西曬。對于屋外配電裝置的平面布置,應注意屋外的各級配電裝置與出線方向和地形進行組合,減少線路交叉跨越的現象。
變電場地的處理
變電站場地的硬化應從多方面考慮,為了保證經濟性和可靠性,應當選擇水泥混凝土材料。實際施工中應當首先將素土進行夯實,然后按照一般的灰土比做墊層,同時在施工中對施工人員的施工進行督查,保證施工質量可靠,嚴格按照施工工藝及規劃進行施工。此外,為了使變電站有一個比較良好的環境,應當對場地進行綠化,出于經濟性的考慮,宜在路邊布設經濟型的綠籬。
變電站內主要建筑的設計
變電站內主要建筑設計應首先從安全考慮,包括滿足靠近主變側留門窗的防火,同時,配電室與主控室應設置足夠事故或火災時的疏散。其次,配電室及主控室在使用性方面應當進行下面幾方面的考慮:
應保證值班人員值班的場所與主控室保持比較近的距離,同時又能方面值班人員的生活。
2.根據主控室的設計要求進行相關的設計,并進行合理的選材,不僅如此,還應對主控室的美觀進行考慮,為值班工作人員更好的工作進行全面的考慮。比如在主控室內設置照明光帶,采用輕型美觀的塑鋼門窗及設置暖通空調等。總之,設計人員在對變電站室內進行設計的同時,應當在保證安全的基礎上,通過多方面綜合的考慮,力求將對變電站室內進行優秀的設計。
六、主建筑結構的抗震施工
變電站主建筑結構設計采取的一些抗震的有效措施:
包括變電站的場地地質結構和地基的地形是影響其主建筑物結構抗震能力的重要因素。因此,變電站選址時應特別地注意該地區是否位于地震帶的斷裂帶附近,如果是,則應當考慮重現進行選址,以免給變電站帶來不穩定的因素。
地基處理時也應當非常注意,應保證地基基礎與上部結構協同進行工作,這樣,對于提高上層結構的穩固比較有利。
主建筑物的結構形狀設計是其抗震能力最為關鍵的一環,保證受力結構的合理能夠有效的抵御地震帶來的破壞,從一定程度上能有效的減少建筑物的受損程度;而且,在設計結構形狀時,設計人員應當根據變電站的需要,對結構進行有效、合理的布局,使建筑物滿足需求的同時,具有比較優秀的抗變形能力及強度等,在建筑物結構設計的各個環節都要有預防措施,以免部分結構的破壞造成整個建筑物無法使用。
施工整個過程除了根據實際情況決定的一些因素之外,都要嚴格按照施工工藝和設計圖紙進行,相關單位可以組織施工監理單位,對施工質量進行控制,監理人員的的工作重點應該集中在變電站關鍵建筑及關鍵環節的施工上面,嚴格依照監理制度規定保證施工質量。
總結
變電站工程是我國重要的發展戰略項目,對于保證部分地區的人民的生活及生產發展的穩定具有重要的推動作用,因而,變電站建筑設計人員應當提高認識,從多方面因素進行考慮,而且,建設施工人員應當嚴格按照設計圖紙及施工工藝圖紙進行施工,努力提高變電站建筑的施工質量。
參考文獻:
六十年代,參加并擔任貴州省十一個工廠的廠房加固設計及駐現場代表。自始至終參加了二個國家重點工程的設計和施工全過程,每項工程歷時一年多。
四十多年中,主持了二個國家重點工程,四個省級重點工程和二十多個一般工程的土建結構設計,參加和審核了一百七十多項工程,五百多個子項工程的土建設計,絕大部分已建成。曾在總投資十億多元的中外合資工程中,任中外合作設計項目的土建設計技術負責人。參加了與丹麥、德國、美國、日本的合作設計和對伊朗的設計技術服務工作。
一九八二年后,在《建筑技術》、《特種結構》、《水泥-石灰》等雜志及《地基處理與樁基礎》國際學術會議均有專業,其中:《砌塊式筒倉結構》、《空間框架的受扭計算》等內容均為國內首創,已在工程中推廣使用;有的論文收入《中國建設科技文庫》。2007年主編《工程建設項目管理基礎教程》一書。
