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第1篇

一、電力工程造價管理模式

(一)電力工程造價管理是項目全團(tuán)隊成員都參加建設(shè)項目造價的管理,傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只是某個項目相關(guān)利益主體(業(yè)主或承包商)單獨參加建設(shè)項目造價的管理。

(二)電力工程造價管理中項目全團(tuán)隊采用合作伙伴式的管理模式,強(qiáng)調(diào)溝通、信任、相互合作及共擔(dān)風(fēng)險以獲得雙贏或多贏;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只是單純的合同契約式管理,易引發(fā)互不信任和利益的對立關(guān)系。

(三)電力工程造價管理是要從項目全要素管理的角度出發(fā)去管理項目的造價;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只考慮狹義的節(jié)約造價而不顧項目工期、質(zhì)量等其他要素項目對造價變化的影響。

(四)電力工程造價管理是要做項目全過程和全生命周期的造價管理;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只做項目實施周期的造價管理。

(五)電力工程造價管理是包括項目風(fēng)險造價管理在內(nèi)的項目全造價管理;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只開展確定性項目造價的管理。

(六)電力工程造價管理的造價確定是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下的市場決定價格機(jī)制,從建設(shè)項目的活動分解和項目活動具體方法分析八手,根據(jù)項目活動的具體情況去確定出建設(shè)項目的造價;傳統(tǒng)的建設(shè)項目造價確定方法主要是通過套用國家或地方的建設(shè)項目定額的方法確定的。

(七)提高造價工程師的素質(zhì),國內(nèi)外工程審計發(fā)展的趨勢,對造價工程師的素質(zhì)提出了更高的要求。造價工程師在職業(yè)道德和品行、知識水平和業(yè)務(wù)技能、溝通和協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新精神和服務(wù)意識等方面的綜合素質(zhì),對整個工程審計質(zhì)量有著不可忽視的重要性。在工程審計中,造價工程師需要依據(jù)法律、法規(guī)、制度認(rèn)真審查工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性公正合理地確定工程造價,認(rèn)真審查各項制度是否執(zhí)行到位,提高建設(shè)項目管理水平,提升工程審計質(zhì)量。在目前工程管理制度中,經(jīng)過多年的理論和實踐探索,已經(jīng)完善了如設(shè)計控制制度、招投標(biāo)制度、合同審簽制度、工程監(jiān)理制度、全過程跟蹤審計制度等多項制度,但制度制訂得再完善,若執(zhí)行監(jiān)管制度的人實施不力制度最終也會形同虛設(shè)。歸根到底,在工程審計中,造價工程師在執(zhí)行和監(jiān)管各項工程管理制度時他們是行為的主體,在實施行為的過程中占主導(dǎo)地位。所以,造價工程師素質(zhì)的高低,決定了工程管理制度執(zhí)行的準(zhǔn)確與否,決定了工程審計質(zhì)量的優(yōu)劣,決定了建設(shè)單位內(nèi)部能夠規(guī)避多大的風(fēng)險和防范控制風(fēng)險的能力。

二、確定電力工程審計重點保證審計質(zhì)量

電力工程審計是一項專業(yè)性較強(qiáng)的審計,有其自身的特點,主要是對工程造價的復(fù)核和確認(rèn)。審核資料是工程審計工作的基礎(chǔ),工程資料是否完備、合同金額確定是否真實合法、變更簽證是否及時有效、立項資金是否落實,直接關(guān)系到審計質(zhì)量的好壞,應(yīng)對其完整性、真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、及時性提出明確的要求,防止不規(guī)范、不真實的審計資料影響審計質(zhì)量,造成審計風(fēng)險。

這就必須要求項目主管部門按照規(guī)定要求的工程預(yù)結(jié)算審核資料清單提交必需的審計資料,對資料的完整性安排專人審核把關(guān),防止“邊審核、邊補(bǔ)簽證”的現(xiàn)象的發(fā)生,使審計工作沒完沒了。只有工程項目管理部門嚴(yán)把工程合同、概預(yù)算、結(jié)算等資料的審核關(guān),經(jīng)過初步審核,才能確保合同的規(guī)范、工程量測定的準(zhǔn)確、資料收集的齊全真實、簽證的及時和結(jié)算的準(zhǔn)確。招標(biāo)議標(biāo)工作和確定合同價格。工程項目立項后,由項目主管部門提出設(shè)計方案,編制標(biāo)書,重大工程或大額度投資項目由審計部門參與、組織編制或?qū)徍藰?biāo)底,主管部門組織有關(guān)部門或協(xié)助政府招標(biāo)部門進(jìn)行議標(biāo)、招標(biāo),確定施工單位,會同財務(wù)、審計簽訂施工合同,使得招投標(biāo)工作公開、透明,合同價格準(zhǔn)確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關(guān)于工程建設(shè)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件。通過招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同造價就是工程的承包價格,也是工程結(jié)算價格的基礎(chǔ)。合同造價的準(zhǔn)確與否對工程最終造價的確定起著決定性作用。因此,對施工合同的審計,對保護(hù)雙方權(quán)益,防止問題后置及其嚴(yán)重化具有相當(dāng)重要的意義。我們在審查中,除應(yīng)側(cè)重于合同中是否明確各簽約方的責(zé)、權(quán)、利、獎、罰、時效、仲裁等條款及其之間的關(guān)系外特別注意施工合同是否與招投標(biāo)文件的一致性。合理簽證。結(jié)算造價往往與合同造價不同,發(fā)生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計量認(rèn)證,設(shè)計部門和項目主管部門的變更簽證,施工單位的材料價格簽證等。為防止“簽高不簽低,簽多不簽少,簽復(fù)雜不簽簡單”的現(xiàn)象發(fā)生,針對項目主管部門出現(xiàn)的簽證不實問題,工程量簽證不符合定額規(guī)定的問題,應(yīng)對涉及簽證的有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),使其掌握必要的工程知識和符合定額要求的計量標(biāo)準(zhǔn),要求簽證工作必須由現(xiàn)場監(jiān)理或管理人員、項目主管領(lǐng)導(dǎo)同時簽字蓋章,防止不合理簽證出現(xiàn),從形式上要求相互制約、相互補(bǔ)充,保證簽證真實、完整。提好建議。審計工作的目的是強(qiáng)化對學(xué)校教育經(jīng)費、國有資產(chǎn)和各項經(jīng)濟(jì)活動的管理,包括工程項目的管理,就必須從制度上、機(jī)制上提出意見和建議,杜絕漏洞,防止損失浪費。加強(qiáng)項目前期審計監(jiān)督有效控制投資工程項目是否可行,設(shè)計是否科學(xué),投資預(yù)算是否合理,施工隊伍素質(zhì)如何,這些工作都是在工程項目前期階段完成的。工程項目前期階段的審計監(jiān)督,對于工程項目的可行性,投資決策的合理性,項目設(shè)計的規(guī)范性等,可以起到有效的控制作用。

