時(shí)間:2023-03-06 16:03:47
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐,為您精心挑選了九篇檔案管理經(jīng)驗(yàn)交流材料范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
**月**日早*點(diǎn)**分,我們用完早餐,乘大巴來到豐收車站進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),他們的熱情讓我們感動(dòng),他們辦公室負(fù)責(zé)檔案工作的主任熱情地接待了我們,我們參觀了車站的檔案資料室,并向我們?cè)敿?xì)的介紹如何進(jìn)行分類建檔\健全檔案資料,面對(duì)著井井有條的檔案資料,電腦化操作的一目了然,我們心悅誠服,本人就參觀的心得向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視組織有力,全員熱心齊抓共管
他們從領(lǐng)導(dǎo)到基層,從來沒有小看檔案資料的重要性,特別是領(lǐng)導(dǎo)很重視基礎(chǔ)資料的健全性,每次學(xué)習(xí)和會(huì)議都要求全員參與,全程記錄,把檔案工作當(dāng)作大事來抓。
2、專項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到班組,再由班組具體分配到個(gè)人:
如:內(nèi)控的資料交由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé);安全生產(chǎn)、消防管理、質(zhì)量監(jiān)督等資料則交由后勤保障部門負(fù)責(zé);與穩(wěn)定工作的資料由工會(huì)負(fù)責(zé);勞資方面的資料則由人事部門負(fù)責(zé);總之一句話:業(yè)務(wù)對(duì)口,誰的資料誰負(fù)責(zé)健全。
3、重視對(duì)基礎(chǔ)資料的歸檔管理:
每一次工作會(huì)議或小組會(huì)議都有統(tǒng)一的記錄本,分門別類的分發(fā)到個(gè)人進(jìn)行詳盡記錄。記錄本有專人負(fù)責(zé)發(fā)放與收集,保證基礎(chǔ)資料的完整,便于隨時(shí)掌握全體員工的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)思想。
4、按考核大綱編寫制度,準(zhǔn)備資料:
對(duì)檢查工作組進(jìn)行考核的內(nèi)容,針對(duì)性地進(jìn)行資料的完善與匯編,檢查什么就準(zhǔn)備什么。
看到她們滿柜滿桌劃分整齊的資料盒,及明亮潔凈的資料室,不由的感到身上擔(dān)子的沉重,感到我們公司與她們之間的差距:
1、原始資料的空缺與不完整。
公司由于才劃撥到公共事業(yè)處沒多久,原始資料的欠缺與不完整,是我們和**不可比的。
2、專項(xiàng)工作落實(shí)不到位。
領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作到班組,在由班組分配到個(gè)人,但總因這事那事而耽誤了任務(wù)的完成,致使工作上的延誤與不及時(shí)。
3、基礎(chǔ)資料的保管不善及無專人負(fù)責(zé)。
公司下設(shè)8部一室,共九個(gè)班組。由于各個(gè)班組的獨(dú)立性,無專人統(tǒng)一負(fù)責(zé)各班組的資料整理匯總,再加上保管不善而導(dǎo)致資料的丟失和空缺,從主觀上和人為上就造成基礎(chǔ)資料的不健全。
4、設(shè)施設(shè)備的不齊全。
有些辦公室因無資料柜不方便資料的保存,再加上保管不善,而導(dǎo)致一些資料的丟失,造成殘缺不完整。
從以上幾個(gè)方面來看,我們?cè)跈n案基礎(chǔ)資料的建設(shè)與管理上和**是存在著一定的距離。抱著“邊考察邊學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中找差距”的態(tài)度,發(fā)揚(yáng)我們公司“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的精神指導(dǎo)方針,把**優(yōu)秀的資料管理經(jīng)驗(yàn)融入到公司的檔案基礎(chǔ)資料建設(shè)上來。
到了10點(diǎn)20分左右,處檢查工作組來到了**。我們有幸旁聽了檢查工作組對(duì)**的檢查工作內(nèi)容和檢查過程。檢查組按照下發(fā)的考核標(biāo)準(zhǔn)要求**先匯報(bào),再檢查,再講評(píng)。首先是**園長(zhǎng)就行政建設(shè)上的成績(jī)向工作組進(jìn)行了簡(jiǎn)練的匯報(bào),再由**黨支部書記在思想建設(shè)上進(jìn)行補(bǔ)充總結(jié),匯報(bào)完后就開始按檢查的內(nèi)容進(jìn)行專人審核評(píng)比,除了一個(gè)項(xiàng)目上扣掉了0.5分外其他均獲滿分。看著評(píng)比的結(jié)果,我們感到身上的責(zé)任和壓力。與此同時(shí),檢查工作組的領(lǐng)導(dǎo)注意到我們來此的學(xué)習(xí)目的,對(duì)我們提出了幾點(diǎn)建議和要求:
1、**是有特色的,專業(yè)性強(qiáng),管理模式上不一定適合張家界培訓(xùn)中心,但經(jīng)驗(yàn)可取。
2、張家界培訓(xùn)中心的工作環(huán)境與油田不一,是一個(gè)對(duì)外的四星級(jí)旅游酒店,要結(jié)合自身特點(diǎn),按照四星級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一個(gè)適合自身發(fā)展的管理模式。
3、管理上要從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)方面入手。動(dòng)態(tài)上要根據(jù)自身發(fā)展,地方要求著手建立;靜態(tài)上則要嚴(yán)格按照局里、處里下發(fā)的各項(xiàng)文件內(nèi)容開展工作。
4、檔案資料準(zhǔn)備上要有4個(gè)必備的記錄本。黨務(wù)、工會(huì)(紅皮本)、綜治、維穩(wěn)(藍(lán)皮本)。其他資料則按考核內(nèi)容分門別類的建檔入盒,有幾項(xiàng)考核內(nèi)容就準(zhǔn)備幾個(gè)資料盒。
5、檔案資料的歸檔匯總要分部室、分班組去開展工作,按各負(fù)責(zé)人所轄事務(wù)具體整理資料。
6、在管理上要進(jìn)行合同管理,杜絕糾紛。
7、要成立兩個(gè)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組;計(jì)劃生育小組。
對(duì)于檢查組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們提出的建議和要求,結(jié)合**在檔案資料管理上的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),及我們?cè)?*的學(xué)習(xí)心得,我們大膽地對(duì)下一步工作開展提出幾點(diǎn)建議:
1、各負(fù)其責(zé),制度建設(shè)落實(shí)到人。
2、建立機(jī)制,專項(xiàng)制度歸檔,專人負(fù)責(zé)。
3、平時(shí)要求各部室對(duì)基礎(chǔ)資料的健全管理,專人負(fù)責(zé)對(duì)各部室資料的收集與整理。
4、統(tǒng)一歸檔備案,便于工作開展,資料查詢。
5、個(gè)人學(xué)習(xí)資料務(wù)必要求詳盡,專人負(fù)責(zé)管理,進(jìn)行發(fā)放、收集、審核。
一、電子文件定義
及其特點(diǎn)綜述
所謂電子文件是指人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中形成的,以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等等。與紙質(zhì)文件比較,電子文件有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件,它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用;
2、電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞;
3、電子文件的利用是可共享的,也不再受時(shí)間和距離的影響;
4、電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同,它對(duì)保存場(chǎng)地的面積要求不高,而對(duì)環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、電子文件與傳統(tǒng)稅務(wù)檔案的區(qū)別
(一)電子文件的歸檔方式與傳統(tǒng)檔案不同
電子文件由于采用電子編碼技術(shù),可以編輯修改而不留痕跡,載體無法固定,某些鑒別文件原始憑證性的關(guān)鍵信息也可以更改,使電子文件的原始憑證性的關(guān)鍵信息也可以更改,使電子文件的原始憑證性辨別變得復(fù)雜而困難。因此,電子文件在形成過程中要隨時(shí)進(jìn)行數(shù)字簽名、信息認(rèn)證、身份驗(yàn)證和加密保護(hù),保證文件在傳輸、處理過程中不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,以確保檔案部門收到的電子文件的原始性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,保證電子文件的法律憑證地位。
(二)電子文件在保管方式上和傳統(tǒng)檔案有差異
電子文件載體易老化變質(zhì)及信息多媒體、新存貯介質(zhì)的產(chǎn)生和發(fā)展,都會(huì)影響電子文件的長(zhǎng)期可讀性。稅務(wù)檔案管理部門可以在接收到電子文件后打印出一份紙質(zhì)檔案以作備份,但最終的解決辦法還是需要計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和文件形成部門的配合,稅務(wù)檔案管理部門在接收到電子文件后對(duì)文件進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換,以通用、統(tǒng)一的格式存儲(chǔ)接收到的電子文件檔案,以便將來計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展后,仍能讀取以前存儲(chǔ)的檔案,保證信息資源方便利用。
(三)電子文件的分類、編目等管理方式與傳統(tǒng)檔案不同
因?yàn)殡娮游募奶厥庑裕梢赃_(dá)到文件一級(jí)的管理,所以,檔案管理部門在接收到文件同時(shí),可以馬上給每份文件編制一個(gè)唯一的文件號(hào),并給出相應(yīng)的分類號(hào)和檔案號(hào),根據(jù)上下行文之間的關(guān)系,再給出相關(guān)文件號(hào),在歸檔的同時(shí)進(jìn)行主題詞標(biāo)收、著錄。技術(shù)條件允許時(shí),可以編制多角度、全方位的檢索工具,方便檢索查詢信息。用戶只須給出文件分類號(hào)或主題詞,即可以找出相應(yīng)的文件和相關(guān)的上下級(jí)行文及附件,從而大大減輕檔案工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。
(四)電子文件查詢利用方式和傳統(tǒng)檔案不同
只有符合一定條件,利用者才能注冊(cè)、登記成為電子文件中心或電子檔案室的工作人員,工作人員就可以通過遠(yuǎn)程登錄等方式,經(jīng)電子文件中心進(jìn)行確認(rèn)身份并確定查閱權(quán)限獲得許可后,才可以查詢有關(guān)的電子檔案信息,并要進(jìn)行借閱登記和繳納查詢費(fèi)用。
三、電子文件對(duì)稅務(wù)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
(一)傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象,而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫在磁盤上,并在磁盤上進(jìn)行修改,一經(jīng)形成后,馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)庫中,由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐,已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則,如文件的閱卷歸檔制度。文件的歸檔閱卷工作是檔案工作流程的起點(diǎn),也是文書工作和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),文件形成后,由文書部門收集立卷后,交檔案部門管理,一般一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)產(chǎn)生,隨時(shí)更改,存貯在計(jì)算機(jī)磁盤或光盤中。因此,它對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。如果歸檔,必須以磁盤或光盤的形成移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價(jià)值”的文件,還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
