時間：2022-04-03 15:21:53
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學校實行日巡查、周檢查、月排查的制度，發現安全隱患及時整改維修。上至校長，下至普通教師，看到安全隱患都要做到當時排查。例如，看到澆花的水管橫在了跑道旁邊，就隨手把它收到花池里，避免學生跑步時絆倒；看到被學生隨手丟下的掃帚還躺在操場上，就把它撿起來收到小庫房等。而對于不能當時排查的安全隱患要及時上報校長，由校長安排專人進行排查。每月由校長帶隊，安全領導小組所有成員對全校進行一次大排查，發現隱患及時整改維修。
二、做好晨午檢、消毒通風的工作
我校的培智生除了智力低下，很多都伴有癲癇、心臟病、肢體殘疾、低視力等各種疾病，所以晨午檢的工作就顯得尤為重要。在交接班時，就要把學生的異常情況告知值班教師，以便于值班教師有針對性地處理問題。此外，還要每天對學生宿舍、教室、餐廳進行消毒、通風。
三、對學生進行各項安全知識教育
1.加強學生的交通安全教育。我校學生都是一些殘疾孩子，他們很少出門，即便外出也大多由父母帶領，所以他們的交通安全意識淡薄，為此，我校把交通安全教育作為安全教育工作的首要任務來抓，開展了各種形式的教育活動。例如，安全課上，班主任講各種交通安全知識；播放交通安全動畫視頻，出示交通事故的現場照片；各位教師群力群策編寫交通知識兒歌；開展“文明出行”活動等。通過一系列的活動，使學生認識到交通事故帶來就是災難與痛苦，從而將“自覺遵守交通規則”觀念牢記于心。
2.加強消防安全教育。由于培智孩子和聾啞孩子的特殊性，他們的自控能力與判斷能力都比較差，玩火現象時有發生，而面對緊急情況時，往往又不知所措。所以，對他們進行消防安全教育就顯得尤為重要。在消防宣傳月活動中，我校都會安排一系列的活動對學生進行消防安全教育。例如，播放火災現場的照片，舉身邊的火災實例，讓學生認識到火災的可怕；利用每周兩節的安全課，對學生進行消防安全知識教育；背誦“報警兒歌”；認識消防器械，學習怎樣使用滅火器等。
3.加強防溺水教育。溺水事故在假期兒童傷害事故中數量最多。而我校學生的特殊性決定了他們判斷能力差、身體協調能力差，所以對他們更應加強防溺水教育。我校從六月初，每次周五的安全課上，班主任都要反復強調：堅決不能去池塘、小河里游泳，去游泳館游泳時，必須有家長的陪伴。同時與家長取得聯系，共同把好學生的游泳關，以避免溺水事故的發生。
4.進行預防疾病和食品安全的教育。我校的培智生由于身體協調能力差，課外活動與體育鍛煉減少，再加上本身的疾病，他們大多身體比較弱，很容易生病，所以對他們進行預防疾病和食品安全教育也是我校安全教育工作中很重要的一項內容。首先，從鍛煉學生的協調能力入手，根據每個人的特點，有針對性地增加鍛煉的強度。其次，給一些兒歌編排簡單的小律動讓學生邊唱邊跳，增強活動的趣味性，最大程度地調動學生參與運動的積極性，提高了他們的身體抵抗能力。此外，還對學生進行講衛生的教育和食品安全的教育，避免了病從口入。
四、加強安全逃生應急演練
為增強學生避險自救、緊急撤離的能力，我校結合各種安全教育，不定期舉行消防、地震、預防踩踏等各種應急演練，讓師生在實踐中驗證，在行動中總結，提高了師生緊急避險的能力。
五、制定相應措施，進行安全教育
針對本校學生的特點制定相應措施，進行安全教育。例如，上下樓梯有困難的學生，讓他們結成“手拉手”的對子；視力差的學生，教育他自己的東西放到固定的位置，教給他上下臺階的技巧等。
六、舉辦“家長大課堂”
舉辦“家長大課堂”，對家長進行教育，既普及安全知識，又教給家長教育學生的方法。通過寫小紙條、校訊通、打電話等形式及時與家長進行溝通，家校聯手，共同做好孩子的安全教育工作。
七、總結
學校安全事故從大的方面可分為一是學生的人生安全，二是學生的財產安全。從細的方面可分為社會安全、公共衛生安全、意外傷害、網絡信息安全、自然災害等。
1.1教學樓和學生宿舍的管理安全。教學樓和宿舍是學生在學校最常待得地方，是人群最密集的場所，也是最易發生安全問題的場所。容易發生火災，擁擠踩踏事件，因此要重點整治教學樓和宿舍擁擠，違章用電現象，消除火災隱患，嚴格宿舍夜間管理，確保學生宿舍安全。
1.2突發性疾病集體爆發，關注學生的衛生保健安全。經過03年的“非典”和09年的“甲流”兩次疫情的考驗，開展學生對常見病、傳染病的防治成為日常工作的首要任務。學校需要加強對學生衛生常識的教育，制定對常規疾病的防治和治療措施，嚴防疫情的發生。另外，還需嚴防病從口入，確保師生集體用餐的衛生安全。
1.3正確對待網絡，樹立學生的網絡安全意識。網絡對學生好比一把雙刃劍，既可以帶給學生大量的科學信息又可以使學生沉迷于虛擬的網絡世界荒廢學業。尤其是中職生處在向成年人過渡時期，他們在思想上有著幼稚和單純的一面，又有著成年人獨立的一面。一些不良的網絡信息影響他們的人生觀、價值觀。特別是一些不法份子，利用學生的善良進行違法犯罪活動。因此，要加強對中職生網絡安全意識的教育，養成良好的上網習慣。
1.4學會關愛身邊的同學，抵制校園暴力。學生們正值青春少年，情感豐富，有著對成年生活的向往，叛逆的心理使得他們容易沖動。人生經驗的缺乏和人生目標的模糊使得他們易聚易散，矛盾叢生。一些學生自小家庭離異，受不良風氣的影響，與社會不良青年聯系密切，哥（姐）們義氣嚴重，成幫結伙，打架斗毆。我們需要及時幫助這些同學樹立正確的安全道德觀念，在關注自身安全的同時，關愛其他人的安全，提供力所能及的援助。[1]
2．學校安全問題的特點
2.1突發性。學校安全事故的發生往往具有突發性、不可預見性。比如打架事件的發生是由一些口角的爭執開始的，由于學生對事物的感受力比較強，但控制能力較成年人弱，思想具有沖動性，遇事情不冷靜，思想方法比較簡單，看問題比較片面，容易受外界因素的影響而產生暴力行為，釀成嚴重后果。此類突發性事件難以預防,需多加強學生道德教育。違規用電或電路老化造成的火災也屬于突發性事件，但此類事件如果做好了事前的安全設施排查與更新，就可以減少安全事故的發生。
2.2危害性。事故一旦發生就會造成一定的損失。輕者損失財物，重者以付出生命為代價。無論是暴力事件還是災害事件的發生往往都是學校或家庭的教育不力造成的。家長的溺愛和打罵，學校的專制、粗暴簡單的語言教育以及安全管理的疏忽都是造成這種后果的原因。[2]
2.3低齡化。隨著教育改革的推進，快節奏的生活和激烈的競爭對學生心靈的沖擊，已經使很多學生患上不同程度的心理疾病。尤其中職生的年齡大多在15—18歲之間，思想品德的形成處在過渡期，具有可塑性。隨著人際交往范圍的擴大，身心發展的加快，但思想尚不成熟，缺乏社會經驗，識別是非能力不強，加之過重的學習壓力，促使稚嫩的心靈發生扭曲或是心理錯位，從而導致過激行為的發生。
3．學校安全教育工作的思路格局與實施
3.1完善安全制度關鍵在于加強層級綜合治理。涉及影響學生的生活和學習方面的校園安全隱患有十幾種，比如來自學生間的暴力、欺詐、吸煙、食品衛生、失火、觸電、溺水、中毒、運動中的傷害、集體活動間的擁擠等等，這些都時刻威脅著學生的健康成長。我認為廣大教職工需要抓好以下幾項工作。