三、對費用的審核

(一)取費費率應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如招投標(biāo)文件、合同來確定。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確。對于費率下浮或總造價下浮的工程,在結(jié)算時變更或新增加項目是否同比下浮。

(二)材料價差調(diào)整是否符文件規(guī)定,其取費是否符合要求。在審核價差時,一是以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定核定差價,二是以甲乙雙方合同中確定的價格及供料合同、采購發(fā)票等核定價差。

(三)審核工程索賠必須以合同為依據(jù),審計人員首先應(yīng)站在客觀公正立場上審查索賠要求的正確性,分清事件是由于業(yè)主的原因還是承包商的原因或是不可抗力的原因所致。其次要注意索賠資料的有效性、合規(guī)合法性,是否有據(jù)可依,有案可查。

四、結(jié)語

第2篇

摘要:施工質(zhì)量控制是保證高等級公路施工質(zhì)量的重要措施,文中從施工質(zhì)量控制特點,施工質(zhì)量控制依據(jù),施工質(zhì)量控制內(nèi)容三個方面探討了高等級公路施工質(zhì)量控制的對策。

關(guān)鍵詞：高等級公路質(zhì)量控制

高等級公路在現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)生活中處于先行的戰(zhàn)略地位，眾所周知，高等級公路建設(shè)項目的特點是線長面廣，投資大,標(biāo)準(zhǔn)高，工序的影響因素復(fù)雜。在建設(shè)過程中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會給工程建設(shè)帶來嚴(yán)重的損失，并直接影響高等級公路建設(shè)的投資利益。因此在高等級公路施工過程中，實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制其意義十分重大。本文擬從以下幾個方面闡述高等級公路施工質(zhì)量控制對策。

一、施工質(zhì)量控制特點

高等級公路實行施工監(jiān)理制度是強(qiáng)化質(zhì)量管理，控制工程造價，提高投資效益的有效方法。施工質(zhì)量控制與傳統(tǒng)的施工質(zhì)量管理相比具有如下特點。

1)工程質(zhì)量控制強(qiáng)調(diào)事前控制和主動控制。控制的重點不僅局限在施工過程中，更重要的是放在施工前的準(zhǔn)備階段。即對原材料、半成品混合材料、施工機(jī)具、人員和技術(shù)方案的審查以及施工過程中各個主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽檢，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，把可能發(fā)生的施工質(zhì)量事故隱患盡力消除在萌芽狀態(tài)，這一點與傳統(tǒng)施工質(zhì)量管理方法待工程結(jié)束后再進(jìn)行檢查驗收的事后監(jiān)督方法完全不同。

2)不同于質(zhì)量監(jiān)督檢查。工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師對一個工程項目實行全過程、全方位和全天候的全面質(zhì)量管理，它可以使工程項目所有部分的質(zhì)量得到有效而全面的控制。這一點與質(zhì)量監(jiān)督檢查是完全不一樣的。

3)施工質(zhì)量與工程支付掛鉤，施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。這是施工質(zhì)量控制與傳統(tǒng)施工質(zhì)量管理相比的最大特點，按合同條款規(guī)定未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收并簽字認(rèn)可的工程項目一律不支付工程費用。監(jiān)理工程師就是運用這個經(jīng)濟(jì)杠桿的作用去有效地控制工程項目的施工質(zhì)量。

4)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制權(quán)受到法律保護(hù)。在有關(guān)合同條款中明確地規(guī)定了監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制中的作用和權(quán)力。這就以合同形式賦予了監(jiān)理工程師采取各種手段進(jìn)行工程質(zhì)量控制的權(quán)力，使質(zhì)量管理變得有法可依，從而減少了過去內(nèi)部質(zhì)量管理中的扯皮現(xiàn)象。這一點與過去的工程質(zhì)量管理方法是根本不同的。

由上述幾點可以看出，工程質(zhì)量控制不是單一的技術(shù)管理，而是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與法律于一體的一種綜合性管理體系。、

二、施工質(zhì)量控制依據(jù)