(二)由于電子文件信息與載體的可分離性,檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代,因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系,這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要,但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中,文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化,電子文件可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序,不再需要對(duì)它進(jìn)行象紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要,利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類。
(三)由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性,其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化,原有的檔案價(jià)值理論分析范圍也將擴(kuò)大,要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論,文件應(yīng)根據(jù)其憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限,而電子文件一方面由于制作方便,將產(chǎn)生比以往更多的文件,另一方面由于用戶的需要,信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充,因此很難劃定固定的保管期限,況且目前電子文件的憑證價(jià)值憑證價(jià)值尚無法律保證。因此,其鑒定、管理方法亦無定論。此外,由于電子文件信息載體的特殊
性,其保管方法、要求以及檢索和對(duì)外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。
四、電子文件在稅務(wù)檔案管理中的運(yùn)用
(一)做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作,實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略
新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行,這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域,對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置及至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo),保護(hù)電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說,通過采取技術(shù)處理,將已歸檔的電子文件改為只讀性文件,即只能讀不能寫的不可更改的文件,從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu),保證電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。
(二)解決好電子文件的保存問
題
以化學(xué)磁性材料為載體的電子文件,從理論上講能夠長(zhǎng)期保存,因?yàn)樗男畔⒆x出是無接觸式的,不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護(hù)層內(nèi),不怕外界磁場(chǎng)的影響,不會(huì)直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是,由于電子文件形成的時(shí)間短,缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證,所以,電子文件中原始信息的長(zhǎng)期保存問題是有待檔案工作進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。目前,對(duì)于長(zhǎng)久保存的電子文件需要定期進(jìn)行復(fù)制,以防止信息損失。
關(guān)鍵詞:社保檔案;檔案管理;社會(huì)保險(xiǎn);業(yè)務(wù)辦理;電子檔案 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):G271 文章編號(hào):1009-2374(2016)35-0243-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.35.119
作為社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理過程中至關(guān)重要的一個(gè)工作環(huán)節(jié),強(qiáng)化社保檔案管理不僅能夠使得參保企業(yè)或個(gè)體的基本社會(huì)權(quán)益得到有效的保障,以此實(shí)現(xiàn)社保檔案信息的共享,提升社保檔案文件的使用效率,還能提升社保檔案管理人員的工作能力,進(jìn)而提升社保檔案管理團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力。除此之外,作為我國(guó)檔案資源系統(tǒng)眾多組成部分中至關(guān)重要的一部分,這就要求社保檔案管理人員在日常工作中一定要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行社保檔案的管理工作,并在實(shí)際工作中不斷提高管理人員的工作能力,積極規(guī)范社保檔案管理工作,以此實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。但現(xiàn)如今,我國(guó)在社保檔案管理方面仍然存在著一些問題亟需解決,因此本文將主要從現(xiàn)如今我國(guó)在社保檔案管理方面存在的問題以及解決措施兩方面來進(jìn)行闡述,以期發(fā)揮社保檔案管理的真正作用。
1 社保檔案管理現(xiàn)存問題分析
1.1 社保檔案管理重視程度不足
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的迅速發(fā)展,社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐漸得到了廣泛關(guān)注,參與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人數(shù)也在呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),這樣一來不僅使得社保檔案管理的工作強(qiáng)度不斷增大,還對(duì)從事社保檔案管理的工作人員提出了更高、更新的工作要求。但實(shí)際上,在大部分社會(huì)保險(xiǎn)單位中,有很大一部分檔案管理工作人員并沒有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,而且普遍存在檔案管理制度落后、管理人員能力不足、管理經(jīng)費(fèi)投入不足、重視程度不足的問題,嚴(yán)重制約了我國(guó)社保檔案管理的發(fā)展。
1.2 社保檔案管理能力水平不高
現(xiàn)如今,在大多數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)單位的檔案管理工作中普遍存在著管理能力不高、管理方式落后、管理理念不夠先進(jìn)的問題,并沒有將現(xiàn)如今普遍使用的電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等高科技產(chǎn)物與社保檔案管理工作結(jié)合起來,再加上從事社保檔案管理的工作人員其專業(yè)素養(yǎng)以及管理能力也都存在著不足之處,使得社保檔案管理能力不能得到實(shí)質(zhì)性的提升。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,電子計(jì)算機(jī)與信息通信技術(shù)已普遍應(yīng)用于我國(guó)的各行各業(yè),而在我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)單位中,雖然也有一部分單位已積極引進(jìn)了先進(jìn)的電子檔案管理系統(tǒng),但由于我國(guó)現(xiàn)如今應(yīng)用于社保檔案管理方面的電子軟件其開發(fā)流程還不是十分成熟,就使得社保檔案管理實(shí)際工作中同時(shí)存在著電子檔案與紙質(zhì)檔案這兩種形式,且后者往往占有較大的比例,這樣一來不僅會(huì)使得電子檔案管理系統(tǒng)的功能無法得到充分的發(fā)揮,還會(huì)在一定程度上增加檔案管理的投入成本,降低檔案管理的工作效率。除此之外,由于從事社保檔案管理工作的人員其年齡普遍偏大,在實(shí)際工作中不愿嘗試新型的管理方式,傾向于選擇較為落后的傳統(tǒng)式管理方法,也會(huì)在一定程度上制約我國(guó)社保檔案管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.3 社保檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)缺乏
雖然近年來我國(guó)已相繼了一系列的法律法規(guī)用于規(guī)范社保檔案的管理工作,但實(shí)際上,我國(guó)大部分社保單位在從事社保檔案的管理工作中仍然存在著明顯的地域性差異。而且雖然我國(guó)頒布的相關(guān)法律法規(guī)在一定程度上能起到規(guī)范社保檔案管理的作用,但其并沒有對(duì)檔案管理的具體工作流程進(jìn)行規(guī)范性的統(tǒng)一,如社保檔案的收集、社保檔案的整理等,這樣一來就會(huì)使得在實(shí)際開展社保檔案管理的工作過程中,常會(huì)發(fā)生社保檔案分類不明、社保檔案保存期限不當(dāng)、社保檔案處置不力、社保檔案管理體制不規(guī)范等問題,進(jìn)而導(dǎo)致社保檔案管理工作流程混亂、社保檔案管理體制運(yùn)行效率低下。
2 強(qiáng)化社保檔案管理措施
2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)、充分發(fā)揮帶頭作用
領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是從根本上提升我國(guó)社保檔案管理水平的核心所在,若想加強(qiáng)社保單位領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用,這就要求社保單位在實(shí)際工作過程中,要主動(dòng)做到以下三點(diǎn):(1)積極做到社保檔案管理工作的目標(biāo)明確、職責(zé)劃分明確,也就是在社保單位內(nèi)建立社保檔案管理目標(biāo)責(zé)任明確制度,將社保檔案管理工作具體到每個(gè)管理部門,再落實(shí)到具體工作人員,以此確保檔案管理工作能夠從源頭上實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行;(2)要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用,這就要求社保檔案管理團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)其不論是在工作風(fēng)氣方面,還是在工作態(tài)度方都應(yīng)主動(dòng)起到積極帶頭作用,以此引領(lǐng)社保單位的全體員工能夠在整體管理水平上得到實(shí)質(zhì)性的提升;(3)不論是在上述目標(biāo)責(zé)任明確制度建立之后,還是在相關(guān)先進(jìn)管理理念、管理手段或方法引進(jìn)之后,又或者是在相關(guān)社保檔案管理任務(wù)分配、職責(zé)劃分明確之后,團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)在第一時(shí)間與社保檔案管理員工進(jìn)行溝通與交流,以此使得社保檔案管理員工能夠在第一時(shí)間領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)如此進(jìn)行安排的深意,并能夠?qū)F(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的管理理念及時(shí)的傳達(dá)到社保檔案管理員工的心中,以此能夠?qū)崿F(xiàn)社保檔案管理工作有條不紊地進(jìn)行。