3.1.1統一思想，完善措施，層層抓落實、整改和防范，利用教職工大會宣講安全教育工作的重要性，糾正少數老師對安全教育的麻痹意識和僥幸心理以及沒有工作責任心和責任感的錯誤思想。
3.1.2建立校園安全管理網絡，明確事故安全責任，做到學校領導親自抓，學管人員主要抓。無論是輔導員（班主任）還是科任老師或是普通工作人員都要參與學校安全工作中，做到人人有責，形成學校的安全工作網絡保障體系。比如在領導的統領下①由教務處及科任老師建立教學管理安全網，保證課堂教學環節的安全管理。②由學工處和輔導員（班主任）建立生活安全管理網，加強學生的法律法規意識，進行安全防范能力、自救自護、心理調節等方面的教育。③由學校保衛處加強對校園及周邊的治安防范。做好夜間巡邏以及對外來人員入校園的查詢登記工作，防止治安案件的發生。
3.1.3明確安全責任，調動發揮輔導員（班主任）的帶頭作用。學校安全教育工作是一項人人參與的工作。其中，輔導員（班主任）是學校安全教育的主要承擔者和生力軍，是與學生接觸最多的人，往往也是發現問題及協調問題的第一人。輔導員（班主任）責任心的高低直接關系到學校安全教育工作落實程度的好壞。我認為班主任（輔導員）在日常工作中最需要做的①經常宣傳學校安全制度和措施，做到天天講、時時講、處處講，時刻向學生敲響警鐘。②要從細處管理，不僅要注意學生上課時間的安全，還需注意學生課余時間以及在寢室內的安全。③善于觀察自己的學生，一旦發現什么異常，要及時與同學溝通，從心理解決問題，獲得學生的信任，消除隔閡，把安全隱患消除在萌芽時期。④把安全工作落實到位，“安全工作無小事，責任重于泰山”。宣傳口號不能只掛著口頭上，更不能存在僥幸心理，而應腳踏實地完成教育工作。定期開展以安全教育為主題的班會，宣講學生中出現的安全事故案例，組織學生討論，引起每個同學的足夠重視，防范于未然。⑤配合學校有關部門的工作。如配合學生安全員和校衛隊的隊伍建設，鼓勵同學積極參加學校組織的安全知識競賽，做好學校安全大檢查工作等等。[3]
3.2讓安全意識“隨風潛入夜，潤物細無聲”扎根于學生心中，減少安全事故。對于安全教育問題，雖然學管人員和輔導員（班主任）每時每刻都在強調，但安全事故卻層出不窮。究其原因是絕大部分同學都沒有意識到安全的重要性。對于老師的安全教育經常是從左耳朵進，右耳朵出。今天說的話可能當時記得，可過了兩天就忘了。如何把安全意識扎根于學生心中呢？我的看法有下面幾點。
3.2.1加強安全知識宣傳力度，學校有關部門利用課外時間、團會、校會、升旗儀式安排師生共同參加安全知識的培訓學習，時刻緊繃“安全”這根弦，這樣不僅增加了老師的責任心，又使學生學會了自身的安全防范。
3.2.2加強學生心理健康教育，提高學生身心健康水平，利用專題講座、墻報、板報等方式進行。如組織同學收聽廣播、收看法制節目，然后談談自己的體會和看法，輔導員（班主任）可用生動活潑的方式輔助點評，引領正確的話題方向。
3.2.3從身邊的小事做起，提高安全防范意識，在校園內可張貼宣傳標語，在涉及到安全隱患的地方設置警示牌。定時定期的集中組織力量進行“拉網式”安全檢查，發現隱患后要及時清除。執行好消防、交通及保衛制度，加強飲食衛生管理、學校集體活動管理等。
3.2.4通過游戲、模擬現場、親身體驗等更貼切的方式進行教育。如在一些發達地區的學校開展了死亡教育，通過讓學生親身體驗死亡過程的方式來揭開死亡的神秘面紗，消除學生對死亡的好奇心，大大減少了校園的自殺率。
1.1高校改革及擴大辦校規模給學生安全教育帶來的影響高校的不斷改革，雖然促進了高校的發展，但也存在著一些弊端。例如，在組織各種活動中，外來人員的增多，人際關系的復雜化，許多學生在缺少安全意識的情況下，泄露了學校的一些情況，埋下了安全隱患。另外，高校規模的擴大，學生人數的增多，學生素質層次參差不齊。在這樣的局面下，高校的教學設備、辦學條件沒有及時改進，導致高校資源和學生之間產生了矛盾，這是發生“安全事件”的主要根源。
1.2網絡時代給學生安全教育帶來的影響在網絡環境中，雖然給學生提供了更方便的學習條件，但由于學生缺乏網絡安全防范意識，對網絡安全的相關法律、法規了解得不深，高校校園網絡容易受到外來非法的侵入，網絡一些不文明的圖片、語言或者容易讓學生著迷、墮落的網絡游戲等，給學生帶來了極為不良的影響，高校學生思想比較單純，對事物判斷能力和分辨能力較差，尚未形成完整、具有獨立人格的人生觀和價值觀。因此，網絡給學生安全教育帶來了不良的影響，學生容易受到這些不健康事物的影響而走上歧途，迷失了自己。
1.3高校后勤管理的社會化給學生安全教育帶來的影響當前，對高校教育體制的改革，高校的管理方式也從以往的封閉式管理轉變成了開放式的管理，對學生宿舍也進行了社會化管理，高校管理方式的改變，增加了高校和社會各界人士的接觸量，也讓高校環境及人際關系更加復雜。高校辦學規模的擴大，而相應的辦學設施又沒辦法同步跟上，有些學生在外租房居住，高校也沒有采取有效的管理措施，這也是學生產生不安全因素的一個主要原因。
1.4高校學生對學生性安全教育問題高校學生各方面雖然比中學生更成熟，但由于還沒參加工作，對外界接觸少，社會經驗不足，也缺乏性安全防范意識。高校規模的擴大，各種服務行業也出現在校園，增加了外來人員，這些外來人員有的素質較差，再加上高校學生思想單純，自我保護能力不足，容易相信別人，傷害到了自己。
2大學生安全教育主要措施分析
2.1增強大學生安全防范意識為了確保大學生的人身安全，對他們實施安全教育是非常有必要的，安全教育不但是一種素質教育，而且還是一項根本教育，在培養大學生過程中，安全教育必須貫穿始終。高校應該針對這些存在的安全問題，加大安全教育力度，采取有效對策，領導者和教育者要從剛入校的大學生到即將畢業的大學生，從學習和生活方面對他們加強安全教育，讓他們全面掌握各方面安全知識，加強防范，珍惜生命，成為全面發展的人才。
2.2加強對學生的網絡安全教育現在的高校學生，電腦是人人必備的學習工具，幾乎所有的學生都涉足網絡。高校學生雖然對電腦使用技能熟能生巧，但網絡給他們也帶來許多負面的影響。學生對網絡安全知識掌握不深，容易受到一些不良事物的影響。因此，高校應加強對學生的網絡安全知識進行宣傳教育，可建立一個網絡安全主頁，時刻提醒學生注意網絡安全防范。
2.3對學生住宿加強管理當前在學生宿舍管理上都采用了后勤社會化管理的方式，安全管理部門應選擇有責任感、有較高素質的管理人員進行管理，同時對他們的工作進行監督、指導及考察。在管理上可以采取多樣化的管理，但必須規范化和科學化。在管理過程中，高校管理部門和后勤部門可以支持學生做好宿舍管理工作。可以在宿舍樓逐級挑選出樓長、層長和舍長，實現學生的自我管理，增強學生的責任感，鼓勵學生主動維護宿舍安全。同時還可定期對他們進行應對意外事故培訓，提高他們的反應能力和安全事故處理能力。