一九九年前擔任〈重慶建工學院〉、〈同濟大學〉、〈東南大學〉、〈河海大學〉學生的畢業設計指導工作。一九九年后受聘〈東南大學〉、〈河海大學〉研究生碩士、博士學位論文校外評閱人和答辯委員會委員,并為〈東南大學〉研究生講課。
關鍵詞:“讀書”活動;圍繞中心;增強素質;促效益
疏浚公司先后參與了國家重點工程長江口深水航道治理工程,洋山深水港、河北黃驊港、連云港、天津港、珠海港等工程,在重大工程建設中,廣大員工發揚了頑強拼搏精神,鉆研業務、攻克技術難關、研究施工工藝、提高施工效率、加強安全管理、確保用船到位,為各重大工程的勝利完成作出了積極的貢獻。這些成果是公司圍繞中心工作,履行“第一要務”的 結果,也是公司圍繞企業經濟建設中心,開展“讀書”活動、創建學習型團隊,調動廣大員工積極性,在重大工程建設所取得的結果,也是開展“創、建、做”活動和圍繞市總工會開展“讀書”活動“爭做知識化職工、爭創學習型企業”,加強船舶施工管理、設備管理、安全管理和船風船貌建設的結果。
一、圍繞中心,結合實際,開展“讀書”活動
爭創學習型企業”、“爭做知識化職工”活動,是履行“第一要務”的一項重要工作。圍繞重點工程建設這一中心工作,抓住“三個結合”,即:結合企業的生產實際,結合船舶的施工實際,結合船員的思想實際,切實把活動開展得更實在一些,把著力點放在提高員工素質和提高管理水平上,并納入長效管理的運行之中,使活動具有可操作性、規范性 和有效性,促進了中心工作的開展的實效性。
二、增強素質、鍛煉隊伍、提高船舶綜合能力
開展“讀書”活動就在于提高員工的學習能力,競爭能力和創新能力,激發員工的積極性和創造性。落腳點在于提高素質,提高員工爭創意識,重視思想道德建設。正是提高素質的重要工作,我們結合各基層船舶的實際,加強船舶間爭創活動的氛圍。
公司圍繞重大工程、立功競賽、科技創新,提升員工的綜合素質。在長江口一期、二期、三期、洋山深水港、黃驊港等工程中開展“提升素質、服務企業”讀書活動,開展“五增強、五提高”競賽活動,開展“抓進度、保質量,抓安全、出效益,抓文明、樹形象”的立功活動。與此同時,結合工程實際,適時地推出了“優秀操耙手”、“優秀機匠”、“十佳員工”、“賢船嫂”等系列先進評比活動,推出了各種形式的“幫困助學”主題活動。
企業競爭靠實力,企業發展靠效益。對于施工船舶來說,提高效益還是要靠加強船舶管理,增強員工的素質。隨著企業發展,船舶技術裝備的增加,船舶的技術含量逐漸提高,面對新機器、新設備、要不斷更新知識,學會新設備的運用不僅是為了正常的工作,同時也是提升船舶的綜合素質和能力。通過讀書活動的開展有利于提高職工的能力,創造良好的學習環境和學習氛圍,加快船員知識化的進程,使他們始終站在時展的前沿。
三、堅持科技興企戰略,努力提高施工科技含量
科學技術是企業發展的原動力,公司十分重視科技的研發,施工工藝的研制,一方面提高員工對新工藝、新技術的積極性和主動性,同時,也是增強了船舶施工的科技含量,提高了施工效率,增加了企業的效益。
公司利用重點工程這一平臺組織開展了科技論壇技術交流會、分折會,共收到交流論文65篇,通過交流、座談,員工的科技興企意識得到增強,在科研開發項目方面,船舶耙齒出高壓沖水耙頭設計通過了專家驗收組的審核驗收,新型液壓主動耙頭經實船測試,施工效果達到設計要求;“耙吸疏浚監測平臺V2.0”通過了現場驗收,在施工中發揮了很大作用。
四、堅持人才強企戰略,培養后輩梯隊人員
人才是企業發展的核心,人才的競爭是企業和企業之間的競爭。當下,公司更注重人才的培養,不管是新進大學生,還是新進操作工,上到管理人員,下到一線員工,都制定了相應的培養方案。員工根據自身的定位,結合當前的工作,努力配合企業發展做好培訓工作,為企業的發展貢獻人才的力量。