執(zhí)行全同管理的任何工程中，合同文件都是業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師三方必須遵守的根本大法。因此，工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)只能是合同條款、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些文件是承包人和業(yè)主共同承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)的法律依據(jù)，因而也是各方應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。

2.1合同條款。所有質(zhì)量的保障責(zé)任、處理程序、費用支付等均應(yīng)符合合同條款中的相應(yīng)有關(guān)規(guī)定。這些條款就是監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量控制的依據(jù)，也是承包人在施工中必須承擔(dān)的法定義務(wù)。

2.2設(shè)計文件。對于承包人來講，按照設(shè)計圖紙和文件施工是必須遵守的準(zhǔn)則。這些設(shè)計圖紙和文件，除業(yè)主和承包人簽定的合同中所包括的正式設(shè)計圖紙文件外，還包括經(jīng)業(yè)主同意，監(jiān)理工程師正式批準(zhǔn)頒發(fā)的變更設(shè)計或修改設(shè)計文件，這是監(jiān)理工程師進(jìn)行工程質(zhì)量控制的又一依據(jù)。

2.3技術(shù)規(guī)范。這里所指的技術(shù)規(guī)范可以是國家或有關(guān)部委頒布的通用技術(shù)規(guī)范，也可以是專業(yè)技術(shù)規(guī)范。由于技術(shù)規(guī)范具有廣泛性、綜合性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性等特點，它必然是工程施工和質(zhì)量控制的主要依據(jù)，各方均須嚴(yán)格地執(zhí)行。

2.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公路施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是要求各種材料和各分項工程符合設(shè)計規(guī)范的要求，所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。沒有監(jiān)理工程師的同意不得引用其它任何標(biāo)準(zhǔn)。

合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為工程質(zhì)量控制的依據(jù)，各自起著不同的作用，但相互間又有緊密的聯(lián)系。合同條款明確了監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制中的法律地位;技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則為監(jiān)理工程師提供了進(jìn)行質(zhì)量控制的依據(jù)和手段。

三、公路施工質(zhì)量控制內(nèi)容

公路工程項目施工階段，即是形成工程實物的重要過程，也是形成最終建筑產(chǎn)品的重要階段。因此，施工階段的質(zhì)量控制是公路工程建設(shè)項目質(zhì)量目標(biāo)控制的重要環(huán)節(jié)，也是施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容之一。

施工階段的質(zhì)量控制是一個從選購原材料開始直到工程竣工驗收合格為止的全過程。由于公路工程項目施工過程也是一項動態(tài)生產(chǎn)活動，因此，在全程各級組織控制過程中應(yīng)對影響工程項目質(zhì)量的各種主要因素進(jìn)行全面控制。這里指的各種主要質(zhì)量因素包括:人員、材料、機(jī)械、工藝和環(huán)境五個方面。公路工程施工質(zhì)量的形成時間按時間階段劃分為五個主要組成部分，即:開工前準(zhǔn)備、分項工程驗收、分部工程驗收、單項工程驗收和工程項目竣工驗收五個組成部分.把上述五個質(zhì)量因素在五個組成部分的時間過程上展開，則可將公路工程施工質(zhì)量控制的任務(wù)分成三大部分，具體工作內(nèi)容如下。

3.1事前控制

1)審查施工承包單位的技術(shù)資質(zhì)和參加承包項目的人員資質(zhì)及施工質(zhì)量控制管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)。

2)對工程項目所需的原材料、半成品混合料、預(yù)制構(gòu)件等進(jìn)行質(zhì)量檢查與控制。

3)審查施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計，并從工程項目整體角度對其實行協(xié)調(diào)控制，保證工程質(zhì)量具有可靠的技術(shù)措施。

4)審核施工單位提交的有關(guān)施工控制參數(shù)及施工配合比，并進(jìn)行復(fù)校試驗。

5)檢查施工現(xiàn)場的測量標(biāo)高，結(jié)構(gòu)物的定位放線及控制水準(zhǔn)點。

6)組織設(shè)計技術(shù)交底和施工圖紙會審。

7)對工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)構(gòu)和施工設(shè)備應(yīng)審核施工單位提供的技術(shù)性能參數(shù)。

8)審查工地檢測試驗室的儀器設(shè)備、人員配備及試驗工作環(huán)境。

9)開工報告審核。

3.2事中控制

1)協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入控制狀態(tài)。

2)嚴(yán)格工序間交接檢查，對主要工序應(yīng)按有關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)定需經(jīng)過監(jiān)理人員檢查驗收，否則不予進(jìn)入下道工序。

3)重要工程部位或施工環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師應(yīng)親自組織抽查。對于重要工程材料可自己組織檢測或直接參與檢測。

4>對完成的分項工程且經(jīng)自檢合格后，監(jiān)理工程師可參照《公路工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)驗收辦法進(jìn)行檢查驗收。

5)審核設(shè)計變更方案和變更施工圖紙。

6>可定期或不定期組織現(xiàn)場質(zhì)量會議，及時分析并通報工程質(zhì)量、施工進(jìn)度及有關(guān)工程動態(tài)。

7)按工程項目合同條款中有關(guān)規(guī)定行使工程質(zhì)量監(jiān)理控制權(quán)、工程數(shù)量認(rèn)可簽證權(quán)、工程投資計量支付權(quán)，使整個工程項目始終在監(jiān)理工程師的控制狀態(tài)。

3.3事后控制

1)組織有關(guān)人員按照承包合同文件中規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對所完成的單位工程或單項工程進(jìn)行檢查驗收。