2.4對高校學生進行性安全教育，避免受到害高校應加強規范管理，對于外來人員要做好登記工作。同時加強高校學生的性安全教育，讓他們增強自我保護意識，提高他們的分辨能力、判斷能力，遇事果斷，端正自身行為。教導學生要學會用法律捍衛自己的權利，一旦遇到傷害到自身的事情，要勇敢揭發。
3結語
課堂變成教師的“獨角戲”，講臺上的老師津津有味的忘我講解，講臺下的學生能跟上思路的寥寥無幾，或者睡覺、玩手機，或者學生思維邏輯跟不上干脆忙于別的學科作業現象。整個課堂氛圍沉悶、毫無激情。不少高職生反饋沒有認真看過課本，課程教學互動少、老師提問少、提問也缺乏吸引力，對課程的認識是深奧、抽象、不切實際、是一門不能選擇的必修課。
二、高職院校思修課程采用案例教學法的必要性
（一）案例教學法能將思修課程內容生動的溶于案例內容。一般在高校的第一學期給學生開設，是幫助大學生提高思想道德素質和法律素質的重要課程。它在幫助學生增強“四信”意識、樹立科學“三觀”、學會正確認識世界和改造世界、學會正確做人和正確做事等方面發揮著重要的理論引導和培養作用”。［1］現實中的案例教學能夠有效地將理論知識與社會實踐聯系起來，促進學生的社會實踐、理論運用和認識的升華。通過將思修課程內容生動地溶于案例內容，案例教學法能夠科學有效地促進大學生更好的認識這個世界、更好的生活于這個世界。”［2］（二）案例教學法能將思修課程豐富的理論底蘊潤物無聲地傳播給學生。由于思修課本本身作為教學工具，其中的文本內容因為帶有法定概念工具書色彩所以較為單調不生動。教師在授課過程中采用案例教學法不僅豐富了教學內容，而且改變了思修給人的一貫單一、枯燥的印象。一方面將較為書面化的知識以生動的形式再現改變教學內容的生硬；另一方面案例教學能夠改變傳統的機械灌輸法，不再是老師全程單獨的講授。教師整個案例教學過程中教師的角色是解釋講授者、答疑者和學生對案例參與過程中的判決者。在引領學生的學習過程中，啟發學生通過案例自我認知、自我思考、最后歸納總結。（三）案例教學法能將豐富的實用價值和課程魅力生動地展現在學生面前。《思想道德修養與法律基礎》的教學目的本來就是引導大學生合理合法社會化的指導書，教材的編撰是來源于生活中的各項法律法規、人文修養，是極具有豐富實用性的。通過課程的學習是完全能提升學生的社會適應能力和工作能力，是學生學生將來走向社會必修人生一課。
三、案例教學法在思修教學中的重大作用
（一）通過案例教學法，解決目前思修課缺少時間、課堂時間有限的問題。案例教學法是一種自教學內容到方法乃至教學手段上的改革，不但豐富了整個《思想道德修養與法律基礎》的課程資源，也極大的豐富了教學內容，是一種有效的教學法。現在《思想道德修養與法律基礎》課程普遍采用2010年版的教材，該教材本身內容、知識點較多、課時量少，所以部分學生在翻看課本的時候更覺得枯燥。通過在案例的選擇上，可以達到一個案例匯集多個知識點，內容豐富不單一。（二）更適合高職的學生。教學過程中，學生對案例的分析、解讀、探討、辯論，甚至只是單純的記憶模仿都對教學是有幫助的。通過案例教學對概念的基礎解讀，案例中較強的針對性和現實性、能讓高職的學生對自己的思想行為進行檢查和對照，尋找差距和不足通過自我反省后道德品質也能夠進一步升華進步。并在教學過程中教學內容展示更直觀、更通俗易懂也更適合高職生的學生特點，
四、案例教學法的注意事項
1.1學生主觀安全意識不強在學生因素中,分主觀因素和客觀因素兩大類。主觀因素主要是學生的自我安全意識淡薄,沒有對公共體育課程中的安全問題引起足夠的重視,缺乏自我安全意識以及未能養成良好的安全行為習慣等。在課堂上一些大學生在運動時抱有僥幸心理,認為不可能發生什么意外,從而隨性的進行體育運動,對老師在教學中的安全要求于不顧,結果最后在運動中引發了傷害事故。還有就是一些同學在運動前不做準備活動,或在做準備活動時的強度不夠,做的不充分,運動后不做適當的放松,并且在身體不適的時候沒有及時向教師報告等,進而導致了事故的發生,這些都是我們在體育教學中經常會遇到的問題。體育教學中還存在客觀因素,主要是指學生的體質狀況整體不佳,對身體狀況沒有一個好的認識,結果在學校體育活動中就容易出現問題。教育部全國體育教學指導委員會工體組組長孫麒麟教授表示,在體育教學中,青少年意外事故頻發,每年的傷害事故雖然具體緣由因人而異,但多數情況都是在青少年整體體質不斷下降的情況下發生的。
1.2教師客觀安全教育意識淡漠首先,教師的安全意識薄弱,教師對學生的安全教育不到位,認為大學生有一定的自學能力,多數教師忽視教學安全,課上從不強調教學中的安全要求,體育教材中的安全知識不必專門進行教育,還有的教師認為大學生已經是成年人,完全有足夠的能力完成體育教學中的保護與自我保護,但是這種錯誤的認識致使高校體育教學中安全事故不斷發生,事故發生后才能證明安全教育的缺失最終是導致事故發生的主要原因。其次,教師責任心不強而導致的體育傷害事故。可以說體育教師是學校的工作人員,是擔負高校公共體育課程的主體,是預防學生體育傷害事故的第一道防線,因此,強化體育教師的責任心,要求體育教師嚴格履行職責,不斷加強安全意識學習,這是預防學生體育傷害事故的最有效措施。最后,教師組織教學不力而導致的體育傷害事故。在高校體育課程中,體育教師是教學過程的組織者和實施者,是教學的重要因素之一,如果體育教師所采用的教學手段,教學目標混亂、教學組織以及教學方法存在問題,就很有很可能造成體育傷害事故的發生。
1.3學校不重視安全教育宣傳在教學實踐中,我們發現部分高校由于對體育教學的安全管理重視不夠,沒有從根本上加強對教學安全的有效引導,導致對場地器材、安全制度、課堂教學等方面缺乏有效的管理,這種錯誤的做法造成了教學意外事件的發生。良好的管理是高校體育教學順利開展的根本保證。高校體育場地設施的健全是正常進行體育教學和體育比賽所必需的物質保障,由于目前的體育設置時間較長,并且破舊、損壞的比率非常高,經常會出現不能運用的現象。加之,一些高校由于沒有明確的教學任務,教師疏于管理,學生組織紀律性差,為教學安全事故的發生埋下了伏筆。
2高校體育教學安全教育解決路徑
2.1提高學生的安全意識“健康第一”是高校體育與健康課程標準中的主題,體育教學中的安全教育直接關系到體育教學能否保障學生的健康。因此,高校在體育教學中開展安全教育,引導學生合理利用器械的意識,傳授應急避險技能,提高學生生存能力意義重大。并且不同的運動項目要有區別,在非身體對抗的項目中,如田徑、體操、游泳等,要引導學生互相保護和自我保護的能力,從意識上培養安全意識,以提高項目的安全性;此外,在有身體對抗的體育項目中,如格斗、拳擊、籃球、足球等運動項目,這些項目是體育教學中安全問題最多的項目,在開展這些項目的教學時,首先從項目的規則上引導學生,教育學生遵守運動規則,其次要教育學生尊重對手,遵守比賽的體育精神,發揚“友誼第一,比賽第二”的體育風格,提高學生的安全意識。