根據公司發展需要,編制了《人力資源需求計劃》《員工培訓需求計劃》,公司分兩個基地對大學生和勞務工進行培訓和教育,大學生基地設在現代化程度很高的大型耙吸式挖泥船新海馬輪實習,勞務工基地設在船齡最長,管路設備較復雜的航浚4001輪上實習,并配備了專業師傅帶教,對他們培訓,實習進行全面的考核,通過開展應知、應會測試,有效地促進大學生和勞務船員工作技能的全面提高。
五、以人為本,不斷創新,建設企業文化
公司圍繞工程抓企業文化,首先抓員工的敬業精神、抓人生價值觀,為他們營造惜崗、愛崗、敬崗,營造努力學習實現自身價值的良好氛圍。同時,積極引導、鼓勵、支持科技創新和科技發明。像耙臂指示儀、波浪補償儀、水文遙報傳感器、泥漿濃度分析儀、GPS定位全新軟件的開發運用等等,員工們良好的精神風貌和累累的科技小發明、小革新成果,為航道特色的企業文化增添了絢麗的一筆。
關鍵詞:邊坡支護,工程造價,控制
0.前言
工程造價的計價具有動態性和階段性(多次性)的特點。工程建設項目從決策到竣工交付使用,都有一個較長的建設期。在整個建設期內,構成工程造價的任何因素發生變化都必然會影響工程造價的變動,不能一次確定可靠的價格,要到竣工結算后才能最終確定工程造價,因此需對建設程序的各個階段進行計價,以保證工程造價確定和控制的科學性。論文參考網。我國對國有資金投資項目的投資控制實行的是投資概算審批制度,國有資金投資的工程原則上不能超過批準的投資概算。某地下空間項目是國有資金投資的項目,工程竣工結算價不超過政府部門批準的概算價是投資控制的目標。論文參考網。
1.建設單位對建設項目造價控制的方法
在基本建設中,作為投資方的建設單位除作為在項目實施過程中的協調組織各參建單位保質保量、在計劃時間內完成基建項目外,對項目投資進行有效的控制是建設單位最重要的任務之一。本節從建設單位的角度出發,探討如何控制建設項目的投資成本。論文參考網。
1.1設計階段的造價控制
擬建項目經過決策立項后,設計就成為工程建設的關鍵。因為設計是工程項目付諸實施的龍頭,是工程建設的靈魂,是控制基本建設投資規模,提高經濟效益的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”的相結合上。據經驗分析,設計階段對工程造價的影響程度達70%~90%。,設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據統計,技術經濟合理的設計,可以降低工程造價5%~10%,甚至可達10%~20%。
1.2施工階段的造價控制
在工程施工階段,由于工程設計已經完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據統計,這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%~10%,節約投資的可能性已經很小,但是,工程投資卻主要發生在這一階段,浪費投資的可能性則很大,因此,建設單位在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外,重點應加強工程施工現場管理,杜絕投資浪費。
1.3竣工結算階段的造價控制
項目竣工驗收后,結算也是控制工程造價的關鍵步驟。工程結算應抓好以下幾個環節:
1.3.1核對與編制好結算資料基礎