2.2 加強(qiáng)制度建設(shè)、提高員工專業(yè)素養(yǎng)
若想從根本上提高我國(guó)社保檔案的管理能力,確保我國(guó)社保檔案管理工作能夠有條不紊地進(jìn)行下去,這就要求社保單位在實(shí)際工作過程中一定要做到以下兩點(diǎn):(1)積極建立完整且系統(tǒng)的內(nèi)部管理體制,認(rèn)真明確社保檔案管理工作中的各項(xiàng)具體要求。這也就要求社保單位在開展社保檔案管理工作的過程中,一定要合理進(jìn)行從事社保檔案管理相關(guān)部門的工作分配、不斷尋找具有較高管理效率的方法或手段、積極做到工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、內(nèi)部監(jiān)督管理體制的全面運(yùn)行等。與此同時(shí),在進(jìn)行社保電子檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、社保檔案材料與信息的規(guī)劃、相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)繳費(fèi)額度的設(shè)立、社保檔案的歸納、存放與復(fù)核時(shí),也都應(yīng)做到責(zé)任到家、認(rèn)真核查,以此不斷實(shí)現(xiàn)完整且系統(tǒng)內(nèi)部管理體制的建立,進(jìn)而使得社保檔案管理工作能夠做到有條不紊、檔案信息全面無誤;(2)不斷加強(qiáng)社保檔案管理團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)建設(shè),基于社保檔案管理工作的復(fù)雜性、龐大性及動(dòng)態(tài)性,這也就要求從事社保檔案管理工作的員工其專業(yè)素養(yǎng)與管理能力都應(yīng)達(dá)到相關(guān)要求,方可準(zhǔn)確無誤地完成社保檔案的管理工作。
對(duì)于如何提高從事社保檔案管理工作的員工的專業(yè)素養(yǎng)與管理能力,可從以下三個(gè)方面入手:(1)社保單位可誠摯邀請(qǐng)具有成功檔案管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士來本單位開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),并積極組織本單位員工參與,在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)中不斷學(xué)習(xí)前人豐富且成功的管理經(jīng)驗(yàn),并通過專業(yè)人士解答檔案管理工作開展過程中存在的問題等,以此不斷提高自身解決問題的能力,并從根本上豐富自身管理經(jīng)驗(yàn)、提升自身管理能力;(2)積極組織社保檔案管理員工進(jìn)行再學(xué)習(xí),爭(zhēng)取讓全體員工都能在第一時(shí)間掌握電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等高科技產(chǎn)品,以此使得社保檔案管理人員能夠緊隨時(shí)代潮流,不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng);(3)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檔案管理理念與方法,以此使得社保檔案管理員工在吸取前輩先進(jìn)理念、成功方法的同時(shí),不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)與管理能力。
2.3 完善電子檔案、積極建立服務(wù)平臺(tái)
為了能夠?qū)⑸绫n案管理的作用發(fā)揮到極致,社保單位一定要緊隨時(shí)代潮流,將社保檔案的管理工作與電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等高科技產(chǎn)物結(jié)合起來,積極開展社保電子檔案管理工作的建設(shè)與完善,逐步建立系統(tǒng)且完整的社保電子檔案數(shù)據(jù)庫,并在此基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)社保電子檔案信息的搜索查詢功能,以此使得社保電子檔案數(shù)據(jù)庫的完整性、功能性得到充分的體現(xiàn)。同時(shí),社保單位還應(yīng)主動(dòng)完成社保電子檔案的備份管理工作,以此確保電子檔案的真實(shí)性與安全程度。除此之外,在實(shí)際工作過程中,社保單位還應(yīng)積極打造出適合當(dāng)?shù)氐耐怀鲶w現(xiàn)社保檔案管理服務(wù)功能的公眾平臺(tái),如智能查詢、手動(dòng)查詢、屏幕觸摸式查詢、網(wǎng)絡(luò)查詢、定期公開等平臺(tái),以此從根本上提升社保檔案管理的功能性,充分體現(xiàn)新型的服務(wù)管理觀念,進(jìn)而不斷促進(jìn)功能更為豐富的公眾平臺(tái)的建立,從而將社保檔案管理工作為人民服務(wù)的本質(zhì)得到充分的體現(xiàn)。
3 結(jié)語
社保檔案管理不僅對(duì)參保企業(yè)或個(gè)體其社會(huì)基本權(quán)益的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的作用,還會(huì)在一定程度上影響我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展,對(duì)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著非同凡響的意義。雖然現(xiàn)階段,我國(guó)在社保檔案管理方面還存在著一定的問題,但是只要不斷加強(qiáng)社保檔案領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),積極發(fā)揮帶頭作用、不斷加強(qiáng)檔案管理制度的建設(shè),努力提高員工的專業(yè)素養(yǎng),不斷完善社保電子檔案,積極建立服務(wù)平臺(tái),就一定能夠最大限度地發(fā)揮社保檔案管理的功能性作用,并以此實(shí)現(xiàn)社保檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉志剛.淺談社保檔案管理工作中存在的問題[J].價(jià)值工程,2015,(2).
[關(guān)鍵詞]當(dāng)代 圖書檔案管理人員 素質(zhì)
[中圖分類號(hào)]G251.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2014)11-0093-01
進(jìn)入21世紀(jì),人類社會(huì)已經(jīng)邁入信息時(shí)代,知識(shí)總量呈幾何級(jí)增長(zhǎng),作為知識(shí)傳播主要載體的圖書也浩如煙海。各學(xué)校尤其是高校圖書館的藏書往往數(shù)以百萬計(jì),面對(duì)如此駭人的數(shù)量,讀者想要僅憑個(gè)人來查找所需的圖書無疑是很困難的。這樣的情況下,往往需要圖書檔案管理人員的輔助。這就要求圖書檔案管理人員具有相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì),對(duì)圖書檔案管理領(lǐng)域知識(shí)掌握非常扎實(shí),明確自身職責(zé),對(duì)如何立卷、整理上架圖書等專業(yè)知識(shí)了然于心,才能更好地完成自己的工作,更好地服務(wù)于讀者。那么,在信息時(shí)代,圖書檔案管理人員應(yīng)該具備哪些素質(zhì)呢?根據(jù)筆者從事圖書檔案管理工作多年經(jīng)驗(yàn),接下來就論述一下自己的觀點(diǎn)。
一、思想素質(zhì)
(一)敬業(yè)精神
無論是哪一級(jí)的圖書檔案管理員,都要有愛崗敬業(yè)的精神和對(duì)工作的責(zé)任感。首先,這需要認(rèn)識(shí)到圖書管理工作的重要性,對(duì)工作有著清醒全面的認(rèn)識(shí),并抱有一定的熱忱。圖書館作為知識(shí)的寶庫,為人類社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。時(shí)至今日,圖書館是人類學(xué)習(xí)知識(shí)最重要的場(chǎng)所之一,因此,圖書管理員的工作看似微小,實(shí)則重大,因?yàn)檫@份工作擔(dān)負(fù)著向讀者傳播知識(shí)、為讀者在書山引路的任務(wù)。認(rèn)識(shí)到工作的重要性,有利于工作人員提高對(duì)圖書管理工作的重視程度,進(jìn)而激發(fā)起工作的熱忱。在實(shí)際的工作中,往往會(huì)遇到一些瑣碎的問題。來館學(xué)習(xí)讀書的人,文化水平和年齡大小都是參差不齊的,會(huì)有文化程度較高的人來此充電,也必然會(huì)有知識(shí)儲(chǔ)量很低的讀者,這對(duì)圖書館里人員的耐心和服務(wù)熱情是一種考驗(yàn)。擁有愛崗敬業(yè)的精神,以飽滿的熱情和溫和的態(tài)度來為讀者答疑解惑,指點(diǎn)迷津,才是一個(gè)新世紀(jì)圖書管理人員應(yīng)有的精神狀態(tài)。
(二)奉獻(xiàn)精神
圖書管理的工作注定了其休息時(shí)間與其他工作的不同。在節(jié)假日的時(shí)候,圖書管理員往往正是忙得不可開交的時(shí)候。因此,在節(jié)假日的時(shí)候難免與家人聚少離多,這就需要從事圖書管理的人員具有一定的奉獻(xiàn)精神。只有具有了奉獻(xiàn)精神,才能克服工作帶來的種種困難,為讀者奉上優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三)進(jìn)取精神
信息時(shí)代,知識(shí)的數(shù)量呈現(xiàn)幾何級(jí)的增長(zhǎng),更新速度極快。圖書管理人員只有擁有進(jìn)取精神,不斷學(xué)習(xí)吸收新的科學(xué)文化知識(shí),才會(huì)在時(shí)展的浪潮中始終“屹立不倒”。
二、業(yè)務(wù)素質(zhì)
身為圖書管理人員,如果沒有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì),怎么可能做好工作,為讀者服務(wù)呢?業(yè)務(wù)素質(zhì)不僅僅是指書籍的閱讀量,它主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)專業(yè)素質(zhì)
即對(duì)圖書管理學(xué)科的知識(shí)和技能有熟練的掌握。具體包括豐富的圖書專業(yè)知識(shí),對(duì)圖書館的工作規(guī)律和構(gòu)造熟知,對(duì)自己工作崗位的要求有清晰的認(rèn)知,對(duì)圖書、期刊、報(bào)紙的采訪、訂購、驗(yàn)收、登記、分類、編目、入藏、借閱、查詢、讀者管理、統(tǒng)計(jì)等的計(jì)算機(jī)圖書管理集成系統(tǒng)的操作及科學(xué)排架、規(guī)范上架、保管、裝訂、維護(hù)等人工勞動(dòng)都能熟練掌握。
(二)文化素質(zhì)
圖書館藏書數(shù)量巨大,各時(shí)代、各學(xué)科的材料都很詳盡。作為圖書管理人員,如果沒有深厚的文化底蘊(yùn),在工作的時(shí)候一定會(huì)心有余而力不足。此外,對(duì)文獻(xiàn)和書籍進(jìn)行整理、歸納,也是圖書館的日常工作之一,圖書管理人員因此必須具有一定的文化知識(shí)水平,才能勝任這項(xiàng)工作。
(三)信息技術(shù)
隨著人類社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代,圖書館也告別了過去人工管理的模式,各種圖書管理系統(tǒng)相繼走入了學(xué)校和社會(huì)上的圖書館。這就要求圖書管理人員具有一定的信息技術(shù)能力,以便對(duì)現(xiàn)代化、數(shù)字化的圖書管理系統(tǒng)進(jìn)行操控,必要的時(shí)候甚至還要有維護(hù)的能力。
(四)加強(qiáng)新老圖書檔案管理人員的經(jīng)驗(yàn)交流
基建檔案指的是各種工程項(xiàng)目在建設(shè)期間產(chǎn)生的有參考價(jià)值和使用價(jià)值的文字、視頻、工程圖紙、項(xiàng)目文件等重要資料。基建檔案一般是需要進(jìn)行統(tǒng)一的集中管理,要確保檔案材料的完整性和準(zhǔn)確性,以便后續(xù)有效、系統(tǒng)地進(jìn)行利用。通過檔案,我們可以更好地了解過去,通過對(duì)以往資料的總結(jié)和理解,把握好現(xiàn)在和未來,基建項(xiàng)目檔案包含的是項(xiàng)目工程建設(shè)中最為重要的成果,對(duì)未來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,同時(shí)也是連接過去和現(xiàn)在、未來的樞紐。
1 基建檔案管理的重要意義