2)審核施工單位提交的質(zhì)量檢驗評定報告及其它有關(guān)技術(shù)資料文件，審核施工單位提交的竣工圖表。

3)組織整理工程項目有關(guān)質(zhì)量技術(shù)資料文件，并編目、匯總、裝訂、建檔。

施工階段的質(zhì)量控制，實質(zhì)是監(jiān)理工程師組織各施工單位按照工程項目合同及設(shè)計文件中所規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行的實話過程。監(jiān)理工程師在整個工程實話過程中居于中心地位，為此，應(yīng)通過建立完善的工程項目質(zhì)量控制體系來履行自己的工作職責(zé)。

四、結(jié)語

工程質(zhì)量控制的目的在于使實施的結(jié)果符合預(yù)期的目標(biāo)。高等級公路施工質(zhì)量控制的依據(jù)是合同條款、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);施工質(zhì)量控制的實質(zhì)是組織參加施工的全體成員按施工承包合同進(jìn)行施工，并對影響施工質(zhì)量的諸項因素進(jìn)行檢查、評定、驗收，對偏差提出處理措施的監(jiān)督管理過程，施工質(zhì)量控制工作必須貫穿于施工階段的全過程和各個方面，才能達(dá)到良好的控制效果。

參考文獻(xiàn)：

第3篇

關(guān)鍵詞：高速公路 工程造價 存在問題 控制措施

中圖分類號：U412 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（a）-0164-02

標(biāo)準(zhǔn)化管理作為當(dāng)前項目建設(shè)管理中的發(fā)展必然趨勢，在工程項目的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。得到知名的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的充分認(rèn)可，將其認(rèn)作為當(dāng)前工程建設(shè)應(yīng)推崇的施工管理原則。在我國高速公路的建設(shè)方面，進(jìn)行全面的實施標(biāo)準(zhǔn)化手段管理，同樣是項目的管理必然需求，因為標(biāo)準(zhǔn)化管理具備加強(qiáng)管理水平和施工質(zhì)量及確保工期的優(yōu)勢條件，同時對打造安全環(huán)保的陽光工程，起著決定性作用。

1 高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理定義

在高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理定義上，其標(biāo)準(zhǔn)化的管理，以科學(xué)的系統(tǒng)手段進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工程體系建設(shè)，以科技力量結(jié)合實踐的高效經(jīng)驗，作為建設(shè)施工的基礎(chǔ)原則，再根據(jù)規(guī)范要求的建設(shè)條例進(jìn)行與工程實際的結(jié)合施工，在這一標(biāo)準(zhǔn)管理的體系中，包含了駐地建設(shè)和路面路基及橋梁隧道與房建機(jī)電等一系列的工程建設(shè)。針對這一系列項目，進(jìn)行了對其質(zhì)量安全與風(fēng)險進(jìn)度及廉政環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一制定。這一管理規(guī)則的制定具有著相關(guān)優(yōu)越性特點，便是可以在在同一項目內(nèi)循環(huán)統(tǒng)一使用，以此來控制質(zhì)量安全，利于便捷管理，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會三大效益的平衡發(fā)展。

2 造價管理工作現(xiàn)狀及成效

2.1 造價管理網(wǎng)絡(luò)基本形成

全國各省設(shè)置了多部門、多層次的工程造價管理機(jī)構(gòu)，并規(guī)定了各自的管理權(quán)限和職責(zé)范圍。形成了以政府行政管理系統(tǒng)為主，企事業(yè)單位管理系統(tǒng)和行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)為輔的造價管理網(wǎng)絡(luò)，能基本滿足造價行業(yè)管理的需求。并且通過完善和加強(qiáng)對造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度的管理，目前土木建筑行業(yè)持有各類造價資格證人員超過5萬人，基本能滿足造價從業(yè)人員持證上崗的需求。

2.2 工程造價管理的基本內(nèi)容

工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制工程造價。也就是按照全過程控制和動態(tài)控制管理的思路，依照工程造價一體化的管理制度，推行“量”“價”分離的工程量清單計價模式在不同階段有針對性的展開對工程造價的合理確定和有效控制。通過對擬建項目工程造價最高限額的合理設(shè)置，使得中標(biāo)價總于控制范圍內(nèi)。同時，通過一系列方法、措施和手段，將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍內(nèi)和核定的造價限額以內(nèi)。

3 目前高速公路造價管理存在的問題

3.1 投資估算對工程造價的指導(dǎo)作用

目前，高速公路工程項目投資大、建設(shè)周期長、協(xié)作部門多。同時投資估算受市場因素、建設(shè)區(qū)域、技術(shù)方案等的影響，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、技術(shù)方案層出不窮的情況下，以往靜態(tài)的、被動的建設(shè)投資估算所確定的項目工程造價最高限額對后期工程造價的控制不能夠起到很好的指導(dǎo)作用。

3.2 設(shè)計階段造價控制重視不夠

一旦工程項目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計階段是控制和確定工程造價的主要階段，工程設(shè)計的指導(dǎo)思想、設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計水平是影響工程造價的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計，設(shè)計費用一般不到工程建設(shè)全壽命費用的1%，但是這不到1%的費用對工程造價的影響度可達(dá)75%以上。由此可見，設(shè)計水平對整個工程造價是至關(guān)重要的。