2.2提高教師的安全意識教師是預防體育教學傷害事故發生的第一道防線,因此怎么樣去提高了教師的安全意識,怎么樣去引導學生的安全教育能力是減少體育教學中傷害事故發生的根本。教師的安全意識提高了,就能把一些安全隱患扼殺在萌芽狀態。根據教學內容,以及學生的實際情況,對教學中易發生的安全問題要有預見性,并有一定的防范措施。首先,必須認真備課,提高預見能力,認真備課包含了單元教學計劃的制定;學年、學期教學計劃的制定;包含了課時計劃的制定。其次,提高課堂安全系數。教師要嚴格課堂紀律,形成良好的課堂常規,培養學生服從命令,聽從指揮的良好習慣;要對工作有高度的責任感,盡職盡責,必須根據課時計劃,認真上好每一節課;要合理安排運動負荷,注意觀察學生的生理反應,及時調整運動強度;要注重保護與幫助,在學生練習過程中,教師要做好保護幫助,同時提高學生的自我保護能力。
2.3提高學校安全管理意識首先,學校要建立專門的安全機構并制定相關安全制度,要從制度上保證安全,學校領導必須從思想和行動上把教學安全當作頭等大事來抓,加強制度引導,制定符合實際情況的規章制度,建立體育教學安全監督、檢查、評價機制。一些大學的附屬機構,如學校醫院、保衛部門和體育系部應該實行多部門聯合,建立專門的安全管理機構,對體育教學中的安全隱患進行全面排查,切實保障學生在體育教學中的安全。并建立相應的處理體育意外傷害的應急預案,以便在處理突發事件時,能做到有條不紊,臨危不亂。
2.4學校要不斷改善體育教學設施。體育場地器材是體育教學活動能夠順利實施的必要物質條件。學校要加大場地器材的投資力度,改善體育教學環境,以滿足學生日益增長的體育教學和課外體育活動的需求。還要對體育場地設施作定期檢查、定期保養與維護。對于那些存在安全隱患又無法維修的場地設施要及時更換,嚴防體育教學中意外傷害事故的發生。學校要加強對體育教學的管理,只有加強管理,才能保證體育教育教學的正常開展。還要把體育教師做好學生體育安全工作,作為體育教師的重要職責納入到職業道德建設內容中。
3結語
學校在學生有限的在校時間里，緊緊抓住教書育人、成績至上，而淡化了學生安全教育的責任，教育行政部門對學校在安全教育的監督方面缺乏執行能力，造成監管薄弱，落實不到位，學校安全隱患、傷害頻頻發生。如2008年，哈爾濱市某小學40名小學生集體中毒，經查中毒原因是食堂將未煮熟的豆角提供給學生食用。遺憾的是，這起食物中毒事件并未引起有關部門和其他學校的重視。第二天，哈爾濱某高校41名學生午餐后出現不適反應。隨后，哈爾濱市另一所學校39名學生晚飯后也出現頭暈、惡心、腹痛等癥狀。經調查，這兩起事件都是由于學生食用了未煮熟的豆角而引發的。連續的食品安全事故在同一城市內接連發生，教育行政部門和學校有著不可推卸的責任。2010年教育部三度就校園安全表態，要求各地加大財政投入，將校園安全作為“重大政治任務”。而時至今日，投入到學校中有多少，答案只有在學校遭遇到安全事故后，被全省乃至全國通報“出名”后才知道。問卷調查顯示，有48.1%的學生家長認為學生學習和生活的環境不太安全，有37.7%的學生認為身邊的安全狀況一般。在調查過程中也發現，大多數學校沒有專門的安全教育教室，安全教育所使用的教材和宣傳手冊數量遠遠不能滿足所需。學校大多數只做了表面功夫，在教材、宣傳冊、宣傳欄和走廊提示語上“落實”了安全教育，但安全教育成效不大。
目前學校安全教育仍存在課程設置比較零散、缺乏系統性與規范性等問題，部分學校對安全教育內容缺乏了解和掌握，造成實施不力、隨意性強的問題。如廣東省2010年1~4月的火災數據顯示死亡者近半是未成年學生，其中一半學生從未參加過逃生演習。另外，陜西省在2010年12月份出現的一系列校園傷害事件也充分暴露出個別學校在安全管理和學生管理方面存在著嚴重缺失和重大隱患。6.安全教育保障不充足學校在實施安全教育的過程中，由于教育方法陳舊、教育資源較少、教育時間不能保證、教材建設體系性不強、缺乏專業師資隊伍等，導致安全教育很容易流于形式，安全教育成效不大。這也集中反映出教育行政部門對學校安全教育缺乏教育綜合保障機制。
為保障各地中小學將安全教育切實落到實處，教育部在2007年已出臺“將公共安全教育列為各地中小學校長考核的重要指標之一”的規定。教育部在《中小學公共安全教育指導綱要》中也著重強調安全教育的實施目的：保障廣大中小學生平安健康成長；突出時代性、針對性和可操作性；明確中小學公共安全教育的實施途徑和保障機制。校長作為學校第一責任人，有一個實例足以說明校長主抓安全的重要性。汶川地震中有不少學校出現師生傷亡的情況，而地處重災區的安縣某中學2200多名師生在不到2分鐘時間里全部疏散至操場，無一人傷亡。在此引用該校長的話：保護學生安全是校長的天職，這種話教育主管部門年年講，校長天天說，但關鍵在于做。“教育局交待的安全工作認真執行了嗎？別人沒做或沒認真做，我認真做了，所以我們學校安全。”該校長特別重視安全的理由非常簡單“：安全問題上，學校犯不起錯誤！”正是對孩子和家長的這份責任，讓這位校長嚴格執行上級要求，擔任校長13年來從未間斷過學校的安全建設。可借鑒的經驗和做法有：遼寧省開展“護校行動”，中小學校要配6名以上保安；杭州某學校安全教育從校長做起，實施建議問計于學生等。
首先，建立和完善安全教育知識體系：內容應包括安全在家，含安全用電、用氣、用火等；安全在校，含安全著裝、游戲、課間活動、急救等；校外安全，含安全防火、防毒、防人、安全交通和出游等百科知識。其次，建立和完善安全事故防御體系：內容應包括基礎知識學習與實踐演習訓練，內容涵蓋交通傷害事故、溺水傷害事故、火災傷害事故、中毒傷害事故、暴力傷害事故、倒塌傷害事故、踩踏傷害事故、觸電傷害事故、網癮傷害事故、活動傷害事故、害、自殺自殘、盜竊、校園猝死、傳染性疾病和自然災害事故等的防范與應急措施。面對自然界和人類社會的各種災禍和傷病隱患，讓中小學生掌握必要的安全知識、獲得自護自救的能力、擁有健康的心理素質，是學校工作的重中之重。國家要求各學校專門開設安全教育課程，上好“安全第一課”。第一，中小學校要建設安全教育活動室，有準備、有計劃地開展安全教育，這是重視學生安全的真誠態度，是培養學生珍愛生命、學會生存的有效途徑。第二，要將安全百科類圖書、宣傳冊做到人手一本，融入各門學科教育當中，并將安全教育所需材料全部購全，教育過程中盡量使用學生感興趣的方式，產生積極互動。第三，指派專人負責定期的安全教育演習訓練工作和校園安全隱患防范與處理工作。第四，拿出一部分經費放在學校與家長安全防范舉措一致的互動上，幫助家長獲得更專業的安全教育知識和防范技能，在家里做輔助教育工作。
在高校的教育教學活動中，教學檔案有著不可忽視的重要作用。高校只有在具備了大量的、可靠的教育教學材料，并繼承已有的教學成果，借鑒前人優秀的教育經驗和教育思想的情況下，才能夠有節奏、有秩序、高效率地運行教育教學管理。當然，前人的研究成果和教育教學思想就是源自學校的教學檔案。
因此，高校應當充分注重教學檔案的重要作用，致力于將教學檔案的管理工作滲透到教學管理活動當中，建立并完善教學檔案的管理制度。同時，高校教學規劃的制定與改進、教材的選取與運用、專業以及專業課程的開設等的依據也是源自教學檔案，這些依據將對教學質量的高低和教學活動的成敗造成直接影響。總之，高校教學檔案是教學管理的重要資源，在教學管理中發揮著不可替代的重要作用和指導意義。