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,基建檔案管理的好壞可以直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成本及進(jìn)程。許多城市在建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)都將基建檔案作為驗(yàn)收的內(nèi)容之一,基建檔案是否完整,關(guān)系著項(xiàng)目工程驗(yàn)收的順利與否。另外,一個(gè)單位或者工程建設(shè)基建檔案管理的好壞程度,與該單位或公司的檔案管理章程和檔案管理負(fù)責(zé)人以及管理人員水平有著緊密的關(guān)系。
第一,檔案是項(xiàng)目工程管理中重要的歷史依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)工程在完成交付后,如果出現(xiàn)任何的非人為因素導(dǎo)致的問題,都可以通過翻查當(dāng)時(shí)的基建檔案來進(jìn)行分析排查,查明問題出現(xiàn)的原因以及部位,歸屬的責(zé)任方,以便及時(shí)維修、修復(fù)以及追究責(zé)任方責(zé)任,進(jìn)行賠償,以避免發(fā)生不必要的糾紛。
第二,工程檔案在項(xiàng)目建設(shè)上具有一定的增值效益。在各工程建設(shè)中,對(duì)基建檔案的有效使用可以在很大程度上減少工程的施工時(shí)間和增加施工的安全,間接或直接地具有一定的增值作用。在檔案中保存的關(guān)于建筑工地中線路管道、隱形環(huán)節(jié)以及各種器材的承重力等的重要資料和數(shù)據(jù),在后續(xù)對(duì)該工程項(xiàng)目維修起著重要的作用,另外,建立基建檔案更是對(duì)工程的擴(kuò)建、改建以及修復(fù)工作提供著關(guān)鍵的參考依據(jù)。
第三,基建檔案對(duì)未來項(xiàng)目工程的發(fā)展具有良好的參考價(jià)值。完整有序的基建檔案可以為未來進(jìn)行相似類型工程建設(shè)提供一定的參考和借鑒。在進(jìn)行類似的項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí),工作人員可以通過對(duì)相關(guān)的基建檔案,了解項(xiàng)目建設(shè)的可行性、方案設(shè)計(jì)、投資經(jīng)費(fèi)等方面的情況,充分對(duì)歷史材料進(jìn)行研究和分析,更好地借鑒之前的檔案記錄,提高本工程的進(jìn)度。
2 基建檔案管理中存在的問題
基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)一般表現(xiàn)為一次性、唯一性、系統(tǒng)性和固定性等特點(diǎn),因而基礎(chǔ)建設(shè)的檔案除這幾點(diǎn)外,還有專業(yè)性、多樣性、復(fù)雜性、實(shí)用性及滯后性等專有特性。隨著改革開放,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也在飛快地發(fā)展,同時(shí)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目也伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了進(jìn)一步的發(fā)展,一般城市的基礎(chǔ)建設(shè)多以企業(yè)及各單位改善員工住宿條件而建設(shè)的經(jīng)濟(jì)型適用房、舊房改建、商業(yè)住宅房的開發(fā)等為主,在為城市發(fā)展做出大規(guī)模改造的同時(shí),也為工程項(xiàng)目建設(shè)檔案管理提出了新的要求。目前,我國(guó)在基建檔案管理中的問題也日益浮現(xiàn)在人們的眼前。
2.1 對(duì)建立基建檔案意識(shí)不強(qiáng)
由于一些工期原因,有些負(fù)責(zé)人只重視工程的成本,而忽略了對(duì)項(xiàng)目檔案的建立,導(dǎo)致基建檔案資料收集困難,無法開展整理歸納的工作,從而造成檔案管理工作停滯,影響后續(xù)工作。在工程建設(shè)中,經(jīng)常出現(xiàn)檔案不完備、不規(guī)范等情況,例如:注重工程圖紙的設(shè)計(jì),在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上不蓋章;施工完成后立刻撤離,沒有移交相關(guān)資料;較大的工程項(xiàng)目中,工作人員積極度不高,收集資料不完整、不及時(shí)等,致使檔案建立緩慢,使用率低下等情況。
2.2 檔案工作管理人員不重視
目前,大部分管理檔案的工作人員對(duì)自身工作的重視程度不深,對(duì)檔案的保護(hù)不到位,有些工作人員年齡淺、經(jīng)驗(yàn)較少、對(duì)檔案管理的工作內(nèi)容認(rèn)識(shí)程度不深。從專業(yè)的角度來看,檔案管理的工作人員雖然具有一定的檔案管理經(jīng)驗(yàn),但是對(duì)工程建設(shè)方面的知識(shí)了解不足,不熟悉項(xiàng)目建設(shè)流程;然而,項(xiàng)目工程人員和施工人員雖然對(duì)基建工作非常擅長(zhǎng),但是對(duì)于檔案工作不熟悉,缺少對(duì)檔案工作的了解和重視。雙方的工作人員不能進(jìn)行有效的溝通和及時(shí)的交流,很容易影響檔案工作的順利開展。
2.3 資料收集難度大,信息不完整
基建資料的搜尋和整理一直是檔案管理中存在的重要問題,由于基建檔案的建立具有完整性和專業(yè)性等特點(diǎn),使得檔案資料搜尋歸納工作開展困難。另外,從有些基建檔案資料的整理情況來看,有些材料和工程圖紙不完整,缺少標(biāo)注日期;有些無簽名和章印,檔案資料不完整、不準(zhǔn)確。
2.4 檔案文件缺少原件
現(xiàn)如今,基建檔案里的文件資料多為原件的復(fù)印本,原件卻不知所蹤。眾所周知,原件是基礎(chǔ)工程建設(shè)中最為重要一個(gè)證據(jù),雖然材料內(nèi)容是一樣的,但是原件與復(fù)印件的價(jià)值卻相差巨大。在一些需要原件、需要具有法律效益的文件材料的關(guān)鍵時(shí)候,復(fù)印件便不能取代原件的作用,原件的丟失不利于檔案的長(zhǎng)期管理,更會(huì)給今后的工作帶來諸多麻煩。
3 對(duì)策分析
3.1 重視基建檔案管理工作
要樹立正確的檔案管理意識(shí),做好檔案管理的基礎(chǔ)工作,首先要從觀念上重視自身所從事的工作,要從思想上認(rèn)識(shí)到對(duì)檔案的嚴(yán)格管理是在保護(hù)企業(yè)和單位重要材料的工作。其次要鼓勵(lì)全體人員積極配合,一起完成對(duì)工程建設(shè)的檔案管理這項(xiàng)基本工作。
第一,通過集中學(xué)習(xí)等方式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,營(yíng)造一種和諧濃厚的工作氣氛,在觀念上重視基建檔案的管理工作。因此,領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)該積極鼓勵(lì)工作人員加入到基建檔案管理工作中,優(yōu)化基建材料收集有關(guān)流程,讓各部門積極配合管理人員工作,及時(shí)地移交有關(guān)材料,以保證工作可以有效推進(jìn)。
第二,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視基建檔案管理工作,將其增添到會(huì)議日程和工作匯報(bào)中,可以制定一定的考核制度和獎(jiǎng)懲規(guī)則,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)管理工作的硬件設(shè)施投放,以確保工作的有效進(jìn)行。
3.2 強(qiáng)化基建檔案管理制度
有些工程建設(shè)的施工單位較多,項(xiàng)目涉及范圍較廣,因而,不同單位對(duì)相關(guān)檔案管理的方式也有所不同。因此,需要制定一個(gè)統(tǒng)一的、合理的、適用性較強(qiáng)的項(xiàng)目檔案管理的相關(guān)制度,并且對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人、職能分工、獎(jiǎng)懲制度等都要有著明確的規(guī)定,以及對(duì)檔案材料的收集、分類整理、歸納及竣工驗(yàn)收等流程做出具體的規(guī)定要求。另外,要分配具有專業(yè)知識(shí)的檔案管理人員,有效地執(zhí)行工作,完善檔案管理的制度,還應(yīng)讓項(xiàng)目人員與管理人員進(jìn)行有效的溝通和及時(shí)的交流。
3.3 利用新型科學(xué)技術(shù)
現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時(shí)代,信息化更是給檔案管理工作提供了新的機(jī)遇,應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,利用計(jì)算機(jī)技術(shù),優(yōu)化項(xiàng)目管理的工作模式,使基建檔案管理更加信息化和科學(xué)化。檔案管理體系應(yīng)當(dāng)合理地利用管理應(yīng)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理網(wǎng)絡(luò)化,利用網(wǎng)絡(luò)傳輸、實(shí)時(shí)查閱、同步保存,逐漸將文書檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案,進(jìn)行檔案工作的收集、保存等,最終建立檔案電子數(shù)據(jù)庫。
一、加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的檔案意識(shí)
衛(wèi)生監(jiān)督部門要增強(qiáng)全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的檔案意識(shí),就要利用各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議等場(chǎng)合向衛(wèi)生監(jiān)督人員大力宣傳《中華人民共和國(guó)檔案法》,衛(wèi)生部、國(guó)家檔案局《衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定》、《黑龍江省衛(wèi)生檔案管理實(shí)施細(xì)則》,通過學(xué)習(xí)宣傳,讓每一位衛(wèi)生監(jiān)督人員都能認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分,它真實(shí)地、準(zhǔn)確地記錄和反映了衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)的全過程,是規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量,明確衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任,總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督工作,分析衛(wèi)生監(jiān)督案例、研究衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展歷史的重要依據(jù),只有正確認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作,才能正確處理好衛(wèi)生監(jiān)督工作和檔案工作的關(guān)系,才能相互促進(jìn),相得益彰。這樣,使得衛(wèi)生監(jiān)督人員就可以主動(dòng)地加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作,確保衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作與衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)同步進(jìn)行,為衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作提供一個(gè)優(yōu)良環(huán)境,使衛(wèi)生監(jiān)督檔案更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督文件材料收集歸檔