3.3 項目實施階段缺乏主動控制

我國高速公路工程項目建設(shè)管理過程中存在大量的調(diào)概、設(shè)計變更、索賠等使得工程造價也得不到有效的控制，為投資超標(biāo)留下了隱患。因此在項目實施階段必須避免工程造價控制側(cè)重于目標(biāo)值與實際值的比較、糾偏、再比較、再糾偏，缺乏預(yù)防發(fā)生偏差的主動控制措施，缺少技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制手段。

4 高速公路工程造價管理的控制要點

4.1 投資估算及設(shè)計階段工程造價的控制

項目的詳細(xì)可行性研究階段的投資估算又稱之為控制估算，其投資估算精度的要求為誤差控制在10%以內(nèi)。控制估算控制著設(shè)計概算，及擬建項目工程造價的最高限額，間接的控制著施工圖預(yù)算。針對高速公路工程項目投資大、建設(shè)周期長、跨區(qū)域多的特點，控制估算因結(jié)合市場因素、建設(shè)區(qū)域、技術(shù)方案、投資基準(zhǔn)年進(jìn)行估算修正，并以此作為設(shè)計階段設(shè)計概算的評估方法之一，從而湊使設(shè)計階段注重選線方案的比選，避免僅在重點工程的重點部位進(jìn)行方案優(yōu)選。

設(shè)計階段注重推行限額設(shè)計，建立設(shè)計風(fēng)險約束機(jī)制和完善設(shè)計審查制度、加強(qiáng)設(shè)計后服務(wù)工作。避免具體的設(shè)計工作中，設(shè)計人員關(guān)注技術(shù)上的可靠性與安全性，而忽視了經(jīng)濟(jì)性；忽略了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件，按高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，搞超優(yōu)工程；重視工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計，忽視工程施工的可實施性；避免外業(yè)調(diào)查資料不全，致使某些工程項目存在著設(shè)計缺失；再者，經(jīng)濟(jì)部門與技術(shù)部門工作脫節(jié)、缺乏有效溝通，導(dǎo)致概預(yù)算人員在對設(shè)計意圖不甚了解的情況下出現(xiàn)工程量計算遺漏。

4.2 招投標(biāo)階段造價控制

工程項目進(jìn)行招投標(biāo)的時候，主要包括兩個方面：材料、設(shè)備采購以及施工招標(biāo)。在進(jìn)行項目招投標(biāo)的過程中，保持公平、公正、公開的原則，對于業(yè)主以及施工單位雙方都是有利于其進(jìn)行相互選擇，并且對于施工單位而言，還能夠有效的促進(jìn)其施工水平，將整體項目施工成本進(jìn)一步給予有效降低，這樣能夠使得投標(biāo)價格在一定程度更加符合價值基礎(chǔ)，從而將整體工程項目的造價進(jìn)行有效控制。站在建設(shè)單位的角度而言，在選擇施工企業(yè)中標(biāo)的時候，需要有效的分析其整體實力是否雄厚，并且在信譽(yù)方面是否良好，而且還需要具有較高的管理水平，并且在整體工程中更加的不能忽視技術(shù)因素。這樣在施工后期能夠保證工程項目有著優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量，而不會出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)繼而做出返工的現(xiàn)象，所以前期在選擇優(yōu)秀的中標(biāo)單位，不僅能夠有力的節(jié)約建設(shè)成本，而且對于工程造價的目的也可以做出有效的控制。

4.3 施工階段造價控制

高速公路整體路線偏長，而且所沿線的地質(zhì)條件相對其他公路而言都顯得的比較復(fù)雜，在實踐施工過程當(dāng)中存在諸多無法預(yù)見性的因素，因此在工程項目施工過程當(dāng)中，在此階段針對工程造價管理采取有效的控制措施，以及將施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系進(jìn)行有效的整合控制，也是非常具有必要性的。所以，筆者經(jīng)過總結(jié)分析認(rèn)為，針對此方面進(jìn)行有效的控制，主要還是需要從兩個方面進(jìn)行整體分析：首先，需要建立主動控制的施工組織管理機(jī)構(gòu)，盡量減少因施工組織不盡合理造成的安全、質(zhì)量、工期延誤等一系列引發(fā)工程造價增加的可能性；其次，針對性的展開變更控制。由于高速公路沿線水文地質(zhì)條件復(fù)雜，合同變更十分常見，基本上每個高速公路工程項目都會產(chǎn)生變更，變更管理上嚴(yán)格遵循工程變更的原則、條件和按權(quán)限逐級審批的變更管理程序。

5 結(jié)論

總而言之，通過對高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的探究可以發(fā)現(xiàn)，只有對施工技術(shù)落實，原材料的質(zhì)量確保，重點難點工程予以解決，質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)驗收諸方面，做到全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能夠為高速公路良好落成通車，奠定堅實的基礎(chǔ)。同時標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，不僅僅適用于高速公路的項目建設(shè)，對其他的工程項目發(fā)展，同樣具備著促進(jìn)發(fā)展的良性作用。

高速公路建設(shè)實行標(biāo)準(zhǔn)化施工和管理是社會發(fā)展的必然所需，也是高速公路建設(shè)自身發(fā)展所需，是主客觀的必需品。目前，標(biāo)準(zhǔn)化施工與管理工作已經(jīng)在高速公路建設(shè)中得到了廣泛的推廣，本文針對高速公路工程造價管理存在的問題及控制措施分別進(jìn)行了簡要的分析，以此希望高速公路建設(shè)能夠進(jìn)一步地提高自身的質(zhì)量水平，并且嚴(yán)格有效的控制工程造價管理，進(jìn)而全面有效的促使我國社會科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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第4篇