任何一個工程項目,在編制結算時都要以相關資料為依據。因此在審核時,首先要對相關資料進行審查。從施工圖紙、招標文件、工程承包合同到施工全過程的動態資料都要一一核對,力求資料完整齊全,確保審核工作正常進行。工程任務完成與否要以施工圖紙為依據,工程的工期、質量、建筑材料價格、獎懲等規定要以承包合同和補充合同或其他形成的協議條款作為依據,而具體施工中的動態進展,局部更改和隱蔽工程等都要有相關的資料佐證才能進入結算。一言蔽之,沒有完整齊全的資料所作的結算是不完善的結算,而沒有完整齊全的資料所進行的審核就會得出不準確的結論,達不到審核所要達到的目的。
1.3.2工程量是審核的關鍵
工程量費用是工程造價的主體。運作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點,也是難點。在審核中,經常會發現結算的工程量與實際完成的工程量有出入,原因很多,一般有以下幾種:一是施工企業為加大費用,有意增加工程量和夸大工程的施工難度;二是有些變更了的項目仍按原定項目進入結算;三是多方施工的工程項目,有時會出現各方都把自己承擔的部分工程作為整體工程進入結算,上述幾種情況在結算審核中經常發生。對于多報的工程量要扣除,否則就直接損害了建設單位的利益。同時對于漏報的工程量,在反復核實后,本著實事求是將漏報的工程量增補到結算中去,避免承包商的利益受到損失。
1.3.3各種單價的審核不可忽視
在一般情況下,工程子目的綜合單價在投標書中都有具體規定,編制工程結算時只要直接套用各子目綜合單價就可以了。然而在實際操作中,由于設計變更和現場簽證等原因,不能從投標書中套用單價,所以必須嚴格遵守施工合同和招標文件中有關條款和施工過程中的相關文件(如洽商記錄等)對這些單價進行審核。
2.某地下空間項目工程概況
某地下空間項目某市的重點工程之一,是該市目前規模最大、最重要的地下空間開發項目。項目發展定位是以城市交通設施為主,充分利用良好的地理位置,整合區內商業資源,輔助服務CBD商務活動,集交通基礎設施、景觀、商業、文娛、商務、市政、倉儲物流等功能于一體的地下城市綜合體。該地下空間項目邊坡支護工程開挖面積約3萬平方米。由ZX1標、ZX2標、ZX3標、ZX4標四個標段和ZX5標邊坡組成,2006年6月開工,除ZX5標邊坡外,其它四個邊坡的工作內容現已全部完成,并通過了工程驗收。
3.設計概算階段
3.1設計概算的概念
設計概算是設計文件的重要組成部分,是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計(或擴大初步設計)圖紙、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、建設地區自然及技術經濟條件和設備、材料預算價格等資料,編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。
3.2案例設計概算的組成
市發改委批復項目建議書中總投資估算為3.4億元,市建委批復項目設計概算為3.739億元,其中建筑安裝工程費用為3.16億元,工程建設其他費用為2900萬元,預備費為1700萬元,建設期貸款利息為1100萬元。
4.合同價階段
4.1合同價的確定
合同價是在工程發、承包交易過程中,由發、承包雙方以合同形式確定的工程承包價格。采用招標發包的工程,其合同價應為投標人的中標價。
4.2案例合同價款匯總
本項目四個標段的合同價匯總表見表1.
表1某地下空間項目邊坡支護工程合同價匯總表
序號 工程項目名稱 合同編號 合同價(萬元) 1 邊坡支護及土方工程(ZX1) XZZ-B-003 325.99795 2 邊坡支護及土方工程(ZX2) XZZ-B-005 1345.09152 3 邊坡支護及土方工程(ZX3) XZZ-B-006 918.43353 4 邊坡支護及土方工程(ZX4) XZZ-B-013 688.56462 5 合計