衛(wèi)生監(jiān)督管理工作形成的文件材料是衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)的整體反映,是在衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)中形成的、真實(shí)記載衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)的原始記錄。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料是衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的重要依據(jù),又是維護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)人合法權(quán)益的有力證據(jù)。因此,一要加強(qiáng)檔案法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料收集歸檔工作重要性的認(rèn)識(shí),提高檔案工作人員的法制觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì),明確衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料收集歸檔工作的責(zé)任。要通過學(xué)習(xí)、宣傳,將檔案意識(shí)根植于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的頭腦中,使領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員把對(duì)檔案工作的理解與支持落實(shí)在行動(dòng)上,同時(shí)還要使領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員認(rèn)識(shí)到歸檔工作是一項(xiàng)綜合性、全局性的工作,不是檔案部門自己的事,只有各職能部門相互配合才能把歸檔工作做好;二要落實(shí)“三同步”,以保證收集歸檔工作順利進(jìn)行。在衛(wèi)生監(jiān)督管理工作程序中,在審查衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位報(bào)批文件的同時(shí),要同步審查報(bào)批文件材料是否齊全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;在制定衛(wèi)生監(jiān)督管理工作計(jì)劃時(shí),要同步規(guī)定文件材料整理和歸檔工作的時(shí)間和進(jìn)度;在制定各有關(guān)部門和人員的崗位責(zé)任制時(shí),同步規(guī)定文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作的職責(zé),并且作為考核與獎(jiǎng)勵(lì)的一個(gè)條件,營(yíng)造一個(gè)主動(dòng)歸檔的良好氛圍。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理人員要監(jiān)督和指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督文件材料形成科室的兼職檔案人員,并開展衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的檢查、總結(jié)、培訓(xùn)等活動(dòng),集中精力把檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)擺上重要位置。同時(shí),要建立健全檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度。如:要建立文件材料的形成、積累、整理、歸檔制度;制定檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、借閱等制度,并把具體要求列入衛(wèi)生監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及各科室和人員的崗位職責(zé)。檔案員保證各種形式、各種載體的檔案收集齊全、完整,做好檔案的保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理,為提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案開發(fā)利用打下良好基礎(chǔ)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作還要加快檔案管理現(xiàn)代化步伐,用現(xiàn)代信息技術(shù)管理衛(wèi)生監(jiān)督檔案,以適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息化建設(shè)的需要,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理水平。
四、擴(kuò)大檔案信息儲(chǔ)備,發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督檔案作用
在當(dāng)今信息時(shí)代,衛(wèi)生監(jiān)督工作離不開衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息,領(lǐng)導(dǎo)決策也離不開檔案信息。充分利用衛(wèi)生監(jiān)督檔案為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),是衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作面臨的重要課題。目前衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)迅猛發(fā)展,信息存取技術(shù)、特殊載體、電子文件以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)及廣泛應(yīng)用,為衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的社會(huì)利用提供了技術(shù)支持。開拓衛(wèi)生監(jiān)督檔案輸入渠道,不斷增加衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的儲(chǔ)存量,并適時(shí)更新檔案資料的內(nèi)容,提高檔案信息利用率;要加緊衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息檢索工具的編制工作,強(qiáng)化開發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的手段,加強(qiáng)信息儲(chǔ)存和檢索向“高效、高速、完整”的目標(biāo)邁進(jìn),應(yīng)積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助檔案管理,實(shí)行文字、圖表、聲像等不同門類、載體檔案的存貯和開發(fā),實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸,最終實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院 教學(xué)檔案 管理 信息化
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
獨(dú)立學(xué)院系級(jí)教學(xué)檔案是系內(nèi)各專業(yè)在教學(xué)活動(dòng)中逐步形成的有保存價(jià)值的文件、圖表、聲像的資料,它是學(xué)校教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐、教研科研等活動(dòng)以及學(xué)校教學(xué)工作發(fā)展的真實(shí)記錄,它是獨(dú)立學(xué)院教學(xué)檔案的重要組成部分,是系級(jí)教學(xué)水平的評(píng)估指標(biāo)之一,也是制定和修改培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)大綱以及計(jì)算教學(xué)工作量的重要依據(jù)。
系級(jí)教學(xué)檔案管理是獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)管理的重要內(nèi)容之一,是獨(dú)立學(xué)院檔案管理工作的一個(gè)重要部分。隨著信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)在高校的普及,高校教學(xué)檔案管理向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理模式發(fā)展,檔案的信息化管理已成為當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院系級(jí)教學(xué)檔案管理工作面臨的重要課題。本文首先對(duì)獨(dú)立學(xué)院系級(jí)教學(xué)檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,然后結(jié)合教學(xué)檔案管理經(jīng)驗(yàn)提出了教學(xué)檔案信息化管理的對(duì)策。
一、院系級(jí)教學(xué)檔案的主要構(gòu)成
教學(xué)檔案完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地記錄教學(xué)實(shí)施的全過程,既是維護(hù)教學(xué)歷史的重要憑證,也是教學(xué)效果評(píng)價(jià)和教育教學(xué)、教研科研決策的重要依據(jù),它以“服務(wù)于教學(xué)”為中心,是整個(gè)教學(xué)工作不可或缺的組成部分。院系級(jí)教學(xué)檔案主要包括:
第一,教學(xué)過程中學(xué)校下發(fā)的各種公文,包括:教務(wù)處下發(fā)的通知、教學(xué)和科研的規(guī)章制度、培養(yǎng)計(jì)劃、課程教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)大綱、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))規(guī)范化文件;
第二,教學(xué)實(shí)施過程中的材料,包括:每學(xué)期的教學(xué)任務(wù)、教材征訂表、教學(xué)周歷、課程表、期中教學(xué)檢查材料、學(xué)生各類成績(jī)、考試試卷及相關(guān)材料、課程設(shè)計(jì)報(bào)告、實(shí)習(xí)計(jì)劃和報(bào)告、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))及其相關(guān)材料等;
第三,教學(xué)監(jiān)督與評(píng)價(jià)中的材料,包括:調(diào)停課記錄、學(xué)生評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià);
第四,教師教研科研的各類材料,包括:教師編寫的教材、科研及發(fā)表的文章、課程和專業(yè)建設(shè)材料;
第五,其他材料,如系(教研室、實(shí)驗(yàn)室)工作計(jì)劃、教研活動(dòng)記錄、教學(xué)工作量統(tǒng)計(jì)和課酬計(jì)算、W生學(xué)籍表、學(xué)生課外學(xué)分鑒定材料等。
二、院系級(jí)教學(xué)檔案管理存在的問題
從教學(xué)檔案的組成可看出,教學(xué)檔案范圍廣、分類多、數(shù)量大、內(nèi)容豐富、形式多樣、利用頻繁,同時(shí)具有時(shí)態(tài)性、動(dòng)態(tài)性和專業(yè)性等特點(diǎn)。要管理好、利用好這些教學(xué)檔案將是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,但從目前院系教學(xué)檔案管理現(xiàn)狀而言,在管理制度、方法和手段上還存在不少問題和差距,教學(xué)檔案為教學(xué)服務(wù)的功能沒有真正實(shí)現(xiàn)。
(一)教學(xué)檔案管理制度不健全
教學(xué)檔案管理制度是有關(guān)教學(xué)檔案審核、收集、分類、編目、整理、錄入、保管(密)、查(借)閱等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。雖然有些高校頒發(fā)了一些有關(guān)檔案管理工作的制度,但也經(jīng)常變化,沒有一個(gè)系統(tǒng)有序的管理體制和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度,存在隨意性、零散性,缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性,導(dǎo)致教學(xué)檔案版本不對(duì)、格式不對(duì)、要求不符、紙張不統(tǒng)一、零散不全、裝訂五花八門;因查(借)閱制度不嚴(yán)格、不規(guī)范導(dǎo)致原始資料涂改、污損、缺失和損毀;因檔案管理員保密意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致資料失密、泄密等現(xiàn)象發(fā)生[1]。
(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)