關(guān)鍵詞：本科；畢業(yè)論文（設(shè)計）；存在問題；團(tuán)隊模式

一、引言

本科畢業(yè)論文（設(shè)計）工作是高等學(xué)校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的綜合性實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是本科學(xué)生開始從事科學(xué)研究的初步嘗試，是培養(yǎng)學(xué)生運用所學(xué)的基本理論、基本知識和基本技能去分析和解決實際問題、開展獨立工作和培養(yǎng)創(chuàng)新意識的重要途徑，也是對學(xué)生能力、素質(zhì)的全面檢查，在當(dāng)今培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才方面尤其具有重要作用[1]。然而，新時期高校的本科畢業(yè)論文質(zhì)量整體滑坡，顯現(xiàn)出越來越多的問題，不少高校甚至存在“存”“廢”之爭，令不少教育者憂心忡忡[2]認(rèn)為，本科畢業(yè)論文存在的問題嚴(yán)重，已極大地影響到我國本科教育的質(zhì)量，必須馬上采取措施，解決這些問題。筆者從我校省級重點專業(yè)――食品科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)論文的實踐出發(fā)，引入團(tuán)隊模式的方式展開畢業(yè)論文（設(shè)計），提高其質(zhì)量，取得了不錯的效果。

二、食品科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)工作中存在的問題

我校食品科學(xué)與工程專業(yè)一直致力于實踐教學(xué)體系改革，不斷探索畢業(yè)論文（設(shè)計）全過程的質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建，盡管取得了一定的成績，但是畢業(yè)論文（設(shè)計）環(huán)節(jié)仍然是整個教學(xué)體系中的薄弱環(huán)節(jié)，還存在以下主要問題：

1. 考研、就業(yè)壓力的沖擊

學(xué)校一般把畢業(yè)論文安排在最后一個學(xué)期，而這個時間段恰好是畢業(yè)生求職、考研的關(guān)鍵時期，相互沖突，給學(xué)生帶來很大苦惱。由于大部分食工專業(yè)本科生畢業(yè)后并不從事研究工作，而且求職與論文質(zhì)量沒有什么關(guān)系，擴(kuò)招與經(jīng)濟(jì)危機(jī)雙重壓力導(dǎo)致的嚴(yán)峻就業(yè)形勢下，許多學(xué)生認(rèn)為花太多時間做論文反而會耽誤找工作。

2. 管理制度不健全，教師指導(dǎo)不到位

隨著社會發(fā)展高校畢業(yè)論文的管理制度已無法適應(yīng)時代的要求及畢業(yè)求職、考研等需要[3]。高校規(guī)模快速擴(kuò)大導(dǎo)致教師指導(dǎo)本科生畢業(yè)設(shè)計人數(shù)增多，相對而言，指導(dǎo)教師在每個學(xué)生身上投入的精力相對減少；大多數(shù)指導(dǎo)教師既要從事學(xué)工作，又要承擔(dān)科研任務(wù)，而教師的精力有限，因而對畢業(yè)生論文指導(dǎo)明顯不足，影響畢業(yè)論文的質(zhì)量；部分教師缺乏責(zé)任心在指導(dǎo)中不認(rèn)真，不負(fù)責(zé)，敷衍了事，如畢業(yè)論文的任務(wù)書填寫不認(rèn)真，甚至找學(xué)生。還有部分教師的知識更新緩慢，知識結(jié)構(gòu)過于陳舊，指導(dǎo)過程中往往力不從心，指導(dǎo)效果堪憂。

3. 學(xué)生重視程度不夠，綜合能力不強(qiáng)

大部分學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)論文的成績不影響工作單位的選擇，另外多數(shù)用人單位只關(guān)心學(xué)生平時學(xué)習(xí)的成績而不重視學(xué)生畢業(yè)論文的成績，這些都促使學(xué)生不重視畢業(yè)論文。還有許多學(xué)生“學(xué)術(shù)水平與實際動手能力”和“綜合應(yīng)用基本理論的能力”兩項指標(biāo)存在明顯不足[4]，對很多知識的理解只停留在模糊階段，在畢業(yè)論文實踐較強(qiáng)的環(huán)節(jié)上，感到心有余而力不足，無從下手，主要表現(xiàn)為相當(dāng)數(shù)量的論文泛泛而論，缺少實驗數(shù)據(jù)或結(jié)果，論文內(nèi)容僅僅是現(xiàn)象、理論概念和方法的羅列與簡述等等。同時，有些學(xué)生的基礎(chǔ)知識顯得薄弱，所學(xué)的理論知識不能很好地應(yīng)用于所選問題的研究之中。

4. 選題不適切，脫離實踐

一是選題大而虛、針對性不強(qiáng)，與實踐相脫離的選題仍然存在。食工專業(yè)的老師課題申請競爭很激烈，不少老師基本沒有課題經(jīng)費支撐研究，即使有部分老師有些小課題，也只能是小打小鬧，脫離生產(chǎn)。另外，學(xué)校擴(kuò)招，教學(xué)經(jīng)費卻并未相應(yīng)調(diào)整，畢業(yè)論文常出現(xiàn)與生產(chǎn)脫節(jié)，炒冷飯的現(xiàn)象也不少。由于研究命題本身缺乏鮮活，也難以激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣。二是涉及面狹窄，學(xué)生的選題集中在幾個方面，比較單一。因此，選題過大或過小在畢業(yè)論文（設(shè)計）中都是問題。三是多人合作課題的任務(wù)書不明確，無分工，或雖有分工但無法區(qū)別。