二、管理高校教學檔案應該注意的問題
（一）更新高校教學檔案的管理觀念
在這個信息時代，檔案管理信息化已經是不可避免的發展趨勢，而要推進高校教學檔案管理的信息化建設，首先就必須要從思想觀念上進行重視。作為高校的檔案管理人員，就必須要在更新自己的知識時，樹立起良好的服務觀念以及開發檔案的新觀念。高校的教學檔案管理必須要樹立起良好的服務意識，不能在停留在原來的思想上。為此，高校檔案室必須要廣大師生對知識以及信息的需求進行調查了解，并根據調查的情況加大相關教學知識、信息的收集、整理等工作力度，積極的為學校的發展貢獻自己的力量。同時還必須讓檔案管理人員逐步的從傳統的工作模式過渡到檔案信息中心的工作模式上來，并在此過程中提高檔案管理人員的現代化意識，促進高校教學檔案事業的現代化發展。
（二）改進高校教學檔案的收集工作
高校的綜合檔案室要對學校的檔案工作進行定期的、整體的、系統的監督與指導。作為檔案室的工作人員，需要邁出檔案室，深入分析學校各教學部門的工作規律，了解他們工作的具體內容，合理把握文件材料歸檔的范圍，并根據分析、了解的結果制定出相應的教學檔案的收集計劃，力爭做到教學檔案的收集工作有步驟、有計劃、有實效。同時，檔案室工作人員還需要對各立檔部門的工作動態有一個及時、準確的了解，幫助解決他們的實際困難。另外，教學檔案室的工作人員還可以精選出一些收集齊全，工作規范，立卷質量較高的部門，組織其它部門參觀學習，互相借鑒，共同提高。
（三）建設高校教學檔案管理工作的規范化、標準化、現代化
近年來，新的教育理念使各高校在辦學方式、辦學理念以及學科領域的建設等方面都呈現出了多元化的發展特色，這就使得高校的教學檔案的種類越來越多，也越來越復雜。因此，在教學檔案的產生、整理、收集、利用等運轉過程中，應當以檔案管理的標準與法規為依據，有效實施科學化的管理，使檔案管理工作的每一個方面和每一個環節都能夠達到規范化；同時，依據指標體系的要求，對于教學檔案相關的支撐材料進行有針對性的、有目的的收集與整理，使其達到規范化、標準化的要求；另外，必須完善工作程序和管理制度，充分發揮教學檔案在高校教育管理教學活動教學研究等各項工作中的作用，從而形成具有實用價值的、準確性和權威性較強的信息材料，進而實現高校教學檔案管理工作的規范化、標準化和現代化。
（四）加強高校教學檔案的信息化人才培養
檔案人才是知識管理型人才。檔案信息所具備的知識性與檔案管理工作本身的專業性決定了檔案管理人員所從事的工作是一種知識性的勞動。檔案工作人員的素質會直接的影響到檔案信息化建設。高校的檔案管理信息化建設具有很強的技術性，這就要求檔案管理人員重新審視自己的知識結構，認清自己是否具備運用各種先進的檔案管理工具、高效并準確獲取各種教學檔案信息以及其他的相關的檔案管理所需要的的能力。
如今，很多的教學檔案管理工作人員都不具備這些綜合能力，他們要么是能夠運用各種先進的檔案管理工具而缺乏檔案管理能力，要么就是具備檔案管理能力卻不具備運用各種先進的檔案管理工具的能力。為此，高校必須要為他們創造出一個好的學習環境，鼓勵他們參加各種培訓，努力的提高自己各方面的能力。同時還必須要注意引進新鮮血液，聘請那些具備良好的的綜合素質能力的檔案管理工作人才進高校從事教學檔案管理工作。
三、高校教學檔案信息資源開發利用的途徑
（一）對高校教學檔案信息資源的結構進行豐富、改善
要使得檔案信息資源開發利用工作能夠順利有效的開展，就必須要要加強檔案的接收和征集工作，并盡可能的擴大檔案的接收范圍和征集門類，使得檔案數量更加充足、內容更加豐富、結構更加的合理。從檔案室來說，需要對原有的管理體制進行改善，對單位的檔案進行集中統一的管理。對于檔案館來說則需要堅持館藏教學檔案的數量與質量并重的原則，在合理擴大接收范圍的同時，還需要對所接收的教學檔案的質量進行甄別、控制。
需要對檔案補充機制進行完善，要廣泛地開展檔案征集的工作，必須要想方設法地對散存在社會和個人中的檔案資料進行收集。同時還需要對館藏結構中文書檔案占主體的單一局面進行改變，并加強與各個專業檔案館、圖書館、博物館等之間的聯系，以此來促進教學檔案資源的共享。
（二）積極拓寬高校教學檔案信息資源開發利用的范圍
高校的教學檔案管理人員應當樹立起競爭的觀念、積極服務的理念、市場理念以及協同合作的觀念等先進的觀念和理念，并以此為基礎，做好三方面的工作：一是要切實關注學校以及廣大師生對教學檔案信息的實際需求，是檔案資源能夠得到充分的共享；二是要打破教學檔案信息資源開發利用的常規范圍，利用各種方式有效擴大檔案室在學校中的影響力；三是注重開發檔案室的新的社會功能，以擴大和提升教學檔案信息的開發利用工作對學校發展的積極影響。
（三）加強各種先進信息技術的應用
高校的檔案館(室)應該積極的根據自身的館藏特色建立起檔案信息數據庫。數據庫不僅僅是檔案信息存儲系統，它同時還是對已經數字化的檔案信息進行深一層的加工與組合后所形成的專題性的、高層次的檔案信息的科學分類組合。通過建立起相應的數據庫后，可以大大的提高查詢速度，進而方便用戶，同時提高檔案信息的管理水平。
在21世紀，將各種資源與信息進行數字化已經成為了現代化建設的主要核心。檔案管理現代化，就必須要是實現檔案資源的數字化，只有這樣才能夠讓高校的教學檔案管理工作與時俱進。要實現檔案資源的數字化就必須要建立起相應的規范與標準，同時還需建立起相應的信息平臺，只有這樣才能夠促進檔案信息資源的共享與利用，推進高校教學檔案管理的現代化進程。
（四）加強建設高校教學檔案的現代網絡化
隨著不斷推進的檔案信息化建設進程，教學檔案有了新的形式，傳統意義上的紙質檔案逐漸減少，而以光盤、磁盤為載體的現代化教學檔案在整個教學檔案材料中所占有的比例越來越大。不管是在內容上，還是在管理的手段、方法上，以往的教學檔案管理都無法滿足現在的需求。在教育走向現代化的今天，為適應信息時代管理的特點和需要，不僅要實現檔案資源的數字化，還要加大檔案信息化建設的經費投入，開發或購買教學檔案管理系統專用軟件，建立教學檔案管理信息化服務網絡。在教學檔案的管理上，充分利用現代信息技術來開發光盤、聯網檢索和信息查詢等服務，充分挖掘信息資源自身的綜合性、積累性等優勢，使我們所得到的相關信息重新達到優化組合的目的，發揮出更大的利用效益。
1.整體性。
整體性是系統思維的根本特征。系統都是由要素相互關聯而構成的整體。若想把握其全貌，就應自覺超越看待事物聯系的局限。系統思維并不忽略要素與系統內在的有機關聯性。系統思維強調內因是主要的因素，也承認外部原因，從內外互動關系中尋找解決問題的方法。
2.層次性。
系統是由不同層次的要素組成的復合體。這種層次性要求主體從多方面對待復雜的事物，不搞“整體劃一”，要善于發現復雜事件背后的運作機制，揭示深層次的非線性因果關系的作用。同時注重系統的連續性，注重考察系統中不同事件互動所產生的因果關系，形成描述各種問題互動關系及其變化形式的概念。
3.動態性。