院系級(jí)教學(xué)檔案作為院系教學(xué)活動(dòng)全過程的真實(shí)記錄和客觀反映,在對(duì)院系的教學(xué)質(zhì)量的分析和評(píng)價(jià)中有著不可替代的作用,一方面,學(xué)校主管部門可及時(shí)掌握院系教學(xué)活動(dòng)的具體實(shí)施情況,了解各院系的實(shí)際教學(xué)水平;另一方面,可以為院系領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)負(fù)責(zé)人在制定或修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)提供切實(shí)有用的基礎(chǔ)性材料。特別重要的作用是對(duì)提高專任教師的教學(xué)水平起到積極的推動(dòng)作用,教師通過借鑒其他優(yōu)秀教師的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方法、教學(xué)成果等,能夠快速適應(yīng)高校教學(xué)要求和提高自身專業(yè)教學(xué)水平。然而,大多數(shù)高校的只是完成教學(xué)檔案的收集、簽字、保存,然后將其束之高閣,只有當(dāng)學(xué)校教學(xué)檢查或各類評(píng)估時(shí)才拿出來看看,完全只是以教學(xué)檔案實(shí)體保管為重點(diǎn),輕視了教學(xué)檔案的利用價(jià)值,沒有體現(xiàn)出教學(xué)檔案對(duì)后續(xù)教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)新意義、指導(dǎo)借鑒作用以及為教學(xué)工作服務(wù)的目的[2]。
(三)教學(xué)檔案管理模式陳舊,難以發(fā)揮教學(xué)檔案的作用
隨著計(jì)算機(jī)的普及,教學(xué)檔案資料本身來源就是電子格式的,但打印后還是采用審核簽字再提交到系教學(xué)秘書處的提交方式,檔案的管理還停留在紙質(zhì)提交、手工收集、人工管理、手工查閱等管理模式。這種管理模式工作效率低、成效不明顯,導(dǎo)致教學(xué)檔案信息不能共享、利用率不高,也不利于交流等。
三、教學(xué)檔案管理信息化的內(nèi)涵與意義
教學(xué)檔案管理信息化指運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)教學(xué)資料的收集、整理、存儲(chǔ)、處理、傳輸、利用和開發(fā),提高教學(xué)檔案管理效率,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享,逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案的規(guī)范化管理。教學(xué)檔案管理信息化以教學(xué)檔案的數(shù)字化建設(shè)為核心、以網(wǎng)絡(luò)管理化建設(shè)為平臺(tái)、以信息人才儲(chǔ)備為基本、以實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案資源共享為目標(biāo)。高校院系級(jí)教學(xué)檔案信息化主要內(nèi)容:一是把文件、圖紙等原始的紙質(zhì)教學(xué)資料掃描轉(zhuǎn)化為可用的數(shù)字化檔案,同時(shí)建立數(shù)字化檔案信息管理系統(tǒng)(平臺(tái));二是可實(shí)時(shí)、安全、準(zhǔn)確、高效地查閱或提供給有關(guān)信息需求者使用[3]。
(一)規(guī)范了教學(xué)管理,提高了教學(xué)管理的效率和質(zhì)量
因教學(xué)檔案類型多、來源廣、數(shù)量大,管理工作量大,采用傳統(tǒng)的手工管理模式,則管理工作的效率和準(zhǔn)確率低,管理效果差。教學(xué)檔案的信息化管理可以嚴(yán)格規(guī)定原始數(shù)據(jù)輸入,使得全校教學(xué)資料格式統(tǒng)一、分類明確,同時(shí),教學(xué)檔案庫的建立可實(shí)現(xiàn)各系、教研室、各級(jí)教學(xué)管理部門間的資源共享和相互協(xié)作。所以,教學(xué)檔案管理的信息化可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化,既可提高教學(xué)檔案的管理工作效率,也可提高教學(xué)管理質(zhì)量。
(二)實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息資源共享和信息的實(shí)時(shí)交換
數(shù)據(jù)庫具有高共享性的特點(diǎn),教學(xué)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到多個(gè)部門,而這些部門的數(shù)據(jù)又是相對(duì)獨(dú)立的,如學(xué)生處的學(xué)生工作數(shù)據(jù)、教務(wù)處的教學(xué)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)的學(xué)費(fèi)數(shù)據(jù)、人事處的教師數(shù)據(jù)、各系的教學(xué)數(shù)據(jù)等等,多種數(shù)據(jù)來源、交換、傳遞和處理需要繁瑣的人工過程,結(jié)果導(dǎo)致信息的傳達(dá)性和準(zhǔn)確率都不高。教學(xué)檔案的信息化管理模式利用學(xué)校的共享平臺(tái),課使得教學(xué)數(shù)據(jù)有效地、及時(shí)地進(jìn)行交換和共享,解決了各部門對(duì)教學(xué)信息資源的共享需求。
在教學(xué)管理過程中,教學(xué)管理人員是師生間教學(xué)信息交流的紐帶,他們須及時(shí)獲取和下達(dá)教學(xué)活動(dòng)的信息,如教學(xué)任務(wù)的下達(dá)和收集,教師調(diào)停課的及時(shí)性傳達(dá)等工作;為了提高教學(xué)質(zhì)量,要在師生間進(jìn)行教學(xué)意見的收集及反饋。教學(xué)檔案的信息化管理,教師、教學(xué)管理人員和學(xué)生均可通過教學(xué)管理信息化平臺(tái)及時(shí)地、靈活地進(jìn)行交流,保證了師生間教學(xué)過程中信息的高速傳達(dá),這樣不僅提高了信息的準(zhǔn)確性,同時(shí)也加快工作進(jìn)度和效率。
四、系級(jí)教學(xué)檔案信息化管理對(duì)策
結(jié)合當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院系級(jí)教學(xué)檔案管理的特點(diǎn)和不足,系級(jí)教學(xué)檔案信息化應(yīng)著重圍繞:教學(xué)信息資源的數(shù)字化、檔案管理者的信息化意識(shí)和能力以及標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范這三方面去建設(shè)。
(一)做好教學(xué)信息資源數(shù)字化工作,實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息資源整合和共享
進(jìn)入21世紀(jì),隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的在高校中不斷推進(jìn)和普及,成立于21世紀(jì)初的獨(dú)立學(xué)院,計(jì)算機(jī)、校園網(wǎng)、Internet、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施比較好,為教學(xué)信息資源的信息化提供了良好的條件。教學(xué)信息資源的數(shù)字化包括教學(xué)信息資源的管理標(biāo)準(zhǔn)化、存儲(chǔ)數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化。按照教學(xué)信息管理部門制定的統(tǒng)一的電子文件格式,師生通過網(wǎng)絡(luò)在線填報(bào)存放于數(shù)據(jù)庫或傳輸移交給系部檔案管理員或直接存入光盤保存,管理員再編目整理、定期歸檔;對(duì)于紙質(zhì)版的原始資料通過掃描成JPG格式或轉(zhuǎn)換成PDF格式,方便存儲(chǔ)和查閱。筆者所在學(xué)院既有教務(wù)管理系統(tǒng)(包括教師管理、成績(jī)管理、教材選定、選課、排課、課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)教、考試安排、學(xué)籍管理和畢業(yè)生資格審核等)、科研管理和課外學(xué)分管理,另外,筆者所在系還自行開發(fā)了高校系級(jí)管理系統(tǒng)(包括教學(xué)管理、教師管理、教研室管理和科研管理等整個(gè)系級(jí)教學(xué)管理工作)并在全院推廣使用。系級(jí)管理系統(tǒng)和學(xué)院的教務(wù)管理系統(tǒng)可以無縫互操作,達(dá)到檔案信息資源共享的要求,加快了檔案信息化的過程。
(二)提高n案管理者的信息化意識(shí)和能力
系級(jí)教學(xué)檔案管理必須依托與學(xué)校的辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)開展教學(xué)檔案信息化管理工作,為此,要求檔案管理人員除了掌握常規(guī)的檔案管理知識(shí)外,還須學(xué)習(xí)一些新的信息化技術(shù)和知識(shí),如掌握Office軟件、學(xué)校辦公系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生工作系統(tǒng)、移動(dòng)辦公服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用以及簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)庫技術(shù)。只有具有高素質(zhì)專業(yè)知識(shí)和高技能的管理人員才能真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案的信息化管理,才能精確把握本系的教學(xué)檔案,才能有效地為教學(xué)提供相應(yīng)的教學(xué)檔案信息資源服務(wù)。為了提高檔案管理人員的信息化管理素質(zhì),可通過學(xué)術(shù)研討和經(jīng)驗(yàn)交流方式邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家來校舉辦培訓(xùn)班等。筆者所在學(xué)院從創(chuàng)辦之初到現(xiàn)在,教務(wù)處組織了數(shù)據(jù)錄入員、機(jī)關(guān)公文寫作與文件處理等業(yè)務(wù)知識(shí)、“正方教務(wù)軟件”使用等多次崗前培訓(xùn),同時(shí),還每年召開教學(xué)秘書培訓(xùn)交流會(huì);圖書信息中心舉辦了針對(duì)教學(xué)秘書的企業(yè)微信號(hào)移動(dòng)辦公平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)。同時(shí)學(xué)院也專門開設(shè)了針對(duì)教學(xué)管理人員的培訓(xùn)班,極大地提高了教學(xué)檔案管理人員的信息化管理業(yè)務(wù)水平,加快了系級(jí)教學(xué)檔案管理向信息化管理的轉(zhuǎn)變。
(三)建立健全檔案管理信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
隨著高校各項(xiàng)改革的不斷深入以及校內(nèi)外體制的變化,建立健全系級(jí)教學(xué)檔案管理工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是高校教學(xué)檔案管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的根本保證。為此,院系應(yīng)依據(jù)《檔案法》、《高校檔案工作規(guī)范》等相關(guān)檔案管理規(guī)范和規(guī)程,按照學(xué)校的總體要求,結(jié)合本院系的實(shí)際情況,制定出適合院系級(jí)教學(xué)檔案信息化管理的規(guī)范和信息化的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一院系級(jí)教學(xué)資料分類標(biāo)準(zhǔn)和管理方法,以便于實(shí)現(xiàn)院系級(jí)教學(xué)資料檔案的信息化儲(chǔ)存、檢索和利用。筆者所在系按照學(xué)校的《日常教學(xué)管理規(guī)程》和《教學(xué)管理規(guī)章制度匯編》,制定了《計(jì)信系教學(xué)管理信息化規(guī)章制度匯編》,將系內(nèi)的教學(xué)管理的各項(xiàng)工作做了嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定,起到了承上啟下的作用,成為了學(xué)校教學(xué)檔案管理工作的有力補(bǔ)充。同時(shí)院系對(duì)教師的教學(xué)檔案的產(chǎn)生、存儲(chǔ)和管理進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,教學(xué)檔案信息必須按照規(guī)定的技術(shù)模式、文件格式和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)字化,并盡可能采取通用標(biāo)準(zhǔn)。院系還用制度的穩(wěn)定性、強(qiáng)制性和執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性來規(guī)范院系級(jí)教學(xué)檔案工作,使教學(xué)檔案建設(shè)和教學(xué)管理工作有章可循,促進(jìn)了院系級(jí)教學(xué)檔案管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