5. 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系存在缺陷，難以起到導(dǎo)向作用

盡管目前已經(jīng)建立了畢業(yè)論文的監(jiān)督與評價指標(biāo)體系，但是其可操作性仍然不強(qiáng)[5, 6]。對畢業(yè)論文的評價，往往對格式、形式過于重視，對成績分布、材料是否齊全較多關(guān)注，而對于實習(xí)過程監(jiān)管、論文學(xué)術(shù)水平的評價等實質(zhì)性的方面，缺乏行之有效的監(jiān)控手段。老師們往往因為不忍心影響學(xué)生畢業(yè)，也存在放水的問題。由于這些原因，畢業(yè)論文評價指標(biāo)體系并未真正起到導(dǎo)向作用。而同學(xué)們也往往因此而存僥幸心理，做論文時不好好做，寫論文時東抄西抄，甚至有造假的情況。

三、 食品科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）創(chuàng)新團(tuán)隊模式的構(gòu)建[7]

針對上述食品科學(xué)與工程專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）存在的問題，我們通過構(gòu)建畢業(yè)論文（設(shè)計）創(chuàng)新團(tuán)隊模式，從團(tuán)隊選題模式、團(tuán)隊組建模式、團(tuán)隊管理模式、團(tuán)隊創(chuàng)新模式、團(tuán)隊考核模式等五方面探討，建立符合學(xué)科和時展的本科畢業(yè)環(huán)節(jié)教學(xué)新模式，為高校更深入地進(jìn)行教學(xué)改革提供一定借鑒作用。

1. 創(chuàng)新團(tuán)隊選題模式的構(gòu)建

帶教老師給學(xué)生畢業(yè)論文選題要結(jié)合學(xué)生所學(xué)知識，結(jié)合當(dāng)前食品加工或安全領(lǐng)域的熱點和人民群眾最關(guān)注的問題，既結(jié)合科研、實驗室的研究工作，又要考慮技術(shù)條件、時間、經(jīng)費的可行性。有科研項目的教師，可讓實習(xí)學(xué)生適當(dāng)參加項目的研究工作，并從中完成一些子課題。課題設(shè)計以閱讀教師指定方向的文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，讓學(xué)生自己首先尋找有待解決的問題，提出研究的思路與目的，選擇研究對象與方法，設(shè)計課題實施程序，以培養(yǎng)學(xué)生綜合運用多學(xué)科的理論知識與技能。考慮到食品科學(xué)與工程專業(yè)的特點，畢業(yè)論文（設(shè)計）題目以工程設(shè)計和研究論文為主。設(shè)計和論文內(nèi)容涵蓋了水產(chǎn)品精深加工、水產(chǎn)資源綜合利用、海洋功能食品開發(fā)、水產(chǎn)品質(zhì)量與安全控制工程等各個方面。

為保證畢業(yè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，對畢業(yè)環(huán)節(jié)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)人數(shù)也需進(jìn)行控制，在一般情況下，每個指導(dǎo)教師的指導(dǎo)人數(shù)不超過8人，所提供的設(shè)計或論文題目約為所指導(dǎo)人數(shù)的1.2倍，以便給學(xué)生留有一定的選擇余地。導(dǎo)師在設(shè)計和布置該類課題時應(yīng)做到專業(yè)知識點涵蓋全面；盡可能反映當(dāng)代科技發(fā)展水平；子課體之間具有相對的獨立性，不影響團(tuán)隊成員間獨立進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計）研究；子課體之間又具有系統(tǒng)性。

2. 畢業(yè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新團(tuán)隊成員模式的構(gòu)建

采用“雙向選擇”的方式組建團(tuán)隊。即開展學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與老師之間、教師與教師之間的雙向選擇，相互自愿是三者之間的雙向選擇的基本標(biāo)準(zhǔn)。在組建創(chuàng)新團(tuán)隊時，不必全部是優(yōu)秀學(xué)生，相反應(yīng)該鼓勵不同層次的學(xué)生組隊，我校食品科學(xué)與工程專業(yè)存在二本和三本的學(xué)生，可把這些學(xué)生進(jìn)行組合搭配，另外，在人員的未來流向上也要合理搭配，如要有出國留學(xué)、保研、考研和找工作的學(xué)生搭配組成。出國留學(xué)和保研的學(xué)生除了要花一些時間去申請以外，一般都會全力以赴去做課題。考研的學(xué)生在寒假前基本上無法投入課題，而找工作的學(xué)生在寒假后要去企業(yè)實習(xí)，也無法投入太多的時間，這兩種學(xué)生的時間安排正好是互補(bǔ)的。這樣，以出國留學(xué)和保研的學(xué)生為主力，課題在任何時候都有足夠的人力投入，這是保證課題能完成的重要條件之一。此外，根據(jù)我們的經(jīng)驗，團(tuán)隊成員最好是相互比較熟悉而且性格或個性比較互補(bǔ)的。最理想的是已有一定的合作經(jīng)歷和基礎(chǔ)的學(xué)生組成團(tuán)隊。通過學(xué)生選擇指導(dǎo)教師，促使教師提高自己的選題質(zhì)量及自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力改善教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。創(chuàng)新團(tuán)隊的規(guī)模不應(yīng)太大，在實際操作過程中根據(jù)課題的規(guī)模和任務(wù)的難易程度而定。