任何系統都不是靜止不變的，不管是系統之間還是系統內部的要素之間，無時無刻不在進行著信息的交換。因為系統又具有時延性，使難以覺察的緩慢變化不斷積累放大，所以必須學會識別緩慢漸進的過程，用動態思維代替靜止思維，還要看到過程中的細節復雜性和動態復雜性。四是有序性。實現有序性目標是系統思維的內在要求。系統自身完善和外部環境對系統的影響都是為了實現系統的優化，以便系統朝著井然有序的方向發展。然而，任何系統作為處在變化發展過程中的事物，都具有多種變化發展的向度性，也就要求主體注重優化的路徑選擇。
二、樹立正確的學校安全教育系統觀
學校的安全問題來自針對學校的各種威脅，對學校安全的威脅來自多方面的因素。國內外大量信息表明，這些針對學校安全的威脅在許多方面超出了人們的預料。由于各種生存壓力的劇增，學生生活的周遭環境影響他自己的期望，那么教會他們排除障礙的安全教育真正落實顯得無比重要。安全教育走進學生的生活，需要學校管理者學會用系統思維方式處理各種安全問題，目的在于能夠從個體與系統的辯證關系出發審視學校安全教育不同層面的工作。學校安全教育作用的發揮不是單憑某個要素就能完全體現的。即使是某個要素充分展示自己的功能，安全教育的整體效果也不一定會因此而放大。因為“解釋復雜現象不僅要估計到各個組成部分的作用，而且要通過要素之間聯系的總和”。如果僅僅強調從整體上把握學校安全教育效果，忽視對其組成部分的認識和考察也是不科學的。學校安全教育自身有多個組成要素，管理者只強調一個方面的工作效果是不可能保證安全教育整體效用的。學校安全教育的各個要素，包括安全教育本身，只有在關系思維中才能解讀它們，“必須把每個部分放置在它們依存的系統中才使它們獲得意義”，回過來再從關系中尋求解決安全問題的答案。因此，強調學校安全教育系統的整體性時，不能忽略學校安全育系統本身就是國家安全系統的一個部分，并且其構成中各部分有自己獨立的整體性。比如，個體安全觀是學校安全教育系統的子系統，也是由安全主體、安全目標、安全內容和安全手段構成的大系統，可以說每一個方面又是安全觀的縮影。反觀當前學校對安全教育的研究與行動，往往只看到問題的局部原因，犯下更多以偏概全的錯誤。當前，關于大、中、小學生犯罪的報道時常出現在各大媒體上，引起了人們的廣泛關注與熱議。眾多媒體和社會人士撰文或發表言論，指責學校安全教育工作的失誤，認為是學校忽視法制宣傳教育直接導致學生犯罪事件增多。從案情來看，不否認學校安全教育內容的缺失與學生犯罪事件時有發生之間有間接聯系，但絕對不贊成將學校安全教育工作不到位作為造成學生犯罪的“同謀”。調研結果顯示，縣市級以上的學校無一例外都開展了不同形式的安全教育活動，農村學校則不能保證安全教育的正常進行。城區學校通過舉辦主題活動培養學生的安全意識，開設了不同程度的安全教育課，在課堂上組織學生學習如何自救，掌握可操作性強的避險知識。同時，在室外通過模擬演練，教給學生一些更實用的逃生辦法。然而，安全教育的效果是隱性的，學生自身思想消極，錯誤地認為自己不出事或事情不發生在自己身上就行，安全意識淡薄。從學校自身來看:一方面，隨著在校學生數量的急劇增多，學校思想政治工作和管理工作弱化的問題也越來越突出，加上相關部門對安全問題重視不夠，安全隱患就像布滿灰塵的鏡子淡出人們的視線。另一方面，相當一部分學校把安全教育課變成了語文課，一學期下來至多上兩三次安全教育課，且沒有課程計劃，教學時間與教育內容隨機安排，課堂上教師播放幾張幻燈片就算完成教學任務，使學生無法得到全面有效的安全教育。哲學家蘇格拉底說，無知是首惡。沒有對安全教育相關深切的認知，遇到危險很難應對自如，可想而知，安全教育內容對預防學生犯罪有著不可輕視的作用。對各類學生犯下的案件分析，發現安全教育的缺乏與輕視是一個極其重要的負面因素，這種現象一直在學校里長期存在。中小學安全教育的缺乏與輕視主要反映在課程建設上。安全教育一直游離在課程建設的邊緣，在學校里地位低下，排在“歷史、地理等副科”之下，為遮人耳目，它還披上一件“光鮮亮麗的外表”，一般學校走廊、宣傳欄都能見到它的身影。一旦有重大安全事故發生，它才能被請進“廳堂”，領導講過教師再講，反復強調安全的重要性，因為它開展的方式過于隨意，給學生一種慵懶的感覺，造成他們形成一種“危險事不關己”的錯誤判斷，時間讓警覺就變得遲鈍起來，危險即便是可以脫離，但“生銹”的大腦卻不能夠立刻被激活。盡管學生可以通過家庭、網絡了解和學習安全知識，但學校教育的目的性是不可取代的，安全教育課程建設仍然具有必要性和重要性。
三、用系統觀建設學校安全教育課程
學校安全教育方方面面的變化已經影響到所有人，不過，一部分影響純粹是消極的，它們只是促使學校在舊的模式上徘徊，而另一部分影響則是積極的，因為學校絕大多數人意識到它的重要性，開始轉變觀念。這一矛盾可以從不同的維度和層面去解讀它。重要的是，實施者從組分與系統的辯證關系出發審視學校安全教育發展，對待涉及的范圍和對象做到具體分析。在此，以安全教育課程建設為例，嘗試用系統思維解讀學校安全教育發展。安全教育課程內容建設不是簡單的“要素”建設，也不是少數幾個核心要素的建設，而是一種把教育者、教學目標、教學內容、教學方法和問題討論結合成一體的系統。雖然各組成要素在安全教育課程系統發展中的地位和作用不同，但它們彼此之間相互促進、相互影響。“圈內人”對安全教育課在課程體系中的地位心照不宣，細心的學校管理者則是礙于國家課程標準象征性地在課表中設置“安全教育”一欄。即使有適切的教育內容，“趕上架”的教育者也不能較好地勝任這一課程任務，教學效果自然而然無從談起。任何只專注于一個方面而忽視另一方面建設的思維都是片面的。即使集中力量建設那些決定內容發展水平的核心要素，也不能忽視那些對內容發展僅有支撐作用的要素，因為系統從一種狀態過渡到另一種新的狀態的臨界點上，決定系統發展態勢的有時不是那些所謂的核心要素，而恰恰是那些看似不起眼的邊緣要素。實踐也證明，由于負責安全教育的教師隊伍建設沒有得到足夠重視，課程系統的整體發展受阻甚至受損。管理者需從學校整體工作出發通盤考慮，時刻提醒自己要樹立系統觀念，用戰略眼光“遠視”安全教育課程建設。如果簡單地把影響系統發展的多種因素歸結為某種單一因素，或者在其中確定一個主導因素而低估或忽視其他因素，都是對安全教育課程建設本質的誤讀，必將最終影響學校乃至整個安全教育系統的可持續發展。教育部在《中小學安全管理條例》中明確規定:“學校及校屬各有關單位要把對學生進行安全教育作為一項經常性工作，列入重要議事日程，加強領導。學校各部門和有關群眾團體或組織要相互配合，積極開展安全教育及安全知識宣傳，增強學生的法制觀念和安全意識，提高防范能力。”其中，經常性反映出安全教育的特殊的重要性。縱觀新形勢下我國學校安全教育課程建設的現狀，對此運用系統思維的方法進行整體建設是極其必要的。
1.以整體性為導向來建設學校安全教育課程。