五、結(jié)束語
院系級(jí)教學(xué)檔案管理的信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,雖然筆者所在系在學(xué)校教學(xué)檔案過程中取得了一定的成效并做出了一定的貢獻(xiàn),但隨著國(guó)家對(duì)獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)改革的深入推動(dòng),一些更深層次的問題和缺陷也會(huì)逐步發(fā)現(xiàn)[4],因此,為了更好地服務(wù)于獨(dú)立學(xué)院的院系教學(xué)工作,各獨(dú)立學(xué)院應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際,轉(zhuǎn)變思路、勇于創(chuàng)新,在當(dāng)前較有優(yōu)勢(shì)的信息化環(huán)境下進(jìn)一步提高院系教學(xué)檔案信息化管理水平,改進(jìn)信息化管理方式,繼續(xù)加強(qiáng)和推進(jìn)信息化建設(shè),充分發(fā)揮高校院系級(jí)教學(xué)檔案的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),逐步建立起符合獨(dú)立學(xué)院自身特色的信息化教學(xué)檔案管理模式,以便更好地為教學(xué)管理工作提供全方位的資源服務(wù),從而不斷提高教學(xué)檔案信息化管理的質(zhì)量和水平。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】高校;檔案管理;工作心得
2005年機(jī)緣巧合,我有幸進(jìn)入到高校辦公室,協(xié)助學(xué)校文件收發(fā)及文書檔案的管理工作,從此,我與檔案結(jié)下了不解之緣,有幸成為了一名蘭臺(tái)人。感時(shí)光如白駒過隙之余,更多的是對(duì)檔案由懵懂無知到深入了解的欣慰和慶幸,對(duì)檔案工作由陌生到熟悉,也深刻意識(shí)到檔案事業(yè)是一項(xiàng)偉大的事業(yè),它穿越古今,橫貫歷史,引領(lǐng)時(shí)代的發(fā)展,檔案人則是光榮的史官。回顧我的蘭臺(tái)生涯,有迷茫,有追求,有歡笑,也有感激,在與檔案的相識(shí)相知相守中,我漸漸地愛上檔案,成為了一名合格的蘭臺(tái)人。
一、認(rèn)真做好文書檔案的組卷及文件匯編工作
《高等學(xué)校檔案管理辦法》(第27號(hào)令)頒布實(shí)施前,辦公室文件收發(fā)員兼任文書檔案的管理工作,我擔(dān)任了此項(xiàng)任務(wù)。那時(shí),文件收發(fā)都是紙質(zhì)登記簽發(fā),學(xué)校升本以來的所有收發(fā)文全都存放在一個(gè)大柜子里面,需用時(shí)就去那里翻閱查找,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。起初,我沒有“全宗”“組卷”等概念,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)下,我以方便查找利用為目的,以年度為單位,結(jié)合問題、級(jí)別等特征為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,將黨群及行政文件分別進(jìn)行了組卷,同時(shí)為方便利用也進(jìn)行了文件匯編,從文件的確定、裝訂、歸類、排列、編號(hào)、編目及裝盒,我細(xì)心認(rèn)真完成每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。并學(xué)習(xí)掌握了word文檔、EXCEL表格的操作技能,完成了單機(jī)版目錄信息化和紙質(zhì)檔案管理二合一的檔案管理模式。經(jīng)過近兩年的努力,檔案柜里面排放了整整齊齊的檔案,看到原本雜亂無章的文件一卷卷、美觀有序地?cái)[放在那里,并引來相關(guān)人員的查閱利用,看到他們滿意而歸,我的內(nèi)心無比自豪和滿足,感覺自己整理出來的不是文件,而是學(xué)校沉寂的歷史,是她的發(fā)展與輝煌,同時(shí)也深深感受到了檔案工作的價(jià)值所在。
二、重視檔案繼續(xù)教育學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)
檔案館成立之后,這里不僅有文書檔案,也有科技檔案、專門檔案等不同種類和載體的檔案,檔案工作具有更強(qiáng)的專業(yè)性與規(guī)范性。為盡快熟悉業(yè)務(wù)工作,我積級(jí)參加各類檔案專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),自學(xué)了《檔案管理學(xué)》《科技檔案管理學(xué)》等書籍,并在學(xué)校的安排下參加湖南省檔案局、懷化市檔案局、省高檔會(huì)、第21協(xié)作組等部門舉辦的各類檔案業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),及時(shí)關(guān)注有關(guān)檔案的網(wǎng)頁、雜志、報(bào)刊及政策法規(guī),對(duì)檔案規(guī)章制度、實(shí)體檔案管理、檔案信息資源的開發(fā)利用、專門檔案管理、檔案信息化及電子文件管理方面都有了比較深刻的認(rèn)識(shí)。工作中也虛心向有檔案管理經(jīng)驗(yàn)的同事們請(qǐng)教,熟練掌握檔案檢索工具的使用方法,認(rèn)真參與各門類檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、編研及利用工作,邊工作邊思考及時(shí)做筆記,并針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改完善,工作思路日趨清晰。
三、積極做好檔案資源建設(shè)與開發(fā)利用工作
以“謀在長(zhǎng)遠(yuǎn),重在開局”為長(zhǎng)效機(jī)制,檔案管理工作中一定要積極動(dòng)腦思考,理清思緒,分清條理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)全面地規(guī)劃各方面,做細(xì)心完備之事,成心細(xì)全面之人。(一)提前規(guī)劃,注重日常業(yè)務(wù)性工作。檔案的來源原則要求把同一機(jī)構(gòu)、組織形成的檔案作為一個(gè)整體加以管理,實(shí)際工作中收發(fā)文則是統(tǒng)一由辦公室文秘科以電子文件形式下發(fā),如果在各部門移交檔案之前,將所有的上級(jí)、同級(jí)及本單位文件收集齊全,分門別類,即能減輕各兼職檔案員的負(fù)擔(dān),也能更好地掌握工作的主動(dòng)權(quán)。所以在平時(shí)的工作中,我改變了工作策略,采用靈活的方法,找準(zhǔn)做成事的機(jī)會(huì),主動(dòng)與文件收發(fā)員溝通協(xié)商收集材料,在日常業(yè)務(wù)性工作中通過OA系統(tǒng)、電子政務(wù)管理系統(tǒng)及時(shí)收集有關(guān)文件,所以在每年文書工作一結(jié)束,文書檔案收集、來源分類及文件匯編也已全部完成。(二)以人為本,開啟“走出去”服務(wù)模式。工作中化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),注重與兼職檔案員(尤其是新接手的兼職檔案員)保持聯(lián)系。適時(shí)開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,與她們進(jìn)行一些經(jīng)驗(yàn)交流,提醒她們?cè)诔R?guī)性工作中注意資料的收集,指點(diǎn)她們做好資料的分類存放和歸檔工作,指導(dǎo)掌握檔案管理系統(tǒng)的操作方法,確保忙而有序,有條不紊地開展工作。另外,在每年4月份各部門實(shí)體檔案移交前,及時(shí)關(guān)注檔案軟件管理系統(tǒng)內(nèi)各立檔部門目錄輸機(jī)情況,有問題就QQ、電話溝通或上門服務(wù),在實(shí)體檔案移交進(jìn)館前先完成質(zhì)檢工作。開啟“走出去”服務(wù)模式,變被動(dòng)接收為引導(dǎo)建檔,既能增進(jìn)彼此之間的感情,提高工作效率,也能優(yōu)化高校檔案館藏資源建設(shè)。(三)利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案登記與統(tǒng)計(jì)數(shù)字化。檔案登記的結(jié)果是統(tǒng)計(jì)的重要素材和基礎(chǔ)。在第一次做全國(guó)檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作時(shí),發(fā)現(xiàn)檔案利用資料及效果登記本中,有的編號(hào)在登記過程中不注意填寫,而其它數(shù)據(jù)也以紙質(zhì)臺(tái)賬登記為主,平時(shí)工作中倒是沒什么影響,但在年底統(tǒng)計(jì)時(shí)問題出來了,統(tǒng)計(jì)費(fèi)時(shí)也費(fèi)力,針對(duì)此情況,我在平時(shí)的日常業(yè)務(wù)工作稍稍進(jìn)行改動(dòng),在檔案利用登記本上增寫了查閱序號(hào),并及時(shí)把相關(guān)的查閱數(shù)據(jù)輸進(jìn)Excel表格中去。同時(shí)又把歷年的檔案館藏情況、檔案利用情況、檔案工作人員情況及庫房面積情況等各類紙質(zhì)版臺(tái)賬都輸進(jìn)了Excel表格。現(xiàn)在的檔案統(tǒng)計(jì)編研工作,已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)信息化管理,隨時(shí)都能快速調(diào)閱并篩選出各類數(shù)據(jù)信息,即擺脫了時(shí)間和空間的限制,又提高了工作效率。(四)有效推進(jìn)項(xiàng)目檔案資源建設(shè)。在基建檔案查詢利用過程中,發(fā)現(xiàn)基建檔案歸檔率低,基建設(shè)計(jì)圖紙查中率低,此現(xiàn)象的產(chǎn)生除了和基建檔案周期性長(zhǎng)且來源分散特性有關(guān)外,還與兩部門檔案管理人員信息溝通不暢有關(guān),所以材料難收集齊全。鑒于此原因,也為了盡快熟悉科技檔案管理工作,本人主動(dòng)與基建科科長(zhǎng)聯(lián)系,反客為主,全程參與了基建檔案逸夫樓和東區(qū)學(xué)生公寓的檔案收集、分類、組卷、編目、裝盒及歸檔入庫工作。結(jié)合《科技檔案管理學(xué)》知識(shí),熟悉了項(xiàng)目檔案的運(yùn)作模式,形成了清晰的項(xiàng)目檔案工作思路。并針對(duì)以后校園建設(shè)、維修及改造過程中形成的基建檔案,與基建科達(dá)成共識(shí),本人主動(dòng)參與,根據(jù)工程建設(shè)施工進(jìn)度開展情況適時(shí)收集產(chǎn)生的檔案,先集中存放在檔案館內(nèi)一專門場(chǎng)所保管,等工程項(xiàng)目全部竣工、驗(yàn)收完畢后,再協(xié)助基建檔案管理員完成該項(xiàng)目的檔案整理歸檔工作。所以現(xiàn)在的基建項(xiàng)目的整理歸檔中,基建檔案的歸全率明顯提高,館藏資源越來越豐富,館藏結(jié)構(gòu)也日趨合理。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:小型水利工程;施工技術(shù);管理
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利工程技術(shù)的管理須從項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、管理等環(huán)抓起,做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作。應(yīng)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算審簽制度,加強(qiáng)政府引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督,進(jìn)行科學(xué)管理等。
一、小型水利工程技術(shù)管理現(xiàn)狀