3. 畢業(yè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新團(tuán)隊管理模式的構(gòu)建

由于創(chuàng)新團(tuán)隊的畢業(yè)環(huán)節(jié)僅憑導(dǎo)師一人來指導(dǎo)，往往限制學(xué)生的創(chuàng)新思維。因此，在畢業(yè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)教學(xué)活動中，以科研課題作支撐，堅持“導(dǎo)師負(fù)責(zé)、聯(lián)合指導(dǎo)”的管理模式。由責(zé)任心強(qiáng)、科研業(yè)務(wù)素質(zhì)高的老師擔(dān)任課題組長，各子課題導(dǎo)師可以由中級職稱以上的教師擔(dān)任。課題組長負(fù)責(zé)選題，安排科研任務(wù)；指導(dǎo)過程中，所有導(dǎo)師對畢業(yè)生的開題、課題討論、中期檢查、預(yù)答辯和答辯進(jìn)行互相把關(guān)，互相促進(jìn)。里的日常安排則應(yīng)由組長負(fù)責(zé)。等學(xué)生熟悉課題運作模式后，由一名最努力和最具領(lǐng)導(dǎo)能力的學(xué)生牽頭，成為然形成的組長。小組每周必須開例會，交流一周的研究情況，討論安排下一周的工作和需要解決的問題。這種讓學(xué)生自己管理自己，在實際工作中增長才干的做法，能極大地發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，讓他們得到真正的團(tuán)隊工作經(jīng)驗有些導(dǎo)師讓他們的碩士生來帶本科生畢業(yè)。還可以利用在校碩士生的力量，輔助指導(dǎo)本科畢業(yè)生的畢業(yè)論文（設(shè)計）。在設(shè)計過程中，采取全程管理，按部就班方式進(jìn)行。畢業(yè)環(huán)節(jié)指導(dǎo)工作按以下程序進(jìn)行：選題畢業(yè)實習(xí)開題中期檢查結(jié)題驗收答辯歸檔。

4. 畢業(yè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新團(tuán)隊創(chuàng)新模式的構(gòu)建

鼓勵學(xué)生參加到教師的科研活動中去，注重培養(yǎng)學(xué)生分析、解決實際問題的能力，增強(qiáng)他們的創(chuàng)新意識，在翔實的科研工作中，認(rèn)識食品生產(chǎn)。學(xué)生們只有到具體的生產(chǎn)實際中去體驗，才有可能逐步培養(yǎng)專業(yè)興趣。也只有這樣，才能夠讓學(xué)生自己認(rèn)識到畢業(yè)論文將從哪里出來，同時使學(xué)生的專業(yè)理論知識和實踐技能再次升華，畢業(yè)環(huán)節(jié)水平將會有突破性進(jìn)展和質(zhì)的飛躍。采用適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制，積極組織學(xué)生參加學(xué)校的科技學(xué)術(shù)活動，如創(chuàng)新作品大賽、科技論文大賽、申報“大學(xué)生科技創(chuàng)新”項目等。組織校內(nèi)外知名專家作本學(xué)科前沿和課題研究進(jìn)展的學(xué)術(shù)報告，激發(fā)學(xué)生的科研興趣和創(chuàng)新精神。

5. 畢業(yè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新團(tuán)隊考核模式的構(gòu)建

按統(tǒng)一制定的畢業(yè)論文（設(shè)計）評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，為確保畢業(yè)論文分?jǐn)?shù)的公正性、嚴(yán)謹(jǐn)性、系統(tǒng)性，我們建立畢業(yè)環(huán)節(jié)成績由平時成績、團(tuán)隊協(xié)作能力成績、設(shè)計說明書交叉評閱成績及答辯成績等多部分組成的評價、考核體系。平時成績由指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生在畢業(yè)環(huán)節(jié)期間的學(xué)習(xí)態(tài)度、遵守紀(jì)律及團(tuán)結(jié)互助表現(xiàn)，查閱文獻(xiàn)和綜合運用能力、實驗技能或?qū)嵺`能力、翻譯水平、獨立思考和解決問題的能力評定。團(tuán)隊協(xié)作能力成績是在團(tuán)隊學(xué)生獨立完成設(shè)計任務(wù)后課題組給予的考核成績，考核的標(biāo)準(zhǔn)直接體現(xiàn)教師對學(xué)生的創(chuàng)新能力和團(tuán)隊協(xié)作能力要求。答辯論文采取聯(lián)合評閱和交叉評閱機(jī)制，由子課題指導(dǎo)老師給出學(xué)生子課題完成情況和質(zhì)量評價，而課題組長對其團(tuán)隊合作情況作出具體評價，交叉評閱成績由不同導(dǎo)師分別給出。答辯成績，由答辯委員會或答辯小組根據(jù)學(xué)生語言表達(dá)能力、相關(guān)知識的理解掌握情況、和答題情況評定。上述多方面成績按一定比例加權(quán)得出該學(xué)生的綜合評定成績。根據(jù)綜合評定成績，計算出每一位畢業(yè)同學(xué)的最后得分并分等級，85-100分為優(yōu)秀，70-84分為良好，69-60分為及格，

總之，通過團(tuán)隊模式的構(gòu)建增加命題的自主性，提高學(xué)生的興趣，這是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的關(guān)鍵；充分開發(fā)和利用外援資源，必要的經(jīng)費支持，完善管理制度，提高指導(dǎo)老師的科研能力和業(yè)務(wù)水平是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的保證。

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