要努力實現安全教育系統內部各組成部分的整體發展。學校安全教育系統由國家安全教育、心理安全教育、日常安全教育、文化安全教育和網絡安全教育等子系統構成，要建設安全教育課程，必須運用一定的手段和方法促進子系統的全面發展。轉變安全教育“無用”的觀念，樹立大安全觀。處理好傳統安全知識與非傳統安全知識學習的關系，有重點地推進各個教育內容。與此同時，安全教育各子系統構成要素的發展也不容忽視。比如在日常安全教育系統中，既要加強防盜、防騙、防搶等日常安全知識的教育，增強學生日常安全防范意識，學會如何保管自己的財物;也要加強社會形勢及當地治安形勢教育，讓學生學會如何在社會這個大環境中保護自己。只有將整體發展與部分發展聯系起來，才能保證工作的成效性。安全教育課程設計也應該具有整合性。在設計初始階段，可以暫時將教學活動放置一邊，先討論反饋問題。預先了解學生掌握的安全知識，在后續的課程設計中加入一些有針對性的教學活動。迪•芬克博士認為，教師在進行課程設計時，應牢牢把握核心知識掌握、學以致用目標、觸類旁通目標、人性維度目標、學會學習目標和人文關愛目標等六個方面。六個目標無層次之分，課程教學中實現的目標種類越多，學生的學習效果會越好。安全教育課程設計也應考慮全部或其中部分目標，發揮整合作用，因為它的開設目的僅用“安全”二字是遠遠不能概括的。此外，將安全教育課程與生命教育目標相結合，中小學階段的學生對于生命的認識處于萌芽階段，這一時期對他們進行系統的生命教育和安全教育，既能夠讓他們體會到生命的寶貴，又學習了避開危險的方法。
2.以動態性為導向來建設學校安全教育課程。
按照系統論的觀點，任何組織都是在一個動態系統中運轉的，世界上任何事情都是發展變化的。因此，課程建設理應與時俱進，不斷更新。如果仍因循守舊，就會越來越走向不安全。因此，系統思維能夠讓我們去思考如何幫助受教育者增強好奇心和學習安全知識的動機。當今威脅學生安全的因素逐漸增多，安全教育課程應適時做出調整。網絡已經是各級學生學習知識和了解信息的重要工具，虛擬化的世界充滿了各種不安全因素。學校一方面要強化網絡安全責任感，引導學生提高網絡信息辨別能力;另一方面，把有關法律法規、安全知識在網上公開，逐步完善安全教育課程信息化建設。動態的課程建設不僅能建立起一種繁榮的研究文化，還增加了進行安全教育內容的范圍。
3.以有序性為導向來建設學校安全教育課程。
系統的各組成部分及其變化是不斷趨近系統有序目標的相對不平衡的過程。懷特海認為，組織進化的過程表現在兩個方面:一是要適應環境的變化;二是它靠內在的力量要創生自己的環境。學校安全教育課程本身是一個安全生態系統，它的建設涉及教學內容、教學過程、教學目標、教師隊伍、教學實踐等若干內容。這些內容的自我發展需順應環境的改變，網絡是人們必不可少的生活，青少年網癮是危及安全的“毒瘤”，安全教育課程建設必然考慮到它潛移默化的“侵蝕”。為此，學校應遵循有序性原則，將課堂內外不同的教學環節連成一個層次分明的體系，從而保證安全教育目標的實現。結合學生的認知特點，基礎性知識安排上提前，后續理論知識、典型案例分析等內容，必要時加入進行體驗教學。各級職能部門之間要加強統籌，加強計劃，加強過程管理，科學地、有序地開展建設工作。以“大安全”觀念為指導，從思想道德規范、法律準繩、心理健康標準、安全行為規范和生理健康標準等方面，全面、系統地對學生進行安全教育。
4.以復雜性原則來促進學校安全教育課程建設的探究。
被列寧譽為“中國十一世紀改革家”的王安石，基于北宋積貧積弱的社會現實，從“教”、“養”、“取”、“任”四方面提出了人才形成的一般規律和方法，從而形成了一個系統的人才理論。所謂“教之之道”，即人才的教育培養問題。在這方面，王安石以一個社會改革家的視野來審視教育，他否認天才說，認為教育才是造就人才的基本途徑和手段，而培養人才首在學校，應“陶冶而成之”，所以他尤為重視學校教育。在《上仁宗皇帝言事書》中，他指出“古之取士，皆本于學校……自先王之澤竭，教養之法無所本，士雖有美才而無學校師友以成就之，議者之所患也”[3]，強調從中央到地方普遍設立學校來育才。為此，他提出了學校教育的目的即培養“有實才可用者”，認為學校教育應堅持“茍不可以為天下國家之用，則不教也；茍可以為天下國家之用者，則無不在于學”[4]的實用性原則，并通過設置一些同社會實際緊密結合的課程以培養“崇尚務實”、“經世致用”之人。可見，培養實用型人才成了王安石教育改革的首選，同時也成了衡量人才的一個重要標準，即培養出的人必須有益于國家、造福于社會，也就是說要有一種務實精神，否則只會紙上談兵而誤國害民，這是最為王安石不齒的。所謂“養之之道”，即管理、扶植人才的方法。對于如何養才，王安石提出了三項措施：首先，“饒之以財”。王安石認為“人之情，不足于財，則貪鄙茍得，無所不至。”[5]所以在人才培養的問題上，他旗幟鮮明地提出了以利養廉的觀點，即給予一定的物質待遇，使“自庶人之在官者，其祿已足以代其耕矣。由此等而上之，每有加焉，使其足以養廉恥而離于貪鄙之行。”[6]這樣，他們才能專心于本職，而不必一邊工作一邊兼營農商，避免其只謀利不謀政，甚至貪污受賄“侵牟百姓”。[7]也就是說，人才的培養要在物質供應充足的基礎上來展開，否則人們只會陷入唯利是圖的泥淖之中，所謂的服務社會也只能成為一句口號而無法落實而已。其次，“約之以禮”。為了避免人的欲望過度膨脹后產生“以奢為榮，以儉為恥”的不良風氣，王安石把“禮”作為規范人們行為的準則，但這又不單純是對人性的壓制，也不同于后來朱熹的“克己復禮”，而認為“禮始于天而成于人”，主張在遵循人天性的基礎上以一定的行為準則加以約束和調節，以此避免“富者貪而不知止，貧者則強勉其不足以追之”、“廉恥之心毀也”現象的發生，進而達到“正人氣而歸正性”的目的。再次，“裁之以法”。何謂“裁之以法”呢？王安石解釋道：“先王于天下之士，教之以道藝矣，不帥教，則待之以屏棄遠方、終身不齒之法約之以禮也，不循禮，則待之以流、殺之法。”[8]只有當人們不服從教育、不遵循禮制的約束時，才依據法律、以刑罰來制裁，從而使人才的培養步入正軌，這在一定程度上體現了依法治國的重要性。當然，在人才的培養方面，財、禮、法都只是外在的附加之物而已，要想從根本上解決問題還需內部因素發揮作用，即對自身素質的提高，對自身修養的完善，因此，提高人才自身的素質也勢在必行。所謂“取之之道”，即人才的選拔。在《材論》一文中，王安石指出：“廣天下之患，不患材之不眾，患上之人不欲其眾，不患士之不欲為，患上之人不使其為也，”[9]就是說高層管理者一定要辯才、識才，否則“雖得天下之瑰材桀智，而用之不得其方”[10]，這也是對人才的浪費。因此在人才的選拔方面王安石提出了三個環節：“問以行”、“問以言”、“試之以事”[11]，通過言行及具體事例來考察一個人的能力，以此來減少“推恩蔭補”的諸多弊端，這是從注重外在名分向注重內在本質的轉變。也就是說，在人才的選拔方面，既要“取之有道”，又要以言行一致、德才兼備為依據，通過精查使選拔出的人能更好的為國家所用。可以說王安石的這一思想在一定程度上對當今重學歷、輕能力、托關系的社會現實還是有諸多警醒意義的。所謂“任之之道”，即人才的任用、配置和使用方法。在論述了“教”、“養”、“取”之后，王安石進一步闡述了“任”的重要性，他強調：“人之才德高下厚薄不同，其所任有宜有不宜”、“其德厚而才高者以為之長，德薄而才下者以為之佐屬。”[12]就是說用人應量其德才之大小，用其所長而避其所短，從而達到人盡其才、物盡其用的目的，這是發揮人才作用的最為重要的一環，因為只有任用得當，才能使人才在各自的領域內有所建樹。總之，從人才的培養到最后的任用即發揮作用，這是一個漫長的過程，王安石始于教而終于任的人才教育制度很好的闡述了各階段的關系，即人才的教是根本，養是教的繼續，取和任是教的作用，四者緊密相連，缺一不可，從而構成了一個完整的陶冶人才的教育制度。