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、公益性強(qiáng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的作用。近年來,我國(guó)小型水利工程的快速發(fā)展,取得了很好的成績(jī),已經(jīng)跟上現(xiàn)代化的步伐。小型水利技術(shù)管理工作包括三個(gè)部分:一是施工準(zhǔn)備階段的施工技術(shù)管理工作,這一階段的施工技術(shù)管理工作主要對(duì)施工的安全、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行管理,是保證工程能夠按時(shí)完工的基礎(chǔ)。二是施工過程中的各項(xiàng)施工技術(shù)管理工作,主要是在施工過程中對(duì)實(shí)際投入的各項(xiàng)生產(chǎn)要素和作業(yè)技術(shù)的實(shí)施狀態(tài)與結(jié)果進(jìn)行管理,包括技術(shù)作業(yè)人員發(fā)揮技術(shù)能力的過程以及自控行為等。三是竣工驗(yàn)收階段的各項(xiàng)技術(shù)管理工作。主要包括技術(shù)資料的整理、歸檔等工作。 雖然我國(guó)小型水利工程技術(shù)管理工作不斷發(fā)展,但問題也在不斷突顯。
1、技術(shù)管理制度不健全
一方面是缺乏高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才。由于水利工程項(xiàng)目管理在國(guó)內(nèi)推廣的時(shí)間不長(zhǎng),無論是行業(yè)還是單位,具有組織大型工程管理經(jīng)驗(yàn),能進(jìn)行材料、質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度、安全五大控制的不多,能按國(guó)際通行工程項(xiàng)目管理模式、程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,熟悉工程項(xiàng)目管理軟件綜合型高級(jí)工程項(xiàng)目管理人才更是缺乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需要;另一方面是對(duì)工程技術(shù)資料的管理不足。水利工程的完成依靠多個(gè)部門和多個(gè)專業(yè)的緊密配合,這其中涉及的技術(shù)資料比較零碎、復(fù)雜且量多。因此,技術(shù)資料的管理也比較繁冗水利工程涉及面廣、施工復(fù)雜和工期較長(zhǎng)等特點(diǎn),決定了水利工程技術(shù)資料的數(shù)量多,內(nèi)容廣。工程施工期間這些技術(shù)資料的反復(fù)使用和修改,要求對(duì)其進(jìn)行合理的歸類和整理。水利工程工期較長(zhǎng)的特點(diǎn)就對(duì)工程技術(shù)資料的保管提出了嚴(yán)格要求。
2、技術(shù)管理運(yùn)行、質(zhì)量水平低
工程管理意識(shí)淡薄,技術(shù)管理運(yùn)行難以開展。未認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序,缺乏工程管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量未進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。建設(shè)單位沒有按規(guī)定及時(shí)辦理土地使用許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及工程施工許可證。疏忽了正常的工程建設(shè)審批程序。部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,建成后管理粗放,造成過早的失去其使用價(jià)值,造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。一些小型水利工程的建設(shè)存在著一定程度的隨意、盲目性,導(dǎo)致在對(duì)工程的技術(shù)和工程資源開發(fā)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能一一兼顧。
二、水利企業(yè)進(jìn)行施工技術(shù)管理的必要性
水利企業(yè)進(jìn)行施工技術(shù)管理對(duì)工程質(zhì)量起著決定性作用,是水利工程建設(shè)的要求。施工技術(shù)管理的好壞,對(duì)企業(yè)的整體效益具有一定的影響作用。注重并搞好施工過程中的各項(xiàng)技術(shù)管理工作,能夠有效的保證工程的施工質(zhì)量和施工安全,有效的確保工程能夠按時(shí)完成。能夠充分的發(fā)揮出施工人員技術(shù)管理人員和設(shè)備、材料的潛力,能夠提高員工和技術(shù)工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,使施工隊(duì)伍能夠在施工之前對(duì)于問題能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理,能夠不斷的提高水利施工企業(yè)的整體管理水平,通過進(jìn)行施工技術(shù)的有效管理,在遇到一些技術(shù)難題的時(shí)候,能夠?qū)①|(zhì)量事故隱患以及安全事故隱患消滅在萌芽之中。在對(duì)施工安全和質(zhì)量進(jìn)行保證的前提下,降低工程中的各項(xiàng)成本,從而提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。 各個(gè)小型水利工程的施工一定要具有較好的技術(shù)管理?xiàng)l件和技術(shù)裝備,這些都需要各個(gè)小型水利企業(yè)具有一定的技術(shù)力量,以及技術(shù)管理組織。
加強(qiáng)施工技術(shù)管理工作是十分必要的,為了使企業(yè)能夠面對(duì)并適應(yīng)市場(chǎng)變化中的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,水利工程施工企業(yè)要注重技術(shù)管理人才的培養(yǎng),不斷的更新技術(shù)和裝備。小型的水利企業(yè)要加強(qiáng)自身的施工技術(shù)管理工作,對(duì)技術(shù)管理水平要不斷的進(jìn)行擴(kuò)大和提高才能夠使自身的競(jìng)爭(zhēng)力提高。
三、水利施工技術(shù)管理措施與策略
在進(jìn)行施工技術(shù)管理工作中,要針對(duì)小型企業(yè)水利工程的自身特點(diǎn),建立健全的技術(shù)管理制度;認(rèn)真貫徹并執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)管理制度,明確管理職責(zé),注重管理水平的提高;重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā),不斷加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工作的管理 。
建立健全的技術(shù)管理制度
建立設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、檢修的統(tǒng)計(jì)分析制度;建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理,責(zé)任到人;建立技術(shù)檔案管理。
組織專業(yè)人員認(rèn)真編寫有關(guān)運(yùn)行規(guī)程水輪機(jī)及輔助設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》、《電氣設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》、《水工建筑物運(yùn)行規(guī)程》;并嚴(yán)格按規(guī)程執(zhí)行,定期對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行考核、考試。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、安裝、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、試運(yùn)行記錄、運(yùn)行、檢修、檢驗(yàn)試驗(yàn)、記錄等有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表,并將其分類匯編歸檔。
適當(dāng)?shù)膶?shí)行行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相互結(jié)合的方式,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次的技術(shù)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行選撥和培養(yǎng),使職工在工作中具有激情,調(diào)動(dòng)技術(shù)人員和技術(shù)工人的工作積極性。還要注意建立起長(zhǎng)期的、完整的檢查制度,對(duì)各項(xiàng)施工項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比和總結(jié),達(dá)到整體推進(jìn)的作用和效果,使技術(shù)管理工作能夠得到良性循環(huán)的發(fā)展;
2、明確管理職責(zé),加強(qiáng)管理質(zhì)量水平
認(rèn)真的貫徹并執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)管理制度是做好階段技術(shù)管理工作的重點(diǎn)之一,要對(duì)技術(shù)管理工作的相關(guān)職責(zé)進(jìn)行明確,使技術(shù)管理水平有所提高,這也是組織企業(yè)各項(xiàng)工作的重要保證。組織企業(yè)中的全體員工,特別是技術(shù)管理干部,定期的對(duì)現(xiàn)行的規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí);對(duì)各項(xiàng)技術(shù)管理工作進(jìn)行落實(shí),對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)崗位責(zé)任制進(jìn)行建立健全,對(duì)各級(jí)技術(shù)管理層中人員的責(zé)任、權(quán)利和利益進(jìn)行明確,使企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)管理工作能夠有法可依,有章可循。
3、重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)
要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深,以適應(yīng)崗位需要和市場(chǎng)需求。組織小型水利企業(yè)中的員工特別是技術(shù)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)學(xué)習(xí)、交流,不斷的學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù)管理方法和管理經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)中的技術(shù)管理水平和人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷的提高;通過加強(qiáng)小型企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)管理工作,對(duì)新技術(shù)、新能源和新材料進(jìn)行研究與探索,合理搭配各工序和工程的交差施工,還能大大降低工程施工成本,從而使企業(yè)效益明顯提高在行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
四、結(jié)束語
在現(xiàn)代水利工程施工過程中,水利工程施工技術(shù)已經(jīng)成為做好水利工程建設(shè)的核心推動(dòng)力量,要不斷的加強(qiáng)對(duì)技術(shù)管理組織的建設(shè),且要健全技術(shù)責(zé)任制度,只有使企業(yè)中各個(gè)層次的技術(shù)人員和工人的才能與作用得到充分的發(fā)揮,才能夠使施工更加順利,從而保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的順利進(jìn)行。
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上海市檔案局;上海市檔案學(xué)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
中國(guó)第二歷史檔案館主辦
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安徽省科技檔案館主辦