二、王安石的人才觀對我國當下學校教育理念的啟示
教育理念揭示的是教育的應然狀態，具有豐富而深厚的內涵，是人們對教育現象或活動的理性認識、理想追求及在此基礎上形成的教育思想觀念和教育哲學觀點，它是教育主體在教育實踐、思維活動及文化積淀和交流中形成的教育價值取向與追求，具有相對穩定性、延續性和指向性的特點。[13]然而在當下的學校教育理念中，教師的重要性在一定程度上被忽視，由此而衍生出了教育教學中的一系列問題，諸如在教師的教育與培訓中理論與實踐相脫節；對教師的管理缺乏有效性與系統性；在教師的選拔與任用上缺少一定的制度保障等。縱觀王安石的人才觀，它反映了陶冶人才過程中某些帶有根本性和普遍性的問題，所以即使在當代，仍具有重要的價值與意義，尤其對學校教育理念的更新更具啟發性。
1.規范教師教育與培訓，學用一致
教師的教育與培訓即王安石人才觀中的“教”，亦即師范學校中對準教師的培養。目前一些學校對師范生缺乏明確的培養目標，在課程或專業設置上與社會需求脫軌。按照王安石的觀點，對人才的培養，學校首先要有一套具體的培養方案———“慮之以謀，計之以數，為之以漸”，根據社會需求制定長遠目標以此循序漸進地開展，同時在師范生的課程設置上也應加強針對性，去掉一些不合時宜的教學內容。其次在師范生的教育中應遵循學用一致原則，學校既要注重學生理論知識的學習，更應加強對其教學技能的訓練，結合現代化教育技術，如微格教學，實現“講———練———評”三位一體，從而使培養出的師范生具有一定的真才實學。另一方面，加強教師的在職培訓。在職培訓的目的是為了更好地適應教學，但據一份對培訓教師的調查顯示[14]，43.3%的教師認為“培訓者一講到底，方法非常單一”；不少教師反映，目前大部分培訓內容過于抽象，針對性不強，實效性差。因此在培訓之初首先應確定教師的學科背景，根據專業特長及所教科目的特點，并結合教學實際中遇到的問題“對癥下藥”，既要彰顯學科性又要強調可操作性，用王安石的觀點來說就是要突出實用性，避免只重說教而使培訓流于形式，這樣教師才能將培訓中所學應用于具體的教學實踐中，為學生的成長成才服務。同時在培訓中應注重對教師創新意識的培養，使教師打破常規從而更好地教學。
2.加強教師管理，禮法并用
首先，提供物質待遇，即王安石的“饒之以財”。教師雖然神圣，卻也只是蕓蕓眾生中的一員，也需要生活，尤其在廣大的鄉村偏遠地區，基于生活所迫，一些教師常產生倦怠心理，能夠真正留下來一心為學生的教師更是少之又少。據一份農村地區教師調查問卷顯示[15]，在問及“教師最關心的問題”時，78.9%的教師選擇“待遇”；在“最需迫切解決的問題”中，47.9%選擇了“加工資、改善生活”，從中可以看出，農村教師的生活滿意度并不是很高。因此，要想永久地保持教師隊伍的生機，學校及教育主管部門就要首先從生活上予以解決，包括教師的婚姻、住房、工資等，并通過各種福利豐富教師的業余生活。物質上有了保障，精神上才有動力，教師才能全身心地投入到教育教學中，這樣既可以避免一些教師以補課為名向學生收取費用，也可使教師“致其力以生天下之才（財）”，亦即“高薪養才”。其次，注重師德建設，即“約之以禮”。古人云：“倉廩實而知禮節，衣食足則知榮辱。”然而在現代社會，物欲的滿足往往帶來道德的淪喪，新聞媒體屢屢曝光的一系列“欺童”、“辱童”事件已經為人們敲響了警鐘。因此，加強師德建設迫在眉睫，通過一些行之有效的規章制度促使教師對自身行為予以反省，不斷提高自身的修養，以自身的知識內涵詮釋“學高為師，身正為范”的訓條。只有道德上的不僭越，教育中才更能體現出人性化來，教師也才能以一種潛移默化的方式去影響學生，真正起到為人師表的作用，即“以禮約才”。再次，加強法制建設，即“裁之以法”。有時單純依靠“禮”、“德”并不能杜絕所有的違法犯罪行為，此時就需借助法律效力。這里所說的“法”不僅僅是對教師自身的違法行為而言，同樣適用于侵害教師權利的違法行為，為此我國的《教師法》《教育法》等對教師的權利與義務做出了明確的規定。只有對教師的責任與權利從法律上予以約束和規范，并嚴格依法辦事，才能更好地促進教師自身的發展，即“依法育才”。
3.規范教師選拔制度，量才錄用
在選才的問題上，首先就是要識才，應“精察之”、“慎用之”。但當下許多學校在選拔教師時仍存在著僅以具備教師資格證或選拔考試的分數為依據的現象，雖然“強記博誦而略通于文辭”是教師應具備的素質，但真正的實力則來自于教學。對此，王安石提出了“知人則哲”的觀點，即要透徹地了解一個人的品德和才能，就不能為其表面假象所蒙蔽，要以“試之以事”為考察的核心，這才是檢驗培養出的人是否具有務實能力的關鍵。另一方面，由于每個人的專業特長不同，因此在教師的選拔上不能求全責備。對此，王安石明確指出“一人之身，才有長短，取其長則不問其短。”[16]通才與專才各有利弊，只有將其安置在合理的位置方能揚長避短，因此，在教師的選拔上，中小學應以通才型的教師為主，而高校則以專才型的教師為最優，這樣才能充分發揮教師隊伍的優勢，真正做到量才錄用。
4.合理配置教師資源，任人唯賢
首先，“任之以專”，即充分發揮人才的專業特長，所以王安石說：“夫人之材成于專而毀于雜”，這就要求學校在任用教師方面“用其長”、“用其專”，而不能為解決師資問題實行跨科教學，如此才可使教師結合自己的學科背景，充分發揮其專業特長，并在所屬的教學領域內有所建樹。其次，“任之以久”，即對人才的任用要相對穩定。在王安石看來，“居職任事之日久，不勝任之罪不可以幸而免故”[17]就是說通過對人才的長期任用來考核其政績。對教師而言也同樣如此，“用其久”既可以使之有充足的時間發揮才能、展現教學成效，又可避免因頻繁的更換任課教師而給學生造成額外的壓力；同時還可發現不稱職的教師，或勉其努力，或“固知辭避而去矣”。再次，“任之以信”，即用人貴信。王安石認為既然用人就要“信其忠而不疑其偽”，疑則勿任，任則勿疑是一條重要的用人原則。但在教師的教學方面，學校往往設置了太多的規范，教師為了完成教學任務也不得不按部就班，甚至批量化教學。同時，學校的過多干預也使教師在理論與實踐的矛盾中手足無措，更有甚者，為了應付上級領導的檢查而弄虛作假，致使教育失去了原有的任務與使命。所以，在教師的教學方面，學校應該少一些框束，多一些自由，少一些規格，多一些默許，尤其對一些有創造性的教師更應大力支持，從而使其在教育領域內發揮自己的聰明才智，正如東北師大盛連喜教授提出的“尊重的教育理念”[18]一樣，學校不僅應該尊重教育規律、尊重學生，更應該尊重教師。
三、結語
